加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建

　促進(jìn)和諧發(fā)展 ——區(qū)直機(jī)關(guān)工委黨建品牌創(chuàng)建工作匯報(bào)

　現(xiàn)階段，區(qū)直機(jī)關(guān)部分黨組織仍存在著支部堡壘作用和黨員先鋒作用不突出，服務(wù)意識(shí)不足，這就需要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建過(guò)程中，解決具體抓手問(wèn)題。工委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，提出了“和諧機(jī)關(guān)黨旗紅”的黨建服務(wù)品牌，品牌建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員模范作用得到進(jìn)一步凸顯。

　一、基本情況 為使機(jī)關(guān)黨建在更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層上發(fā)揮強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，區(qū)直機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照“×黨建計(jì)劃”的要求，以營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)、工作踏實(shí)、服務(wù)務(wù)實(shí)的和諧氛圍為目標(biāo)，有效將黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展“三亮三比”、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“三深入三主動(dòng)”、黨員示范崗、在職黨員下社區(qū)等豐富多彩的載體活動(dòng)，凝聚人心，促進(jìn)和諧，以服務(wù)大局為根本，以黨員干部為主體，以健全制度為保障，以創(chuàng)新載體為抓手，扎實(shí)開(kāi)展黨建品牌建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作定位在“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成”的主責(zé)上，實(shí)現(xiàn)了組織強(qiáng)與服務(wù)優(yōu)“雙推雙促”，為中心工作的推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

　二、主要做法 （一）開(kāi)展 黨員先鋒行動(dòng)。區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)自×年成立以來(lái)，已有黨員志愿者×余名，旨在發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、

　友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極開(kāi)展了助殘、助學(xué)、助老、法律援助、就業(yè)咨詢(xún)等志愿服務(wù)活動(dòng)，并在做好經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，在春節(jié)、學(xué)習(xí)雷鋒月、牡丹文化節(jié)等期間，走上街頭巷尾、走進(jìn)街道社區(qū)、走入景點(diǎn)車(chē)站，積極投身于服務(wù)之中，充分展現(xiàn)了區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)的風(fēng)采。

�。ǘ�）開(kāi)展崗位示范行動(dòng) 。一是亮身份，示范帶頭。在窗口單位開(kāi)展以戴黨徽亮身份、掛胸牌亮職責(zé)、放桌牌亮承諾為內(nèi)容的“三亮”活動(dòng)，同時(shí)在廣泛進(jìn)行承諾活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)。二是強(qiáng)技能，提升服務(wù)本領(lǐng)。開(kāi)展“一名黨員一面旗、我為黨旗添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員“五帶頭”作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。三是強(qiáng)黨建，提升特色亮點(diǎn)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、黨員示范崗、先鋒模范崗等。

　（三）開(kāi)展服務(wù)民生行動(dòng)。開(kāi)展了“三深入、三主動(dòng)”活動(dòng)，深入基層、深入社區(qū)、深入群眾，主動(dòng)了解群眾的需求，主動(dòng)查找自身存在的問(wèn)題和不足，主動(dòng)為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。2020 年上半年，機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)道×人，建立結(jié)對(duì)幫扶數(shù)×對(duì)，機(jī)關(guān)廣大黨員走進(jìn)基層，服務(wù)社區(qū)，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開(kāi)展了黨員法官進(jìn)社區(qū)，“送書(shū)下社區(qū)”，邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行義診、端午節(jié)送粽子等，真正做到了力所能及地為群眾解難題、辦實(shí)事、搞服務(wù)。

　三、取得的成效 （一）服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。機(jī)關(guān)廣大黨員倡導(dǎo)誠(chéng)信、奉獻(xiàn)服務(wù)

　理念，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，精心培育和打造了體現(xiàn)部門(mén)職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)載體，上半年機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到×人，建立結(jié)對(duì)幫扶數(shù)×對(duì)，開(kāi)展志愿活動(dòng)數(shù)×次，充分展示了機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的最佳形象。

　（二）作風(fēng)更優(yōu)良。機(jī)關(guān)各黨組織樹(shù)立起了“權(quán)力就是責(zé)任、機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí)，把基層和群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升執(zhí)行力，注重塑造“窗口”形象，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員干部表率作用。

　（三）隊(duì)伍更優(yōu)秀。通過(guò)品牌創(chuàng)建，機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)能力和水平得到提升，機(jī)關(guān)各部門(mén)的執(zhí)行力和工作效率得到提高，真正打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

　四、工作啟示 緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，開(kāi)展好服務(wù)型黨組織建設(shè)，可以從以下幾方面入手：

�。ㄒ唬┌褟�(qiáng)化“ 服務(wù)” 理念作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。服務(wù)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，要著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部強(qiáng)化服務(wù)理念，使服務(wù)意識(shí)、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識(shí)以及廉潔從政意識(shí)在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作定位，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，真正做

　到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

�。ǘ�）把認(rèn)清“ 服務(wù)” 內(nèi)容作為建設(shè)服務(wù)型黨組織的前提條件。服務(wù)型黨組織要服務(wù)什么？目前有相當(dāng)部分黨員干部認(rèn)為服務(wù)型黨組織搞好服務(wù)無(wú)非是要遞杯茶、問(wèn)聲好，對(duì)服務(wù)對(duì)象多點(diǎn)笑臉這么簡(jiǎn)單，以至在很長(zhǎng)時(shí)間里導(dǎo)致機(jī)關(guān)服務(wù)臉好看、門(mén)好進(jìn)就是事難辦，要著力通過(guò)引導(dǎo)教育，建章立制，使廣大黨員干部清楚，在服務(wù)群眾工作上要更多地從體制機(jī)制上不斷努力，認(rèn)真解決群眾辦事難，為群眾排憂(yōu)解難。

�。ㄈ�）把提升“ 服務(wù)” 能力作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。服務(wù)的能力大小、水平高低，都取決于黨員干部的素質(zhì)。因此建設(shè)服務(wù)型黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要著力通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍，從抓班子、干部、黨員三個(gè)層面，對(duì)基層組織進(jìn)行壯骨、強(qiáng)筋、活血，要注重黨員干部的思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部由服從型向服從服務(wù)型、知識(shí)型向知識(shí)能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，在作風(fēng)上樹(shù)立親民愛(ài)民的執(zhí)政風(fēng)格，樹(shù)立執(zhí)政為民的良好形象。

�。ㄋ模┌褎�(chuàng)新“ 服務(wù)” 方式作為服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的永恒話(huà)題。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靠活動(dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是建立制度規(guī)范，從接一個(gè)電話(huà)、說(shuō)一句問(wèn)候語(yǔ)、讓一把椅子、遞一杯熱茶等一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)做起來(lái)體現(xiàn)黨組織的服務(wù)意識(shí)，一步一步推進(jìn)。二是積極創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織結(jié)

　合本部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣，具有特色的服務(wù)活動(dòng)，形成服務(wù)品牌活動(dòng)。三是健全和創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全服務(wù)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，來(lái)保證黨組織服務(wù)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。文稿起草者常為此點(diǎn)燈熬油、大費(fèi)苦心，有時(shí)甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來(lái)審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿在絕對(duì)的變化中蘊(yùn)含著相對(duì)的不變。把握領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)我們的文稿寫(xiě)作。

　一、內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變 我們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要能指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)，而工作本身在每一個(gè)階段都有新的進(jìn)展和成效，所以每一篇講話(huà)的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。但不管講話(huà)內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知怎樣發(fā)展，講話(huà)的主導(dǎo)思想、基本立場(chǎng)和核心觀點(diǎn)必須體現(xiàn)一慣性。

　具體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)需要我們把握：一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

　二、形式常變，基本章法不變 領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿作為一種常見(jiàn)的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽(tīng)眾、場(chǎng)合、時(shí)間、種類(lèi)、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話(huà)稿雖無(wú)“定體”，但須有“大體”。

　這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

　從邏輯順序看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來(lái)展開(kāi)，“是什么”闡釋概念，“為什么”說(shuō)明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡(jiǎn)短講話(huà)，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來(lái)直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話(huà)語(yǔ)前提，只不過(guò)因?yàn)橹�前已�?jīng)很明確，所以沒(méi)必要再講。

　從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進(jìn)式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴(yán)密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級(jí)標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開(kāi)講七、八條，都是可以的。

　從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，無(wú)非要按照“總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題形勢(shì)、部署工作”“提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問(wèn)題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來(lái)進(jìn)行，以把問(wèn)題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。

　三、問(wèn)題常變，解題思維不變 每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)所要研究解決的實(shí)際問(wèn)題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問(wèn)題，在每一次講話(huà)中分析和研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。但無(wú)論問(wèn)題怎么變化，解決問(wèn)題的思維是有章可循的，方法論的要求從來(lái)都是一致的。

　常見(jiàn)的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好：

　一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問(wèn)題，善于運(yùn)用矛盾分析法來(lái)研究問(wèn)題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等的關(guān)系，拿出切實(shí)可行的措施辦法。

　二是歷史的思維。從歷史的視角來(lái)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進(jìn)的方向和趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)下和未來(lái)的工作。只有把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的歷史。

　三是法治的思維。研究問(wèn)題、作出決策，必須時(shí)刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺(jué)把各項(xiàng)工作納入制度和法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。

　四、表述常變，文風(fēng)要求不變 不同類(lèi)型的講話(huà)，有不同的語(yǔ)言表述，比如工作大會(huì)上的講話(huà)宜莊重嚴(yán)謹(jǐn)，座談會(huì)上的講話(huà)宜親和貼切，開(kāi)幕詞、歡迎詞等禮儀類(lèi)講話(huà)宜熱情洋溢，等等。但是從總體來(lái)看，各種類(lèi)型的講話(huà)稿對(duì)于“短實(shí)新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。

　要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫(xiě)完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、

　句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。今年以來(lái)，各地在解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)過(guò)程中，再次提出開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文的要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，堅(jiān)決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語(yǔ)和于工作毫無(wú)益處的大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)、假話(huà)。對(duì)于這些要求，文稿起草者都要認(rèn)真把握。

　要在“實(shí)”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實(shí)際的話(huà)不講脫離實(shí)際的話(huà)，講管用的話(huà)不講虛話(huà)，講有感而發(fā)的話(huà)不講無(wú)病呻吟的話(huà)，講反映自己判斷的話(huà)不講照本宣科的話(huà)，講明白通俗的話(huà)不講故作高深的話(huà)”。對(duì)此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實(shí)。

　要在“新”上下功夫。實(shí)踐中，同一工作內(nèi)容常開(kāi)會(huì)、常講話(huà)的情況是很多的，這就要求多變換講話(huà)的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇題為《講話(huà)豈可“到此一游”》的文章，批評(píng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話(huà)習(xí)慣于套用“萬(wàn)能句式”，既無(wú)屬于自己的真知灼見(jiàn)，又無(wú)推進(jìn)工作的真招實(shí)策，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

　在領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的起草實(shí)踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話(huà)稿出新；把握好“不變”，能讓講話(huà)稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

　由于領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，

　加上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿又是高度自由的文體，因而它沒(méi)有固定不變的格式。如何設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、安排層次，寫(xiě)什么、怎么寫(xiě)，都可以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)格而定。下面介紹一些比較常見(jiàn)、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機(jī)關(guān)干部參考。

　領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。其中總標(biāo)題常見(jiàn)的有以下三種樣式：

　一種是，體現(xiàn)講話(huà)場(chǎng)合及講話(huà)內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。也叫簡(jiǎn)式標(biāo)題。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如《×××同志在縣以上單位黨委書(shū)記座談會(huì)上的講話(huà)》。直接寫(xiě)明講話(huà)人在什么會(huì)議（場(chǎng)合）講話(huà)便可。有時(shí)候標(biāo)題內(nèi)不寫(xiě)講話(huà)人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置�？倶�(biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話(huà)的日期，用括號(hào)括起。

　一種是，體現(xiàn)會(huì)議主題及講話(huà)內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。也叫雙標(biāo)題。主要用于莊重場(chǎng)合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。這類(lèi)標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說(shuō)明什么場(chǎng)合、什么人的講話(huà)，如《沿著新時(shí)代道路奮力前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——×××在×第××次代表大會(huì)上的報(bào)告》，即由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題組成。主標(biāo)題常常明確提示講話(huà)主題，概括講話(huà)內(nèi)容，有時(shí)就從講話(huà)中摘出一句關(guān)鍵詞。

　還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。也叫固定標(biāo)題。即會(huì)議（活動(dòng)）+××詞（講話(huà)）。如各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)上的工作報(bào)告以及開(kāi)、閉幕詞，法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)

　告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。

　講話(huà)稿開(kāi)頭，是講話(huà)思路的起點(diǎn)，不但使聽(tīng)眾了解講話(huà)者的意圖，而且提領(lǐng)整個(gè)講話(huà)，起著定調(diào)的作用。好的開(kāi)頭，像歌唱家唱出的第一個(gè)音符一樣，至關(guān)重要。可以先入為主，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽(tīng)眾吸引住。要盡可能用簡(jiǎn)潔、概括、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言，達(dá)到“好的開(kāi)頭，成功的一半”的功效。以下十二種開(kāi)頭比較常用：

　（一）開(kāi)門(mén)見(jiàn)山式。一開(kāi)頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話(huà)，直接點(diǎn)明講話(huà)內(nèi)容，讓聽(tīng)眾一下子抓住講話(huà)主題。這種開(kāi)頭莊重、簡(jiǎn)潔，對(duì)控制會(huì)場(chǎng)的氣氛有較強(qiáng)的作用。

　（二）概括說(shuō)明式。即把要講的內(nèi)容用幾句話(huà)概述一下，說(shuō)明講話(huà)的緣由和要點(diǎn)，以引起聽(tīng)眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

�。ㄈ�）開(kāi)篇點(diǎn)題式。即對(duì)要講的問(wèn)題，表明講話(huà)人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來(lái)。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話(huà)中開(kāi)頭：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問(wèn)題。” （四）設(shè)問(wèn)啟發(fā)式。開(kāi)頭提出一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題，引發(fā)聽(tīng)眾的興趣。這種設(shè)問(wèn)式的開(kāi)頭，不僅吸引聽(tīng)眾的注意力，而且突出了講話(huà)的主旨。

�。ㄎ澹╆U明政策式。在開(kāi)篇就簡(jiǎn)明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。

�。�六）介紹背景式。開(kāi)頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽(tīng)眾了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈，加深對(duì)講話(huà)主旨的理解。當(dāng)

　然這種背景材料必須是多數(shù)聽(tīng)眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說(shuō)》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進(jìn)攻）為開(kāi)頭，讓聽(tīng)眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽(tīng)有關(guān)情況及對(duì)策。

　（七）曲轉(zhuǎn)入題式。開(kāi)頭先講幾句“題外”的話(huà)，把聽(tīng)眾的注意力吸引過(guò)來(lái)，然后話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。

�。ò耍┨岢鋈蝿�(wù)式。開(kāi)篇就把面臨的任務(wù)提出來(lái)，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問(wèn)題，分別敘述清楚。

�。ň牛┙榻B評(píng)價(jià)式。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話(huà)，一開(kāi)始對(duì)所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評(píng)價(jià)，然后交代講話(huà)的目的。

�。ㄊ�）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語(yǔ)、詩(shī)歌或講一段故事等作為開(kāi)頭，引人入勝。

　（十一）祝賀慰問(wèn)式。一些表彰大會(huì)、紀(jì)念大會(huì)以及一些節(jié)日祝詞、代表大會(huì)的祝賀等，開(kāi)頭一般都是對(duì)有關(guān)人、事表示祝賀或慰問(wèn)。

　（十二）分析形勢(shì)式。以分析當(dāng)前某方面的形勢(shì)，指出召開(kāi)會(huì)議（舉行活動(dòng)）的重要性、必要性作為開(kāi)場(chǎng)白。

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