由于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)地處邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，群眾傳統(tǒng)婚育觀念根深蒂固，人口急劇膨脹，號(hào)稱“天下第一難事”的人口控制工作，從一開始就成為試驗(yàn)區(qū)所有工作的難中之難。
　　從強(qiáng)制執(zhí)行到政策宣傳，從計(jì)生管理到計(jì)生服務(wù)，從計(jì)生處罰到計(jì)生激勵(lì)，20年的探索試驗(yàn)，試驗(yàn)區(qū)人口控制工作在政策、觀念方面取得了巨大突破，使“天下第一難事”不再那么難。
　　試驗(yàn)區(qū)20年的探索實(shí)踐不但有效解決了人口膨脹的問題，最為關(guān)鍵的是在人口控制過程中實(shí)現(xiàn)了人口素質(zhì)的提升，為人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在人口控制方面雖然取得了巨大成效，但“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”還是試驗(yàn)區(qū)目前的基本區(qū)情，貧困的面貌還未根本改變，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，人口基數(shù)還是顯得龐大，人口控制的任務(wù)還很艱巨，不容有絲毫懈怠。
　　
　　由于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)地處邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，群眾傳統(tǒng)婚育觀念根深蒂固，人口急劇膨脹，號(hào)稱“天下第一難事”的人口控制工作，從一開始就成為試驗(yàn)區(qū)所有工作的難中之難、重中之重。
　　
　　開篇，楊八郎的故事與天下第一難事
　　
　　20多年前的一天，畢節(jié)市觀音橋辦事處塘房村燕子凹苗族聚居的寨子，楊八郎正蹲在自己低矮的草屋里編竹筐，村組長(zhǎng)急火火地進(jìn)來喊：“快，八郎，領(lǐng)導(dǎo)來了�！痹捯粑绰洌�有人彎腰進(jìn)了他的草屋，其中一位親切地握住他的手，問他家有幾口人、幾畝地，種些什么莊稼？糧食是否夠吃，孩子上學(xué)沒有？等等。忠厚的八郎一五一十地回答。聽著八郎的話，看著家徒四壁的屋子和八郎一群嗷嗷待哺的孩子，來者心情凝重地拿出隨身攜帶的500元錢給八郎，囑咐他要相信黨和政府，囑咐他要勤勞致富。
　　八郎并不知道看望自己的是當(dāng)時(shí)的貴州省委書記胡錦濤，更沒能意識(shí)到，他全家20多口人蝸居在僅有30多平方米的茅草房，屋中僅有一張連床褥都沒有的木床，面黃肌瘦的孩子們只能在鋪著茅草的地板上睡覺的家境，讓省委書記感到深深的震驚和憂慮。
　　楊八郎原名楊德才，因?yàn)樯��?個(gè)兒子，人們稱他為八郎。在上世紀(jì)80年代的畢節(jié)農(nóng)村，這可是一個(gè)值得“驕傲”的雅號(hào)。
　　當(dāng)時(shí)畢節(jié)包產(chǎn)到戶才幾年，誰家的人口多，分到的土地就越多；誰家勞動(dòng)力強(qiáng)，毀林開墾的荒山就越多。50歲左右的村民，有8個(gè)以上子女的并不少，而楊八郎之所以有此雅號(hào)，在于他的孩子是8個(gè)兒子。兒子多，即使窮，但人多勢(shì)眾，意味著沒人敢欺負(fù)。
　　由于試驗(yàn)區(qū)地處邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，在當(dāng)時(shí)以農(nóng)耕為主的畢節(jié)農(nóng)村，群眾“多子多福”、“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”等舊的傳統(tǒng)婚育觀念根深蒂固，“人多力量大，田多不夠犁幾架”、“人少好過年、人多好種田”，農(nóng)村生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)力投入的多少與經(jīng)濟(jì)收入有著直接的關(guān)系，部分農(nóng)民家庭出于自身生活和撫養(yǎng)老人的實(shí)際需要，普遍重視勞動(dòng)力的數(shù)量，多生孩子，特別是生男孩的愿望十分強(qiáng)烈。
　　這個(gè)時(shí)期的畢節(jié)地區(qū)納雍縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)干河溝村，50歲以上的鄉(xiāng)親，大多有8個(gè)以上孩子。這里有戶人家，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育政策前（畢節(jié)地區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育政策是1975年）已經(jīng)有5個(gè)孩子，但5個(gè)孩子中只有最小的一個(gè)是男孩。人們說“獨(dú)兒無孝、獨(dú)狗上灶”，而且因?yàn)橹挥幸粋�(gè)兒子，與村里人發(fā)生矛盾時(shí)，人們都會(huì)拿把他家獨(dú)兒子怎樣怎樣來威脅。
　　基于傳統(tǒng)觀念的影響和現(xiàn)實(shí)生活中的“威脅”，這戶人家除了悉心保護(hù)好他們的獨(dú)子外，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育政策后，又超生了3個(gè)孩子。三個(gè)孩子中，最小的一個(gè)終于是男孩，雖然這個(gè)男孩屬于包產(chǎn)到戶后才生的，沒有分到土地，而且被罰了款，抄過家，但他們認(rèn)為很值。因?yàn)樗麄冮_墾的荒地很多，土地種不完，而且有兩個(gè)兒子，不會(huì)再受人歧視了。
　　這戶人家就是記者的家。
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)境內(nèi)多山，境內(nèi)山高坡陡，峰巒重疊，溝壑縱橫，河谷深切，土地破碎，高原山地占93.3%。根據(jù)有關(guān)專家的分析，按照畢節(jié)地區(qū)的土地資源以及水資源來測(cè)算，畢節(jié)地區(qū)最多只能承載400萬左右的人口。但是實(shí)際上，在1987年，畢節(jié)地區(qū)的總?cè)丝诰鸵呀?jīng)超過了560萬。
　　人口的過快增長(zhǎng)不但帶來了貧窮、落后、教育缺失、陳規(guī)陋習(xí)頑固不化等直接效應(yīng)，而且還間接導(dǎo)致了新的生態(tài)失衡等負(fù)面影響。
　　人口過多，生態(tài)惡化，貧困加劇，這三個(gè)因素終于把畢節(jié)地區(qū)推入了全國(guó)極貧地區(qū)的行列。
　　在自然生存條件和傳統(tǒng)觀念的影響下，當(dāng)時(shí)，畢節(jié)地區(qū)這片典型的喀斯特土地上，人口密度達(dá)每平方公里218人，分別比貴州和全國(guó)平均水平多34人和94人。人口控制這“天下第一難事”成為試驗(yàn)區(qū)難中之難、重中之重。
　　走出楊八郎家茅草屋，胡錦濤凝重地對(duì)隨行的同志說，一定要把人口數(shù)量控制下來。
　　隨后，“人口控制”成為試驗(yàn)區(qū)三大主題的核心環(huán)節(jié)，即以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)作為手段實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　從強(qiáng)制執(zhí)行到政策宣傳，從計(jì)生管理到計(jì)生服務(wù)，從計(jì)生處罰到計(jì)生激勵(lì)，20年的探索試驗(yàn)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)人口控制工作在政策、觀念方面取得了巨大突破，使“天下第一難事”不再那么難。
　　
　　
　　變化，在潛移默化中
　　
　　一畦畦飽滿的玉米棒齊刷刷挺立，一棵棵掛著沉沉果實(shí)的向日葵猶如即將分娩的少婦低著憧憬而又略帶羞澀的頭，一片片黃綠的煙葉迎風(fēng)招展，猶如一群急行軍中的士兵，卷起褲腿進(jìn)行最后的沖刺。2008年8月23日，漫步在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)大方縣黃泥塘鎮(zhèn)黃泥溝村鄉(xiāng)間田野里，一陣濃濃的秋收氣息迎面撲來。
　　“到家里來坐坐。”
　　“喝點(diǎn)水再走吧。”
　　“今年收成不錯(cuò)，去家里玩玩吧。”
　　一路上，家門口、田土間干活的村民熱情地和陪同記者采訪的鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)謝蓉打著招呼。
　　謝蓉一身白大褂，佩戴著計(jì)生工作證。她說，以前，村民看到了干部下鄉(xiāng)、特別是計(jì)生工作者下鄉(xiāng)，唯恐避之不及，現(xiàn)在每家每戶都把她們計(jì)生工作者當(dāng)作親人。
　　“征糧收款、刮宮引產(chǎn)。”這曾經(jīng)是對(duì)試驗(yàn)區(qū)基層干部和工作人員工作狀態(tài)的一句形象描寫。由于計(jì)劃生育政策剛開始執(zhí)行時(shí)，遇到的觀念阻力特別大，黨政部門不得不采取強(qiáng)制手段推行，造成干群關(guān)系緊張。村民在嚇唬自己的小孩時(shí)，往往一句“抓計(jì)劃生育的來了”比什么都管用。像謝蓉這樣的計(jì)生干部，沒少挨罵。她說以前走到哪兒，總覺得有人在戳自己的脊梁骨�，F(xiàn)在計(jì)生工作方式和理念從控制型到服務(wù)型、從命令型到選擇型、從政府管理到群眾自己管理的改變，也改變了干群關(guān)系，如今她走到哪戶人家，村民都會(huì)把家里最好的東西拿來招待自己。
　　群眾的觀念也在潛移默化地轉(zhuǎn)變。
　　“烤了幾房了？今年壓不壓級(jí)？一棵煙能收入3元吧？”村民肖華興正在自家門口揀煙葉（把烘烤后的煙葉分類），聽到記者很“內(nèi)行”的詢問，肖華興立即招呼記者就座，放下手中的活，不大一會(huì)工夫就烤來幾個(gè)熱騰騰的包谷。吃著老肖家的包谷，我們聊天的話題從烤煙轉(zhuǎn)向了計(jì)劃生育。
　　沒想到，老肖一開始就給記者倒了一通苦水：自己有四個(gè)兒子，大的三個(gè)兒子已經(jīng)結(jié)婚，都是獨(dú)生子女戶，可全是兒子。年近花甲的老肖人生最大的遺憾就是沒有享到女兒的福。他認(rèn)為女兒比兒子媳婦對(duì)老人要孝順，希望小兒子給他生個(gè)孫女。對(duì)老肖的這個(gè)觀點(diǎn)，其他陸續(xù)聚過來的村民有不同的看法，于是大家七嘴八舌地議論開了。
　　老肖種了幾十年煙，積攢了不少錢，他說如果有個(gè)女兒，陪嫁個(gè)10萬8萬不成問題。聽了老肖這種“重女輕男”的觀點(diǎn)，我們實(shí)習(xí)記者小方一本正經(jīng)地要認(rèn)老肖為干爹。正說著，老肖的老伴從地里干活回來，手里拿著一朵向日葵，聽說老肖認(rèn)了個(gè)干女兒，就把手中的向日葵遞給了小方，算是見面禮。
　　
　　在一陣歡笑中，嘗著清新的向日葵，我們離開了老肖家。
　　在試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，隨處可見“少生優(yōu)生、幸福一生”、“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”、“農(nóng)村要致富、少生孩子多種樹”等計(jì)生宣傳標(biāo)語。20年的持續(xù)宣傳和社會(huì)發(fā)展變化，已經(jīng)潛移默化地影響著人們“多子多福”、“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”這些傳統(tǒng)生育觀念。
　　在納雍縣王家寨鎮(zhèn)雞場(chǎng)村，記者就近找了幾個(gè)在家的村民，約他們到村辦公樓擺擺“龍門陣”。從他們樸實(shí)的話中可以看出對(duì)計(jì)生工作、生育觀念的理解和轉(zhuǎn)變。
　　陳中英（女，68歲，有5個(gè)孩子，兩男三女，兩個(gè)兒子分別有一男一女兩個(gè)孩子）：20年前人吃的沒有現(xiàn)在豬吃的好，要是以前有計(jì)劃生育政策，我就生一個(gè)算了，喂豬喂一群不如喂一頭，養(yǎng)孩子養(yǎng)一個(gè)能頂幾個(gè)。
　　鄧婷（女，不到30歲，中專畢業(yè)，有一個(gè)女兒）：有一個(gè)女兒我就心滿意足，不想再生了。
　　艾書法（男，不到30歲，鄧婷的丈夫，中專畢業(yè)）：看到孩子少的家庭負(fù)擔(dān)輕，生活條件好，家里老人的觀念也在改變。以后還生不生二胎，由老婆決定。
　　袁雪（女，40歲，看上去比實(shí)際年齡年輕，有兩個(gè)孩子，一男一女）：娃兒生得少，就顯得年輕。孩子少負(fù)擔(dān)不重，日子就越過越好。以前抓計(jì)生工作的人來了是嚇得雞飛狗跳，到我做手術(shù)時(shí)，他們（計(jì)生工作者）讓我先去趕個(gè)場(chǎng)，做好準(zhǔn)備工作，再去做手術(shù)。
　　李敏（女，35歲，有兩個(gè)孩子，一男一女）：現(xiàn)在搞計(jì)生激勵(lì)很好，獨(dú)兒獨(dú)女一枝花，多兒多女多冤家。
　　劉洋（女，40歲左右，村計(jì)生主任）：我們蓮花村有個(gè)叫陳夢(mèng)的生了一個(gè)男孩，她公婆對(duì)她說，如果她再生一個(gè)孩子，給她5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，她說，給20萬都不生。我們現(xiàn)在搞了婦檢服務(wù)，那些七八十歲的老太婆也來定期進(jìn)行婦檢。
　　艾顯祥（男，50歲左右，村支書）：以前計(jì)生工作只要求群眾盡責(zé)任，沒有要求政府盡義務(wù)，所以群眾很反感。我們10多年前就實(shí)行村民自我管理，把大家集中起來，一起商量如何抓好計(jì)劃生育工作，大家共同制定政策，共同自覺遵守執(zhí)行。計(jì)劃生育我們村在1997年以前主要是強(qiáng)制執(zhí)行，1997年到2002年處罰和激勵(lì)相結(jié)合，在2002后就是以避孕節(jié)育優(yōu)生服務(wù)為主了。
　　王家寨鎮(zhèn)的計(jì)生工作以“宣傳早、投入高、基礎(chǔ)牢、機(jī)制活、服務(wù)好、對(duì)立少”的特點(diǎn)成為全省的一個(gè)典型。以前該鎮(zhèn)的良豐村郭家灣組在計(jì)生工作方面被認(rèn)為水潑不進(jìn)，計(jì)生工作者一進(jìn)村寨就會(huì)遭到圍攻、堵截，如今已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)常住人口無政策外生育。全鎮(zhèn)農(nóng)村獨(dú)生子女戶2001年初只有2戶，目前已有121戶，二女結(jié)扎戶2001年初只有7戶，現(xiàn)在有67戶，8戶主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)，126戶主動(dòng)推遲二孩生育，計(jì)生貧困戶1997年還占46%，到2007年下降到了8.2%，真正走出了“越窮越生、越生越窮”的怪圈。
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)自1988年建立以來，人口控制工作大致經(jīng)歷“縣為主、鄉(xiāng)為主、村為主（村民自治）”三個(gè)歷史階段，可以說每一階段都是對(duì)區(qū)情認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是一個(gè)解放思想，更新觀念的歷程。
　　硬件設(shè)施傾力投入。如果問在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦公條件環(huán)境最好的單位是什么？也許很多人認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓。其實(shí)最好的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。干凈整潔舒適的環(huán)境、細(xì)致入微的服務(wù)、先進(jìn)的各種器材設(shè)備，村民說比住大賓館和上大醫(yī)院好。
　　服務(wù)無處不在。為不能生育的家庭千方百計(jì)想治療方法，設(shè)立家庭計(jì)生服務(wù)熱線電話，對(duì)獨(dú)生子女、二女結(jié)扎困難戶在經(jīng)濟(jì)上不斷進(jìn)行幫扶，定期給農(nóng)村婦女進(jìn)行婦檢，連城市流行的胎教、嬰兒教育在計(jì)生服務(wù)站也開始進(jìn)行。
　　一系列舉措反映出試驗(yàn)區(qū)在人口控制上的決心、信心。計(jì)生服務(wù)“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”目前已成為試驗(yàn)區(qū)人口控制的一大主題。
　　
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)20年的探索實(shí)踐不但有效解決了人口膨脹的問題，最為關(guān)鍵的是在人口控制過程中實(shí)現(xiàn)了人口素質(zhì)的提升，為人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　成效，不單是把數(shù)量控制下來
　　
　　“蓮花寶地?cái)?shù)新營(yíng)，地靈人杰譽(yù)滿春。封建王朝多進(jìn)士，戰(zhàn)爭(zhēng)年代涌將軍。教授博士已無數(shù)，勞模大款更紛呈。千載難逢歌盛世，文明和諧享太平�！�
　　“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，都別認(rèn)真，化解矛盾、將心比心。”
　　進(jìn)入赫章縣野馬川鎮(zhèn)新營(yíng)村，這首《新營(yíng)贊》和路旁的《德教碑》一下讓人感受到濃烈的文化知識(shí)氣息。
　　“一個(gè)村鐵匠多了，打鐵的就多�！眲�(chuàng)建了“蠅蛆、蚯蚓――雞――（雞糞）豬――（豬糞）蠅蛆、蚯蚓（水產(chǎn)）――（蚓糞）――牧草、蔬菜（水產(chǎn)）――雞――（雞糞）――豬”農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的陳衛(wèi)緒，這樣解釋新營(yíng)村的文化現(xiàn)象。
　　1996年靠38.6元錢開始搞養(yǎng)殖的陳衛(wèi)緒如今資產(chǎn)近百萬，今年單是母豬就要養(yǎng)50頭。“有智吃智，無智吃力�！痹谙蛴浾呓榻B了致富經(jīng)后，陳衛(wèi)緒用這句話作為注腳。
　　陳衛(wèi)緒和新營(yíng)村的村民當(dāng)然屬于“吃智”的類型。
　　這個(gè)2007年獲得全國(guó)計(jì)生工作先進(jìn)單位榮譽(yù)的村，20年前小學(xué)文化水平的占40%，高中以上文化水平的只有10%。而如今，新營(yíng)村在外工作的國(guó)家公職人員有420多人，教授2人，博士生導(dǎo)師1人，博士生3人，研究生8人，大學(xué)本科生300多人，60歲以下村民無文盲，30歲以下的成人無初中以下文化，成為全縣平均文化水平最高的村。
　　高水平文化素質(zhì)的背后是高水平的和諧發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)取代了土鋅冶煉，山清水秀、鳥雀啾鳴的環(huán)境讓烏煙瘴氣的歷史成為永久的記憶。面對(duì)發(fā)展路徑的選擇，陳衛(wèi)緒“寧愿當(dāng)現(xiàn)在的豬老板、不愿做以前的鋅老板”的感慨成為一種共同心聲。因?yàn)榘l(fā)展模式的轉(zhuǎn)變不但為新營(yíng)村保住了良好的生態(tài)環(huán)境，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前新營(yíng)村人均純收入達(dá)3125元，這個(gè)數(shù)字是把十多戶千萬元戶和很多幾百萬元戶剔除后得出的。
　　“衣食足禮儀興，衣食不足光扯筋。”新營(yíng)村村民的話處處體現(xiàn)著詩意和哲理，作為村支書的陳弘毅也不例外。剛從山上搞完經(jīng)果林規(guī)劃回來的他，從另一個(gè)角度給出了和諧發(fā)展的另一層意義。
　　曾經(jīng)讓村干部無比頭疼的計(jì)生工作，在陳弘毅看來是小菜一碟。因?yàn)樗麄兇瀣F(xiàn)在的生育指標(biāo)根本用不完。今年上半年，村里死亡的人數(shù)比出生的人數(shù)還要多。
　　如果對(duì)新營(yíng)村進(jìn)行剖析，我們可以得出這樣一個(gè)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)：人口數(shù)量控制下來――人的文化素質(zhì)得以提高――計(jì)生觀念、發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變――發(fā)展致富能力增強(qiáng)――經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展、環(huán)境得到保護(hù)――促進(jìn)觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變――文化素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升――人口得以進(jìn)一步控制――促進(jìn)更大的發(fā)展……
　　如果縱向剖析，從赫章縣平山鄉(xiāng)中寨村村民杜天洪在記者筆記本上寫下的一個(gè)家譜分支的人口結(jié)構(gòu)和文化水平的變化中，也得出相同的結(jié)論。（圖表附后）
　　經(jīng)過艱苦卓絕的不懈努力和扎實(shí)工作，人口過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效遏制，試驗(yàn)區(qū)人口控制工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2007年，全區(qū)總?cè)丝跒?38.46萬人，人口出生率14.31‰，比1987年的28.09‰降低13.78個(gè)千分點(diǎn)，年均下降0.69個(gè)千分點(diǎn)，比全省同期多下降3.37個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率7.8‰，比1987年的19.47‰降低11.67個(gè)千分點(diǎn)，年均下降0.58個(gè)千分點(diǎn)，比全省同期多下降3.2個(gè)千分點(diǎn)。符合政策生育率92.50%，比1987年的36.98%提升55.52個(gè)百分點(diǎn)，年均上升2.78個(gè)百分點(diǎn)。婦女總和生育率降到2.0左右，基本接近更替水平，人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)4年穩(wěn)定在10‰以下，20年全區(qū)累計(jì)少出生139萬人，為改變農(nóng)村貧困面貌，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
　　
　　人口控制的落腳點(diǎn)終歸要解決的是協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，人口素質(zhì)就是能否實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)。
　　公元1904年，一個(gè)名叫柏格里的英國(guó)人，來到貴州畢節(jié)威寧一個(gè)名叫石門坎的小村。那是一個(gè)非常貧窮、荒涼的地方。他在這塊土地上蓋起了學(xué)校，修了足球場(chǎng)，用英文字母仿拼當(dāng)?shù)氐睦厦缯Z，自編了“我是中國(guó)人，我愛中國(guó)”這樣的教材，免費(fèi)招收貧窮的學(xué)生。后來，一場(chǎng)瘟疫，當(dāng)?shù)氐陌傩斩甲吡耍�他卻留下來呵護(hù)可愛的中國(guó)學(xué)生。最后，瘟疫奪走了他的生命。
　　柏格里在中國(guó)荒涼的一個(gè)小村里，留下了知識(shí)和文化種子。
　　據(jù)貴州省畢節(jié)地方志上的記錄，胡錦濤在出任貴州省委書記時(shí)的省干部見面會(huì)上，沒有多談他的施政綱領(lǐng)，而是講述了柏格里的這個(gè)故事。這個(gè)故事寄托的除了精神、責(zé)任以及使命外，還有知識(shí)素質(zhì)的重要性。
　　如今，石門坎出了兩名博士，還培養(yǎng)出廳級(jí)以上干部20名。近一個(gè)世紀(jì)過去了，至今這個(gè)苗族小村，老人們盡管不識(shí)字，卻能說上幾句英語。
　　
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在人口控制方面雖然取得了巨大成效，但“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”還是試驗(yàn)區(qū)目前的基本區(qū)情，貧困的面貌還未根本改變，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，人口基數(shù)還是顯得膨大，人口控制的任務(wù)還很艱巨，不容有絲毫懈怠。
　　
　　未來，人口控制工作
　　仍任重道遠(yuǎn)
　　
　　國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶曾經(jīng)指出：“發(fā)達(dá)地區(qū)用一倍的力氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)比貧困地區(qū)用三倍的力氣取得的效果更加明顯�！�
　　定性地看，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)開始進(jìn)入以人為本、全面發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題的新階段，為今后的計(jì)生工作打下了良好的基礎(chǔ)，但我們同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。
　　在全國(guó)統(tǒng)籌解決人口問題，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)禁違反國(guó)家人口計(jì)生“七不準(zhǔn)”和貴州省人口計(jì)生委“五個(gè)嚴(yán)禁”的政策背景下，有的貧困地區(qū)出現(xiàn)“老辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用”的尷尬局面。
　　治愚先治窮。人口控制工作開展的難易程度往往與開發(fā)扶貧工作的效果相關(guān)聯(lián)。目前試驗(yàn)區(qū)的貧困程度還較深、貧困面還較大，不從根本上摘除“窮”的帽子，就不能從根本上解決“越窮越生”的問題。
　　在勞務(wù)輸出的時(shí)代大背景下，流動(dòng)人口的計(jì)生工作成了急需解決的一道難題。目前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為試驗(yàn)區(qū)農(nóng)民收入的重要組成部分，要想致富，解決人多地少的問題，得鼓勵(lì)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移出去的人口，單靠基層黨政部門的力量無法進(jìn)行計(jì)生跟蹤管理，用人單位特別是私營(yíng)企業(yè)也很少有積極配合的，所以在農(nóng)村出去打工獨(dú)身一身，幾年后回家妻兒成群的現(xiàn)象不是沒有。
　　即使在記者采訪中計(jì)生工作抓得比較好的村，基層干部也承認(rèn)：對(duì)此目前沒有有效的辦法。
　　另外，觀念的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕。在目前對(duì)超生戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的主要處罰措施下，一些先富裕起來的人，抱著“花錢買人”的心態(tài)違反計(jì)生政策。那些交不起社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的超生戶，卻又抱著“反正什么都沒有，看你能把我怎樣”的心理違反計(jì)生政策。
　　這些，都是前進(jìn)中遇到的一些問題，相比較以前的矛盾和難題，已經(jīng)有了本質(zhì)變化。
　　胡錦濤同志曾三次訪問過的楊八郎，8個(gè)兒子如今都各自有住房，已全部響應(yīng)和落實(shí)國(guó)家計(jì)生政策，適齡的孫子、孫女現(xiàn)全部就讀小學(xué)或初中。人均年收入從1986年不足200元，到現(xiàn)在已達(dá)2000元。有3個(gè)兒子家買了電視機(jī)、拖拉機(jī)，1家安裝了固定電話，外出務(wù)工的已用上了手機(jī)。
　　一座漂亮的兩層洋樓院子里，一個(gè)老大爺抱著他的獨(dú)生孫女嬉戲，老人慈祥的目光中流露出濃濃的愛意，院子前荷塘里的荷花燦爛盛開，這是記者在采訪的最后一站――金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村見到的一幅圖景，這幅圖景在記者中腦海中不斷重現(xiàn)，成為一種憧憬和向往。

相關(guān)熱詞搜索：難事 天下 “天下第一難事”不再那么難 天下第一難事如何不再難 天下無難事則難則易