[編者的話]2010年5月13日,中國社會科學(xué)院農(nóng)村所社會問題研究中心主任、教授于建嶸受吉林省委黨校的邀請,為在黨校參加各類學(xué)習(xí)班的學(xué)員們就時下熱點問題做了專題演講。近年來,由于社會資源配置不合理,收入分配不公平,貧富懸殊、兩極分化以及腐敗泛濫現(xiàn)象等等,導(dǎo)致社會矛盾激化,沖突加劇,仇官、仇富心理嚴(yán)重;因為環(huán)境污染、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、違法行政、司法不公等侵犯公民基本權(quán)利,引起的群體性事件時有發(fā)生。諸如貴州甕安事件、甘肅隴南事件等等,大規(guī)模的惡性事件也越來越多,已經(jīng)影響到了國家安全和社會穩(wěn)定。在演講過程中,于建嶸教授歸納理清了當(dāng)前我國社會群體性事件的特征,對中國社會到底發(fā)生了什么、還會發(fā)生什么、我們可以做什么這幾個問題進行了一個簡單的梳理,與大家一起分享了他的研究成果和高見。于教授的主要著作有《底層政治》、《中國工人階級狀況》、《中國農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)帯泛汀吨袊鴦趧咏甜B(yǎng)制度批評》等等。在他演講的過程中,臺下不時響起陣陣掌聲。下午上課時,給公務(wù)員班講課的老師感嘆道:聽于建嶸教授講完課,我的課沒法講了。學(xué)員們回應(yīng)她一個善意的微笑。
　　
　　中國社會已進入矛盾沖突的多發(fā)期,中國將會走向何方?這是一個很有爭議的問題。長期以來,關(guān)于中國社會有一個最基本的觀點,就是認(rèn)為中國社會會發(fā)生很大的社會動蕩。在2009年年初的時候,大家對這個觀點議論得就比較多。認(rèn)為中國在2009年和2009年以后會發(fā)生動蕩的包括伍凡先生以及英國媒體等一些國外的主流媒體。年初的時候我曾經(jīng)在《財經(jīng)》雜志上發(fā)表一篇文章,在我看來,中國社會雖然會發(fā)生很多問題,但是總體上是穩(wěn)定的,2009年應(yīng)該不會發(fā)生社會動蕩。也就是說,社會動蕩的可能性存在,但是由于中國社會的剛性穩(wěn)定結(jié)構(gòu),離真正發(fā)生社會動蕩還有一定的距離。
　　不過最近我訪問了中國一批退下來的部級干部,其中一位曾是中央的一個核心智囊部門的核心人物。他有這么一段講話,他說“你認(rèn)為中國社會不會發(fā)生動蕩,我認(rèn)為一定會發(fā)生動蕩,而且時間不會太久”。我還訪問了一些重要的在職領(lǐng)導(dǎo)干部,他們也持同樣的觀點,說中國的社會動蕩是不可避免的。那么真的會這樣嗎?我自己也感覺到越來越迷惑。為什么?因為我訪問了這些人之后,他們的判斷在影響我的認(rèn)識。我在想他們?yōu)槭裁凑J(rèn)為中國一定會發(fā)生動蕩呢?到底應(yīng)該怎么辦?前兩天有一批律師到我家里,我們討論這個問題:假如一些主要的精英人物都認(rèn)為中國會發(fā)生動蕩,我們這些法律人士應(yīng)該怎么辦?我們當(dāng)時的結(jié)論是憲法是維持中國社會穩(wěn)定的底線。今天我就想和大家討論中國到底發(fā)生了什么問題,為什么要尋找社會穩(wěn)定的底線,這個底線又是什么。
　　實際上年初的時候,中央的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也曾經(jīng)認(rèn)為2009年的日子不好過。這種社會形勢最直接和最明顯的表現(xiàn)就是群體性事件。事實上,從1993年到2006年,群體性事件從8709起上升到了90000起,2007年、2008年包括2009年都超過了90000起。最關(guān)鍵的是特大群體性事件的增加。這些事件的增加的確在動搖執(zhí)政者對國家的判斷。表面上看我們有很好的樓建起來了,有很好的公路開通了,大家好像感覺到鶯歌燕舞,但實際上這些事情在動搖執(zhí)政者對中國前途的判斷。
　　我首先要和大家探討中國到底發(fā)生了什么。這幾年我曾經(jīng)對中國群體性事件做過簡單的分類,大約可以分為維權(quán)、泄憤和騷亂這三種類型,而維權(quán)活動又可以分為農(nóng)民、工人和市民這三部分。
　　我先重點分析一下維權(quán)活動中工人發(fā)生了什么,農(nóng)民發(fā)生了什么,市民發(fā)生了什么,并把每一個部分的特點進行一個簡單概括。
　　對于當(dāng)前中國農(nóng)民的問題,我曾經(jīng)寫過一本書叫做《當(dāng)代中國農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)帯�。在這本書中我調(diào)查的是湖南的農(nóng)民,寫的是2004年以前的中國農(nóng)村。我想回答一個問題:2004年以前中國農(nóng)村發(fā)生了什么?得出一個結(jié)論:中國農(nóng)村2004年以前主要是抗稅斗爭。2002年我在湖南農(nóng)村調(diào)查時拍了照片,當(dāng)時說堅決打擊抗糧、抗稅、抗合理上交的不法分子。抗糧,大家知道指不交公糧;抗稅,指不交國稅或者地稅;抗合理上交就是抗費,不交各種名目的稅外收費。后兩者我們簡稱為稅費問題。2002年我在江西農(nóng)村拍了照片,其中一幅是政府在宣傳“皇糧國稅不可抗拒”的畫面。2002年12月22日,我在湖南農(nóng)村調(diào)查的時候,也拍了照片。它說的是什么呢?這批農(nóng)民在組織農(nóng)會。當(dāng)年毛澤東組織第一個農(nóng)民協(xié)會的地方,離這兒不遠。這兒出了一個偉大的人物叫夏明翰,說砍頭不要緊,只要主義真,殺了我夏明翰,還有后來人。這個地方所有的農(nóng)民都會告訴你這句話,殺頭不要緊,只要主義真,殺了我某某某,還有后來人。我在這個地方曾經(jīng)問他們,你們?yōu)槭裁匆�組織農(nóng)會?他們告訴我,組織農(nóng)會就是要和地方的貪官污吏抗?fàn)幍降�。�?dāng)時我心中充滿了震撼。回來之后我給中央寫了一份報告,標(biāo)題叫做《農(nóng)民有組織抗?fàn)幖捌湔�治風(fēng)險》。我提出,天下可憂的在民權(quán),天下可懼的在民怨。這么多農(nóng)民因地方的貪官污吏而產(chǎn)生民怨的時候,你這個政權(quán)要思考它的風(fēng)險在什么地方。
　　報告出來之后,社科院以要報的形式報給了中央。后來中央有一個很重要的舉措,在2004年的3月5日,溫家寶在兩會期間宣告取消農(nóng)業(yè)稅。宣布之時,所有的人大代表站起來向他鼓掌。
　　農(nóng)業(yè)稅費的取消實際上與當(dāng)時的湖南農(nóng)民有很大的關(guān)系。彭榮俊,當(dāng)時組織農(nóng)會的領(lǐng)袖。2008年12月6日,他被評為“改革開放三十年十大農(nóng)民英雄”。我今天想講一句話,中國的政治改變并不一定是由于中央政治理念的改變和領(lǐng)導(dǎo)人的愛民或者親民,而主要是來自于社會壓力。當(dāng)時中央分析,在這種社會壓力下,征收農(nóng)業(yè)稅所獲得的利益和成本相比,還不如放棄農(nóng)業(yè)稅,從政治上、經(jīng)濟上考量之后,中央才做出了這么個決定。農(nóng)業(yè)稅取消時,很多人認(rèn)為中國的農(nóng)村問題解決了,我告訴你沒有解決,情況馬上發(fā)生了變化。我曾看過中央電視臺《焦點訪談》欄目公布的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。每天都有許多人打電話到《焦點訪談》去投訴,欄目組專門有人記錄這些投訴。我和他們有個協(xié)議,他們讓我進入所謂的絕密系統(tǒng),進去后就會知道今天有多少人在告什么人,打什么官司,發(fā)生了什么問題。我每個月要給他們提供兩份報告,告訴他們最近中國的焦點問題是什么。根據(jù)對《焦點訪談》電話系統(tǒng)資料的觀察,從2004年6月開始,土地問題成為了中國農(nóng)村的焦點問題。
　　我們先分析一下農(nóng)村土地問題有什么特點。2004年9月2日,我在《南方周末》上發(fā)表了一個調(diào)查報告,說土地問題已經(jīng)成為了中國的焦點問題。
　　首先,雙方當(dāng)事人發(fā)生了變化。在四川發(fā)生了一起文化大革命以來省委書記被包圍起來的事件。當(dāng)時的四川省委書記想去看一看到底發(fā)生了什么事情,可沒想到農(nóng)民把他認(rèn)出來了,為了搶救他政府動用了武警。從照片中,我們會發(fā)現(xiàn)這是一些什么人――老年人,老年婦女。我在調(diào)查中國農(nóng)民抗稅的時候就發(fā)現(xiàn)了一個婦女,她的父親被打死了,她家只有這一個閨女,所以她來抗稅。而在調(diào)查農(nóng)民土地問題時,你會發(fā)現(xiàn)大量的婦女特別是老年婦女走到了第一線。這是為什么?原因有兩個。我曾經(jīng)去訪問她們,她們告訴我,第一,我們是老年人,我們要為子孫后代留下一塊土地;第二,地方官員不敢對我們老人采取措施。所以我曾經(jīng)在一篇文章中說她們是軟實力。你不要看這是一些老年人,地方政府的確怕她們。政府的工作人員不怕年輕人站到這里,拖你一下沒關(guān)系,可老人一拖可能就到醫(yī)院去了。
　　其次,控告的對象發(fā)生了變化。農(nóng)民抗稅的時候主要控告縣鄉(xiāng)政府,而農(nóng)民土地問題則控告市政府、省政府,一直控告到中央。
　　再次,地域發(fā)生了變化。農(nóng)民抗稅的時候主要在湖南、湖北、江西、四川這些經(jīng)濟相對落后的地區(qū),而農(nóng)民土地問題則主要發(fā)生在廣東、浙江、江蘇、山東、河北這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。農(nóng)民抗稅主要發(fā)生在邊遠的農(nóng)村,而農(nóng)民土地問題就在城市的周邊地區(qū)。
　　最后,方式也發(fā)生了變化。農(nóng)民抗稅最重要的一個方式就是你找不到人,見不到人,而農(nóng)民土地問題,他會主動地走到你面前。
　　農(nóng)民抗稅的時候,中央有明文規(guī)定,不允許動用警力去收稅費。農(nóng)民土地問題,現(xiàn)在中央沒有明文規(guī)定說可以用警力,但是地方政府往往以所謂社會重點工程等為名大量使用武力,包括特警和武警。所以農(nóng)民抗稅和反對征地時的暴力化程度是不一樣的,外力介入程度也不一樣。
　　農(nóng)民抗稅時,很少有外力介入;但是農(nóng)民土地問題有大量的外力介入,主要包括律師和黑社會兩種勢力。對于大批律師的介入,我分析主要有兩個原因。第一,這些年來,社會的公民教育、維權(quán)意識、公共知識分子、公共律師大量產(chǎn)生,他們介入到了農(nóng)民土地問題中。第二,農(nóng)民抗稅費時,你去代理官司收入很少;而農(nóng)民土地問題,可能會獲得很大的經(jīng)濟利益。我不認(rèn)為追求經(jīng)濟利益是錯誤的,但現(xiàn)實是很多律師介入農(nóng)民土地問題,的確是由于農(nóng)民土地問題可能產(chǎn)生比較大的律師費用。
　　另一方面,黑社會介入中國農(nóng)民土地問題也很嚴(yán)重。現(xiàn)在中國90%的土地案件都有黑社會的背景。黑社會勢力現(xiàn)在什么事都敢干,甚至真的開槍打農(nóng)民。最嚴(yán)重的如2005年6月的定州事件。定州市委書記動用黑社會搶農(nóng)民的土地,現(xiàn)在判刑了。我曾經(jīng)去訪問他,我說你當(dāng)上一個共產(chǎn)黨的市委書記不容易,你可能要請客送禮、開后門,不知道想了多少辦法才當(dāng)上市委書記,怎么會動用黑社會去搶農(nóng)民的土地呢?這個市委書記這么回答我:他說我很冤,我并沒有組織黑社會,沒要黑社會去,只是這個公司說你政府不能解決,我試著辦行不行?我當(dāng)時答了他一句話,“你去做吧�！蔽以趺匆矝]有想到他真的會用黑社會真槍實彈地去打農(nóng)民。這個市委書記就說了這么一句話,你去做吧。我發(fā)現(xiàn)這句話真是說不得,說了麻煩就大了。
　　2008年3月,澳大利亞駐華大使芮捷銳先生向外交部、社科院提出來要訪問我。我們社科院很緊張,因為一般情況,一個國家的大使不會來訪問人。單位做了一個預(yù)案,組織一幫人猜猜他可能問的問題、我應(yīng)該怎么回答。最后他來了,我們所有想到的問題都沒有問。他問了三個問題,其中一個是說2007年在你們中國有三個地方的農(nóng)民宣告土地私有,假如有一天,中國的農(nóng)民都宣告土地私有了怎么辦?我當(dāng)時一聽頭就大了,因為我們的預(yù)案里面沒有這一條。(笑)我回答他,根據(jù)我們的調(diào)查,中國90%以上的農(nóng)民還沒有這個觀念。我沒有告訴他一個內(nèi)幕,這其中一件是我們一個非律師的法律工作者策劃的。這個人很多人都認(rèn)識,其實他策劃這個案子的時候,就把材料給我看了。但是不管怎么樣,有三個地方農(nóng)民宣誓,就說明其他農(nóng)民有一天可能也會走到這個地步。
　　農(nóng)村問題的最新發(fā)展,第一個是對地下資源的掠奪在增多。大家可能知道2009年12月12日又打死了四個農(nóng)民,也是真槍實彈地打,就是為了搶奪地下資源。第二個是林權(quán)糾紛在增加,我們分析五年之內(nèi)可能都會增加。這是什么原因呢?就是林地改革帶來的利益調(diào)整。第三個是農(nóng)村的環(huán)境問題也在增加,并且從東部向中西部轉(zhuǎn)移,從工業(yè)性的污染發(fā)展到資源性的污染,也就是因采礦等造成的環(huán)境污染問題和水力發(fā)電等帶來的環(huán)境破壞問題。
　　上面講了農(nóng)民問題,現(xiàn)在講工人問題。對這個問題我也寫過一本書,叫做《中國工人階級狀況》,寫的是安源煤礦――當(dāng)年毛澤東搞工人階級運動的地方。共產(chǎn)黨真正搞工人運動的地方就是安源煤礦,在這兒成立了共產(chǎn)黨的第一個工人組織,建立了共產(chǎn)黨的第一個工人支部。中國共青團、少先隊都與安源密切相關(guān),中國共產(chǎn)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人都到過安源。在這兒我調(diào)查了四年,寫了一本書,寫的就是安源工人在干什么。調(diào)查發(fā)現(xiàn),與農(nóng)民問題比較起來,工人問題更加復(fù)雜。因為國有單位改制、拖欠工資等等原因,工人問題比較分散,不像農(nóng)民60%以上都是土地問題。工人的抗?fàn)幏绞揭彩巧显L、靜坐、罷工、游行示威、堵塞交通。最新出現(xiàn)了兩個很重要的抗?fàn)幏绞?散步和旅游。2009年4月3日保定市的工人到北京來散步。保定市到北京市137公里,我知道消息趕過去的時候,他們已經(jīng)快走到徐水縣的收費站了。當(dāng)時北京很緊張,石家莊很緊張,保定市很緊張,派了大批的人和工人談判,說你們不能這么到北京去。工人回答說我們到北京旅游錯了嗎?沒有錯。哪條法律說我們不能到北京旅游。勸的人又說你們不能這么多人到北京旅游。工人馬上回答他們,哪一條法律說這么多人不能到北京旅游啊。再說你們不能這么走到北京旅游。工人說我們沒有錢,怎么不能走到北京去呢?形勢非常緊張,保定市政府的人沒有辦法,當(dāng)場向工人表態(tài),說你們的問題我們都解決。工人說我們現(xiàn)在沒有問題了,我們只是旅游的問題,你看我們沒有拿上訪材料,沒有打標(biāo)語口號,我們沒有問題,我們不上訪,不告狀,我們旅游。最后保定市政府的人當(dāng)場表態(tài)把他們的公司董事長抓了,這些工人才回去。散步這種方式,大家可能知道最早的是在廈門,實際更早的就是在安源煤礦。我對安源煤礦產(chǎn)生興趣就因為此。有些老工人要求增加工資,沒有人理他們。他們到法院起訴不立案,打報告給公安局說我們要游行示威,公安局不理。最后這批人到北京來上訪,因為超過了五個人,抓了一批人。最后沒辦法,他們約定在一天兩萬工人同時走進了安源所在的萍鄉(xiāng)市。萍鄉(xiāng)是一個地級市,兩萬人在馬路上散步是什么概念?對于這種合法與非法與否很難界定的行為,我們最近也在進行研究。
　　更嚴(yán)重的是,工人問題暴力化趨勢在增加。2009年7月24日通化鋼鐵公司發(fā)生了罷工,把總經(jīng)理打死了。之后不少地方的老國企打出了標(biāo)語口號,其中一個寫的是“通化老大哥在行動,我們怎么辦?”嚇得很多國有單位改制工廠的老板不敢上班。為什么?怕被打死。這個事情之后我連寫了三篇文章,第一篇文章我講《勞資和諧需要制度建設(shè)》。全國總工會9月份在上海浦東干部學(xué)院召開了一個重要的培訓(xùn)班,把全國各個省市的總工會主席、研究室主任叫到浦東去學(xué)習(xí)。我去講課,工會的人都提出來,為什么現(xiàn)在工人不聽我們的話了?我說他們憑什么聽你們的話,你們不代表他們的利益,他們怎么能聽你們的話�，F(xiàn)在鬧事了,你們才想到為什么工人不聽你們的話了。我們判斷,工人暴力化趨勢在一個階段內(nèi)可能會變得明顯,原來好像已經(jīng)解決了的問題又會重新出現(xiàn)。安源煤礦早幾年鬧了,本來已經(jīng)停下來了,現(xiàn)在又開始了。安源工人現(xiàn)在又是散步,又是旅游,各種活動又開始了,原來的歷史問題重新掀起。
　　出租車罷運的情況也比較嚴(yán)重,最典型的是發(fā)生在2008年11月的重慶。重慶的市委書記當(dāng)時做了兩件事情,一件是他見了這一批人,另一件是他表態(tài)說你們的份子錢減下來,你們可以建立你們的工會。他一表完態(tài)之后,全國一片叫好。但是還有兩個問題。第一,全國其他地方怎么辦?國家對這個問題到底怎么表態(tài)?2008年11月10日三亞市也發(fā)生了出租車罷運,當(dāng)?shù)厥形瘯�記叫江澤�?是我們社科院農(nóng)村所畢業(yè)的博士。他很緊張,不知道該不該見,但又沒有辦法,必須見。重慶的市委書記是中央政治局委員,你只不過是海南省的省委委員,你能比過他嗎,他都見了你能不見?后來江澤林不得不去見這些人,也不得不表態(tài)。但是中國出租車行業(yè)能真正代表司機的工會能不能建立?當(dāng)時我們很少幾個人在北大法學(xué)院開了一個會,在會上我就提出來,根據(jù)我對中國共產(chǎn)黨的了解,對中國現(xiàn)在高層人士的執(zhí)政理念的分析,我認(rèn)為不會,他們最怕的就是這個事情。第二,重慶的出租車行業(yè)能否就此健康發(fā)展下去?現(xiàn)在情況有些變化,所有的領(lǐng)導(dǎo)不再見這些人了。而被判刑二十年的黑老大黎強,被指控的罪狀就涉及到組織重慶“11?3出租車罷運”。
　　2008年以來教師停課的情況也比較嚴(yán)重。教師很聰明,沒有一個教師說我們罷課的,他們只叫停課。為什么會發(fā)生這樣的事情?主要的原因在于有關(guān)法律規(guī)定教師的工資不能低于同地區(qū)的、同類型的公務(wù)員的工資,這一點做不到。最新情況是由績效工資不公平引起的。
　　對于工人問題,我們做一個簡單的歸納。國有單位改制,勞資沖突將是工人問題的關(guān)鍵。包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞資沖突應(yīng)該是工人將來發(fā)生的主要問題。
　　對于市民的問題,我沒有做專門的研究。我有一個讀博時的師妹,現(xiàn)在是黨校老師,她的博士論文就是專門寫市民維權(quán)的。今年人民大學(xué)國際政治專業(yè)畢業(yè)的四個博士答辯,我去了,有三個博士寫的都是市民維權(quán)�，F(xiàn)在越來越多的學(xué)者開始關(guān)心市民維權(quán)了,根據(jù)他們的研究,房屋拆遷問題是市民維權(quán)的一個關(guān)鍵問題。因房屋拆遷發(fā)生的糾紛最嚴(yán)重的是甘肅隴南,去年11月17日把市委砸了。我們分析市民的維權(quán)活動引發(fā)的群體性事件會增加,大家要密切關(guān)注。最新的事例是昆明螺絲灣拆遷引發(fā)的較大規(guī)模的群體性事件。我前不久專門到了昆明,想去了解螺絲灣發(fā)生了什么。
　　對于工人、農(nóng)民、市民的維權(quán)行為,我前面講了不同的情況,現(xiàn)在對其特點做一個簡單的歸納。第一個特點,我認(rèn)為市民維權(quán)就是為了利益。不論工人、農(nóng)民或市民,維權(quán)活動最大的特點是:維權(quán)是利益之爭,不是權(quán)力之爭。簡單地說就是要錢不要命。他只是要錢,不要你的權(quán)力,不是要你的官位;要錢也不是要命的要法,不搞革命,只是爭錢。還沒有人走上街頭說共產(chǎn)黨必須交出政權(quán),地方官員必須交出政權(quán)。沒有人提出來像文革一樣造反奪權(quán),哪怕把你的政府砸了,也是爭利,而不是要你的權(quán)力。不是說把你政府砸了,我們再建立一個新政府,沒有人做這個事情。利益之爭是現(xiàn)在工人、農(nóng)民、市民維權(quán)活動的主要特點。
　　2007年中國的廣東發(fā)生了很大的問題。汕尾市有一批農(nóng)民組織了抄家隊,抄誰的家?抄村干部和鄉(xiāng)干部的家。為什么抄他們的家?說你們把我們的地賣了,所以我們抄你們的家。嚇得很多鄉(xiāng)干部、村干部往外面逃。那一年5月7日我陪一個國家領(lǐng)導(dǎo)到廣東去調(diào)查,5月8日當(dāng)時的廣東省委書記、中央政治局委員張德江向國家領(lǐng)導(dǎo)匯報。他說我們廣東省這幾年發(fā)生了很多問題,但是省委經(jīng)過調(diào)查研究之后,認(rèn)為這些都是人民內(nèi)部矛盾。什么是人民內(nèi)部矛盾呢?就是用人民幣可以解決的問題。(笑)這句話好笑,但是我認(rèn)為他講對了。當(dāng)天晚上我約了《南方周末》和《南方日報》的兩個評論員,我說在我看來,像張德江這樣的中共高層領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到了中國目前的問題是什么,最大的問題就是利益之爭,爭利不爭權(quán),這一點是我們判斷中國目前發(fā)生這么多群體性事件的一個關(guān)鍵所在。這是第一個特點。
　　第二個特點,規(guī)則意識大于權(quán)力意識。這句話是裴宜理說的,她是一位世界上有名的政治學(xué)家。她在2007年發(fā)表了一篇重要的論文叫《論中國人的權(quán)利意識》,說1989年以后,我們西方人都認(rèn)為中國要崩潰,但是20年快到了,中國共產(chǎn)黨還沒有崩潰。西方人一旦看見中國的民眾走向街頭就歡欣鼓舞,說共產(chǎn)黨又要崩潰了,但是過了幾天他們又回去了,為什么呢?她說我們西方的學(xué)者都沒有判斷對,有一個最關(guān)鍵的原因,我們不了解中國的老百姓在想什么。其實中國的老百姓走向街頭和我們西方是不一樣的。西方人走向街頭講的是權(quán)利,而中國人走向街頭講的是規(guī)則。這句話不好理解,我舉個例子你就理解了。中國人為什么走向街頭?中國老百姓會說,你答應(yīng)給我十塊錢,為什么你現(xiàn)在只給我五塊錢,你講話不算數(shù)。你的法律說了村民應(yīng)該選舉,征地應(yīng)該經(jīng)過村民同意,現(xiàn)在怎么又不搞選舉,不經(jīng)過我們同意就把我們的地賣了,你地方政府不按國家的法律辦。總而言之就是你講話不算數(shù)。那么西方人走向街頭會怎么說,他說給我十塊錢憑什么?根據(jù)人權(quán),根據(jù)自然權(quán)利,應(yīng)該給我一百塊錢,規(guī)則錯了。
　　中國老百姓現(xiàn)在大量的行為,我稱為以法抗?fàn)?是按照你的法律來抗?fàn)幠?而不是說法律本身錯了。很少有老百姓會說法律錯了,說的是我們這些人。你到北京上訪村去,會發(fā)現(xiàn)訪民常常復(fù)印大量的文件。他們說得最多的是地方政府的規(guī)則違背了中央的規(guī)則,沒有人敢挑戰(zhàn)中央的規(guī)則。裴宜理認(rèn)為這是中國為什么沒有崩潰的關(guān)鍵。她說假如有一天中國的民眾普遍認(rèn)為規(guī)則錯了,你這個政權(quán)就危險了。因此,裴宜理說共產(chǎn)黨身在福中要知福,你的老百姓太好了,你的老百姓只是說你沒有按規(guī)矩做,你只要按規(guī)矩做,他們還會擁護你。裴宜理在2008年7月請我到哈佛大學(xué),我們討論了一個禮拜,寫了一篇文章,你們有興趣可以看一看,叫做《中國的政治傳統(tǒng)與發(fā)展――于建嶸對話裴宜理》,發(fā)表在《南風(fēng)窗》上�！赌戏街苣�》還發(fā)表了我和裴宜理一篇新的對話,標(biāo)題叫做《中國政治的活力和困境》,就是中國共產(chǎn)黨的活力到底在什么地方?它還能活多久?
　　第三個特點,反應(yīng)性大于進取性。這個觀點的核心是什么呢?就是說中國的老百姓的問題,是你不找他們的麻煩,他們一般不敢找你的麻煩。比如拆遷,老百姓會說你怎么拆我們的房子,你怎么拆我們的房子不給我們賠錢?哪怕他們明知道這個拆遷有好處,也絕對不敢找你說,你怎么不拆我們的房子?就是一般你不找他們的麻煩,他們不會找你的麻煩。
　　第四個特點,目標(biāo)的合法性與行為的非法性存在一個模糊的地帶。中國民眾的大量維權(quán)活動是在一個合法性模糊的地帶。
　　以上就是目前占中國群體性事件80%以上的維權(quán)活動的特點。
　　那么2009年6月17日湖北石首發(fā)生的問題又是什么呢?武裝精良的部隊,在街頭被老百姓打得丟盔棄甲,到底發(fā)生了什么?它和我們前面講的維權(quán)活動是一樣的嗎?不一樣,我稱之為“社會泄憤事件”。取這個名字給我惹了很大的麻煩,還被“雙規(guī)”了。(笑)2007年10月30日我在美國伯克利大學(xué)做演講,講了中國目前發(fā)生了一種新的群體事件,它和維權(quán)活動不一樣,我當(dāng)時第一次將其稱為社會泄憤事件。它的第一個特點是參加者沒有利益訴求,主要是老百姓對社會發(fā)泄心中的怨恨。他們對什么不滿?對公權(quán)力和有錢人不滿。第二個特點是沒有組織動員,來得快,去得也快。
　　11月8日我回到北京,麻煩來了。手機一打開,接到一條短信,是我們所的黨委書記給我發(fā)的,叫我回來之后馬上與他聯(lián)系。我就給他打電話,告訴他我回來了,你有什么事?他說你回來了嗎?我說剛下飛機,還沒進海關(guān)。他說你馬上回單位來。我說什么事情?他說很嚴(yán)重的事情。我說明天來行不行?他說不行,必須今天來,必須第一時間趕過來。我們單位是不坐班的,不去根本沒有人管你,平時我一年難得去幾次,他們經(jīng)常開玩笑說我順訪社科院,順便去訪問他一下。(笑)但是他這一說沒辦法啊,我聽了感到很嚴(yán)重啊,我又拿人家的工資,沒辦法,背著包就去了。一進我們單位,見了我們書記,我說書記什么事情?我們書記拿了一張紙給我看,是有一個專門給中央打小報告的部門給中央領(lǐng)導(dǎo)寫的一個報告,標(biāo)題叫《社科院于建嶸教授在美發(fā)表演講》,第一句話叫于建嶸說中國發(fā)生一個什么泄憤事件,主要是由于對公權(quán)力和財富的不滿,就是仇官、仇富,大概三百多字。有一個剛從地方到了中央的領(lǐng)導(dǎo),在旁邊做了個批示。他批得很好,很委婉,建議社科院與于建嶸同志談一談,著名學(xué)者要注意影響,簽了個名。這一搞麻煩了。
　　這個報告到了我們單位,就是大事。單位的大領(lǐng)導(dǎo)又不在,秘書很生氣,在旁邊做了個批示,農(nóng)村所好好和于建嶸談。(笑)我們是社會主義國家,我們的人民是擁護我們政府的,哪有憤可泄呢?!既然人民沒有憤哪有泄憤事件呢,你這不是胡說八道嗎?我們領(lǐng)導(dǎo)就說叫你不要亂講,你到處亂講,(笑)現(xiàn)在不是麻煩了,你看看。我說這有什么麻煩呢?他說怎么還不麻煩,中央領(lǐng)導(dǎo)批示要我們跟你談,我們必須要和你談,而且所有談話記錄要回復(fù)到中央去,這是一個規(guī)矩,你不談怎么辦?我就問我們領(lǐng)導(dǎo),我說你看過我的演講稿嗎?他說沒看,你這個家伙到處做演講,從來不給領(lǐng)導(dǎo)看演講稿。(笑)我說你聽過錄音嗎?他說沒聽,你在美國講我到哪里聽呢?那我說不談。他說為什么不談?我說這是祖師爺毛澤東說的,沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán),我在美國講了三個小時,憑什么三百個字我就和你談?不談。要做調(diào)查,沒調(diào)查不談。我就躺在那個沙發(fā)上睡覺了,我說倒時差。我們那個書記講話輕言細(xì)語的,我一不談,書記麻煩了。最后所里黨委一開會,開完之后書記來向我傳達了一個決定,說黨委討論了,你說現(xiàn)在不談也有點道理,我們搞社會科學(xué)研究的人還要講道理,那么好,黨委決定,你今天可以回去,但這個禮拜之內(nèi)不能離開北京,隨叫隨到。我說那不是“雙規(guī)”了嘛。(笑)等了五天,書記給我打電話,因為他知道我最喜歡到處跑,哪個地方發(fā)生問題,我都想去看一下,所以他知道把我關(guān)在北京不準(zhǔn)走我心里很難過。我說書記怎么樣了,可以談了嗎?他說不要談了。我說為什么不要談了?他說我們從伯克利大學(xué)的網(wǎng)站上把你演講的錄音下載下來了,請了一個懂湖南話的人(笑)把這個演講錄音變成了文字,我們黨委都看了一遍,我們認(rèn)為你沒有錯,你是個憂國憂民的好同志。(笑,掌聲)聽完這個你們有興趣可以看看我在伯克利大學(xué)的演講,《南方周末》和南方報系很多報紙都登載了。
　　現(xiàn)在社會泄憤事件是大家通用的概念了,新華社、《人民日報》都用。特別是去年發(fā)生“甕安事件”,今年發(fā)生“石首事件”之后,很多人開玩笑,說于建嶸你有先見之明,你發(fā)明一個定義,發(fā)明一個概念,你了不起。實際上我沒有先見之明,中國早就發(fā)生這個問題了,只不過是大家沒有注意。
　　我最早注意這個問題,是2004年10月18日重慶發(fā)生的一件事。一個姓于的挑夫在挑擔(dān)換肩的時候撞了一個姓鄭的婦女,這個婦女就罵這個姓于的,說你瞎了眼啊,挑擔(dān)都不會挑。于挑夫在外面也做了很多年了,心里想開個玩笑把事情過去了,他就說我怎么瞎了眼啊,我的眼睛在前面,你是在后面,后面的眼睛瞎了,前面的眼睛沒瞎。這一講麻煩了,姓鄭的的老公過來了。他甩了姓于的一巴掌,說你撞了人,不認(rèn)錯,還犟嘴啊!姓于的把擔(dān)子一放,把扁擔(dān)一拿,說你怎么打人呢?我撞了你,撞傷了你,我把你送醫(yī)院,撞壞了你的衣服,我賠你的衣服,你憑什么打我呢?這一下就發(fā)生了爭吵。一吵之后,老百姓從四面八方圍過來,說對啊,你怎么打人啊?你們城里人有什么了不得的,怎么打人呢!這個老公講了一句讓他后悔一輩子的話,他說我是國家公務(wù)員,打了你又怎么樣呢?(笑)麻煩了,老百姓越來越多,公務(wù)員又怎么樣了?很多人圍過來看,外面的人看不見里面發(fā)生什么事情了,一問,說不得了,一個國家公務(wù)員打死了我們一個“棒棒”(棒棒”是重慶話“挑夫”之意),(笑)還說白打死,那怎么行呢!老百姓從四面八方圍過來。事情到了派出所,老百姓包圍派出所,要派出所交出尸體,交出兇手。派出所說沒死人。老百姓說誰說沒死人,都說死了人。最后老百姓把派出所砸了。砸完派出所之后,說派出所歸政府管,干脆把政府砸了算了,又把政府砸了。
　　這個事件發(fā)生后,在北京引起了很大的震動。我?guī)Я艘恍┤巳フ{(diào)查。當(dāng)時我們也想一萬多人把政府砸了,是不是像原來說的有黑社會的參與。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),根本就沒有,事情發(fā)生得非常偶然。
　　事情發(fā)生得很突然,突然來了,打完之后都走了,回去喝酒去了。(笑)我們當(dāng)時還想到底有沒有人動員,結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有組織,不但沒有正規(guī)組織,也沒有黑社會,什么都沒有,就是非常偶然的。最關(guān)鍵一個問題,這批人與這個事件沒有關(guān)系。當(dāng)時抓了一批人,我們?nèi)��?你們認(rèn)識姓于的挑夫嗎?不認(rèn)識。你們認(rèn)識姓鄭的嗎?也不認(rèn)識。那么你們?yōu)槭裁匆�去砸政�?說我們要為死去的挑夫報仇啊,我們要為他主持公道啊。我們又問,你們這個公道是怎么來的?他說就是當(dāng)官的人打死我們的人還不當(dāng)回事,我們不為老百姓主持公道,誰為他們主持公道啊!
　　接著馬上又發(fā)生了一起新的事件,2005年6月26日在安徽的池州。有個老板開著部車,掛的是江蘇的牌照,在一個路口撞了一個孩子。這個孩子叫劉亮。老板車子停下來了。司機開始很緊張,但是發(fā)現(xiàn)劉亮站起來了――開車的心態(tài)你們知道,先是很緊張,一看到被撞的人站起來之后嗓門就大了,罵這個孩子,說你走路怎么走的,剛才我不踩剎車,不把你撞死了嘛!劉亮是個高中生,人很高大,但還是被嚇哭了,說你撞了我,你還要怎么樣?就撲到車子上。兩個人撕扯起來。劉亮把反光鏡那個地方扳了一下,可能扳過來了,車?yán)锩鎺讉�人就圍過來把他攔開。這時候來了兩個踩三輪車的人,圍過來說你撞了人,不送醫(yī)院搶救,你還想怎么樣啊,怎么還打人啊!司機說了這樣一句話,說不是沒有撞著人嘛,不是好好的嘛。老百姓說你怎么知道好好的呢,不送醫(yī)院,不照一張片子,怎么知道好的呢?現(xiàn)在好,等一下不好了怎么辦呢!這時車?yán)镆粋�乘客講了這么一句話,說不是沒撞死人嘛,就是撞死了人,在你們安徽也就是賠三十萬嘛,有什么了不得的。這下麻煩了,老百姓越來越多,外面的問里面的人發(fā)生什么了。不得了,江蘇的老板開著車撞死了我們一個孩子,還在尸體上踩了兩腳。(笑)還說安徽人算什么,不就是死一個人三十萬嘛。這個消息迅速地傳遍了池州。怎么辦呢?砸他們的車子,把和他有關(guān)系的一個超市全部搶了,到了派出所砸派出所。
　　憑著對這兩個案件的調(diào)查,我當(dāng)時心中產(chǎn)生了一種疑惑。我在想中國社會是不是發(fā)生了某種變化。一聽你是當(dāng)官的、公務(wù)員,一聽你是有錢人,就心中充滿了怒火。參與者與這件事情沒一點關(guān)系。他們根本不認(rèn)識劉亮,也根本不認(rèn)識開車的那個人,更不認(rèn)識那個開超市的老板。他們心中就是知道有錢的人軋死了我們的人,欺負(fù)了我們沒錢的人。調(diào)查完之后,我開始想,這種事情和維權(quán)活動已經(jīng)有了根本性的區(qū)別,能不能用一個新的定義界定?我想來想去就想到怨恨、憤怒。所以后來我稱之為泄憤事件。
　　泄憤事件的第三個特點,是沒有權(quán)威信息。自從有了互聯(lián)網(wǎng),有了手機短信,現(xiàn)時代的中國已經(jīng)沒有了權(quán)威信息。2006年8月浙江瑞安市發(fā)生了一件事。瑞安是溫州下面一個不大的城市,但是很富。一個人跳樓了,她是什么人呢?是一個學(xué)英語的大學(xué)生,嫁給了瑞安的一個做模具的老板的孩子�；夜媚锛藿o了白馬王子,她應(yīng)該幸福地生活著,但是她跳樓了。她一跳樓老公就報案了,公安局一看說這個不就是自殺嘛。她家屬不同意,特別是她的學(xué)生不干了。學(xué)生把這幅圖片貼到了網(wǎng)上,在網(wǎng)上問了全國人民,包括浙江人民、溫州人民、瑞安人民一個簡單的問題,這么一個漂亮的女人會自殺嗎?(笑)全國的網(wǎng)民馬上回答說不會。(笑)她怎么能自殺呢?你看她那么漂亮,那么充滿陽光,眼神都在向往著美好的生活,她怎么會自殺呢!所以有很多網(wǎng)絡(luò)上的人在分析,她應(yīng)該是他殺。那么怎么殺的?應(yīng)該是這么殺的,殺了之后這么丟下去的。她的學(xué)生看了后分析,全國人民都說不是自殺,那我們怎么辦?我們要為老師主持公道。怎么主持?上街砸他們家的工廠,沖政府。
　　所以我說,現(xiàn)代科技已經(jīng)改變了中國的政治形態(tài)。很簡單,你戴一塊很好的手表,大家的手機都有拍照的功能,給你拍張照片上傳到網(wǎng)上,說這個人是國家公務(wù)員,是個某某領(lǐng)導(dǎo),憑他的工資怎么能戴一塊幾十萬的手表呢?網(wǎng)上開始搜,一搜把你祖宗十八代都搜出來了,你老婆在干什么,你兒子在干什么,最后得出結(jié)論――貪官。這個結(jié)論可麻煩了,原來沒有網(wǎng)絡(luò)的時候你憑塊表告貪官,市委書記看了可能說聲無稽之談�，F(xiàn)在老百姓只要在網(wǎng)絡(luò)上形成一個觀點,說你是貪官,你的麻煩就來了。不要以為你的市委書記不查你,老百姓就會放過你了。不會的。老百姓開始說,這個人是貪官,為什么他們市委書記不查他,開始搜索市委書記的信息,這個市委書記是干什么的,一搜兩搜,發(fā)現(xiàn)這兩個家伙原來在一起做過事。這個市委書記一看不能搜我呀,還是搜他吧,查他。(笑)所以市委馬上就決定立案調(diào)查,那樣老百姓可以不查我啊。一查果然不錯,貪官。現(xiàn)在人不經(jīng)查啊。(笑,掌聲)有網(wǎng)絡(luò)之后,你要害人也很容易。我們開會的時候,你買一包很好的煙給他,兩百塊錢一包,他進來開會坐到這里,把煙送過去,再拍個照片,又傳到網(wǎng)上去了。你一個國家公務(wù)員怎么能抽這么好的煙呢?一查同樣的故事又發(fā)生了――貪官。前不久一個檢察長開部好車,網(wǎng)上一查麻煩了,又有貪官之嫌。所以有了網(wǎng)絡(luò),它馬上會把一個“細(xì)枝末節(jié)”變成一個公共事件。
　　有時候我們的確需要利用網(wǎng)絡(luò)這個力量,可以先把一些腐敗現(xiàn)象變成公共事件,再變成一個法律事件。我經(jīng)常在思考,現(xiàn)代社會的科技已經(jīng)改變了很多政治生態(tài)。我那里來了一個上訪的農(nóng)民叫張居正。有一次我在政法大學(xué)做演講,他帶了一個包去,拿出了一個像錄音筆的東西。我問他是什么?我以為是錄音筆,這個東西我們多得很。他說不是,是針孔攝像機!我一看很驚訝,我說你這個家伙是不是搞特工的。(笑)他說什么搞特工,我買的,在中關(guān)村花200多塊錢買的。我不相信,他告訴我真的是買的。我給他錢,說這個賣給我了。他隔兩天又幫我送一個過來,還告訴我還有紐扣那么大的東西。我問他多少錢?他說兩百多塊錢。我當(dāng)時很驚訝,到了中關(guān)村一看,果然不錯,到處都有這種產(chǎn)品,什么手表、紐扣都有。所以我現(xiàn)在和人家談話,首先看他帶筆了沒有,(笑)這個紐扣對不對,為什么?沒辦法。原來這個都是高科技,尖端特工才有的,現(xiàn)在老百姓都可以使用,你不知道什么時候就被用上了。
　　我曾經(jīng)講過自從有了復(fù)印機,就改變了中國農(nóng)民與政府的關(guān)系。你們可能不知道,找你打官司的農(nóng)民,口袋里復(fù)印了很多中央文件。你們不要小看復(fù)印機,假如沒有它,農(nóng)民跟政府的關(guān)系就不一樣了。我就遇到過這樣的事情。我當(dāng)時在湖南調(diào)查,那些湖南農(nóng)民走到政府那里去,會把文件拍到桌子上說,你反對中央,我們才是中央政策的執(zhí)行人。那個政府官員很驚訝,說我們什么時候反對中央了?農(nóng)民說你看看中央文件說收稅不能按人頭收,你怎么按人頭收呢?那個政府官員一看真的有,很緊張,麻煩了,你什么時候拿到這個文件了,我怎么沒看見?他可能打麻將去了。(笑)而老百姓打官司,他天天琢磨這個事情,很多老百姓復(fù)印的文件有時候比我們律師還多。假如沒有復(fù)印機,農(nóng)民敢不敢說這句話?不敢。你把文件放到某某領(lǐng)導(dǎo)桌子上,那個領(lǐng)導(dǎo)把桌子一拍,偽造中央文件。你不管抄得多好,總會抄錯一個字吧。
　　我在湖南遇到這么一個農(nóng)民,在書里我稱他是“農(nóng)民宣傳家”。他是一個什么樣的農(nóng)民呢?我在沒見他之前,想象他是能說會道、相貌堂堂的。在見了他之后,我發(fā)現(xiàn)他是一個老實得不能再老實的農(nóng)民。他做了一件什么事情?當(dāng)時收稅費的時候,他在廣東打工,不在家,地方政府官員把他的棺材抬走了。他回來聽說棺材抬走之后,工也不打了,買了一個擴音器、一臺錄音機,把中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件叫人讀了錄下來。從此以后,他每天挑著擔(dān)子到你政府門口去放,你到什么地方收稅,他就在什么地方用高音喇叭放中共中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件,搞得那個地方官員特別恨他,但是又沒辦法對付他,因為他宣傳中央政策啊!(笑)
　　我曾經(jīng)去問過這個農(nóng)民,你為什么要用錄音機錄下來?他說,第一,我年紀(jì)大了看不清,說話不流利,每次讀很麻煩;第二,最關(guān)鍵的問題,我請老師錄下來,錄下來之后,我告訴地方政府,這個文件錄音帶很多很多,我放在很多地方,你們不要想對付我,因為我沒有講錯一句話,都是這個中央政策那個文件。就算將來有一天他要抓我坐牢的時候我也不怕,我有證據(jù)啊,我沒有亂說話啊,我一句話都沒有說,都是中央說的。(笑)不要小看這個東西,我寫書的時候做了很多訪談,深刻地認(rèn)識到農(nóng)民的智慧和農(nóng)民利用國家法律對付不法政府的勇氣。假如沒有復(fù)印機,他敢說嗎?沒有這個錄音機,沒有這個錄音帶,他敢去宣傳嗎?他不敢。因為地方政府完全可以說你偽造中央文件,搞反動宣傳。我們律師這方面有的還不如農(nóng)民呢。我一再建議大家,要多利用現(xiàn)代科技,不一定需要我拿出來作證據(jù),但我起碼要保護我自己,我當(dāng)天講了什么,我有錄音錄像。
　　第四個特點,無規(guī)則底線。前面講維權(quán)活動的時候,我反復(fù)講他們講規(guī)則。而泄憤事件沒有規(guī)則底線,打、砸、搶、燒的行為經(jīng)常發(fā)生,而且一定會發(fā)生,假如沒有的話就不叫泄憤。今年一年也發(fā)生了幾次很大的泄憤事件,有海南東方事件、四川的南充事件等等。
　　講了維權(quán),講了泄憤,再講騷亂。騷亂和泄憤又有什么不一樣呢?2008年9月湖南發(fā)生了騷亂。人們把人民政府的招牌砸了,這個事情經(jīng)常發(fā)生;關(guān)鍵看這個地方,這是一家超市,老百姓把這家超市搶了,最后發(fā)現(xiàn)這家超市與這件事一點關(guān)系也沒有。這就是維權(quán)活動、泄憤事件和騷亂最關(guān)鍵的區(qū)別。維權(quán)活動針對的主要是侵權(quán)人和政府,泄憤事件針對的是政府和侵權(quán)人,而騷亂針對的是無關(guān)人員。
　　這就是我對目前群體性事件的一個簡單歸納。維權(quán)活動的主要特點是有比較明確的利益訴求。泄憤事件沒有明確的利益訴求,主要是發(fā)泄心中的怨恨。騷亂和泄憤最關(guān)鍵的區(qū)別在于騷亂主要針對無關(guān)人員,即無辜的人。一旦你發(fā)現(xiàn)這起事件針對了無辜的人員之后,這個問題就是騷亂。
　　根據(jù)對群體性事件的分類和特點的分析,我得出了以下的結(jié)論:目前中國社會總體上是穩(wěn)定的,但這種穩(wěn)定是剛性的。
　　2007年12月19日,世界上一位有名的政治學(xué)家斯科特,在國務(wù)院發(fā)展中心的趙秘書長陪同下到了我家里。我們反復(fù)探討一個問題:中國現(xiàn)在的問題有那么可怕嗎?真的像有些官僚說的中國已經(jīng)沒有希望了嗎?還是像有些官僚說的中國現(xiàn)在好得很嗎?當(dāng)然不是好得很,但我認(rèn)為我們有希望。因為全世界都曾經(jīng)經(jīng)歷過這個過程,全世界在社會轉(zhuǎn)型中都發(fā)生過這些問題,但是人家有制度性的建設(shè),而我們呢?
　　所以我送三句話給大家,面對中國目前的問題,我們需要理智,不要失望,更不能同流合污。執(zhí)政者的智慧就在于尋找這個國家的底線并且?guī)ь^維護。而我們這些人,包括我作為研究人員,也包括在座的各位,都需要有堅定的品格,不要同流合污。我們要充滿希望,不管自己有多少缺點,但是在維護憲法、維護國家的底線這件事上,都該理直氣壯。不管我們遇到多少問題,凡是我們認(rèn)為與憲法相違背的問題,就應(yīng)該采取行動!我們不是為自己采取行動,不是為所謂的名利采取行動,而是的確需要有人來拯救我們的國家和民族,我們應(yīng)該承擔(dān)起這個責(zé)任。
　　中華民族現(xiàn)在需要一批仰望星空的人。我們仰望的星空就是我們的法律,而星空中最亮的啟明星就是我們的憲法。守住了憲法,就守住了我們這個民族的未來。我們有責(zé)任和有義務(wù)來維護它。不管我們遇到多少困難,凡是我們認(rèn)為與憲法相違背的問題,就應(yīng)該采取行動!我們不是為自己采取行動,不是為所謂的名利采取行動,而是為了這個社會最后的底線在采取行動。
　　[作者簡介]于建嶸(1962～ ):男,湖南衡陽人,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員,教授,社會問題研究中心主任,兼任教育部重點研究基地華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心博士生導(dǎo)師,教育部重點研究基地山東大學(xué)科學(xué)社會主義研究所學(xué)術(shù)委員會委員,河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心學(xué)術(shù)委員會主任。

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