[摘要]在科技和社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、市場(chǎng)化及產(chǎn)業(yè)化的需要使得農(nóng)業(yè)對(duì)金融資源的要求越來(lái)越迫切，農(nóng)村現(xiàn)有的金融資源已經(jīng)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展要求了，農(nóng)業(yè)金融制度也已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在闡述農(nóng)業(yè)中金融資源必要性的同時(shí)，分析了金融資源流向農(nóng)業(yè)的內(nèi)部和外部壁壘，并探究引導(dǎo)金融資源流向“三農(nóng)”的路徑措施.
　　[關(guān)鍵詞]金融資源；農(nóng)業(yè)；流動(dòng)；路徑
　　[中圖分類(lèi)號(hào)]S565.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
　　1引言
　　隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“三農(nóng)”問(wèn)題也越來(lái)越引起國(guó)家和社會(huì)的重視。每年中央的1號(hào)文件重點(diǎn)聚焦的都是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要的環(huán)節(jié)。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)的起步還相當(dāng)晚，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有關(guān)農(nóng)業(yè)的制度還有待完善。這些都會(huì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，并結(jié)合我國(guó)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致國(guó)家將發(fā)展和投資重心偏向工業(yè)和城市是導(dǎo)致“三農(nóng)”問(wèn)題的根本原因。從微觀經(jīng)濟(jì)層面看，金融資源在工業(yè)和城市市場(chǎng)的更高回報(bào)率，也導(dǎo)致金融資源的分配與流動(dòng)偏向工業(yè)和城市。因此，如何優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”流動(dòng)，對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題意義重大。
　　2金融資源對(duì)農(nóng)業(yè)的影響
　　2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與推廣離不開(kāi)農(nóng)業(yè)金融資源
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而農(nóng)業(yè)科技則是人類(lèi)賴(lài)以生存、發(fā)展的最基本、最重要的科技。農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力，不僅需要前期的農(nóng)業(yè)科研工作的大量投入，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技可能不會(huì)立刻轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，也不會(huì)立刻產(chǎn)生效益，科技轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力還需要無(wú)數(shù)次的試驗(yàn)工作。這些都需要前期的大量的持續(xù)的資本投入。而農(nóng)業(yè)技術(shù)都是內(nèi)含在一定的大規(guī)模投資當(dāng)中，一旦投資沒(méi)有達(dá)到要求，就不能達(dá)到技術(shù)的功能。這就又對(duì)投資需求提出了更高要求。而這種大規(guī)模的資本需求與農(nóng)戶(hù)有限的自我資金積累能力相矛盾，農(nóng)業(yè)金融資源的出現(xiàn)能夠解決這一矛盾。
　　2.2農(nóng)業(yè)金融資源為農(nóng)業(yè)公共投資提供支持
　　從公私和盈利性的角度，公共服務(wù)產(chǎn)品能夠被分為私有私益、私有公益、公有私益、公有公益產(chǎn)品四類(lèi)。統(tǒng)稱(chēng)為三類(lèi)：私益性物品，公益性物品和準(zhǔn)公共物品。除了純公共產(chǎn)品，也就是公益性物品，在政府財(cái)力范圍內(nèi)是政府投資完成的，其他的公共產(chǎn)品，一般情況下得不到政府財(cái)政的全部支持，特別是在發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)槠溆邢薜呢?cái)政狀況而無(wú)力完成的公共產(chǎn)品投資。而公共產(chǎn)品建設(shè)的資金需求一般都比較大，不是一般個(gè)體私人投資能夠承擔(dān)的。這個(gè)時(shí)候，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資就需要借助必要的金融機(jī)構(gòu)來(lái)完成。
　　2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)也同樣需要農(nóng)業(yè)金融資源
　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型特征是規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自給自足式的生產(chǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集科學(xué)技術(shù)和資本于一體的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，其必然需要農(nóng)業(yè)科技和資金，而前面我們提到農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步離不開(kāi)農(nóng)業(yè)金融資源，最終都落腳到農(nóng)業(yè)金融資源。而當(dāng)土地、人力等自然資源一定，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展到一定程度時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加又主要依賴(lài)資本投資。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的投資需求可能早已超出了農(nóng)戶(hù)本身自有資本的積累能力，因此金融資源流向農(nóng)業(yè)就顯得意義非凡。
　　2.4農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理也需要金融資源的支持
　　農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)所面臨的高風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)不像其他產(chǎn)業(yè)，不僅僅面臨著經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還面臨著很大的自然風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境及天氣的影響很大，而環(huán)境和天氣的變化又是不確定的，隨時(shí)可能帶來(lái)自然災(zāi)害。而農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范主要是通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供基本的保障。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模有顯著的促進(jìn)作用，不但可以降低農(nóng)村信貸配給，而且能夠降低信貸風(fēng)險(xiǎn)并增加貸款人收益，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)其本身的發(fā)展還能帶動(dòng)農(nóng)村信貸的發(fā)展。
　　3金融資源向農(nóng)業(yè)流動(dòng)的壁壘分析
　　3.1內(nèi)部性壁壘
　　3.1.1農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大，投資周期長(zhǎng)，回報(bào)低。由于行業(yè)的特殊性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系還不完整的背景下，農(nóng)業(yè)投資者必然會(huì)面臨各種不確定性。由于動(dòng)植物是有生命周期的，而它們是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往具有周期性和季節(jié)性，不像其他行業(yè)的運(yùn)作，可以根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行運(yùn)作。生長(zhǎng)周期決定投資回報(bào)周期，相比第二、第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)投資回報(bào)期比較長(zhǎng)，可能在前期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)一直呈現(xiàn)一個(gè)虧損的狀態(tài)，這與短期收益的追求者的要求會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)排斥現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的自然條件也會(huì)嚴(yán)重影響投資效果。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終成果完全體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品上，從農(nóng)產(chǎn)品到商品這個(gè)過(guò)程同樣面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，如果農(nóng)產(chǎn)品商品化的最終結(jié)果難以實(shí)現(xiàn)，就不能達(dá)到農(nóng)業(yè)預(yù)期的效益。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其規(guī)�；�，其農(nóng)業(yè)回報(bào)自然也就無(wú)法令人滿(mǎn)意。
　　3.1.2農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民是整個(gè)農(nóng)業(yè)的主體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的高低很大程度上決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的高低。在科技水平不斷進(jìn)步和市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的今天，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民基本素質(zhì)和技能的要求越來(lái)越高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)文化素質(zhì)限制著農(nóng)業(yè)科技的推廣以及應(yīng)用程度，決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上限；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的科學(xué)文化素質(zhì)制約著其經(jīng)營(yíng)管理水平，農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，投資回報(bào)自然不高。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的科學(xué)文化素質(zhì)總體偏低，這就必然導(dǎo)致投資壁壘的產(chǎn)生。
　　3.1.3農(nóng)業(yè)的盈利能力。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐漸上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)空間減小。這其中固然有政府要做的工作，但解決問(wèn)題的本質(zhì)性路徑，還得從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘。成本偏高，總收益偏低，逼著我們尋找使成本下降、總收益增加的路徑。同樣農(nóng)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性，農(nóng)業(yè)面臨的自然災(zāi)害問(wèn)題，比如，刮風(fēng)下雨、旱澇冰雹、低溫寡照等，使得農(nóng)業(yè)的收益會(huì)大打折扣。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸也比較特殊，農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中需要采取額外的保護(hù)措施，而農(nóng)產(chǎn)品的損壞也比較容易，這都會(huì)相應(yīng)增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本。

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