全文免費(fèi)閱讀，僅供學(xué)習(xí)參考 市委第四提級(jí)巡察組關(guān)于向鄉(xiāng)黨委巡察反饋意見(jiàn)

　 根據(jù)市委第四輪巡察工作統(tǒng)一部署，2018 年 9 月上旬至 11 月上旬，市委第四提級(jí)巡察組對(duì)陽(yáng)原縣 XX 鄉(xiāng)黨委開(kāi)展了巡察。

　巡察期間，巡察組通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà)、受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、調(diào)閱有關(guān)文件資料了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。

　黨的十八大以來(lái)，XX 鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠較好地貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，遵守黨的政治紀(jì)律，執(zhí)行中央、省、市、縣的決策部署，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓重點(diǎn)工作，取得了一定成效。經(jīng)調(diào)查問(wèn)卷顯示，干部職工對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)的較好率為 100%，班子成員的較好率為 100%。但在巡察中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。經(jīng)市委巡察辦同意，現(xiàn)將巡察情況反饋如下：

　一、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 （一）黨的政治建設(shè)方面 1、主體責(zé)任缺失。黨建工作部署不力，未見(jiàn) 2014 年-2018 年黨建年度工作計(jì)劃。

　2、黨委會(huì)議制度執(zhí)行不到位。一是黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)。在黨政聯(lián)席會(huì)中研究“三重一大”問(wèn)題，如：召開(kāi)關(guān)于 XX 村集體征地款撥付問(wèn)題會(huì)議。二是黨委會(huì)記錄不規(guī)范。黨委會(huì)研究部分候選人名單，未見(jiàn)記錄黨委成員發(fā)表意見(jiàn)。

　3、黨建工作不健全。2014 年以來(lái)鄉(xiāng)黨委沒(méi)有專(zhuān)題研究黨建工作。

�。ǘ�）黨的思想建設(shè)方面

　1、黨委未把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。一是撰寫(xiě)十九大心得體會(huì)，只有班子成員心得體會(huì)，未見(jiàn)其他人心得體會(huì)；二是除了黨委成員有十九大學(xué)習(xí)筆記，其他部分黨員無(wú)十九大精神學(xué)習(xí)筆記。

　2、未扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是黨委書(shū)記帶頭講黨課上，未見(jiàn)書(shū)記在黨支部會(huì)議、黨員大會(huì)講黨課記錄；二是未見(jiàn)3 個(gè)專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)原始記錄和發(fā)言材料。三是未見(jiàn)黨委召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議原始記錄、講話(huà)、主持詞影像資料。四是無(wú)班子成員心得體會(huì)及活動(dòng)總結(jié)。五是批評(píng)與自我批評(píng)不痛不癢。

　3、未扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是未查到教育活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議記錄及相關(guān)會(huì)議影像資料。二是沒(méi)有形成常態(tài)化。只有 2017 年相關(guān)資料，未查到 2016 年、2018 年學(xué)習(xí)記錄和影像資料。三是未查到 2016 年、2017 年、2018 年黨委學(xué)習(xí)原始記錄。四是只有班子成員學(xué)習(xí)筆記，無(wú)其他黨員學(xué)習(xí)筆記。五是未查到班子成員研討會(huì)材料。六是未查到個(gè)人對(duì)照檢查材料。

　4、意識(shí)形態(tài)工作形成短板。一是黨委沒(méi)有定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問(wèn)題，分清主流支流。對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問(wèn)題，沒(méi)有針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo)。二是未將意識(shí)形態(tài)工作列入年度工作要點(diǎn)，班子成員未把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

　（三）黨的組織建設(shè)方面 1、存在超編制配備人員問(wèn)題。該鄉(xiāng)行政編 28 名，事業(yè)編 28 名，共 56 名。現(xiàn)在職人數(shù) 78 人，其中行政 23 人，事業(yè)全額 10 人，事業(yè)差額 29 人，自收自支 11 人，參公 1 人，參事業(yè) 4 人。

　2、收繳黨費(fèi)情況。一是黨費(fèi)收繳以季度收取，沒(méi)有按月收繳。二是黨費(fèi)收繳記錄不規(guī)范。2015 年機(jī)關(guān)黨支部收繳黨費(fèi)未見(jiàn)收繳記錄和繳費(fèi)憑證。

　3、黨支部工作手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范或缺失。一是支部黨員大會(huì)記錄不規(guī)范。如：2014 年一些支部黨員大會(huì)沒(méi)有按時(shí)召開(kāi)，召開(kāi)次數(shù)少，會(huì)議內(nèi)容記錄簡(jiǎn)單，敷衍了事。二是黨支部大會(huì)、黨課活動(dòng)黨員簽到存在一人代簽現(xiàn)象，三是未見(jiàn)流動(dòng)黨員管理記錄。四是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部2014 年至 2018 年未開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。五是黨員發(fā)展緩慢。如：某村三年未發(fā)展黨員。

�。ㄋ模�黨的作風(fēng)建設(shè)方面 1、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓不重視。無(wú)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議記錄及相關(guān)影像資料。

　2、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓工作抓的不實(shí)。“四個(gè)意識(shí)”心得體會(huì)存在網(wǎng)絡(luò)抄襲現(xiàn)象。

　3、對(duì)“一問(wèn)責(zé)八清理”工作重視程度不夠。一是在“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在檔案不完整，佐證材料不全等問(wèn)題，談話(huà)記錄及檢查存在機(jī)打現(xiàn)象且內(nèi)容簡(jiǎn)單。二是未查到“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”相關(guān)資料。

　4、重業(yè)務(wù)，輕黨建，學(xué)習(xí)流于形式。在談話(huà)中了解到部分黨員干部不知道“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容。

　5、存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助現(xiàn)象。

�。ㄎ澹�黨的紀(jì)律建設(shè)方面 1、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠：2014 年-2018 年，未簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是班子成員對(duì)分管科室人員黨風(fēng)廉政談話(huà)記錄，未落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。

　三是黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議召開(kāi)少，如：2015 年 8 月-2016 年 5 月未召開(kāi)。四是存在用班子例會(huì)、工作會(huì)代替黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的現(xiàn)象。

　2、落實(shí)黨的組織紀(jì)律不嚴(yán)格。一是通過(guò)談話(huà)了解到，XX 鄉(xiāng)年底評(píng)優(yōu)存在未走議事程序。二是 2013 年至今，機(jī)關(guān)支部沒(méi)有發(fā)展黨員。

　3、落實(shí)黨的工作紀(jì)律不嚴(yán)格。一是管理松弛，遲到早退現(xiàn)象普遍存在。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，缺乏政治敏感性，黨委沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)題研究、專(zhuān)題部署。

　4、民主生活會(huì)未按要求開(kāi)展。一是未查到 2014 年和 2015 年民主生活會(huì)資料。二是個(gè)別班子成員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同。三是個(gè)別同志對(duì)照檢查存在網(wǎng)絡(luò)抄襲和相互抄襲現(xiàn)象。四是在批評(píng)環(huán)節(jié)中，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)存在變相表?yè)P(yáng)現(xiàn)象，不痛不癢，敷衍了事。五是個(gè)人對(duì)照檢查存在不齊全，部分人員歷年來(lái)對(duì)照檢查內(nèi)容雷同現(xiàn)象。

�。�六）反腐敗斗爭(zhēng)方面 執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格，內(nèi)控機(jī)制不健全。一是會(huì)計(jì)核算不及時(shí)。會(huì)計(jì)憑證存在涂改現(xiàn)象。未逐日逐月編制憑證和登記賬目，未做到日清月結(jié)。二是存在公款私存問(wèn)題。三是存在白條入賬現(xiàn)象。

　二、關(guān)于黨員干部的問(wèn)題反映 巡察期間，發(fā)現(xiàn)的黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索，按要求已移交縣委巡察辦，請(qǐng) XX 鄉(xiāng)積極支持、配合縣紀(jì)委核查問(wèn)題線(xiàn)索，并將核查情況在巡察整改報(bào)告中予以反映。

　三、意見(jiàn)建議 1、加強(qiáng)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)。黨委要主動(dòng)扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，充分發(fā)揮

　集體智慧和整體功能，提升黨委的決策力和執(zhí)行力；以積極向上的精神狀態(tài)和扎實(shí)敬業(yè)的工作作風(fēng)總攬全局，提高為民服務(wù)、解決難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

　2、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任；強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨委管黨建、書(shū)記抓黨建，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體；嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主生活等黨建工作制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)檢查，提升黨建工作水平。

　3、加強(qiáng)黨員干部思想政治教育。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；強(qiáng)化理想信念教育，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部，規(guī)范借調(diào)程序，嚴(yán)格黨員干部檔案管理。

　4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范程序，陽(yáng)光操作，民主決策，防范風(fēng)險(xiǎn)。

　以上反饋的意見(jiàn)，請(qǐng) XX 鄉(xiāng)黨委高度重視，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照市委巡察辦要求，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，抓好整改落實(shí)。

　2019 年 1 月 17 日

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