加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

　機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是根據(jù)機(jī)關(guān)工作性質(zhì)，圍繞職能的履行而開展的一系列以提高工作人員知識(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，提高綜合能力和服務(wù)水平為目的的建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)，直接關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成，直接關(guān)系最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍和為民務(wù)實(shí)清廉的黨政機(jī)關(guān)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。

　 當(dāng)前，部分黨政機(jī)關(guān)依然存在很多不容忽視的問題，一些黨員干部思想落后、滿足于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，還有些黨員干部工作中不踏實(shí)、怕吃苦，沒有奉獻(xiàn)精神，生活中耐不住寂寞，抵擋不住誘惑，違規(guī)違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象。結(jié)合工作實(shí)際，筆者在此針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)談一點(diǎn)粗淺的看法和建議。

　 轉(zhuǎn)變思想觀念形成良好的學(xué)風(fēng)。一個(gè)人的學(xué)習(xí)影響其人生質(zhì)量，一個(gè)單位的學(xué)風(fēng)則影響整個(gè)工作的開展。所以機(jī)關(guān)黨員干部要形成良好的學(xué)風(fēng)，以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，以學(xué)習(xí)增長(zhǎng)才能和工作水平，大力開展學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過讀好書、寫好文，

　記筆記、寫心得等方式，把要我學(xué)變成我要學(xué)，來提高學(xué)習(xí)效力，引導(dǎo)黨員干部擴(kuò)思路、強(qiáng)素質(zhì)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，形成善思敏行、勤政樂學(xué)的濃厚氛圍。

　 強(qiáng)化制度建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。狠抓單位黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作推諉扯皮、不作為，以權(quán)謀私、奢靡浪費(fèi)問題，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員定期黨性分析、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，切實(shí)嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨組織生活，加大對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的全面督查。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，真正使黨的紀(jì)律、規(guī)矩、制度成為帶電的高壓線。形成以制度管人、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，把機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變，樹立良好的單位形象。

　 廉潔自律形成領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。要嚴(yán)格執(zhí)行單位的紀(jì)律規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身做起，敢于負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，時(shí)刻保持艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，慎言、慎行、自省、自勵(lì)，時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，做到吃苦在前、享樂在后，先人后己、大公無私，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，讓單位黨員干部值得信賴和擁護(hù)。

　 團(tuán)結(jié)和諧建設(shè)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部履

　職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性鍛煉和人品修養(yǎng)的提升，提高機(jī)關(guān)人員的辦事能力和服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行選人、用人制度，培養(yǎng)組建思想端正、品格高尚、德才兼?zhèn)�、能干事、干�?shí)事的人才隊(duì)伍，為單位工作發(fā)揮正能量。

　 作風(fēng)是無形的，但又是可以品味的，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)就是單位形象的集合和升華，也是單位在社會(huì)中的發(fā)展、評(píng)價(jià)和期望。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)單位過去的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，努力在實(shí)踐中培養(yǎng)單位新的優(yōu)良作風(fēng)，不斷讓我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)每天都能進(jìn)一步，年年都有新變化，才能使單位的戰(zhàn)斗力更加堅(jiān)強(qiáng)、單位的形象更加光輝。

　 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)今年是黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年，機(jī)關(guān)黨建要求高、任務(wù)重，其中一項(xiàng)重要任務(wù)是進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。如何改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)?筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是要正確處理好作為與不作為、官僚主義與民生主義、傳統(tǒng)慣性思維與現(xiàn)代發(fā)展理念、“管”與“放”、黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展五個(gè)方面的關(guān)系，打開腦袋這個(gè)總開關(guān)，解放思想、更新觀念，進(jìn)一步高質(zhì)量推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)快速轉(zhuǎn)變。

　 一、作為與不作為的關(guān)系

　 作為與不作為的關(guān)系實(shí)際上就是干與不干的關(guān)系、干得好與干得差的關(guān)系、干什么與不干什么的關(guān)系。干工作的要支持和鼓勵(lì)，不干工作的，要堅(jiān)決反對(duì);干得好的，要鼓勵(lì)

　表揚(yáng)，干得差的，要批評(píng)指正�？萍紮C(jī)關(guān)用人導(dǎo)向就是重視實(shí)干型人才，要有為國(guó)為民的情懷、有開拓創(chuàng)新的思維、有“開疆?dāng)U土”的能力�？萍脊ぷ鲗�(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是“引領(lǐng)”作用，意味著一切工作都要超前，一切工作都要?jiǎng)?chuàng)新，特別要在頂層設(shè)計(jì)上下功夫，既要講發(fā)展，又要講底線，“要干事，會(huì)干事，不出事”是總目標(biāo)�？萍紮C(jī)關(guān)的工作中還存在著一個(gè)“慢”和“質(zhì)量不高”的問題，其主要原因是體制機(jī)制改革問題，目前的改革要圍繞這兩點(diǎn)開展。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，不作為是最大的腐敗，科技工作要做大做強(qiáng)，必須扎實(shí)推進(jìn)實(shí)干苦干創(chuàng)新干的機(jī)關(guān)作風(fēng)，“擼起袖子加油干”。

　 二、官僚主義與民生主義的關(guān)系

　 官僚主義的實(shí)質(zhì)就是官本位思想，它是封建社會(huì)的舊思想，主要表現(xiàn)是唯我獨(dú)尊、高高在上，不重視人民生活，不尊重知識(shí)、不尊重人才、不尊重下屬，只尊重自己和上級(jí)，也就是“眼睛只向上看”的不良習(xí)氣。官僚主義是一種頑瘴痼疾，這種頑瘴痼疾需要下狠心治療，正如____總書記所指出的，“看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題”，必須要下大力氣加以整治。民生主義就是要以人為本、以民為本、為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨人的宗旨就是為人民服務(wù)，群眾路線是我們最基本的工作路線，我們服務(wù)群眾是黨的性質(zhì)所決定的，我們尊重群眾而不唯我獨(dú)尊，我們關(guān)心群眾疾苦而不高高在上，我們一切

　工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾而不是自己。官僚主義和民生主義的本質(zhì)是完全相悖的，我們要反對(duì)和摒棄官僚主義思想，堅(jiān)持和大力發(fā)揚(yáng)民生主義，常思為民之策、常興為民之舉，不僅在民生項(xiàng)目的數(shù)量上實(shí)現(xiàn)再突破，而且還要在民生項(xiàng)目的質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)再突破，把科技機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到具體工作中，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　 三、傳統(tǒng)慣性思維與現(xiàn)代發(fā)展理念的關(guān)系

　 傳統(tǒng)慣性思維實(shí)際上就是保守主義，有這種思維觀念的人堅(jiān)持的是陳舊觀念，秉持的是落后思想，維護(hù)的是既得利益，其實(shí)質(zhì)就是不愿意犧牲既得利益和改革創(chuàng)新，他們見不得別人改革創(chuàng)新，看不見別人的擔(dān)當(dāng)進(jìn)取和辛勤汗水，只盯住別人無暇顧及的方面，指手畫腳，說三道四，這就是標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)慣性思維。這種思維觀念與快速發(fā)展的科技事業(yè)不相適應(yīng)，在一定程度上，嚴(yán)重影響了拉薩科技事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，他們的思維模式已經(jīng)滯后，又不愿意承認(rèn)和虛心向別人學(xué)習(xí)，他們起的作用是消極的和被動(dòng)的�，F(xiàn)代發(fā)展理念是進(jìn)步的思想，它是隨著世界萬物的變化而不斷革新、不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步的理念，推陳出新和開拓進(jìn)取是各項(xiàng)事業(yè)的最本質(zhì)的要求，這種現(xiàn)代理念與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新、開拓進(jìn)取，所以，它必然是最先進(jìn)、最新穎、最科學(xué)、最進(jìn)步的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)改革開放所建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體

　制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)日日新、月月新、年年新。傳統(tǒng)慣性思維與現(xiàn)代發(fā)展理念的關(guān)系就是落后與先進(jìn)的關(guān)系，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路已經(jīng)到來，我們要主動(dòng)迎接這個(gè)新時(shí)代，現(xiàn)代發(fā)展理念比什么都重要，有現(xiàn)代發(fā)展理念的領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富，現(xiàn)代發(fā)展理念要大力提倡和弘揚(yáng)，有現(xiàn)代發(fā)展理念的干部職工應(yīng)得到尊重和關(guān)心，只有這樣，才能更好地實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安，才能和全國(guó)人民一道奔小康。

　 四、“管”與“放”的關(guān)系

　 如何處理“管”與“放”是現(xiàn)代管理學(xué)課題，也是哲學(xué)課題，正確處理好“管”與“放”的關(guān)系是做好機(jī)關(guān)管理工作的必然要求。只“管”不“放”，大家的工作積極性就調(diào)動(dòng)不起來，難以形成良好的工作氛圍。光“放”不“管”同樣也容易出現(xiàn)諸多問題，所以，要學(xué)會(huì)“放”“管”相結(jié)合，哪些該“管”、哪些該“放”，領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清楚。大事情，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一定要嚴(yán)管，這是大問題;小事情，要學(xué)會(huì)適度地放手，這是科學(xué)管理的方法論。對(duì)于不遵守規(guī)矩不好好干工作的人，要“管”;對(duì)于善于思考，勤奮工作的人，要“放”。“管”得科學(xué)合理，“放”得有序有效，干部職工的主觀能動(dòng)性才會(huì)被激發(fā)出來。“管”與“放”要有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持合理的“管”、有序的“放”，大家心往一處想、勁往一處使，科技事業(yè)才會(huì)有更好更大的發(fā)展，

　人人動(dòng)起來，人人活躍起來，就會(huì)建設(shè)一個(gè)生機(jī)勃勃的、陽光的、活力的科技機(jī)關(guān)。

　 五、黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系

　 黨建工作是一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，只有把黨組織建設(shè)好，業(yè)務(wù)工作才能思路清、方向明、措施多、效果好。黨建工作包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等，只有正確的政治站位、先進(jìn)的思想、堅(jiān)強(qiáng)的組織、優(yōu)秀的人才、良好的作風(fēng)才能帶領(lǐng)業(yè)務(wù)工作更好的開展。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，黨建工作是一切工作的前提，是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)和根本。我們要堅(jiān)決貫徹黨管一切的政治規(guī)矩，在西藏，尤其要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，尤其要強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的特殊重要性。重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象必須從根本上得以徹底改變。拉薩市科技局黨建工作要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六大有機(jī)融合：黨建與科技項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)融合、黨建與科技干部隊(duì)伍以及干部職工思想建設(shè)有機(jī)融合、黨建與科學(xué)普及工作有機(jī)融合、黨建與科技孵化器和高原生物基地建設(shè)工作有機(jī)融合、黨建與科技系統(tǒng)民生民計(jì)工作有機(jī)融合、黨建與科技對(duì)外交流以及科技服務(wù)等工作有機(jī)融合。另外，要全力培養(yǎng)廣大黨員干部對(duì)黨的深厚感情，感黨恩、聽黨話、跟黨走，要帶著對(duì)黨的深厚感情把工作做好，要不斷把各項(xiàng)科技工作推向前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)科技工作穩(wěn)中向好和快速發(fā)展。

　 總之，我們要深刻認(rèn)識(shí)和正確把握黨建工作的定位，將

　黨建工作和業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同安排、同部署，“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，把科技機(jī)關(guān)早日建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和戰(zhàn)斗型的機(jī)關(guān)。

　 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓好“五種作風(fēng)”建設(shè)，既是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本任務(wù)。上海市級(jí)機(jī)關(guān)作為市委、市政府重要的參謀決策機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著加快推進(jìn)“四個(gè)率先”，建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的歷史使命，必須以“優(yōu)、先、強(qiáng)、正、好”為標(biāo)準(zhǔn)，下大力抓好“五種作風(fēng)”建設(shè)。

　 一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，思想作風(fēng)優(yōu)于人

　 思想作風(fēng)在作風(fēng)建設(shè)中具有決定性作用。加強(qiáng)上海市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位。當(dāng)前，上海改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨各種體制機(jī)制障礙和“瓶頸”制約，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、永攀高峰提出了更高要求。首先，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的觀念。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，以新的思路、新的理念和世界眼光、戰(zhàn)略思維來審視、謀劃和推動(dòng)工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。其次，要嚴(yán)格落實(shí)黨的思想路線。始終把黨的解放

　思想、實(shí)事求是的思想路線作為市級(jí)機(jī)關(guān)的行為準(zhǔn)則來遵循，作為日常習(xí)慣來培養(yǎng)，作為思想能力來提高，自覺付諸實(shí)踐，并在解放思想中求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、破解難題，不斷破除妨礙思想作風(fēng)建設(shè)的舊觀念，把解放思想轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)上海市級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。第三，要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。帶頭學(xué)習(xí)黨的十七大精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，大力培養(yǎng)市級(jí)機(jī)關(guān)的創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，開拓工作思路，努力用新的視角尋求解決問題的新辦法，牢牢把握市級(jí)機(jī)關(guān)工作的主動(dòng)權(quán)。思想作風(fēng)端正了，做實(shí)了，新形勢(shì)下上海市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就有了著落。

　 二、勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，學(xué)習(xí)作風(fēng)先于人

　 學(xué)風(fēng)問題是一個(gè)重大的政治問題。毛澤東同志早在延安整風(fēng)時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“全黨必須改造學(xué)習(xí)，改變學(xué)風(fēng)。”江澤民同志也反復(fù)指出：“學(xué)風(fēng)問題，也是黨風(fēng)問題，學(xué)風(fēng)端正，事業(yè)興旺，學(xué)風(fēng)不正，事業(yè)受損。”第一，要爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型市級(jí)機(jī)關(guān)。上海市級(jí)機(jī)關(guān)要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實(shí)質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，在改造世界觀、提高境界上有所進(jìn)步，在解決新情況新問題、指導(dǎo)基層建設(shè)能力上有所提高，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型

　機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。針對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和上海改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)緊迫感和責(zé)任感，自覺把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣，勤學(xué)不輟，孜孜以求;要克服懶惰、畏難情緒，力戒浮躁，減少應(yīng)酬，靜心學(xué)習(xí)，做到“真學(xué)實(shí)干是黨性，學(xué)深學(xué)透是本領(lǐng)”，常年累月堅(jiān)持，日復(fù)一日不懈，努力在進(jìn)入思想、進(jìn)入工作上下功夫、出成效。第三，要堅(jiān)持學(xué)以致用、以學(xué)促用。按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，本著“會(huì)學(xué)習(xí)才會(huì)工作”的要求，切實(shí)端正市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，通過學(xué)習(xí)不斷充實(shí)提高，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好市級(jí)機(jī)關(guān)工作的知識(shí)儲(chǔ)備;要爭(zhēng)做學(xué)以致用、以學(xué)促用的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”的能力和水平。

　 三、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，工作作風(fēng)強(qiáng)于人

　 加強(qiáng)和改進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，最根本的是要堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈、危害大的形式主義和官僚主義。首先，要著力糾正形式主義問題。經(jīng)常組織市級(jí)機(jī)關(guān)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終堅(jiān)持思想上唯實(shí)，實(shí)踐中務(wù)實(shí)，效果上

　求實(shí)，把“想實(shí)招、說實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”貫穿工作始終，堅(jiān)持確立思路想基層所想，布置工作務(wù)基層之實(shí)，排憂解難急基層所需，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。其次，要狠抓工作落實(shí)。把抓落實(shí)作為市級(jí)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會(huì)海中解脫出來，從送往迎來中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，深入基層、深入一線了解掌握群眾的思想反映、情緒變化、熱點(diǎn)話題等，增強(qiáng)抓落實(shí)的及時(shí)性和針對(duì)性。第三，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。大力培育嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)，想問題、辦事情要力求周全具體;起草文電要確保準(zhǔn)確無誤;處理公務(wù)要快速高效。要把工作作風(fēng)好壞作為市級(jí)機(jī)關(guān)考察和識(shí)別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

　 四、顧全大局，清正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)正于人

　 市級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，胸懷全局，廉潔從政，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)。第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)。深入開展講政治、顧大局教育，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)干部自覺與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威和大政方針的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、小道理服從大道理，善于把中央精神和上海實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地

　開展工作，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面的積極性，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市委、市政府工作部署的貫徹落實(shí)。第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、榮辱觀教育，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，光明磊落，表里如一，模范踐行“三個(gè)代表”重要思想，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，做到對(duì)上對(duì)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，言論行動(dòng)一個(gè)樣，增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，塑造先進(jìn)性形象，爭(zhēng)做廉潔從政的市級(jí)機(jī)關(guān)干部。第三，要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)作。大力弘揚(yáng)秉公用權(quán)、廉潔從政的良好作風(fēng)，確保市級(jí)機(jī)關(guān)干部在任何時(shí)候任何情況下都干干凈凈做人辦事。要嚴(yán)把市級(jí)機(jī)關(guān)選人用人關(guān)，公道正派，任人唯賢，切實(shí)對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé);要在國(guó)有資產(chǎn)、資金、資源相對(duì)集中的委辦局，在公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的“三公”機(jī)關(guān)部門健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力在規(guī)范下操作、在陽光下運(yùn)行、在監(jiān)督中行使，進(jìn)一步樹立上海市級(jí)機(jī)關(guān)的良好形象。

　 五、生活正派，情趣健康，生活作風(fēng)好于人

　 加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)生活作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要按照胡錦濤同志“生活正派、情趣健康”的要求，講操守，重品行，注重培

　養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。首先，要筑牢反腐倡廉的思想道德防線。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的基本要求，在市級(jí)機(jī)關(guān)深入開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育和廉潔自律的警示教育，防微杜漸，拒腐防變，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻警惕腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺做到見賢思齊，不斷增強(qiáng)自身免疫力。其次，要保持健康高尚的生活情趣。以社保資金案為反面教材，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)干部正確選擇個(gè)人愛好，凈化社交圈，純潔生活圈，規(guī)范工作圈，自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，始終做到慎嗜好，把個(gè)人喜好控制在適當(dāng)范圍內(nèi)，謹(jǐn)防溺于個(gè)人喜好而不能自拔;慎習(xí)慣，培養(yǎng)良好的習(xí)慣，防止沾染惡習(xí)，被別有用心的人所利用;慎交際，堅(jiān)持“君子之交淡如水”的原則，防止徇情枉法或以權(quán)謀私，以市級(jí)機(jī)關(guān)的文明之風(fēng)影響帶動(dòng)群眾，以清廉之風(fēng)取信于民。再次，要強(qiáng)化監(jiān)督制約。通過思想?yún)R報(bào)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)等方式，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保每個(gè)人都置于黨組織和群眾監(jiān)督之下，時(shí)刻注意自己的言行，珍惜自己的名節(jié)，重視自己的形象，符合自己的身份，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，做一個(gè)政治上靠得住、工作上有本事、生活上過得硬的市級(jí)機(jī)關(guān)干部。

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