摘要 秭歸縣煙葉種植具有一定的規(guī)模，是秭歸重要的農(nóng)業(yè)作物之一，但秭歸縣氣象災(zāi)害頻發(fā)，冰雹、大風、干旱、連陰雨等自然災(zāi)害嚴重威脅著煙葉生產(chǎn)，氣象服務(wù)對秭歸縣煙葉生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。本文介紹了秭歸縣煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)情況，并分析了需要加強的地方和下一步工作思路，使氣象服務(wù)繼續(xù)為煙葉生產(chǎn)保駕護航。
　　關(guān)鍵詞 煙葉生產(chǎn)；氣象服務(wù)；現(xiàn)狀；建議；湖北秭歸
　　中圖分類號 S572 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）11-0062-03
　　秭歸縣是鄂西集山區(qū)、峽區(qū)、壩區(qū)、庫區(qū)特征于一體的沿江山區(qū)縣，境內(nèi)海拔相對高差達2 000 m左右，具有典型的山區(qū)氣候特點，是冰雹、干旱等氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。大型冰雹天氣每年發(fā)生7～9次，同時本地山高坡陡、蓄水保墑能力較差，干旱災(zāi)害也是秭歸縣重要的氣象災(zāi)害之一，每年春、夏、秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，均出現(xiàn)不同程度的干旱，小旱年年有，中旱十年八、九遇，大旱十年六、七遇。多年來冰雹、干旱頻發(fā)，嚴重地影響秭歸縣國民經(jīng)濟，特別是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
　　秭歸縣煙葉種植呈一定規(guī)模，以2013年為例，秭歸縣實際植煙面積1 480 hm2，共收購烤煙3 125 t，煙農(nóng)售煙收入7 315萬元，完成煙葉稅收1 600萬元，煙葉稅收、煙農(nóng)收入、收購均價3項重要指標均創(chuàng)秭歸縣煙葉生產(chǎn)歷史新高，實現(xiàn)了“煙農(nóng)、政府、企業(yè)”三贏的目標。但是，秭歸縣煙葉種植區(qū)域大多集中于高山偏遠地區(qū)，交通、通信均不是特別暢通，特別是抗自然災(zāi)害能力尤顯薄弱，搞好煙葉生產(chǎn)是關(guān)系到秭歸縣高山地區(qū)農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的大事，而秭歸縣氣象災(zāi)害頻發(fā)，冰雹、大風、干旱、連陰雨等自然災(zāi)害嚴重地威脅著秭歸縣的煙葉生產(chǎn)[1]，對氣象服務(wù)有高度的需求。
　　1 氣象服務(wù)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀
　　1.1 氣象服務(wù)煙葉生產(chǎn)總體概況
　　近年來，根據(jù)全市煙葉生產(chǎn)工作會議精神，切實加強秭歸縣煙葉生產(chǎn)的科學管理，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失，秭歸縣氣象局在上級氣象主管部門和縣委、縣政府、煙草部門的大力支持下，已初步建立起“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御工作機制和氣象防災(zāi)減災(zāi)體系�，F(xiàn)已建設(shè)區(qū)域自動氣象站57個，2017年，縣煙辦投資進行了兩河口防雹增雨站的維修保養(yǎng)工作。同時，各部門針對秭歸縣烤煙種植實際情況，組建專家聯(lián)盟，發(fā)揮各自專長，科學指導煙葉生產(chǎn)工作，取得了良好成效。
　　農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品已較為豐富，同時建立“直通式”氣象服務(wù)，將煙草部門、煙農(nóng)等相關(guān)人員納入發(fā)布對象；秭歸縣氣象局信息發(fā)布硬件和軟件設(shè)施已成體系，2015年，基于北斗導航衛(wèi)星的氣象預警信息發(fā)布示范工程建設(shè)137套單向接收終端、17個預警大喇叭和5個LED顯示屏。從煙葉的育苗期開始，一直到成熟銷售的整個煙葉生產(chǎn)周期，通過制作和發(fā)布常規(guī)天氣預報產(chǎn)品、災(zāi)害性天氣預報產(chǎn)品等為政府、相關(guān)部門和煙農(nóng)提供服務(wù)，氣象服務(wù)煙草生產(chǎn)工作取得了長足發(fā)展。
　　近年來，秭歸縣天氣形勢異常復雜，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，人影工作具有很大的挑戰(zhàn)性，全體人影工作人員也經(jīng)歷了嚴峻考驗，特別是主汛期的防雹增雨工作對煙葉生產(chǎn)至關(guān)重要。每年5—10月，氣象局人影指揮人員和10個防雹站的作業(yè)人員試行24 h值班制度，時刻通過氣象資料、雷達回波監(jiān)測以冰雹為主的災(zāi)害性天氣，在預測即將出現(xiàn)冰雹時，指揮人員及時向當陽空管申請防雹作業(yè)時間，并指導、指揮防雹站作業(yè)人員進行作業(yè)。2017年汛期，從5月15日開展第1次防雹作業(yè)開始，到9月10日磨坪最后一次防雹作業(yè)為止，全縣共開展防雹增雨作業(yè)313站次，發(fā)射碘化銀炮彈12 630發(fā)，火箭彈24枚，發(fā)揮了為全縣煙葉生產(chǎn)保駕護航的作用。
　　1.2 總體目標
　　以科學發(fā)展觀為指導，堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，結(jié)合秭歸縣煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)實需求和發(fā)展要求，依靠科技進步，因地制宜，健全秭歸縣煙葉生產(chǎn)專項氣象服務(wù)體系和氣象災(zāi)害防御體系，全面提高全縣煙葉生產(chǎn)趨利避害能力，切實保障廣大煙農(nóng)的生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。縣煙辦、氣象和煙草三部門與廣大煙農(nóng)形成有機聯(lián)動體，能在第一時間把相關(guān)氣象信息傳遞給煙葉生產(chǎn)管理部門和廣大煙農(nóng)，縣氣象局也能及時收集煙葉生產(chǎn)地的天氣實況和相關(guān)信息。
　　1.3 具體措施
　　1.3.1 構(gòu)建上下聯(lián)動、部門合作、“直通式”的煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)機制。由縣氣象局牽頭，成立由煙草、氣象和涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導參與的“煙葉生產(chǎn)氣象保障領(lǐng)導小組”，負責日常工作的組織和領(lǐng)導工作。縣人工影響天氣工作辦公室與“煙葉生產(chǎn)氣象保障領(lǐng)導小組”充分協(xié)作，具體組織和指導全縣人工防雹和人工增雨工作。
　　1.3.2 建立煙葉生產(chǎn)專項氣象服務(wù)工作平臺�？h氣象局在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作平臺的基礎(chǔ)上，組建“煙葉生產(chǎn)專項氣象服務(wù)工作平臺”，負責日常專項服務(wù)產(chǎn)品的制作和發(fā)布，收集整理相關(guān)信息資料。人工防雹和人工增雨的日常業(yè)務(wù)和技術(shù)指導工作納入本工作平臺運行。
　　縣煙草局須以煙葉生產(chǎn)管理辦公室為主成立“煙葉生產(chǎn)氣象保障工作平臺”，確定專人負責氣象信息的接收、發(fā)布；確保該平臺與氣象局“煙葉生產(chǎn)專項氣象服務(wù)工作平臺”暢通有效；負責與涉煙生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉生產(chǎn)合作社及廣大煙農(nóng)保持密切聯(lián)系。
　　縣煙辦確定專人負責對煙葉生產(chǎn)專項氣象信息的接收，并監(jiān)督檢查所發(fā)布內(nèi)容的準確性和實效性。涉煙生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導要及時接收煙葉生產(chǎn)專項氣象信息，負責日常設(shè)備（氣象監(jiān)測設(shè)備、通訊設(shè)備、人影設(shè)施等）的檢查和維護，指定專人收集上報相關(guān)煙葉生產(chǎn)當?shù)氐奶鞖鈱崨r和氣象災(zāi)害信息。煙農(nóng)要主動及時地接收和反饋相關(guān)氣象信息，并結(jié)合實際進行科學生產(chǎn)，合理趨利避害。
　　1.3.3 制定煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)周年方案�？h煙草局煙葉生產(chǎn)管理辦公室結(jié)合秭歸縣煙葉生產(chǎn)實際情況，協(xié)助縣氣象局完成制定秭歸縣“煙葉生產(chǎn)氣象服務(wù)周年方案”�？h氣象局負責根據(jù)方案組織實施。

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