王東：學習黨史國史 學習創(chuàng)新理論 王東 中國人民大學馬克思主義學院黨史系教授、博導 摘要：學習黨史和新中國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。中國人民大學馬克思主義學院王東教授作的專題輔導報告，對于我們緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習宣傳貫徹工作往深里走往實里走往心里走，具有一定的現實意義。

　一、學好黨史國史的重要意義

　習近平總書記在多個場合、多個重要講話中反復強調，歷史是最好的教科書。學習黨史和新中國史“是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課”。

　2019 年 7 月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發(fā)《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習黨史、新中國史的通知》，要求各地區(qū)各部門各單位把學習黨史、新中國史作為主題教育重要內容，不斷增強守初心、擔使命的思想和行動自覺。

　通知強調，要把學習領悟黨史、新中國史作為牢記黨的初心和使命的重要途徑，組織引導黨員、干部認真學習黨史、新中國史，了解黨史、新中國史的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物，了解我們黨領導人民進行艱苦卓絕的斗爭歷程，了解中國近代以來 170 多年的斗爭史、我們黨 98 年的奮斗史、新中國 70 年的發(fā)展史，了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經驗和偉大成就，在深入學習和不斷領悟中，弄清楚我們從哪里來、往哪里去，弄清楚艱苦卓絕是什么、是怎么來的，做到知史愛黨、知史愛國，做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志。

　通知強調，要組織引導黨員、干部把學習黨史、新中國史同學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、學習習近平總書記重要講話文章中有關黨史、新中國史的重要論述結合起來，不斷深化對“不忘初心、牢記使命”的認識和理解。通過學習，進一步深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質，傳承紅色基因，堅定理想信念；進一步深刻認識中國從站起來、富起來到強起來的艱辛探索和歷史必然，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；進一步深刻認識黨的執(zhí)政使命和根本宗旨，從黨和人民的魚水深情中恪守人民情懷；進一步深刻認識一代人有一代人的擔當的本質內涵，發(fā)揚革命精神和斗爭精神，勇擔歷史重任；進一步深刻認識我們黨靠忠誠經受考驗、靠忠誠戰(zhàn)勝困難、靠忠誠發(fā)展壯大，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　通知指出，各級黨組織要在主題教育中對學習黨史、新中國史作出具體安排，可把《中國共產黨的九十年》等黨史、新中國史著作作為輔助讀物，組織黨員、干部認真抓好自學。黨員領導干部要把自己擺進去，真學深學，學會歷史思維，培養(yǎng)歷史眼光，增強歷史擔當。各級黨委（黨組）理論學習中心組要采取適當方式進行學習交流。主題教育結束后，要形成長效機制，把黨史、新中國史學習作為黨員、干部日常教育培訓的重要內容，把學習黨史、新中國史持續(xù)抓下去，切實抓出成效。

　學習黨史、新中國史，要堅持黨性原則和科學精神的統(tǒng)一，堅持站在黨和人民立場上認識和

　對待黨的歷史。要堅持黨的實事求是的思想路線，堅持歷史的觀點、實踐的觀點和辯證唯物的觀點，正確看待黨走過的道路。要正確處理政治與學術、歷史與現實、研究和宣傳的關系，堅定黨的歷史自信，旗幟鮮明地反對歷史虛無主義，真正學習好、研究好、宣傳好、捍衛(wèi)好黨的百年歷史。

　二、從黨的百年歷史理解“不忘初心、牢記使命”

　2019 年 5 月 13 日，中共中央政治局決定從今年 6 月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。會議指出，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。這次主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

�。ㄒ唬┬旅裰髦髁x革命時期

　1949 年 6 月，毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中指出：“自從一八四〇年鴉片戰(zhàn)爭失敗那時起，先進的中國人，經過千辛萬苦，向西方國家尋找真理。洪秀全、康有為、嚴復、和孫中山，代表了在中國共產黨出世以前向西方尋找真理的一派人物。……但是行不通，理想總是不能實現。多次奮斗，包括辛亥革命那樣全國規(guī)模的運動，都失敗了。……十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。十月革命幫助了全世界的也幫助了中國的先進分子，用無產階級的宇宙觀作為觀察國家命運的工具，重新考慮自己的問題。走俄國人的路——這就是結論。”

　黨的十九大報告指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”

　（二）社會主義革命和社會主義建設時期

　新中國成立后，為了早日建立社會主義制度，毛澤東同志闡明馬克思列寧主義關于不斷革命論和革命發(fā)展階段論相結合的原理，不斷地合理解決生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎之間的矛盾。根據生產力迅速發(fā)展的要求，對生產關系和上層建筑進行不斷的改革，為生產力的不斷發(fā)展開辟了廣闊的道路。

�。ㄈ�）改革開放新時期

　1. 堅持道路自信

　中國特色社會主義道路，是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家。

　2. 堅持理論自信

　 黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人創(chuàng)立了鄧小平理論，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人形成了“三個代表”重要思想，成功把中國特色社會主義推向 21 世紀。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人形成了科學發(fā)展觀，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

　3. 堅持制度自信

　中國特色社會主義制度，是建立在中國特色社會主義道路基礎之上、以中國特色社會主義理論體系為指導而形成的符合中國特色的制度體系，集中體現了中國特色社會主義的性質、特點和優(yōu)勢，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步的根本制度保障。

　4. 堅持文化自信

　文化自信是一個民族、國家或政黨對本民族傳統(tǒng)文化和現代文化價值的積極認同、充分肯定和積極踐行，是對自身文化及其生命力持有的堅定信心。

　2016 年 7 月 1 日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上發(fā)表重要講話。他明確指出：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持黨的基本路線不動搖，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。”

�。ㄋ模┬聲r代

　黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，推動中國特色社會主義進入新時代。

　共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。2017 年 10 月 18 日，習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗”。

　2019 年 6 月 24 日，中共中央政治局就“牢記初心使命，推進自我革命”舉行第十五次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，牢記初心和使命，推進黨的自我革命，要堅持加強黨的集中統(tǒng)一領導和解決黨內問題相統(tǒng)一，廣大黨員、干部特別是領導干部要敢于同一切弱化黨的領導、動搖黨的執(zhí)政基礎、違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，堅決克服黨內存在的突出問題。

　三、準確把握創(chuàng)新理論的主題和基本框架

　中國共產黨是一個不斷創(chuàng)造歷史、不斷創(chuàng)新理論的馬克思主義政黨。習近平新時代中國特色社會主義思想是對中國特色社會主義進入新時代后新的實踐經驗的科學概括，也是對共產黨

　執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，具有偉大的理論創(chuàng)新意義。

　習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想，首先必須深刻認識其歷史地位，準確把握其主題和基本框架。

�。ㄒ唬┝暯�平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果

　1. 馬克思主義中國化的兩個路徑

　1938 年 9 月，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上第一次提出了馬克思主義中國化的命題。馬克思主義中國化并不是馬克思主義理論在中國的簡單演繹，而是演繹和歸納的綜合運用。

　我們黨在建黨初期，演繹思維體現為運用馬克思主義理論分析中國社會性質和結構，尋找中國問題的解決方案，制定革命的綱領、革命的行動方案等，這種思維方式在中國革命過程中發(fā)揮了極其重要的作用。但是，這種演繹思維存在著重大的局限，在極端情況下容易導致教條主義盛行，從而在政治上表現為極“左”思潮，給黨和人民事業(yè)產生極大的危害。

　在經歷了正反兩方面的經驗之后，歸納思維在馬克思主義中國化的過程中逐漸取得了主導地位，并形成了中國共產黨實事求是的思想路線。歸納思維僅用馬克思主義立場、觀點和方法總結經驗，形成中國化馬克思主義理論成果的過程，其基本路徑是首先形成實踐經驗材料，在實踐經驗材料的基礎上進行總結、提煉、升華，形成具有指導性的路線、方針、政策和理論，是辯證唯物主義和歷史唯物主義。

　2. 歸納思維逐漸成為馬克思主義中國化的傳統(tǒng)

　在馬克思主義中國化過程中，歸納思維逐漸成為黨的傳統(tǒng)，體現為每到重要節(jié)點我們黨都要進行系統(tǒng)的經驗總結。例如，1927 年到 1928 年冬天，面對一些紅軍干部提出的“紅旗到底打得多久”，毛澤東同志先后五次通過各種不同方式回答這個問題，最著名的有《中國的紅色政權為什么能夠存在》和《星星之火，可以燎原》，通過黨內通信形式創(chuàng)建了農村包圍城市、武裝奪取政權革命道路理論，這也成為毛澤東思想形成的標志。

　1976 年 10 月以后，圍繞著中國究竟往何處去，無產階級專政下繼續(xù)革命的理論問題，以真理標準大討論開始，到 1981 年 6 月形成了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，用黨的決議形式總結了新中國成立以來的歷史經驗和教訓，統(tǒng)一了全黨思想，為提出中國特色社會主義奠定了思想基礎。

　黨的十二大以后，我們黨對歷史經驗的總結在形式方面逐步正規(guī)，理論創(chuàng)新形式每五年總結一次，先后形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。

　馬克思主義中國化的傳統(tǒng)概括來說，就是黨的思想路線。

　 首先，解放思想。為了取得實踐經驗必須大膽探索，同時實踐也需要理論的指導。在未取得經驗之前不貼標簽，為形成經驗提供寬松的政治環(huán)境。此外，解放思想必須遵循政治紀律和政治規(guī)矩。通過實踐檢驗后對有關理論進行重新審視，或納入創(chuàng)新理論或消除影響。

　其次，實事求是。即用馬克思主義立場、觀點和方法，對解放思想形成的經驗和教訓進行總結。實踐證明是正確的就堅持，實踐證明是錯誤的就摒棄，并高度警惕其政治影響。

　其三，與時俱進。即經過解放思想、實事求是、創(chuàng)新理論的螺旋式上升，根據時代要求不斷推進馬克思主義中國化的進程。

　其四，求真務實。在解放思想、實事求是和與時俱進的任何一個階段，都要認真、客觀、務實，防止感情、情緒、利益因素的介入和左右，即堅持理論創(chuàng)新的黨性原則。

　改革開放 40 多年來，我們取得了巨大成就，也積累了不少問題，其中比較突出的問題是，堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的問題。實際上，這也是“紅旗到底打得多久”問題的新版本。習近平新時代中國特色社會主義思想，科學回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題。

　2017 年 10 月 18 日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、‘一國兩制’和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導，以利于更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

　圍繞這個重大時代課題，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了新時代中國特色社會主義思想。”

　3. 習近平同志對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理論貢獻和主要特點

　（1）習近平同志的貢獻

　黨的實事求是思想路線和以歸納思維為主導的馬克思主義中國化路徑，決定了黨的理論創(chuàng)新成果不單純是一個理論邏輯，而是歷史邏輯、實踐邏輯、政治邏輯和理論邏輯的高度統(tǒng)一。黨的理論創(chuàng)新需要全黨奮力實踐、積累經驗，因此可以說是集體智慧的結果。但是，只能由政治家最終形成其完成形態(tài)，毛澤東思想如此，鄧小平理論如此，新時代中國特色社會主義思想也如此。

　 新時代中國特色社會主義思想是全黨集體智慧的結晶，但習近平同志個人也是當之無愧的主要創(chuàng)立者。一方面，自習近平同志成為黨中央的領導核心以來，在治黨治國治軍、改革發(fā)展外交等多方面進行了豐富的政治實踐，在中國特色社會主義道路上取得了舉世矚目的成績。另一方面，以中國夢為引領形成了包括“四個全面”、“四個自信”、新發(fā)展理念、供給側結構性改革、“四個偉大”、人類命運共同體等一系列理論創(chuàng)新，全方位發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。因此，新時代中國特色社會主義思想以習近平加以命名，不僅符合黨的理論創(chuàng)新的歷史邏輯，也符合黨的理論創(chuàng)新的政治邏輯和實踐邏輯。

�。�2）中國特色社會主義的新境界

　習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”這表明，習近平新時代中國特色社會主義思想已經走出了中國特色社會主義的初始形態(tài)的低調、局部和內斂的狀態(tài)，呈現出高度的自信和全面的發(fā)展，并確立了自己的政治話語權，反映出中國特色社會主義的新境界。

　在黨的十二大提出“建設有中國特色社會主義”這一命題的時候，更多強調了中國國情的特殊性，決定了中國只能走自己的道路。在這樣的政治心態(tài)中，堅持黨的領導主要是作為政治原則和政治底線，確保中國的改革開放事業(yè)有自己的領導核心和基本方向。

　改革開放 40 多年的歷史，不僅證明了黨的領導作為政治底線的極端重要性，而且證明了中國共產黨有引領改革開放的堅強意志和駕馭改革開放給中國帶來的各種復雜局面的能力，證明了黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

　習近平總書記在總結改革開放歷史的基礎上，以扎實的馬克思主義理論功底，鮮明提出中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征這一論斷，標志著政治心態(tài)的重大轉變。

　一方面，從主觀意愿來說，中國特色不是中國模式，相反，我們希望世界各國都能根據自己的實際，選擇適合自身的發(fā)展道路、社會制度，形成相互尊重、共同發(fā)展的命運共同體。另一方面，努力在黨內和國內樹立起對中國特色社會主義的自信，對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，歸根到底是對黨的自信。由此可見，黨的領導既是中國的政治底線，又是中國的優(yōu)勢邏輯所在。底線思維和優(yōu)勢邏輯的變奏，是讓國人廓清中國特色社會主義正解的必要，也是向世界講好中國故事、傳播好中國聲音的必須。

　優(yōu)勢邏輯是政治自信的體現，同時，也需要文化自信得以支撐。2016 年 7 月 1 日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上發(fā)表重要講話。他指出：

　“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在 5000 多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”中國傳統(tǒng)文化博大精深，是樹立文化自信最深厚的淵源。

　 習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產黨從成立之日起，既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。”對于中國特色社會主義來說，最直接、最現實的文化自信，依然來自于黨在領導中國革命建設和改革過程中積淀下來的物態(tài)、思想文化、行為文化、制度文化。沒有黨的領導，中國就不可能徹底擺脫舊文化的束縛，也不可能完成從傳統(tǒng)到現代的文明轉型。從這個意義上來說，黨的領導不僅是中國特色社會主義最本質的政治特征，也是中國特色社會主義最顯著的文化特征。

�。ǘ�）習近平新時代中國特色社會主義思想的主題和基本框架

　1. 關于習近平新時代中國特色社會主義思想基本框架的劃分問題

　以歷史邏輯為基準，習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思主義、毛澤東思想的歷史傳承，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。中國特色社會主義理論體系的框架，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的框架，即習近平總書記在中國特色社會主義的本質論、發(fā)展論、改革論、制度論、核心論、政策策略論、軍事外交論等方面全面發(fā)展了中國特色社會主義理論，形成了諸如中國共產黨領導是中國特色社會主義的最本質特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢、新發(fā)展理念、供給側結構性改革、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨、總體國家安全觀、“一帶一路”倡議、人類命運共同體等創(chuàng)新思想。

　以政治邏輯為基準，即圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，重點解決新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個當代中國最重要的政治問題和主題。在黨的十九大報告中，習近平總書記重點提出了“八個明確”和“十四個堅持”。

　以理論邏輯為基準，即通常學術分類的方法，對習近平新時代中國特色社會主義思想進行教科書式的劃分，據此可以劃分為習近平總書記關于經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事外交和黨的建設等重要論述。

　2. 習近平新時代中國特色社會主義思想的主題

　習近平新時代中國特色社會主義思想的主題非常鮮明，就是圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題。習近平總書記在黨的十九大報告中提出“八個明確”和“十四個堅持”，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本框架。

　在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，首先要解決堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義問題。中國特色社會主義在理論方面呈現出隨著實踐的豐富而不斷完善的過程。

　在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，還要解決怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義問題。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”他強調：“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中

　國家的國際地位沒有變。”在此基礎上，習近平新時代中國特色社會主義思想對怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義問題進行了系統(tǒng)的回答。

　3. 以堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義為主題的基本框架

　圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，習近平總書記在黨的十九大報告中提出“八個明確”和“十四個堅持”，構成了習近平新時代中國特色社會主義的基本框架。

�。�1）“八個明確”是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的指導思想和行動指南

　“八個明確”是：

　明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

�。�2）“十四個堅持”是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的基本方略和行動綱領

　“十四個堅持”是：

　堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。

　堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

　堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能

　力現代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

　堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，主動參與和推動經濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

　堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

　堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質。

　堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。

　堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設平安中國，加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

　堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

　堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外

　部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

　堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅動，更加注重體系建設，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，實現黨在新時代的強軍目標。

　堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，實現祖國完全統(tǒng)一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。必須堅持一個中國原則，堅持“九二共識”，推動兩岸關系和平發(fā)展，深化兩岸經濟合作和文化往來，推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動，共同為實現中華民族偉大復興而奮斗。

　堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

　堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

　以上十四條，構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業(yè)發(fā)展。

�。ㄈ�）準確理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義

　習近平新時代中國特色社會主義思想，全面而系統(tǒng)地發(fā)展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等馬克思主義中國化的理論成果，其核心要義進一步明確了堅持黨的領導和全面從嚴治黨在建設和發(fā)展中國特色社會主義中的重要意義。

　“八個明確”中最核心的是，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。“十四個堅持”中最核心的是，堅持黨對一切工作的領導和堅持全面從嚴治黨。

　1. 中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征

　 沒有中國共產黨的領導，就沒有中國特色社會主義偉大事業(yè)的進步，也就沒有中國人民的幸福生活和中華民族的偉大復興。中國共產黨是一個現代政黨，又不僅僅是一個現代政黨，有著別的政黨所不具備的特殊品質、特別能力。在中國的國家治理結構和國家治理方式中，中國共產黨的領導使政黨系統(tǒng)和制度系統(tǒng)各有側重，相互配合，相得益彰，具有那些實行多黨制的國家所不具備的獨特優(yōu)勢。比如，精準扶貧精準脫貧等。我們黨自成立以來，無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期，還是改革開放新時期和新時代，這種統(tǒng)一的強有力的自上而下的組織領導，更是其他政黨不具備，也做不到的。這是中國革命取得成功、建設取得成就，尤其是改革開放保持了幾十年高速發(fā)展，創(chuàng)造了人類發(fā)展歷史上的奇跡的最重要的原因。

　堅持黨的領導是當代中國的最高政治原則，是實現中華民族偉大復興的關鍵所在，沒有中國共產黨堅強有力的領導，中華民族將是一盤散沙。同時，黨的領導是具體的不是抽象的，體現在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上，體現在堅持黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導向上。堅持黨的領導、全面從嚴治黨同實現“兩個一百年”奮斗目標和偉大復興中國夢有機統(tǒng)一、不可分割。只要牢牢堅持中國共產黨的領導，中華民族偉大復興就勢不可擋。

　2. 堅定不移全面從嚴治黨是堅持黨的領導的重要保障

　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從新時代中國共產黨的使命出發(fā)，深刻洞察黨內存在的突出問題是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。習近平總書記堅持問題導向，以頑強的斗爭精神、補天填海的氣概，帶頭履行主體責任，直接領導指揮，具體部署落實。嚴肅黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督，不搞藏著掖著，把問題揭擺開來，牢牢抓住不放，狠抓整改落實，件件要有著落；嚴明黨的紀律，監(jiān)督執(zhí)紀問責，解決“燈下黑”，打通“中梗阻”，破除體制機制障礙、沖破利益藩籬，推動中央大政方針和決策部署落地生根，有力維護了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；既有當下“改”的舉措，又有長久“立”的機制，制定修訂 90 多部黨內法規(guī)，不斷扎緊制度籠子，實現了全面從嚴治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機統(tǒng)一。全面從嚴治黨是一場自我革命，推動破解了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展帶有全局性、根本性、方向性的問題，使黨煥發(fā)出新的生機活力，確保承載著 14 億中國人民實現偉大夢想的航船行穩(wěn)致遠。

　在黨中央的堅強領導和全國人民的全力支持下，我國抗疫取得了戰(zhàn)略性勝利，可以說是黨的十八大以來全面從嚴治黨的政治成果的一個有力證明和體現。

　以習近平同志為核心的黨中央勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，正風肅紀反腐懲惡，堅定不移全面從嚴治黨。一方面，充分證明了我們黨具備自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，對此，我們必須有充分的自信。另一方面，也要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。只有堅定不移推進全面從嚴

　治黨，才能保持并發(fā)揚光大中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的政治保障。

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