四川省攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心PCR實驗室儀器設(shè)備采購項目公開招標(biāo)中標(biāo)公告871
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
項目編號:5104032020000261 攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心 R PCR 實驗室儀器設(shè)備采購項目
招
標(biāo)
文
件
攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心
四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司
共同編制
0 2020 年 年 8 8 月
目錄 第一章
投標(biāo)邀請
................................ ................................ ..
1 1 一、采購項目基本情況:
....................................................... 1 二、資金情況:
............................................................... 1 三、采購項目簡介:
........................................................... 1 四、供應(yīng)商邀請方式:
......................................................... 1 五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
............................... 1 六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商:
........................................... 2 七、招標(biāo)文件獲取方式、時間、地點(diǎn):
........................................... 2 八、遞交投標(biāo)文件截止時間:
................................................... 3 九、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn):
....................................................... 3 十、開標(biāo)地點(diǎn):
............................................................... 3 十一、供應(yīng)商信用融資:
....................................................... 3 十二、聯(lián)系方式:
............................................................. 3 第二章
投標(biāo)人須知
................................ ................................
4 4 一、投標(biāo)人須知附表 ........................................................... 4 二、總
則 ................................................................... 6 三、招標(biāo)文件 ................................................................. 8 四、投標(biāo)文件 ................................................................. 9 五、開標(biāo)和中標(biāo) .............................................................. 13 六、簽訂及履行合同和驗收 .................................................... 16 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 ............................................................ 17 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ........................................................ 18 九、其他 .................................................................... 20 第三章
投標(biāo)文件格式
................................ .............................
21 一、投 標(biāo) 函(實質(zhì)性要求) .................................................... 22 二、承 諾 函(實質(zhì)性要求) .................................................... 23 三、法定代表人授權(quán)書(實質(zhì)性要求) ............................................ 25 四、開標(biāo)一覽表 .............................................................. 28
五、分項報價明細(xì)表 .......................................................... 29 六、商務(wù)應(yīng)答表 .............................................................. 30 七、投標(biāo)人基本情況表 ........................................................ 31 八、類似項目業(yè)績一覽表 ...................................................... 32 九、投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表 ...................................................... 33 十、投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 .................................. 34 十一、中小企業(yè)聲明函 ........................................................ 35 十二、殘疾人福利性單位聲明函 ................................................ 36 十三、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答附表 .............................................. 37 十四、供應(yīng)商誠信情況承諾函 .................................................. 38 第四章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
.........................
39 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 .................................... 39 第五章
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性 及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
.............
41 一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料 .............................................. 41 二、其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 .......................................... 41
第六章
招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求
................................ ............
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一、 PCR 實驗室儀器設(shè)備儀器設(shè)備采購清單 ..................................... 43 一)交貨時間及地點(diǎn)及交貨時須提供的技術(shù)資料 .................................. 56 二)安裝調(diào)試及驗收方式 ...................................................... 56 第七章
評標(biāo)辦法
................................ ................................. .
58 一、總則 .................................................................... 58 二、評標(biāo)方法 ................................................................ 58 三、評標(biāo)程序 ................................................................ 58 四、評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) .......................................................... 63 五、廢 標(biāo) ................................................................... 66 六、定標(biāo) .................................................................... 67 七、評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):
.................................. 67 八、評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律:
.......................... 68 第八章
政府采購合同
................................ .............................
69
一、合同貨物 ................................................................ 69 二、合同總價 ................................................................ 69 三、質(zhì)量要求 ................................................................ 69 四、交貨及驗收 .............................................................. 70 五、付款方式 ................................................................ 71 六、售后服務(wù) ................................................................ 71 七、違約責(zé)任 ................................................................ 72 八、爭議解決辦法 ............................................................ 72 九、其他 .................................................................... 73
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第一章
投標(biāo)邀請
攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心 擬對 攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心 PCR 實驗室儀器設(shè)備采購項目 采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的公開招標(biāo)。
一、采購項目基本情況 :
1 1 、項目編號:5104032020000261; 2 2 、采購項目名稱:攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心 PCR 實驗室儀器設(shè)備采購項目;
3 3 、采購人:攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
二、資金情況:
資金來源及金額:財政資金,156.25 萬元。
三、采購項目簡介:
攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心 PCR 實驗室儀器設(shè)備采購項目(詳見招標(biāo)文件第五章)。
四、供應(yīng)商邀請方式:
本次公開招標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)(www.ccgp-sichuan.gov.cn/)上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第(一)至(五)規(guī)定的條件:
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6、本項目不允許聯(lián)合體參加。
。ǘ┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:
1、總公司、分公司不能以不同的供應(yīng)商身份同時參加投標(biāo); 2、參與本采購項目前期咨詢論證的供應(yīng)商不能參加本項目投標(biāo);
3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的招標(biāo)采購活動; 4、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動; 5、在信息系統(tǒng)建設(shè)中,受托為整體采購項目或者其中分項目的前期工作提供設(shè)計、編制規(guī)范、進(jìn)行管理等服務(wù)的供應(yīng)商,凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位),不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的采購活動;凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)
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構(gòu)(單位),不得再參加該分項目的采購活動; 6、兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理; 7、本項目參加政府采購活動的談判響應(yīng)人人、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄(在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾,中標(biāo)后提交行賄犯罪記錄查詢結(jié)果給采購人); 8、本項目不接受聯(lián)合體參加談判。
。ㄈ└鶕(jù)本采購項目的特殊要求,供應(yīng)商還應(yīng)滿足的其它特定條件:
1、投標(biāo)產(chǎn)品中有醫(yī)療器械,所投醫(yī)療器械須符合《醫(yī)療器械注冊管理辦法》等政策法規(guī)要求并具有中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或備案憑證; 投標(biāo)人須符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等政策法規(guī)要求并具有醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可/備案憑證; 2、投標(biāo)產(chǎn)品中有壓力容器,投標(biāo)人須提供供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家與投標(biāo)壓力容器對應(yīng)的中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證(壓力容器)證書; 3、按照規(guī)定購買了招標(biāo)文件。
六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商:
1、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的要求,采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動。
2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。
4、2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
七、招標(biāo)文件獲取方式、時間、地點(diǎn):
招標(biāo)文件自 2020 年 8 月 24 日至 28 日 09:00-17:30(北京時間,法定節(jié)假日除外)在攀枝花大道東段沃爾瑪旁良金大廈二單元 6 號(原交警二大隊)現(xiàn)場獲取或郵寄報名獲取。
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招標(biāo)文件售價:人民幣 280 元/份(招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。
獲取招標(biāo)文件時,供應(yīng)商為法人或者其他組織的,只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明;供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明;并將相應(yīng)材料給采購代理機(jī)構(gòu)留存?山邮茑]寄報名,截止日以快遞到達(dá)時間為準(zhǔn),郵寄地址:攀枝花大道東段沃爾瑪旁良金大廈二單元 6 號(原交警二大隊)。
八、遞交投標(biāo)文件截止時間:
2020 年 9 月 14 日 9:00(北京時間)。
九、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn):
投標(biāo)文件必須在遞交投標(biāo)文件截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的投標(biāo)文件,采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的投標(biāo)文件。
十、開標(biāo)地點(diǎn):
攀枝花大道東段沃爾瑪旁良金大廈二單元 6 號(原交警二大隊)。
十一、供應(yīng)商信用融資:
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財采[2018]123號)文件要求,為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難,促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動,有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑中標(biāo)(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請(具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“川財采[2018]123 號”)。
十二、聯(lián)系方式:
采購人:攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心; 地
址:攀枝花市西區(qū)蘇鐵中路 469 號; 聯(lián)系人:張釗; 聯(lián)系電話:15181298768; 采購代理機(jī)構(gòu):四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司;
地
址:涼山彝族自治州西昌市福新路 108 號 2 樓; 報名咨詢聯(lián)系人:趙女士; 聯(lián)系電話:18728962849; 項目聯(lián)系人:王先生;
聯(lián)系電話:13981979434。
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第二章
投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 (實質(zhì)性要求)
采購預(yù)算:156.25 萬元。
最高限價 (實質(zhì)性要求)
最高限價:156.25 萬元; 超過最高限價的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
2 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施
在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
3 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除和失信企業(yè)報價加成 (實質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標(biāo)。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3、參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)獄企業(yè)證明材料。
4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
5、失信企業(yè)報價加成 (1)按《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 5 分,且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制,直至總分扣完為止。
。2)供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件
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中進(jìn)行承諾。
(3)“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商參加項目投標(biāo)直接作無效投標(biāo)處理,不予報價加成或者扣分。
4 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
5 投標(biāo)保證金 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項的通知》川財采﹝2020﹞ 28號文要求,本項目不收取,磋商招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金的其他要求不適用于本項目。
6 履約保證金 金 額:本項目政府采購合同總金額的 5%; 交款方式:履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交(保證金具體支付方式采購人與成交供應(yīng)商雙方在簽訂合同前商定),交款單位應(yīng)中標(biāo)單位名稱一致,并在票據(jù)用途欄或備注欄中注明所中標(biāo)項目的名稱。
開戶銀行及賬號:采購人與成交供應(yīng)商雙方約定。
交款時間:成交通知書發(fā)放后,采購合同簽訂前。
退還時間:質(zhì)量保證期結(jié)束后10日內(nèi)無息退還。
7 采購文件咨詢 聯(lián)系人:王先生;聯(lián)系電話:13981979434。
8 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人:王先生;聯(lián)系電話:13981979434。
9 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后,中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人:趙女士 王先生,聯(lián)系電話:0834-2176668 13981979434。
地址:攀枝花大道東段沃爾瑪旁良金大廈二單元 6 號(原交警二大隊)
10 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù) 聯(lián)系人:王先生,聯(lián)系電話:13981979434。
11 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對于采購文件、采購過程、采購結(jié)果的質(zhì)疑均由四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:王先生,聯(lián)系電話:13981979434。
地
址:攀枝花大道東段沃爾瑪旁良金大廈二單元 6 號(原交警二大隊)。
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注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
12 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即攀枝花市西區(qū)財政局。
地址:攀枝花市西區(qū)蘇鐵中路 263 號。
13 合同編號
中標(biāo)供應(yīng)商在合同簽訂之后 2 個工作日內(nèi),將簽訂的合同一份送四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司,聯(lián)系電話:13981979434。
14 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi),政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),政府采購合同將向本采購項目同級財政部門,即攀枝花市西區(qū)財政局。
15 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 依照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》發(fā)改價格〔2015〕299 號文件要求,定額收取 30000 元,由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付。
16 進(jìn)口產(chǎn)品 本項目招標(biāo)文件中未載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品,拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo),供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)響應(yīng)時,其投標(biāo)文件按無效處理。載明“允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品,不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。
17 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策 (實質(zhì)性要求)
一、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策 根據(jù)《財政部 發(fā)展改委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財庫〔2019〕9 號)相關(guān)要求,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的,按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購范圍的,供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋鮮章,否則投標(biāo)無效。
注:對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。
二、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策 本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品采購清單》的,按第七章“綜合評分明細(xì)表”的規(guī)則進(jìn)行加分。
18 合同分包 (實質(zhì)性要求)
本項目不接受合同分包。
二、總
則
1. 適用范圍:
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目。
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2. 有關(guān)定義:
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 攀枝花市西區(qū)疾病預(yù)防控制中心 (以下簡稱“采購人”)。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 四川鑫晟曦招標(biāo)代理有限公司 (簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”)。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人:
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;
(2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。
4. 投標(biāo)費(fèi)用、招標(biāo)代理費(fèi):
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)(實質(zhì)性要求)。
招標(biāo)代理費(fèi)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》發(fā)改價格〔2015〕299 號文件要求由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的前一次性付清。
5. 充分、公平競爭保障措施:
5.1 供應(yīng)商家數(shù)計算:
使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
本次項目采購的核心產(chǎn)品是:全自動核酸提取儀、移液器及支架 和實時熒光定量 PCR 儀。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。
2 5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理:
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活
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動,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
3 5.3 前期參與供應(yīng)商處理:
為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 利害關(guān)系代理人處理:
2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。母子公司或參股 30%以上的控股公司不能參加同一合同項下采購項目的投標(biāo)。
三、招標(biāo)文件
6 6 .招標(biāo)文件的構(gòu)成:
招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是評標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑(biāo)邀請; (二)投標(biāo)人須知; (三)投標(biāo)文件格式; (四)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求; (五)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料; (六)招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求; (七)評標(biāo)辦法; (八)合同主要條款。
投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕。
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改:
7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
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7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少 3 日前;不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。
7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請,但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察 8.1 根據(jù)采購項目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
8.3 本采購無答疑會,潛在投標(biāo)人需要考察現(xiàn)場直接與采購人項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
四、投標(biāo)文件
9.投標(biāo)文件的語言 9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無效材料。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10.計量單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
11. 投標(biāo)貨幣
本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。
12. 聯(lián)合體投標(biāo) 本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
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13. 知識產(chǎn)權(quán) 13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14.投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:
14.1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報價要求:
(1)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費(fèi)用。
。2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效投標(biāo)處理。
。3)在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 15%。
14.2 技術(shù)部分。
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容:
。1)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置;
(2)技術(shù)方案、項目實施方案; (3)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表; (4)產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法; (5)產(chǎn)品驗收清單(注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或制造商)。
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(6)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
14.3 商務(wù)部分。
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:
。1)投標(biāo)函; (2)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料;(見第五章)
。3)投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格); (4)證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件; (5)商務(wù)應(yīng)答表; (6)其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
14.4 售后服務(wù)。:
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容:
(1)說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造商和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施; (2)培訓(xùn)措施:說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法; (3)其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
5 14.5 其他部分 。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15.投標(biāo)文件格式 15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16.投標(biāo)保證金 16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時,必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
16.2 投標(biāo)保證金交款方式:詳見投標(biāo)人須知前附表。
16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號后 5 個工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi));
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16.4 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金:
。1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的; (2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的; (3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的; (4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)投標(biāo)人提供虛假資料的; (7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
17.投標(biāo)有效期 17.1 本項目投標(biāo)有效期為后 投標(biāo)截止時間屆滿后 0 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項目后續(xù)采購活動,但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項目后續(xù)采購活動,但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
18.投標(biāo)文件的印制和簽署 18.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件 正本 1 1 份、副本 4 4 份、資格性文件 1 1 份、U U 盤制作的電子文檔 1 1份、“開標(biāo)一覽表”1 1 份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件,用于開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查單獨(dú)提交的資格性文件 1 份,資格性文件內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件 。
18.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 投標(biāo)文件正本和副本、資格性文件應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊。
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18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,逐頁編碼。
19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項目編號、項目名稱及分包號(如有)。
19.2 投標(biāo)文件包括正本、副本、單獨(dú)提交的資格性文件、單獨(dú)提交的電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封,其中,“資格性文件”、“開標(biāo)一覽表”須單獨(dú)密封。投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、項目編號、項目名稱及分包號(如有)。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,密封袋上注明投標(biāo)人名稱、項目編號、項目名稱、分包號及投標(biāo)日期,并加蓋密封章(投標(biāo)人公章)。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封的投標(biāo)文件將被拒絕。
20 . 投標(biāo)文件的遞交 20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收,招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2 遞交投標(biāo)文件時,報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是,投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致,只是封面文字錯誤的,可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21.投標(biāo)文件的修改和撤回 21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
21.3 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo)
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22.開標(biāo) 22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,監(jiān)督人員、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,監(jiān)督人員、投標(biāo)人代表參加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。
22.2 開標(biāo)時,可以根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
22.3 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況,僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,可以當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄,并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理,但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4 開標(biāo)時,投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《中華人民共和國財政部令第 87 號》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后,當(dāng)場予以更正。
23. 開標(biāo)程序
23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
。1)宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
(2)根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
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。3)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格(價格折扣)、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格(價格折扣)或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容,評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時,做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的,應(yīng)即刻報告主持人,經(jīng)現(xiàn)場核實后,主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的,可以當(dāng)場提出,并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評標(biāo)工作。
。4)宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。
。5)開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
24 .開評標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。
25. 評標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
26.中標(biāo)通知書 26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 投標(biāo)人中標(biāo)后,拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,招標(biāo)采購單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書。
26.3 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。
26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,可憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
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六、簽訂及履行合同和驗收
27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進(jìn)行修改。
27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。
27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi),將簽訂的合同一式貳份送采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號。
28. 合同分包 28.1 經(jīng)采購人同意,中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等,必須與中標(biāo)的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實行分包履行的,中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包 本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同 采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購
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金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨...
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