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[搶抓西部大開發(fā)新機(jī)遇,推進(jìn)貴州更好更快發(fā)展]西部大開發(fā)是不是傳銷

發(fā)布時間:2020-02-14 來源: 幽默笑話 點擊:

  今年7月,中央召開西部大開發(fā)工作會議,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話,為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略指明了方向,作出了重大部署。省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書指出:“我們正處在第二輪西部大開發(fā)的開端,即將進(jìn)入第十二個五年規(guī)劃的開端,我省面臨著又好又快、更好更快發(fā)展的歷史性機(jī)遇!弊罱,省委召開十屆十次全體(擴(kuò)大)全會,根據(jù)黨的十七屆五中全會精神和中央實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求,因地制宜地作出了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越等一系列重大決策部署。當(dāng)前和今后的一個時期,我省應(yīng)突出搶抓西部大開發(fā)新機(jī)遇,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。
  一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)遇,為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ)。中央高度重視西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和提高,提出要加快構(gòu)建西部地區(qū)功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,重點加強(qiáng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對此,我省應(yīng)力爭在快速鐵路、高速公路、解決工程性缺水等重大工程項目建設(shè)上獲得國家強(qiáng)有力的支持,實現(xiàn)貴州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一系列新的重大突破。在交通建設(shè)方面,加快推進(jìn)貴陽通往全國七小時快鐵交通圈建設(shè),抓緊落實近期鐵道部與我省簽署的總投資達(dá)3990億元的部省紀(jì)要,部省紀(jì)要確定的29個鐵路建設(shè)項目實施后,將使貴州成為全國通往東南亞國際通道的重要節(jié)點,并進(jìn)一步強(qiáng)化我省在西部地區(qū)重要出海通道的地位。加快貴陽機(jī)場擴(kuò)建工程和支線機(jī)場的建設(shè)步伐,加速推進(jìn)全省縣縣通高速公路建設(shè),盡快形成覆蓋全省的立體交通網(wǎng)絡(luò),從而有效破解我省發(fā)展瓶頸。在水利建設(shè)方面,結(jié)合國家實施的貴州水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌,整合各方面力量合力攻堅,積極爭取國家支持我省重大水利項目建設(shè),加快推進(jìn)黔中水利樞紐工程、“滋黔”一期工程等水利工程建設(shè)和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),破解工程性缺水難題,推進(jìn)貴州現(xiàn)代水利體系建設(shè)。
  二要抓好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新機(jī)遇,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中央要求,要在西部地區(qū)加快構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障,以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),堅持開發(fā)和保護(hù)相互促進(jìn),全面增強(qiáng)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力,并作出了推進(jìn)西南石漠化防治區(qū)等重點生態(tài)區(qū)綜合治理,繼續(xù)推進(jìn)貴州畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)等部署。我省既是長江、珠江上游重要的生態(tài)保護(hù)屏障,同時也是西南石漠化防治區(qū)的重點區(qū)域,在新一輪西部大開發(fā)中,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)將得到國家前所未有的大力支持。當(dāng)前,應(yīng)積極爭取國家加大對我省生態(tài)建設(shè)和石漠化治理試點工作的支持力度,切實加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。通過節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),充分利用貴州經(jīng)濟(jì)特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以加快發(fā)展、提高質(zhì)量為重點,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,努力爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢。
  三要抓好發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇,大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。中央強(qiáng)調(diào),要在西部地區(qū)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我省在氣候、能源、礦產(chǎn)等方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢,隨著國家對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我省基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善,對內(nèi)對外開放水平不斷提高,為我省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢帶來巨大生機(jī)與活力。當(dāng)前,我省應(yīng)把握良機(jī),大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。充分整合資源,著力科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動貴州經(jīng)濟(jì)加快增長。充分發(fā)揮我省能源、軍工等傳統(tǒng)優(yōu)勢,在建設(shè)國家能源、資源深加工、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中占有重要的一席之地,探索具有貴州特點的新型工業(yè)化路子。同時,以工業(yè)化推動一、二、三產(chǎn)業(yè)加快提速,在更高的水平實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
  四要抓好培育黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化新機(jī)遇,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。中央確定,培育滇中、黔中等經(jīng)濟(jì)區(qū),形成對周邊地區(qū)具有輻射和帶動作用的戰(zhàn)略新高地,同時強(qiáng)調(diào)扎實推進(jìn)重點經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合我省來看,2009年我省城鎮(zhèn)化率29.9%,低于全國16.7個百分點,僅相當(dāng)于我國上世紀(jì)90年代中期水平,差距十分明顯。2009年我省城鄉(xiāng)居民收入比為4.28:1,高于全國3.33:1的比值,是全國城鄉(xiāng)居民收入差距最大的省份。因此,我們要積極搶抓西部大開發(fā)的政策機(jī)遇,從省情實際出發(fā)積極實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。堅持以新型工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,把黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、提高城鎮(zhèn)綜合承載力有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系,使大中小城市和一大批城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的平臺和載體。
  五要抓好加大扶貧開發(fā)新機(jī)遇,推進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展。中央明確,把武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點,全力實施開發(fā)攻堅工程,推動民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2009年貴州貧困人口是555萬人,占全國貧困人口約七分之一,是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多的省份。扶貧攻堅任務(wù)仍然艱巨。我省應(yīng)充分用好用活國家在新一輪西部大開發(fā)中的相關(guān)政策措施,抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,建立健全農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接機(jī)制,完善項目資金分配和管理機(jī)制,建立群眾主動參與的推進(jìn)機(jī)制,探索扶貧開發(fā)的新途徑、新方式。努力在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、最低生活保障、基本醫(yī)療保障、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面取得新突破、新進(jìn)展,為基本消除全省絕對貧困現(xiàn)象打下堅實的基礎(chǔ)。
  六要抓好加快社會事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。中央指出,要以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,大力發(fā)展社會事業(yè),讓各族群眾共享改革發(fā)展成果,同時在加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面作出了具體安排。近年來,貴州各項社會事業(yè)不斷加快發(fā)展,在“兩基”攻堅、城鄉(xiāng)社會保障、農(nóng)村危房改造、多彩貴州建設(shè)等重要領(lǐng)域取得了突出成就。但隨著人民群眾的公共服務(wù)需求快速增加,公共服務(wù)供求矛盾已成為社會關(guān)注的焦點。因此,我們要緊緊抓住中央對西部地區(qū)社會事業(yè)加大投入的歷史機(jī)遇,把改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,抓好重點領(lǐng)域,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),著力推進(jìn)政策建設(shè)和制度完善,進(jìn)一步促進(jìn)社會公平正義,加強(qiáng)財力保障,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,較大幅度地增加對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等社會事業(yè)的投入,使全省各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,大力推進(jìn)“和諧貴州”建設(shè)。
  七要抓好深化改革開放新機(jī)遇,更加注重擴(kuò)大開放。中央強(qiáng)調(diào),新形勢下深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,要更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,著力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,并在推進(jìn)行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、社會事業(yè)領(lǐng)域改革和發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)等方面提出改革措施。我省應(yīng)搶抓中央加大西部地區(qū)改革開放力度的機(jī)遇,在深化改革開放過程中,既要深化各方面改革,更要注重擴(kuò)大開放。2010年上半年,我省外貿(mào)進(jìn)出口總值為12.86億美元,同比增長12%,進(jìn)出口增速在全國處于掛末位置。隨著國際金融危機(jī)影響的不斷減弱和我國投資需求的強(qiáng)力拉動,國際原材料特別是資源性產(chǎn)品價格繼續(xù)回暖,將有利于促進(jìn)我省資源性產(chǎn)品出口增長。當(dāng)前,我們要深入實施開放帶動戰(zhàn)略,千方百計擴(kuò)大投資,積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,培育發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提升國際化經(jīng)營水平,不斷推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。(執(zhí)筆:阮寶祥)

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