高等教育大眾化階段成人高等教育質(zhì)量保障研究
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘要:高等教育進(jìn)入由大眾化向普及化發(fā)展的階段,成人高等教育呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),一方面回歸了成人高等教育的本來面貌,另一方面制約著成人高等教育質(zhì)量的提升,影響了成人高等教育的社會聲譽(yù)。針對高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,探索提高成人高等教育健康發(fā)展的途徑,以促進(jìn)成人高等教育的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高等教育大眾化;成人高等教育;教育質(zhì)量;制度建設(shè)
作者簡介:李蘇倫(1961-),男,江蘇泗陽人,揚(yáng)州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院,副研究員。(江蘇 揚(yáng)州 225009)
基金項目:本文系江蘇省高校成人教育研究會2011年至2013年成人高等教育重點(diǎn)研究課題“成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系研究”的研究成果。
中圖分類號:G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)32-0008-02
成人高等教育自20世紀(jì)50年代至今已經(jīng)走過六十多年的發(fā)展史。隨著高等教育毛入學(xué)率的不斷提高,我國已經(jīng)進(jìn)入了高等教育大眾化階段,“2011年,全國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3167萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.9%!雹俳逃A(chǔ)較好的省市毛入學(xué)率更高,2011年江蘇省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%,②2012年,上海市高等教育在校生總數(shù)突破百萬,毛入學(xué)率接近70%。③因此,當(dāng)前成人高等教育呈現(xiàn)出一系列的新特點(diǎn),也形成了許多熱點(diǎn)問題,其中成人高等教育教學(xué)質(zhì)量就是諸多熱點(diǎn)問題之一。本文將從分析目前成人高等教育現(xiàn)狀與特點(diǎn)入手,探索成人高等教育健康發(fā)展的途徑。
一、目前成人高等教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化階段,成人高等教育的補(bǔ)償功能宣告結(jié)束,繼續(xù)教育功能突顯,成人高等教育也由“賣方”主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為“買方”主導(dǎo),在主導(dǎo)方的轉(zhuǎn)變過程中,成人高等教育資源提供者與需求者之間還多出一個生源組織者,該背景就促成了成人高等教育的一些新特點(diǎn)。
1.職前成人高等教育萎縮,職后教育需求旺盛
隨著普通高等教育不斷擴(kuò)招,成人高等教育招收高考落榜生的時代已經(jīng)基本結(jié)束,2011年起江蘇部分?圃盒(shí)行注冊入學(xué),對高考成績沒有要求,因此成人教育中高中起點(diǎn)?坪透咧衅瘘c(diǎn)本科生源主要來自中等職業(yè)教育畢業(yè)生,?破瘘c(diǎn)本科生源主要來自在職從業(yè)人員中已經(jīng)取得專科或本科學(xué)歷的人員,成人高等教育真正成為了終身教育的一個環(huán)節(jié),為在職從業(yè)人員提升自身綜合能力、適應(yīng)工作需要提供了平臺。成人高等教育中專升本學(xué)員逐步成了主力軍,江蘇省2012年成人高等教育錄取率達(dá)76.66%,④但是專升本的錄取率并不高,據(jù)江蘇省某大學(xué)2012年成人高考報名與錄取數(shù)據(jù)統(tǒng)計,專升本報名確認(rèn)人數(shù)為8274人,實(shí)際錄取人數(shù)為4521人,錄取率為54%,說明在職從業(yè)人員的成人專升本教育需求還相當(dāng)旺盛。
2.業(yè)余成人高等教育占主體,脫產(chǎn)教育需求不旺
生源決定了成人教育學(xué)習(xí)形式的轉(zhuǎn)變,曾經(jīng)在成人教育中出現(xiàn)過這樣的現(xiàn)象,用函授或業(yè)余計劃招生,脫產(chǎn)形式學(xué)習(xí),發(fā)函授或業(yè)余形式的文憑,這是因為生源為普通高考落榜生,由于普通高等教育招生計劃少,所以他們利用成人高等教育的招生計劃進(jìn)入高等院校接受高等教育;而目前由于接受成人教育的學(xué)員主要是有了工作崗位后進(jìn)行繼續(xù)教育,因此離崗學(xué)習(xí)時間少的業(yè)余、函授或遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)高等教育就大受歡迎。
3.到高校進(jìn)行面授的少,在教學(xué)站點(diǎn)面授的多
據(jù)筆者對江蘇某大學(xué)2012級4825名在校生進(jìn)行的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在教學(xué)站點(diǎn)面授的在校生為3654名,占該校該年級在校生的75.7%。形成這一特點(diǎn)的原因在于:一方面是由于參加成人高等教育的學(xué)員大部分是有工作崗位和家庭的,希望能就近面授,減少請假學(xué)習(xí)的時間,節(jié)省路途往返的開支;另一方面是由于這些生源大部分是通過教學(xué)站點(diǎn)工作人員聯(lián)系后組織起來的,教學(xué)站點(diǎn)在與主辦高校簽訂的協(xié)議中,一般都明確錄取一定學(xué)員后要在教學(xué)站點(diǎn)進(jìn)行面授教學(xué),這樣既提高了教學(xué)站點(diǎn)的吸引力,有利于下一年進(jìn)行生源組織,又能有效地增加教學(xué)站點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。
4.專升本學(xué)員基礎(chǔ)參差不齊,專科與專升本專業(yè)的不一致增多
現(xiàn)在成人專升本教育的入學(xué)門檻越來越低,大部分省份的專升本入學(xué)分?jǐn)?shù)在200分以下(總分450分)。另外,目前的成人專升本招生政策是入學(xué)考試不考專業(yè)課,除醫(yī)學(xué)類有醫(yī)學(xué)類職業(yè)資格的報考要求外,其他各類均沒有職業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)知識的要求。對于已經(jīng)取得本科學(xué)歷的學(xué)生來說,可以免試注冊入學(xué),直接導(dǎo)致一些理工和經(jīng)濟(jì)類專升本專業(yè)的學(xué)生,入學(xué)前所學(xué)專業(yè)與專升本專業(yè)不是同一學(xué)科門類的人數(shù)不斷增加。
二、影響成人高等教育質(zhì)量的主要因素
從上述分析可以看出,現(xiàn)階段的成人高等教育一方面還原了成人高等教育的本來面貌和功能,另一方面又影響了成人高等教育質(zhì)量的全面提升。
1.工學(xué)矛盾突出,制約面授時數(shù)
目前成人高等教育學(xué)員大都是在職的一線頂崗工作人員,甚至有的工作崗位上僅此一人,工作負(fù)荷大,生活壓力大,且由于現(xiàn)在的工作單位一般都實(shí)行績效考核制度,工作時間和工作成效直接與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,因此以在職從業(yè)人員為主的成人高等教育的工學(xué)矛盾十分突出,直接制約著面授時間的安排和學(xué)員參加面授的時數(shù),參加面授和答疑學(xué)習(xí)的時間得不到保障,突出的工學(xué)矛盾直接影響著成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
2.文憑價值凸顯,制約學(xué)習(xí)動力
據(jù)對江蘇某大學(xué)2008級至2011級10736名專升本學(xué)員的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),入學(xué)時年齡為25歲及其以上的學(xué)員有6957人,占64.8%。由此不難看出,目前參加成人高等教育專升本學(xué)習(xí)的學(xué)員,大多數(shù)人都有5年以上的工作經(jīng)歷,工作崗位相對穩(wěn)定,參加學(xué)習(xí)的動力不是為了找工作,而是在現(xiàn)有工作崗位上有比較好地發(fā)展。我國目前的人事制度中職稱職務(wù)晉升、利益分配考核中,一般只考核具有什么層次的文憑、學(xué)位,不考核其是否具有與學(xué)歷、學(xué)位相一致的能力與素質(zhì),從人事制度上強(qiáng)化了文憑和學(xué)位的符號價值,弱化了人的能力與素質(zhì)價值,這就有意無意地強(qiáng)化了學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中過分追求文憑與學(xué)位的獲得,而忽視了學(xué)習(xí)過程中知識、能力、技能、情感、態(tài)度、價值觀等個人內(nèi)涵的提升,具體表現(xiàn)在考試、考查中,只求過關(guān),不求甚解,甚至有的學(xué)員提出了“不上課不考試,只交錢到畢業(yè)時間來領(lǐng)畢業(yè)證和學(xué)位證”這樣荒唐的要求。
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