淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘要:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作就是為了滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向而制定的一系列的有效措施,是推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。基于此,本文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中所產(chǎn)生的作用進(jìn)行研究,提出合理化建議,提供給相關(guān)人士,供以借鑒。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)營(yíng)管理;新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的意義,是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革力度,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活的重要保證。
1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容
黨的十六屆五中全會(huì)提出:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”等五個(gè)方面。因此,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,讓農(nóng)民過上富裕的生活,有良好的村容村貌和民主的管理制度,才能更快更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2.當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī),農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平都得到了較大的提高,但也存在許多的問題,主要的表現(xiàn)有:
2.1部分地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力水平不平衡
隨著家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體相繼涌現(xiàn),農(nóng)民的收入有了較大的提高,在生活條件得到改善的同時(shí),也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益,極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但也有部分老少邊窮地區(qū)基本上還是以手工勞動(dòng),畜力耕作為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)民的生活很難改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。
2.2部分農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地較少,種植結(jié)構(gòu)單一,缺乏專業(yè)技能,收入水平仍在溫飽線徘徊,很難在短時(shí)期內(nèi)的達(dá)到小康水平。
2.3農(nóng)民文化水平較低,精神文明陣地建設(shè)還比較薄弱,部分多數(shù)農(nóng)民還停留在日出而作,日落而息的簡(jiǎn)單生活環(huán)境,業(yè)余文化生活單調(diào)。
2.4部分農(nóng)村還沒有吃上自來(lái)水,互聯(lián)網(wǎng)還沒有普及,泥草房和鄉(xiāng)間土路還存在,農(nóng)村的村容村貌還比較落后。
2.5村級(jí)組織的民主管理機(jī)制還不健全,農(nóng)民的民主管理意識(shí)不強(qiáng),很難充分發(fā)揮積極有效的作用。
因此,要解決好這些問題,就必須全面發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理作用。充分運(yùn)用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中的指揮、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能,協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
第一、 運(yùn)用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的指揮職能,來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
政府部門要深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的指揮和協(xié)調(diào)功能,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣和指導(dǎo),改良傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)形式,引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)個(gè)體向多戶聯(lián)合的新型經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變,充分利用示范基地、推廣項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo),通過效益算賬對(duì)比來(lái)促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拓寬農(nóng)民增收渠道,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),最大限度的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
第二、發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的組織職能,來(lái)提高農(nóng)民的素質(zhì)
組織農(nóng)民加強(qiáng)文化科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,是鄉(xiāng)村文明建設(shè)的重要手段。要有好的鄉(xiāng)村文化,就必須首先提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)水平,組織農(nóng)民進(jìn)行健康高雅的文化娛樂活動(dòng),培養(yǎng)一種“人人為我,我為人人”互助友愛氛圍,讓每個(gè)農(nóng)民都感覺到社會(huì)主義大家庭的溫暖。農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,精神面貌就會(huì)隨之發(fā)生根本的改變,農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)向健康方向發(fā)展。
第三、發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的控制職能,來(lái)堵塞農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的漏洞
堅(jiān)持推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“ 三資”管理工作,對(duì)農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源等的管理按照規(guī)定落到實(shí)處,嚴(yán)格資金管理制度,專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位,不許出現(xiàn)擠占、挪用等現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按期完成;建立健全農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源管理制度,完善農(nóng)業(yè)資源發(fā)包程序,公開競(jìng)價(jià),公平競(jìng)爭(zhēng),杜絕“暗箱操作”現(xiàn)象。凡涉及到農(nóng)戶切身利益的財(cái)務(wù)管理和政務(wù)管理做到及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。健全監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,將問題和隱患化解在萌芽狀態(tài),才能有效維護(hù)新農(nóng)村的健康有序發(fā)展。
第四、發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)職能,來(lái)增加農(nóng)民的收入
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,讓農(nóng)民的生活得到改善,農(nóng)民收入的提高是保證新農(nóng)村建設(shè)的前提條件,無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)作物種植,田間保護(hù),農(nóng)產(chǎn)品銷售,農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂,土地流轉(zhuǎn),新型經(jīng)營(yíng)主體的建立和完善等等,都需要進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門進(jìn)行正確的引導(dǎo)和扶持,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)行基本農(nóng)田改造,品種改良,優(yōu)化資源配置,都需要農(nóng)業(yè)帶頭人的組織協(xié)調(diào),進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害防止,降低生產(chǎn)成本,需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用,組織農(nóng)戶進(jìn)行合法的土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等工作,更需要農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門進(jìn)行大量的規(guī)范的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),只有這樣,才能降低生產(chǎn)成本,縮短流通渠道,大幅度提高農(nóng)民的收入水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第五、發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督職能,來(lái)促進(jìn)村級(jí)組織的民主管理
村級(jí)組織的民主管理包括村務(wù)管理和政務(wù)管理兩個(gè)方面,因此村級(jí)的重大事項(xiàng)開支、例如修建村屯道路、建設(shè)公益事業(yè)、集體資產(chǎn)資源的變賣承包、農(nóng)村低保戶的補(bǔ)貼、困難戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等事項(xiàng)都要通過村民議事會(huì)和村民理財(cái)小組以及村民代表大會(huì)的民主決定來(lái)實(shí)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員可以利用公開櫥窗、公示板等形式,定期公開給廣大村民,以監(jiān)督民主管理是否符合程序,是否有徇私舞弊、偏親向友、違反原則的現(xiàn)象發(fā)生。
4、結(jié)語(yǔ)
通過以上內(nèi)容的論述,可以得知:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作在新農(nóng)村發(fā)展中扮演著重要的角色,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的組成部分,是推動(dòng)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
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