畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)自1988年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立以來,緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,使試驗(yàn)區(qū)較好地發(fā)揮了“近期作示范、長遠(yuǎn)探路子”的作用,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。
　　當(dāng)前正值第二輪西部大開發(fā)即將開局和國家“十二五”規(guī)劃即將啟動(dòng)的拐點(diǎn),畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)如何按照省委、省政府的要求,高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?近日,本刊記者專訪了畢節(jié)地委書記秦如培,畢節(jié)地委副書記、行署專員張吉勇。
　　
　　絕不能坐著馬車追火車奔小康
　　
　　《當(dāng)代貴州》:非常感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中接受本刊的采訪。8月21日和8月23日,省委分別召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,請(qǐng)兩位領(lǐng)導(dǎo)談?wù)剬?duì)這兩個(gè)會(huì)議精神的理解和認(rèn)識(shí)?
　　秦如培:全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,是兩個(gè)非常重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議精神后,我深刻地感受到,中央對(duì)貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整是著眼于貴州領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠(yuǎn)建設(shè),是經(jīng)過通盤考慮、反復(fù)醞釀、慎重研究之后決定的,充分體現(xiàn)了中央對(duì)貴州的高度重視和親切關(guān)懷。
　　同時(shí),栗戰(zhàn)書書記提出“要高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟”以及“把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上”的要求,完全符合全省廣大干部群眾的共同愿望。
　　張吉勇:與全國其他省份相比,貴州發(fā)展還比較滯后,經(jīng)濟(jì)總量還比較小,在當(dāng)前和今后一段很長的時(shí)間內(nèi),我們最緊迫的任務(wù)就是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去,縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓老百姓過上幸福安康的生活。
　　因此,我們一方面要自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決定上來,自覺地維護(hù)好以栗戰(zhàn)書書記為班長的省委的權(quán)威,確保省委、省政府的決策落實(shí)和政令暢通;另一方面要按照高舉“三面旗幟”的要求,統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　《當(dāng)代貴州》:請(qǐng)結(jié)合畢節(jié)的實(shí)際,談?wù)劗吂?jié)試驗(yàn)區(qū)如何在“好”字上下功夫、在“快”字上抓主要矛盾?
　　秦如培:從當(dāng)前畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)際來看,在“好”與“快”的問題上,要從三個(gè)層次去把握:
　　一是目前的主要矛盾還是經(jīng)濟(jì)總量偏小的問題。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在全國333個(gè)地州市級(jí)單位中,排位處在中下游水平,人均水平排在全國第320位。當(dāng)前我們的主要矛盾還是要解決經(jīng)濟(jì)總量小的問題,只有這樣,才能把人均水平提上來,才能把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
　　二是發(fā)展的速度總體上還是偏慢。盡管這幾年我們縱向比發(fā)展速度維持在兩位數(shù)以上,2009年還突破了15%,但與周邊比較發(fā)達(dá)省區(qū)的地(州、市)相比,我們?cè)诎l(fā)展速度上差距還很大。我們只有加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度,才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,才會(huì)后來居上。絕不能“坐著馬車追火車奔小康”。
　　三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要學(xué)習(xí)和借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn),吸取別人的教訓(xùn)。要發(fā)展那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的產(chǎn)業(yè),特別是一些新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的理念來發(fā)展,堅(jiān)決不能上那些技術(shù)落后、污染較大的淘汰產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力提高發(fā)展質(zhì)量。
　　
　　圍繞“三大主題”超常規(guī)發(fā)展
　　
　　《當(dāng)代貴州》:畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)將如何促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展?
　　秦如培:畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立22周年以來,應(yīng)該說在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、反貧困等方面都取得了顯著的成就,這充分證明了當(dāng)時(shí)建立試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)具有全局意義和長遠(yuǎn)眼光的重大創(chuàng)舉,是具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略決定。但是橫向比較,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)仍然存在很大的差距,原因是自然條件差、交通滯后、基礎(chǔ)比較薄弱等因素造成的。盡管22年來我們的發(fā)展速度都高于全國、全省的平均水平,但是我們的人均GDP仍然比較低。
　　我認(rèn)為,這樣的差距在新一輪發(fā)展中可以比較好地得到解決。但前提條件是我們必須必須充分結(jié)合全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和省委常委(擴(kuò)大會(huì)議)精神,緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題,抓住統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展的重大契機(jī),加壓拼搏,創(chuàng)造性地開展工作,特別是重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),以超常規(guī)舉措推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
　　張吉勇:是的,重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在新一輪的發(fā)展中緊緊圍繞“三大主題”,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重中之重,具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
　　――全力推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施。今后5年,畢節(jié)將力爭投資超過1000億元投入到以高速公路、鐵路、機(jī)場和水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,確保到2015年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、70%的縣通鐵路,到2013年畢節(jié)機(jī)場建成通航,到2015年基本建成現(xiàn)代水利體系。
　　――全力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資將超過1000億元,投資主要集中在能源、煤炭、化工、汽車制造等支柱性工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及“3321”(300萬畝經(jīng)果林、300萬畝草地生態(tài)畜牧業(yè)、300萬畝反季節(jié)蔬菜和100萬畝茶葉、100萬畝中藥材)工程上,力爭到2015年實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上的目標(biāo),人均GDP的水平、農(nóng)民人均純收入均達(dá)到全省平均水平。
　　――全力推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施。地委、行署將通過爭取國家和省有關(guān)部委和部門的支持,提出實(shí)施石漠化治理、鞏固退耕還林成果、天然林保護(hù)等“十大生態(tài)工程”,力爭到2015年,全區(qū)生態(tài)環(huán)境有明顯改善,森林覆蓋率趕上全省平均水平,使畢節(jié)的天更藍(lán)、水更清、景更美。
　　――全力推進(jìn)重大民生項(xiàng)目的實(shí)施。力爭在2015年以實(shí)施好農(nóng)民增收工程、改善農(nóng)村人居環(huán)境的生態(tài)文明家園建設(shè)、解決困難群眾住房難的農(nóng)村危房改造工程、地氟病的防治、農(nóng)村低保等一系列民生工程,此外,繼續(xù)抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。通過大力改善民生,讓老百姓早日過上幸福安康的生活。
　　《當(dāng)代貴州》:秦書記您在前面提到,要以超常規(guī)的舉措來推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,能否具體解讀一下超常規(guī)的概念?
　　 秦如培:超常規(guī)主要是指從思想上要打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),站在更高的起點(diǎn)上來謀劃新一輪的發(fā)展;從速度上要打破傳統(tǒng)的四平八穩(wěn)的守成觀念,以能快則快、超常規(guī)的增長速度來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;從工作舉措上要有超常規(guī)的力度,舉措應(yīng)充分結(jié)合本地實(shí)際,體現(xiàn)本地特色;在改革創(chuàng)新的力度、對(duì)外開放的力度、推動(dòng)工作落實(shí)的力度方面,都要打破常規(guī),要以“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神來推動(dòng)各項(xiàng)工作。
　　《當(dāng)代貴州》:在張專員您看來,畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,哪些因素最為關(guān)鍵?
　　張吉勇:一是人的因素,要大膽解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,讓思想和觀念跟上時(shí)代的步伐,讓思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到又好又快、更好更快發(fā)展的要求上來。思想解放的程度,決定對(duì)外開放的程度,對(duì)外開放的程度,決定發(fā)展的速度。二是加快改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,盡快打破交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約。三是廣泛爭取各方支持,爭取國家各部委對(duì)畢節(jié)更加傾斜和支持,爭取社會(huì)各界對(duì)畢節(jié)更加關(guān)心和幫助,讓更多的投資者到畢節(jié)來創(chuàng)業(yè)興業(yè)。四是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作的執(zhí)行力。

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