2020 年市州危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評(píng)級(jí)指標(biāo) 考評(píng)內(nèi)容

�。ǚ种担�

　）

　考評(píng)指標(biāo)（分值）

　評(píng)分細(xì)則

　備

　注

　一、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況（40分）

　（一）產(chǎn)廢單位抽查合格率達(dá) 90%以上（20 分）

　產(chǎn)廢單位抽查合格率達(dá) 90%以上得 20 分，抽查合格率比 90%每低 1個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　 以省級(jí)督查考核結(jié)果為準(zhǔn)。抽查合格率＝[經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的單位數(shù)量+0.7×經(jīng)考核基本達(dá)標(biāo)的單位數(shù)量]÷抽查單位總數(shù) （二）經(jīng)營(yíng)單位抽查合格率達(dá) 95%以上（20 分）

　經(jīng)營(yíng)單位抽查合格率達(dá) 95%以上得 20 分，抽查合格率比 95%每低 1個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　二、對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作重視情況（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（2分）

　市州局主要領(lǐng)導(dǎo)研究部署規(guī)范化管理工作得 2 分，否則不得分。

　查閱相關(guān)文件等證明材料

　（6 分）

�。ㄋ模┯“l(fā)工作方案（2 分）

　1、將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計(jì)劃得 1 分，否則不得分； 2、印發(fā)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核年度工作方案得 1 分，否則不得分。

　查閱相關(guān)文件等證明材料 （五）內(nèi)部聯(lián)動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)（2 分）

　1、市州局固廢管理、環(huán)評(píng)、環(huán)境執(zhí)法、信用評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作聯(lián)合把關(guān)得 1 分，否則不得分。

　2、市州局將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理相關(guān)信息通報(bào)給同級(jí)住建、衛(wèi)健、工信、交通運(yùn)輸、公安等部門得 1 分，否則不得分。

　查閱相關(guān)文件等證明材料 三、工作任務(wù)落實(shí)情況（35分）

　（六）規(guī)范化管理全覆蓋（2 分）

　對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)單位和工業(yè)產(chǎn)廢單位實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理全覆蓋得 2 分，每發(fā)現(xiàn) 1 家未開展規(guī)范化管理的扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　隨機(jī)抽查 （七）抽查單位數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到考核要求（4 分）

　1、市州對(duì)縣級(jí)分局抽查單位數(shù)量達(dá)到考核要求（經(jīng)營(yíng)單位抽查不少于 20 家，若總數(shù)不足 20 家，則全部進(jìn)行考核；重點(diǎn)產(chǎn)廢單位抽查不少于 50 家，若總數(shù)不足 50 家，則全部進(jìn)行考核；其他產(chǎn)廢單位抽查不少于 10 家，若總數(shù)不足 10 家，則全部進(jìn)行考核）得 2 分，抽查數(shù)量每少 1 家扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　2、從每個(gè)市州現(xiàn)場(chǎng)檢查單位中隨機(jī)抽查 10 家的原始《現(xiàn)場(chǎng)檢查表》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查情況反饋表》和《被抽查單位基本情況記錄匯總表》，均符合要求得 2 分，如發(fā)現(xiàn)缺表、企業(yè)未蓋章、檢查人員未簽字、考核缺項(xiàng)等不符合相關(guān)要求的，每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　隨機(jī)抽查

�。ò耍┌匆�求建立“四個(gè)清單”（5分）

　1、建立了本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“四個(gè)清單”，得 3 分，清單中存在家數(shù)或指標(biāo)項(xiàng)缺失的，每發(fā)現(xiàn) 1 家（項(xiàng)）扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　2、“四個(gè)清單”中的企事業(yè)單位全部納入全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理的，得 2 分，每缺失 1 家扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)臺(tái)賬資料、隨機(jī)抽查信息系統(tǒng) （九）完成固廢管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)（2分）

　1、轄區(qū)內(nèi)固廢管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)等機(jī)構(gòu)工作人員每年參加固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)數(shù)量達(dá)到上述人員編制數(shù)量之和的 30%以上得 1 分，否則不得分。

　2、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位每年參加固體廢物管理政策法規(guī)或技術(shù)培訓(xùn)數(shù)量達(dá)到上述單位總數(shù)的 20%以上得 1 分，否則不得分。

　查閱培訓(xùn)文件、簽到表、圖片 （十）開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理行動(dòng)（5分）

　按要求組織開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)得 5 分，否則不得分。

　查閱相關(guān)文件等證明材料 （十一）落實(shí)涉危險(xiǎn)廢物問題案件銷號(hào)報(bào)告制度（3 分）

　1、建立了涉危險(xiǎn)廢物問題案件清單得 0.5 分，否則不得分 2、實(shí)行兩月一調(diào)度、兩月一匯總并按時(shí)向省廳上報(bào)匯總情況得 1分，否則不得分。

　3、對(duì)重點(diǎn)問題和案件銷號(hào)情況進(jìn)行抽查核實(shí)得 1.5 分，省廳抽查發(fā)現(xiàn)銷號(hào)不實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一起扣 0.5 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)文件等證明材料，省級(jí)抽查核實(shí)

　（十二）依法依規(guī)審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可（3 分）

　嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)評(píng)審批、核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，得 3 分，市縣兩級(jí)核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證存在環(huán)評(píng)越級(jí)審批，危廢類別、許可單位數(shù)量、園區(qū)選址及原料來源省外等方面不符合相關(guān)規(guī)定，或在初審、復(fù)核環(huán)節(jié)沒有如實(shí)為省廳提供有關(guān)情況和材料，或未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查或核查不實(shí)即蓋章上報(bào)的，或在日常管理中瞞報(bào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境違法行為及相關(guān)問題等，每發(fā)現(xiàn)一起扣 1 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)材料，結(jié)合日常管理 （十三）有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（3 分）

　1、按整改方案規(guī)定的進(jìn)度完成超期貯存危險(xiǎn)廢物整改任務(wù)得1分，否則不得分。

　2、全年沒有發(fā)生涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境事件得 1 分，否則不得分。

　3、區(qū)域內(nèi)沒有發(fā)生涉危險(xiǎn)廢物問題被國(guó)家或省級(jí)掛牌督辦得1分，否則不得分。

　查閱相關(guān)材料，結(jié)合日常管理 （十四）推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用（2 分）

　1、在信息系統(tǒng)中按時(shí)填報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證年度經(jīng)營(yíng)情況得 1 分，未按時(shí)填報(bào)的，每發(fā)現(xiàn)一家扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　2、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移執(zhí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單得 1 分，未執(zhí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，每發(fā)現(xiàn)一批次扣 0.2 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱臺(tái)賬資料和信息系統(tǒng) （十五）完成規(guī)范化考核和信息公開工作（2 分）

　1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)分局開展了規(guī)范化考核得 1 分，否則不得分。

　2、對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名和內(nèi)部通報(bào)得 0.5 分，否則不得分。

　3、在官網(wǎng)公開規(guī)范化考核結(jié)果得 0.5 分，否則不得分。

　查閱相關(guān)文件等證明材料

�。ㄊ�六）實(shí)行聯(lián)合懲戒（2 分）

　將最終評(píng)估結(jié)果為基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)單位納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)，實(shí)施聯(lián)合懲戒得 2 分，未納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)的，每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 1 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)文件等證明材料 （十七）按要求報(bào)送工作材料（2 分）

　按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作材料，得 2 分。報(bào)送不及時(shí)或材料不合要求的，每發(fā)現(xiàn) 1 起扣 0.5 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱上報(bào)的工作材料 四、固廢申報(bào)和管理計(jì)劃備案工作完成情況（10 分）

�。ㄊ�八）完成固廢申報(bào)工作任務(wù)（6分）

　轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和污泥產(chǎn)生單位以及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在固廢管理信息系統(tǒng)完成2019年度固廢申報(bào)工作，達(dá)到規(guī)定的申報(bào)登記率得 6 分，未達(dá)到申報(bào)登記率的，每低 1%扣 0.5 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng) （十九）完成管理計(jì)劃備案工作任務(wù)（4 分）

　轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位在固廢管理信息系統(tǒng)完成 2020 年度管理計(jì)劃備案的得 4 分，未完成管理計(jì)劃備案的，每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 0.5 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng) 五、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)單位、示范單位試點(diǎn)創(chuàng)建工作完成情況（7 分）

�。ǘ�十）完成標(biāo)準(zhǔn)單位試點(diǎn)創(chuàng)建工作（3 分）

　試點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)單位 3 家以上且符合相關(guān)要求得 3 分，經(jīng)考核不符合相關(guān)要求的，每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 1 分，本項(xiàng)得分扣完為止。

　查閱相關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查 （二十一）完成示范單位試點(diǎn)創(chuàng)建工作（4 分）

　試點(diǎn)創(chuàng)建示范單位 1 家以上且符合相關(guān)要求得 4 分，否則不得分。

　查閱相關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查 六、廉政紀(jì)律等規(guī)定的落實(shí)情況（2 分）

�。ǘ�十二）嚴(yán)守紀(jì)律幫扶企業(yè)（2 分）

　在危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作中嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)要求的得 2 分，發(fā)生違反廉政紀(jì)律等行為的不得分。

　查閱相關(guān)文件

　說明：

　1、考核評(píng)級(jí)方式：考核總分 100+5�？己私Y(jié)果分為 3 個(gè)等級(jí)（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）：90 分以上為A；60 分以上 90 分以下為 B；60 分以下為 C。符合加分要求的，報(bào)省廳備案認(rèn)可后予以加分。

　2、市州抽查考核單位數(shù)量達(dá)不到最低要求的 80%，直接判定為考核等級(jí) C。

　3、市州自評(píng)結(jié)果高于省級(jí)督查考核結(jié)果 20%[（市州自評(píng)分?jǐn)?shù)-省級(jí)督查考核分?jǐn)?shù)）/省級(jí)督查考核分?jǐn)?shù)]，直接判定為考核等級(jí) C。

　七、加分項(xiàng)（5分）

�。ǘ�十三）與相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制（0.5 分）

　市州生態(tài)環(huán)境部門與住建、衛(wèi)健、工信、交通運(yùn)輸、公安等部門，建立了危險(xiǎn)廢物管理聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制的，加 0.5 分，最高加 0.5分。

　查閱報(bào)備的證明材料 （二十四）以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)守法（3.5 分）

　2020 年 1 月至 10 月底，對(duì)固廢申報(bào)違法行為或危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物違法行為依法進(jìn)行立案查處，每處罰 1 起加 0.1 分；移交公安機(jī)關(guān)的，每 1 起加 0.2 分（同一案件不重復(fù)加分），最高加 3.5 分。

　查閱報(bào)備的證明材料 （二十五）危險(xiǎn)廢物管理工作得到表彰（1 分）

　危險(xiǎn)廢物管理工作得到國(guó)家、省級(jí)書面表彰或作為經(jīng)驗(yàn)予以推介的，每 1 項(xiàng)加 0.5 項(xiàng)，最高加 1 分。

　查閱報(bào)備的證明材料

　4、省級(jí)督查考核發(fā)現(xiàn)市州存在的問題與上年度隸屬同一問題的，實(shí)行單項(xiàng)加倍扣分，單項(xiàng)得分扣完為止。

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