國稅信訪工作情況總結(jié)匯報 為了保持稅務(wù)機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，促進稅務(wù)機關(guān)工作，根據(jù)《全國稅務(wù)機關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》、《南寧市國家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實際，制定本制度。

　一、稅務(wù)信訪的組織領(lǐng)導工作。

　本局成立以局長為組長的信訪工作領(lǐng)導小組，把信訪工作列入議事日程，并確定一名領(lǐng)導分管信訪工作。領(lǐng)導要認真批閱重要來信，接待重要來訪，聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

　二、稅務(wù)信訪工作部門、人員的落實。

　我局的信訪工作實行分級管理，在局信訪工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，辦公室負責全局信訪接待工作，并設(shè)專人負責本局綜合性的信訪工作，各股、室全力配合。信訪部門、人員要履行以下職責：

　(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項。

　(二)承辦上級有關(guān)部門和本級其他單位交由處理的信訪事項。

　(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項。

　(四)督促檢查信訪事項的處理。

　(五)開展信訪信息調(diào)研工作。

　三、稅務(wù)信訪工作原則。

　稅務(wù)信訪工作必須堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。

　四、稅務(wù)信訪的主要內(nèi)容。

　稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向稅務(wù)機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)處理的活動。主要信訪事項為：

　(一)我市國稅機關(guān)及其工作人員的批評、建議和要求; (二)舉、揭發(fā)國稅機關(guān)工作人員的違法失職行為; (三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為; (四)其他信訪事項。

　五、稅務(wù)信訪渠道。

　(一)本局制訂領(lǐng)導接待日制度，由領(lǐng)導接待、協(xié)調(diào)、處理信訪事項，并向社會公布領(lǐng)導接待日時間和地點，為信訪人提供便利。

　(二)通過廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會公布本單位信訪部門的通信地址、電子信箱、信訪電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜。

　六、稅務(wù)信訪的受理、處理、督辦工作。

　(一)登記制度。

　信訪人員在信訪接待過程中要在信訪接待記錄本上詳細全面地記錄來訪人所反映的有關(guān)問題，記錄內(nèi)容包括：

　1.檢舉控告類：來訪人姓名、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位，現(xiàn)任職務(wù)，主要問題的事實、證據(jù)，問題發(fā)生的時間、地點;是否向其他機關(guān)控告過，受理機關(guān)、時間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對原處理的意見和這次來訪的要求，等等。

　2.申訴類：來訪人姓名、工作單位、職務(wù);受處分的時間、地點、錯誤性質(zhì)，主要錯誤事實，處分決定和上級批復意見;曾向哪些機關(guān)提出過申訴、次數(shù)、時間、受理機關(guān)處理意見;這次上訪申訴理由與要求等等。

　3.其他類：來訪人姓名、工作單位、地址，來訪內(nèi)容和要求。

　4.接待人員做完記錄后，應(yīng)向上訪人復述或給上訪人審核無誤后，請上訪人簽名或押印，對電話來訪者，如其同意可以錄音。

　(二)接待制度。本局接待場所為十樓會議室。多個信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項的，要推選代表，走訪人數(shù)不能超過 5 人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難，安撫上訪人員的情緒，并認真記錄，恰當處理。。

　(三)受理告知制度。

　1.信訪工作人員對直接向本部門提出的信訪事項要當場進行登記，能夠當場答復是否受理的應(yīng)當場書面答復，不能當場答復的，應(yīng)當自收到信訪事項之日起 15 日內(nèi)(含節(jié)假日，以下相同)書面告知信訪人(信訪人姓名、名稱、地址不詳?shù)某��?。對屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當受理，不得推諉、敷衍、拖延。

　2.信訪工作人員應(yīng)當自收到上級部門或其他單位轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起 15 日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位。

　3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項，不予受理，但應(yīng)當在 15 日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機關(guān)提出并函告有權(quán)機關(guān)(如：涉

　及到人大常委會、法院、檢-察-院、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項，應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復議、信訪等途徑解決的)。如無法告知信訪人的，應(yīng)當在 15 日內(nèi)函告有權(quán)機關(guān)處理。

　4.信訪事項已經(jīng)受理或正在辦理中，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項的，不予受理。

　(四)緊急信訪事項報送呈閱制度。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問題及重大、緊急的信訪事項和信訪信息，要立即向局領(lǐng)導匯報，并呈報市局領(lǐng)導及有關(guān)部門，不得隱瞞、謊報、緩報。對有可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。

　(五)信訪件處理流程：

　1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對上訪人反映的情況填寫信訪問題請示報告單，連同原信或來訪來電記錄及時呈送主管領(lǐng)導批閱。

　2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營地走訪核實情況，聽取意見，掌握第一手資料，以實際行動體現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)對納稅人意見的重視，安撫舉報人員情緒，防止矛盾激化。

　3.建立信訪投訴一案一分析制度，每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報案件發(fā)生詳細經(jīng)過及個人思想認識進行書面陳述，并由所

　在部門出具反饋報告，就信訪產(chǎn)生的原因、責任認定意見、如何處理做出說明。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報告初稿并報主管局領(lǐng)導審閱。

　4.由局紀檢組長與被投訴人及所在部門主要負責人進行誡勉談話，針對投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問題進行分析預(yù)防。

　5.局紀檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導小組匯報，通過召開成因分析會對產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進行成因分析，提出下一步工作改進的方向與措施，杜絕類似信訪件的再次發(fā)生，使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。

　(六)交辦、督辦制度。

　1.涉及稅務(wù)機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對口部門處理。

　2.上級部門或領(lǐng)導批示、市長熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理，并按交辦要求時限反饋處理報告。

　3.信訪事項要求在受理之日起 30 日內(nèi)辦結(jié)，情況復雜的，經(jīng)局領(lǐng)導批準后可延長辦理期限，但延長時間不能超過 30 日，并要告知信訪人延期理由。

　4.對無正當理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項、反饋辦理情況，未按規(guī)定程序辦理信訪事項，辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延，不執(zhí)行信訪處理意見的,要及時進行督促催辦，并通報批評。

　(七)答復制度。各部門對信訪事項進行調(diào)查核實后，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)以書面形式答復信訪人：

　1.請求事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持。

　2.請求事由合理但缺乏法律依據(jù)，要對信訪人做好解釋工作。

　3.請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

　(八)保密、回避制度。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　七、稅務(wù)信訪工作的責任追究。

　(一)信訪工作要嚴格按照上述要求開展，因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益，情節(jié)嚴重的，要參照《信訪條例》追究直接負責的主管人員及其他直接責任人員的責任。

　(二)信訪人在稅務(wù)信訪過程中如違反法律、法規(guī)，損害了國家、社會、集體和他人合法權(quán)利，破壞社會公共秩序和信訪秩序的，參照《信訪條例》依法追究信訪人的責任。

　八、稅務(wù)信訪的統(tǒng)計、總結(jié)、上報工作。局辦公室信訪人員負責每季后 5 日內(nèi)向市局辦公室報送《信訪工作情況統(tǒng)計表》，每年 1 月 5 日前向市局辦公室報送上年度信訪工作總結(jié)。

　國稅信訪工作總結(jié)匯報 2016 年我局結(jié)合部門工作實際，進一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強機關(guān)效能建設(shè)的力度，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較好的效果�，F(xiàn)總結(jié)如下：

　一、領(lǐng)導高度重視，明確完善工作制度和工作職責 (一)我局對政務(wù)公開工作十分重視，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由縣局局長擔任組長，分管領(lǐng)導具體負責抓專項工作，安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導機構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時，2016 年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實、任務(wù)分解結(jié)合起來，使全局干部職工充分認識政務(wù)公開的重要性和必要性，了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和

　重點，在工作中端正態(tài)度，樹立良好的工作作風，增強服務(wù)意識和宗旨意識，確保了政府信息公開工作的順利開展。

　(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行十公開：即職責權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。

　(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。

　(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄，并根據(jù)實際及時維護更新。

　(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，注意落實內(nèi)容更新維護。截至目前，我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報送政府信息 42 條。

　二、公開形式多樣，機制完善 (一)、我局加強服務(wù)大廳欄目建設(shè)，規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機關(guān)辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南，根據(jù)業(yè)務(wù)類型細分辦事指南、下載專區(qū)，涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務(wù)公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實時交流，使政府信息公開更

　具實效性，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。

　(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式：一是將進駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點，便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項;二是以《岱山日報》為載體，將一些主動公開的政務(wù)信息在報紙上刊登，通過報紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布，使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳，通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時展板、展臺進行信息公開。

　三、存在的問題及下一步打算 2016 年，我局的信息公開工作運行正常，政務(wù)信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展，但還存在一些問題，主要是：由于政務(wù)信息公開工作時間緊促，有些信息還未及時得到清理，一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。

　今后將進一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā)，以科學發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作，進一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設(shè)經(jīng)費和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事，加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強有力的工作隊伍，我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強干部職工的責任意識和宗旨意識，樹立良好的國稅部門形象，確保政務(wù)公開工作的順利開展。

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