[摘 要]我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的高度，對(duì)電力的需要也有了新的要求，如何使電力企業(yè)良好地發(fā)展建設(shè)，就要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)與管控出發(fā)進(jìn)行研究。供電系統(tǒng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有著十分重要的作用，需要企業(yè)擁有強(qiáng)有力的監(jiān)控管理能力，提高供電企業(yè)的服務(wù)能力，彌補(bǔ)由于過(guò)去管理能力不足造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。筆者將從目前供電企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn)，研究出一套切實(shí)可行的提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控手段的辦法，以供參考。
　　[關(guān)鍵詞]供電企經(jīng)營(yíng)；管理風(fēng)險(xiǎn)；管控
　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.162
　　我國(guó)在新中國(guó)成立初期一直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)，所以電力企業(yè)都是國(guó)家直接管理控制的，但是隨著改革開放以來(lái)，國(guó)家政策不斷開放進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。電力企業(yè)的體制也在不斷地改變，在新的市場(chǎng)環(huán)境下電力企業(yè)出現(xiàn)了許多問題，面對(duì)電力企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等漏洞，我們需要對(duì)這些漏洞進(jìn)行有效的管理和預(yù)防，建立完善的企業(yè)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，來(lái)幫助電力企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
　　1 供電企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)
　　1.1 電量采集的風(fēng)險(xiǎn)
　　1.1.1 傳統(tǒng)抄表過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)
　　抄表是較為傳統(tǒng)的一種電量記錄方法，我國(guó)還有地區(qū)在使用這種原始的方法進(jìn)行電力測(cè)量。這種傳統(tǒng)的電力測(cè)量方法，存在較多隱患，在抄表人員進(jìn)行數(shù)據(jù)填寫的時(shí)候，很容易因人為失誤造成較大的誤差，而且由于抄表人員的工作任務(wù)較大，所以容易出現(xiàn)字跡潦草難以辨別的情況，在進(jìn)行匯總的時(shí)候不能正確地反映讀數(shù)，還會(huì)因?yàn)楦�抄表員個(gè)人關(guān)系遠(yuǎn)近也會(huì)造成抄表人員的刻意增加或減少數(shù)據(jù)。這種方式非常不利于供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)利潤(rùn)的提高。[1]
　　1.1.2 偷電造成巨大損失，存在風(fēng)險(xiǎn)
　　科技發(fā)展的今天，對(duì)于電力的需要也越來(lái)越高，有些企業(yè)或者個(gè)人因?yàn)槔�益的趨�?shì)，利用技術(shù)手段偷取供電企業(yè)的電力資源。企業(yè)和個(gè)人的這些行為，對(duì)供電企業(yè)造成了巨大的損失，使供電企業(yè)消耗了大量的電力資源，卻無(wú)法收回資金。企業(yè)和個(gè)人的偷電行為，不僅會(huì)對(duì)供電企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)使他們的人生安全受到威脅，企業(yè)或個(gè)人在進(jìn)行偷電行為的時(shí)候，沒有專業(yè)的技術(shù)手段，很容易因?yàn)閭�(gè)人的失誤而造成安全事故。所以層出不窮的偷電行為對(duì)供電企業(yè)造成大量經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，對(duì)偷電行為的個(gè)人安全也有著巨大的安全威脅。
　　1.2 電費(fèi)同收的風(fēng)險(xiǎn)
　　1.2.1 不誠(chéng)信客戶惡意拒絕按時(shí)繳納電費(fèi)
　　我國(guó)供電企業(yè)使用的收費(fèi)方式是，先使用再收費(fèi)的模式，在一定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行定時(shí)收費(fèi)，時(shí)間區(qū)間有一個(gè)月和兩個(gè)月。由于使用的是先使用再收費(fèi)的模式，所以使那些賴賬客戶有可乘之機(jī)，利用供電企業(yè)的制度漏洞拖交電費(fèi)，形成了有多久拖多久的思想。[2]有的客戶還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的想法，覺得電力企業(yè)都是國(guó)家的，所以就應(yīng)該免費(fèi)供應(yīng)給老百姓使用，直接賴賬不繳費(fèi)。如果是大型用電單位對(duì)電費(fèi)進(jìn)行拖延或者拒付，就會(huì)對(duì)供電企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
　　1.2.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
　　國(guó)家政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的改革，對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有著較大的影響，國(guó)家政策對(duì)于電力企業(yè)的管理政策起到了主導(dǎo)作用。市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)，對(duì)整個(gè)電力市場(chǎng)環(huán)境的成本與利潤(rùn)也有較大的影響，在我國(guó)進(jìn)入WTO以后，各大原材料供應(yīng)逐漸進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)的原料價(jià)格波動(dòng)也會(huì)造成我國(guó)原料價(jià)格波動(dòng)，使整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格一直處于高波動(dòng)階段，對(duì)于電企業(yè)的成本控制和利潤(rùn)起到了較大的影響。[3]
　　1.2.3 企業(yè)單位破產(chǎn)、重組的風(fēng)險(xiǎn)
　　我國(guó)在新中國(guó)成立初期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但是在改革開放以后，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，大量國(guó)有企業(yè)改革變成私營(yíng)單位，使很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理上存在較大的漏洞，在沒有國(guó)家的支持以后很容就造成運(yùn)營(yíng)不善，而被迫破產(chǎn)、停業(yè)、注銷。這些被迫破產(chǎn)的企業(yè)是不會(huì)繳納拖欠的電費(fèi)的。供電企業(yè)無(wú)法收取電費(fèi)，使企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
　　1.2.4 直購(gòu)電成本收入風(fēng)險(xiǎn)
　　在電力市場(chǎng)的改革制度中，專門有新的政策規(guī)定，可以使部分企業(yè)簽訂合同使其直接購(gòu)電。雖然這種項(xiàng)政策主要針對(duì)的是用電量大、信譽(yù)好、電荷穩(wěn)定的用戶，但是在簽訂合同的時(shí)候肯定會(huì)出現(xiàn)合同金額低與用戶使用的金額的情況，這就對(duì)供電企業(yè)的收入造成了損失，減少了供電企業(yè)的利潤(rùn)。
　　2 供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)管控措施
　　2.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)
　　要強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展做出規(guī)劃，并對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，通過(guò)監(jiān)控、評(píng)估的相關(guān)手段，利用法律制度提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的強(qiáng)度，使企業(yè)的管理人員和一線員工形成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，從細(xì)節(jié)入手控制風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把風(fēng)險(xiǎn)控制在可控的范圍內(nèi)。
　　2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織力度，構(gòu)建工作體制
　　我國(guó)的供電企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)，受國(guó)家的直接領(lǐng)導(dǎo)，所以在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)候，首先要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家下發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)，按照要求完成《風(fēng)險(xiǎn)防控方案》。并建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格地監(jiān)督《風(fēng)險(xiǎn)防控方案》計(jì)劃的落實(shí)情況，明確各個(gè)員工的工作職責(zé)，并對(duì)根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況，定時(shí)進(jìn)行匯總研究，根具實(shí)際情況對(duì)《風(fēng)險(xiǎn)防控方案》做出調(diào)整，使其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，控制好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)獲取更多的利益。
　　2.3 增加風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，提高員工職業(yè)素養(yǎng)
　　一個(gè)單位不管是什么體制國(guó)有還是私有體制。都是由人組成的協(xié)作單位，所以員工的能力高低將會(huì)直接影響一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的能力需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力，使其形成一種向心力，這樣才可以有效地控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為了達(dá)到這個(gè)目的就需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工和領(lǐng)導(dǎo)人員的教育和培訓(xùn)工作，使其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)有一定的了解，明確知道企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，在全體員工和領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下才可以有效地解決企業(yè)管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)。
　　2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)，控制風(fēng)險(xiǎn)
　　在對(duì)企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理控制的時(shí)候，需要在控制的同時(shí)加強(qiáng)制度的改革，形成風(fēng)險(xiǎn)控制、制度建設(shè)的兩條路，并且保證控制和制度建設(shè)相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制。在制度建設(shè)上，需要嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)于供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)定和政策，在此基礎(chǔ)上針對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的相關(guān)漏洞，建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。使企業(yè)在今后的運(yùn)行過(guò)程中可以標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化、科學(xué)化地進(jìn)行相關(guān)的管理操作。對(duì)企業(yè)的人員、財(cái)務(wù)、管理建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程制度，用制度規(guī)范人員和流程，并且保障每個(gè)人員都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，保障人人有制度可依、違反必罰的良好氣氛。這樣就可以提高整個(gè)企業(yè)的管理能力。
　　2.5 強(qiáng)化信息管理，掌控風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)
　　在供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)控制中，對(duì)于信息的掌握是非常重要的。我國(guó)逐漸進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更使全世界互聯(lián)在一起，世界上任何地方的一點(diǎn)變化都可能引起全球的市場(chǎng)改變。所以管理風(fēng)險(xiǎn)的控制需要注重對(duì)信息的掌握，建立相關(guān)的信息收集和管理制度，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和管理，提前從收集到的信息中排查出企業(yè)未來(lái)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其做好研究分析工作，做出改善和補(bǔ)救措施。在信息收集的時(shí)候需要注意搜集外在的如國(guó)際原材料價(jià)格波動(dòng)、最新科技成果、用戶體驗(yàn)等，對(duì)內(nèi)收集如管理狀況、成本波動(dòng)、員工思想等信息。領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)，做出不同的應(yīng)對(duì)措施才可以有效地控制供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
　　3 結(jié) 論
　　通過(guò)上面的分析和研究，我們發(fā)現(xiàn)了我國(guó)供電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其做出了相應(yīng)的管控措施。但這只是供電企業(yè)存在的一部分的風(fēng)險(xiǎn)，還有許多潛藏的風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)現(xiàn)，需要我們繼續(xù)深入研究探討。
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