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在全縣黨風(fēng)廉政警示教育大會上的講話

發(fā)布時間:2021-03-25 來源: 疫情防控 點擊:

同志們:

在“十四五”開局之年,我們召開黨風(fēng)廉政警示教育大會,通報涉酒的違紀(jì)違法和扶貧領(lǐng)域腐敗典型案例,既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、十二屆省委八次全會、七屆市委十二次全會精神,也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,對全縣各級干部進行咬耳扯袖、紅臉出汗,為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供紀(jì)律保障。

剛才,X同志通報的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳聞?h委決定在這個關(guān)鍵時間節(jié)點開展警示教育,正是居于穩(wěn)步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治考量,也是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的一項制度安排,更是從嚴管理干部的一項務(wù)實舉措。脫貧攻堅取得全面勝利,大家決不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,要持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),從嚴從實抓好每項工作,全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程。下面,結(jié)合當(dāng)前工作需要,我和大家交流四個方面的問題。

一、提高政治站位,深刻認識召開此次警示教育的主題和意義

經(jīng)縣委研究,本次警示教育聚焦“涉酒違紀(jì)違法案”和“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”兩個主題進行,為什么這樣安排?從民族文化上看,X是以X、X等為主體的少數(shù)民族地區(qū),與酒相關(guān)的文化濃厚,群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對其他縣(市)更為突出一些,干部涉酒的違紀(jì)違法案件數(shù)量較大,不容忽視。2020年,縣紀(jì)委監(jiān)委查處違反“禁酒令”X人,公安機關(guān)查處并移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置的酒駕醉駕X人,占全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件總數(shù)的X%,占比之高,已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時刻。從群眾身邊的腐敗和作風(fēng)上看,2015年以來,國家、省、市、縣在脫貧攻堅領(lǐng)域投入了X多億資金,在水、電、路、氣、汛等基礎(chǔ)設(shè)施以及種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)上實施了上千個項目,一大批資金、項目的投入,極大改善了縣域生產(chǎn)生活條件,同時,干部存量少,尤其是“懂經(jīng)濟、懂項目、懂經(jīng)營”的干部更少,這影響了項目實施的質(zhì)量,降低了資金使用效益,埋下了廉潔自律的風(fēng)險。2020年,縣委縣政府邀請第三方審計單位,僅對2016年以來的扶貧產(chǎn)業(yè)項目審計評估后,就發(fā)現(xiàn)了X多個問題,縣紀(jì)委監(jiān)委也查處了XX等一批違紀(jì)違法干部,從查處情況看,套取、侵占、詐騙扶貧資金、項目驗收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導(dǎo)致資金超撥等問題不同程度存在,成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源,降低了扶貧資金的使用效益。

為此,縣委綜合分析、系統(tǒng)研判后,堅持問題導(dǎo)向,選定了這兩個主題開展警示教育。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視警示教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出批示,強調(diào)要深入剖析嚴重違紀(jì)違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒,打好“預(yù)防針”,增強“免疫力”,預(yù)防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢記“身邊的教訓(xùn)”,以案為鑒,借案反思,不能心不在焉當(dāng)“看客”,錯把警示當(dāng)“故事”,做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關(guān)鍵的是,要通過每一次警示教育,達到懲前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜漸,最大程度的教育保護我們的干部,防止大家從“好干部”到“階下囚”,實現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”的有機結(jié)合。

二、圍繞初心中心,以案為鑒對照自查

我在縣委全會、紀(jì)委全會上多次講過,要以案為鑒,用身邊人和身邊事對照找差距、補短板。今天通報的這些典型案例,以前在各種場合我也講過,時刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒懼、守底線。當(dāng)前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿違反禁酒令問題來說,2018年至2020年期間,全縣共查處公職人員違反禁酒令案件X件X人,其中,2018年X件X人,占X%,2019年X件X人,占X%,2020年X件X人,占X%。同志們,我們?nèi)钗迳陱娬{(diào)禁酒令,但依然擋不住少數(shù)干部工作日違規(guī)飲酒問題。還有就是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,國家對產(chǎn)業(yè)扶貧項目的投入越來越大,資金越來越多,但套騙、虛報冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金等腐敗問題仍時有發(fā)生。我縣2019年立案X件X人,2020年立案X件X人,移送公安處置X件X人。

結(jié)合剛才X同志通報的典型案例,大家認真對照想一想、問一問,看看自己的差距在哪里?

一是問問兩個維護落到實處沒有?堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務(wù),也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào):脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn),只有每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都履職盡責(zé),才能把工作做深做細做實,這一點,大多數(shù)黨員干部都做到了,而且做得很好,成效大家有目共睹。但少數(shù)干部紀(jì)律渙散,不知敬畏,頂風(fēng)違紀(jì),將禁酒令當(dāng)成擺設(shè),置之不理。去年3月份,XX人違規(guī)飲酒,導(dǎo)致當(dāng)天研判會議不能正常召開。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央作出的重大決策部署,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的重大民生工程,容不得有半點懈怠,來不得半點糊涂。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅關(guān)鍵時期,其他干部都在拼命地工作,準(zhǔn)備當(dāng)天上會討論的材料,他們卻在對酒當(dāng)歌。你們問問自己,“兩個維護”是否做到了?

二是問問群眾利益維護到位沒有?以人民為中心的發(fā)展思想是廣大黨員干部初心所在,彰顯干部對群眾切實利益的態(tài)度,反映干部實現(xiàn)和維護群眾切實利益的力度。X鎮(zhèn)X村原村委會主任X與民爭利,以權(quán)謀私,領(lǐng)取X村X戶群眾X萬元土地租金后用于家庭生活開支。X的行為,至少會影響這X戶群眾的認可度,在脫貧攻堅收官戰(zhàn)中,我們要獲得X戶群眾的認可,付出投入了多大的人力物力財力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發(fā)生在少數(shù)干部身上,但影響很壞、危害不小,嚴重侵害了群眾利益,損害了黨和政府的形象。這種行為,這種干部,宗旨意識在哪?初心使命在哪?值得大家反思自問。

三是問問紀(jì)律規(guī)矩嚴格遵守沒有?“沒有規(guī)矩不成方圓!眹袊,黨有黨規(guī),既然加入了中國共產(chǎn)黨,面對黨旗宣過誓,就成了組織的人,就必須受到黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)的剛性約束,不能打半點折扣。2019年查處的XX案,有X名國家公職人員在項目承接、邀標(biāo)、驗收及撥付款方面為X提供幫助或便利,收受X現(xiàn)金共計X萬元。一名退休干部違法牽出X名干部違規(guī)違紀(jì),有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前,如果我們放松警惕,就擋不住利益的誘惑,這些干部就是放松了對自己的要求,沒有紀(jì)律規(guī)矩意識,做起事來心中無責(zé)、無戒、無懼,不守規(guī)矩,違紀(jì)破法。

四是問問風(fēng)險底線守住守牢沒有?作為一名黨員干部,要時刻把做人做事的底線劃出來,有底線、才有標(biāo)準(zhǔn),有參照物、才能把握分寸,只要底線守住了,做事才會有原則有分寸。XX沒有守住底線,心中無戒,放任自流,因醉駕被追究刑事責(zé)任,受到開除黨籍和開除公職處分。生活作風(fēng)能從側(cè)面反映工作作風(fēng),X作為一名校長,自身都不能帶好頭、以身試法,怎么能帶好班子、管好學(xué)校、育好學(xué)生呢?X越過底線,放縱貪杯,換來牢獄之災(zāi),毀掉了自己的事業(yè)前程,毀掉了家庭的幸福,毀掉了組織的培養(yǎng)與信任。大家在干事創(chuàng)業(yè)的同時,要靜下心來看看自己的底線是什么?守住守牢沒有?

五是問問管黨治黨責(zé)任壓緊壓實沒有?習(xí)近平總書記強調(diào):“黨委書記作為第一責(zé)任人,要擔(dān)負起全面從嚴治黨的政治責(zé)任!币恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)、一些單位違反禁酒令問題屢屢出現(xiàn),一場酒局多人參加,產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金被套取、被挪用,這些發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題時有發(fā)生,損害的不僅是群眾的利益,還有黨和政府在人民群眾心中的形象。各位黨委(黨組)書記,大家捫心自問,“第一責(zé)任人”職責(zé)是否履行到位了?在違反禁酒令問題上,大家抓了沒有、抓的力度如何?在推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目過程中,重點環(huán)節(jié)、重點項目是否過問?項目發(fā)揮效益如何是否關(guān)心?對干部的日常管理是否落實到位?

三、剖析原因正三觀,知止知畏守底線

案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。今天會議通報的典型案例,雖然違紀(jì)違法表現(xiàn)各有不同,但深入分析,這些案件的發(fā)生絕不是偶然的,是理想信念不堅定、紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴格等多種因素造成的結(jié)果,我們要把違紀(jì)違法者的“后悔藥”當(dāng)成“預(yù)防針”,真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。

一要增強憂患意識,嚴防溫水煮青蛙。習(xí)近平總書記強調(diào):我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)!對我們黨來說,憂患意識從來都是一種使命自覺、政治自覺和責(zé)任自覺。

第一,不要被“習(xí)慣”綁架。我想和大家講兩個“習(xí)慣”,一個是“節(jié)日習(xí)慣”。每逢重要節(jié)假日,中央、省、市紀(jì)委都會提前下“節(jié)日反腐”禁令,專門“打招呼”,制止節(jié)日“腐敗”,大家雖然都心知肚明,但有些干部仍然把過節(jié)聚個會、吃頓飯、喝點小酒、收點禮品、發(fā)點獎金當(dāng)成一種“習(xí)慣”。節(jié)日當(dāng)中人情往來、走親訪友敘敘舊,本沒有什么問題,然而,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,節(jié)日不能只是親朋聚會、把酒言歡的喜慶之日,更應(yīng)是其底線思維、規(guī)矩意識經(jīng)受嚴峻考驗之時。所以,大家要時刻謹記黨員干部的特殊身份,要端正態(tài)度,謹言慎行,注重交往的度。嚴防節(jié)日期間違反禁酒令、出現(xiàn)公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題,過好“廉節(jié)”。另一個是“需求習(xí)慣”。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,把收禮、收錢當(dāng)成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己,而自己又能滿足他們的要求,他們給自己送禮、送錢只是一種回報、一種交易,來者不拒,是理所當(dāng)然的事。久而久之,就從開始覺得別扭變成了“習(xí)慣成自然”。

第二,不要被“風(fēng)俗”“灌醉”。我們X人民非常好客,經(jīng)!耙跃茣选薄耙跃拼蟆,以敬酒來體現(xiàn)待客的熱情,尤其是在農(nóng)村地區(qū),在群眾的盛情邀請下,我們的一些干部為了和群眾搞好關(guān)系,于是便在“入鄉(xiāng)隨俗”中突破了黨紀(jì)底線,不分時間地點違規(guī)飲酒。有的奉行“不整點酒就辦不成事的理念,為自己破紀(jì)破法找借口。我想說的是,我們X這么多干部,難道非要每個人都隨了“喝酒”的風(fēng)俗,才能干好群眾工作嗎?自然不是。所以,無論是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,還是你單位部門的每位干部,大家在“隨俗”的同時應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦,時刻牢記黨規(guī)黨紀(jì),千萬不能將紀(jì)律和所謂的“風(fēng)俗”混淆在一起,應(yīng)當(dāng)堅決地守住底線,千萬不要幻想在“風(fēng)俗”的擋箭牌下躲過黨規(guī)黨紀(jì)的懲戒。

第三,不要做“隨眾”的“幫兇”。當(dāng)前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來,腐敗是一種社會現(xiàn)象,大家都見怪不怪,總認為“隨大流”“依舊規(guī)”一般不會出大的問題,奉行“法不責(zé)眾”的思想,認為如果不與時俱進、因時制宜,一味囿于舊慣例、老規(guī)矩,則會束縛思維、影響創(chuàng)新,更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想,在潛意識里認同所有的“潛規(guī)則”,做產(chǎn)業(yè)、上項目、搞“三邊”工程是普遍的,驗收走過場是大多數(shù)的,錯誤地認為“拿人錢財、替人辦事”是一種社會常態(tài),不拿白不拿。同志們,事物的發(fā)展是一個量變到質(zhì)變的過程,有些事情看似合乎常規(guī)、問題不大,但如果蔓延成風(fēng),就會積“小惡”而成“大惡”,甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓(xùn)告訴我們,自律要從日常生活、工作中的“小節(jié)”抓起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,大家一定要努力提高自己對事物的思考、分析、識別能力,養(yǎng)成獨立思考的能力,嚴防“人云亦云”,形成一套屬于自己的分辨對與錯、是與非、善與惡、美與丑的思維方式,時刻筑牢拒腐防變的思想防線,時刻同“潛規(guī)則”作堅決斗爭,不做縱容腐敗的“幫兇”,更不做隨波逐流的腐敗者。

二是謹防思想滑坡,嚴防僥幸心理。習(xí)近平總書記強調(diào),理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”。有什么樣的理想信念,就有什么樣的人生追求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作結(jié)果。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,理想信念就更為重要,因為大家是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)是指方向,帶隊伍的,如果理想信念缺失,或偏離、動搖,那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個人,而是整個領(lǐng)域、整支隊伍,直接關(guān)系到黨的事業(yè)、關(guān)系到望謨的發(fā)展大局、關(guān)系到望謨?nèi)嗣竦母l怼?o:p>

關(guān)于理想信念這個問題,我想和大家交流“四個世上沒有”。

第一,世上沒有無緣無故的愛,要提高自律力。當(dāng)前,一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名,行“送禮行賄”之實。但送禮者不是慈善家,大把送禮必有所圖。大家看看,有哪一個行賄者是送給下崗職工的?有哪一個行賄者是送給農(nóng)民群眾的?這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的權(quán)力太耀眼,太有誘惑力,不是討好你,而是討好你手中的權(quán)力。如果把持不住,如果沒有正確的權(quán)力觀,如果不知道權(quán)力天然的“腐蝕性”,是很容易出問題的。去年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進行盤點梳理,提出了“盯住縣里的權(quán),盯住鄉(xiāng)里的情,盯住村里的點”的“三盯”監(jiān)督策略,主要是因為一些基層干部在行使扶貧物資發(fā)放、資金撥付、項目實施等權(quán)力時,想著“近水樓臺先得月”,便鋌而走險被人情“圍獵”。如,XX。又如,XX。所以,大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”,最后因“還情”“還愛”而置原則、紀(jì)律、規(guī)矩于不顧,破紀(jì)破法,鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛,守住禮與賄、情與法的邊界,慎言慎行,過好親情關(guān)、友情關(guān)、家庭關(guān)、朋友關(guān)。

第二,世上沒有免費的午餐,莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟,吃人嘴短”。有的干部覺得吃點喝點沒什么,只要不拿就沒事,于是對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等“小誘惑”,統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。量變不覺悟,質(zhì)變擋不住,量變不覺悟,質(zhì)變擋不!這些干部就是在吃喝、收受中享受權(quán)力的“魅力”,而忘記了道德法紀(jì)的“威力”,違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外,有的違規(guī)違紀(jì)干部在乎的不是“免費午餐”,而是自己在他人眼里的權(quán)力與地位,以別人請吃請喝為榮,以被人“吹噓”“贊揚”為傲,慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然,最終在吃著天上掉下的“餡餅”時也跌入他人設(shè)下的“陷阱”,這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如,XX。同樣,發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的案件也有如此的,尤其是亂決策、亂拍板的,尤其是過度追求規(guī)模、擴面積的,尤其是只重設(shè)施建設(shè),不重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,尤其是建大牛圈、大豬圈,不養(yǎng)牛、不養(yǎng)豬的,何嘗不是虛榮心在作祟,政績觀出現(xiàn)了偏差。所以,同志們,凡事興于實,敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”,要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀,杜絕形象工程、政績工程,不慕虛榮,不務(wù)虛功,不圖虛名,切實做到為官一任、造福一方。

第三,世上沒有不透風(fēng)的墻,勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明白這個道理,但有些人關(guān)鍵時候還是“鋌而走險”,自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對于執(zhí)紀(jì)守紀(jì),我奉勸同志們,僥幸與不幸之間的距離很近,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險,勿拿個人前途、家庭幸福開玩笑,否則只會自挖陷阱深埋其中。“酒壯熊人膽”,有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會被查,駕駛一小段路不會被查,凌晨駕駛也不會被查等僥幸心理違法違紀(jì),結(jié)果被逮個正著。如,XX。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報的。如,XX。所以,同志們,千萬別心存僥幸。“要想人不知,除非已莫為”。你做了違紀(jì)違法的事,行不端走不正,磚頭不砸你砸誰?組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理,知規(guī)明紀(jì)嚴守底線,牢固樹立“莫伸手,伸手必被捉”的思想認識,更應(yīng)該清醒地認識到,利益和誘惑背后是陷阱,切莫因小錯釀成大禍。

第四,世上沒有后悔藥,心中要算大賬。很多落馬官員作懺悔時都會說“我非常后悔”“我對不起黨和人民......”同志們啊,在這信息化和大數(shù)據(jù)時代,“人在做,天在看,云在算”,弄虛作假、華而不實的東西,欺上瞞下的事情,說一套做一套的,一切都記錄在案,只能自欺不能欺人,瞞不了天也過不了海,更何況群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛是雪亮的,在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。如,XX。又如,現(xiàn)在天網(wǎng)技術(shù)也比較發(fā)達,識別十分精準(zhǔn),酒駕醉駕后逃逸的,自有天網(wǎng)24小時“盯”著,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非為,防止后悔!XX。他現(xiàn)在不后悔嗎?X醉駕被查處后懺悔道,千不該萬不該喝那點酒,更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機動車,現(xiàn)在為時已晚,世界上沒有后悔藥。所以,大家千萬不要把當(dāng)官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑,自古“當(dāng)官發(fā)財兩條路”,一定要切實嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、認真落實三個責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

今年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查位列全市第二,在五項評價性指標(biāo)中,社會公眾對領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗工作程度、當(dāng)?shù)馗瘮‖F(xiàn)象嚴重程度、反腐敗工作成效滿意度三項評價指標(biāo)綜合得分位列全市第一,干部作風(fēng)和廉潔情況綜合得分位列全市第二,涉及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題方面無突出性問題,創(chuàng)歷史新高。

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成績,與在座各位有效落實從嚴治黨主體責(zé)任,扎實推進干部教育監(jiān)督管理,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,有效解決群眾突出問題密不可分。同時也充分表明了縣政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好,主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任持續(xù)發(fā)力,黨員干部打硬仗的作風(fēng)得到有效錘煉,黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴治黨怎么干、誰來干,成效如何?關(guān)鍵就看在座各位。在這里,我想談?wù)劇叭齻責(zé)任”的問題。

一是關(guān)于黨委(黨組)主體責(zé)任的問題。各級黨委(黨組)是本單位本部門管黨治黨的主體,是領(lǐng)導(dǎo)主體,更是落實主體。所以,落實主體責(zé)任是各級黨委(黨組)職責(zé)所在、使命所系。習(xí)近平總書記也多次強調(diào),各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任。今年,中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,就對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實、監(jiān)督追責(zé)等都作了明確規(guī)定。如,關(guān)于責(zé)任內(nèi)容,《規(guī)定》指出,地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區(qū)全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),并開列12條主要內(nèi)容;
黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位(本系統(tǒng))全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),并開列11條主要內(nèi)容。在責(zé)任落實方面,也有明確規(guī)定,如,“黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作”等等。   

二是關(guān)于黨委(黨組)主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人的問題。我們常講,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子,擔(dān)任了這個職務(wù),就要負起相應(yīng)的責(zé)任。“群雁齊飛頭雁領(lǐng)”,各級黨委(黨組)書記作為一個單位部門的一把手,處于最核心的位置、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是一個地方、一個單位政治生態(tài)的風(fēng)源地、方向標(biāo)。在全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局中,第一責(zé)任無可替代,第一擔(dān)當(dāng)不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己,但是對于單位職工監(jiān)督不嚴、操心不到,以至于整個單位形象受損,在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因,但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實到位。如,XX。因此,“一把手”要認真履行“第一責(zé)任”,要親自抓推動、抓執(zhí)行、抓落實、抓具體、抓細節(jié),抓責(zé)任逐級落實,抓制度細化執(zhí)行。把檢查黨規(guī)黨紀(jì)落實情況時刻抓在手上,持續(xù)不斷地督促,既要讓重點崗位、敏感部門的人員嚴守紀(jì)律,也要讓普通工作人員嚴守紀(jì)律,使講紀(jì)律守規(guī)矩、反“四風(fēng)”樹新風(fēng)成為日常行為規(guī)范,上緊黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)條。

三是關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任的問題。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機關(guān),作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān),在推進全面從嚴治黨上擔(dān)負著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想,協(xié)助黨委抓好管黨治黨責(zé)任,建設(shè)良好政治生態(tài),確保取得“1+1>2”的綜合效果,F(xiàn)在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問題、財經(jīng)紀(jì)律問題和腐敗案件的,不但要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)近平總書記講的,“落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈。”因此,我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行好監(jiān)督專責(zé)的同時,一定要做到協(xié)助不代替、到位不越位,依紀(jì)依規(guī)精準(zhǔn)問責(zé),對于主體責(zé)任落實不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴重后果的,鐵面執(zhí)紀(jì)、較真叫板,該問到哪一級就問到哪一級,該問到誰就問到誰,該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任。要迎著矛盾上,頂著壓力沖,對各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭,讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”,讓鐵的紀(jì)律隨時從耳邊能“聽到”,讓違紀(jì)違法者受處理隨時能“看到”。

崗位就是責(zé)任,履職就是“趕考”。大家都肩負著組織的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實責(zé)任“不甩手”、勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”,以嚴查重處“下狠手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以更加過硬的素質(zhì)、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),全面推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。

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