落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況報(bào)告材料文輯
發(fā)布時(shí)間:2020-09-15 來(lái)源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
落實(shí)三個(gè)規(guī)定的情況報(bào)告材料十篇
司法機(jī)關(guān)三個(gè)規(guī)定總結(jié)匯報(bào)
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),我院為確!额I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱三個(gè)規(guī)定)貫徹執(zhí)行,使“三個(gè)規(guī)定”落地生根。
一、制定相關(guān)制度。先后召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人院務(wù)會(huì)和全體干警大會(huì),分層次集中學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”內(nèi)容,引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,交流了學(xué)習(xí)心得。“三個(gè)規(guī)定”出臺(tái)為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供了制度保障, 建立起了防止司法干預(yù)的“防火墻”,檢察人員執(zhí)法辦案中能夠做到有法可依,杜絕請(qǐng)托說(shuō)情,防止辦理權(quán)力案、人情案、金錢案。同時(shí)該院健全完善通報(bào)制度,按照上級(jí)要求,每季度向政法委、市檢察院報(bào)告“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二、注重記錄報(bào)告,確保執(zhí)行到位。要求全院人員在辦案中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況和本院內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況要進(jìn)行全面、如實(shí)的記錄,做到“一案一記錄”,對(duì)辦案人員不記錄或不如實(shí)記錄的予以警告、通報(bào)批評(píng),要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保制度執(zhí)行到位。全面開(kāi)展自查自糾。我院紀(jì)檢監(jiān)察部門于 8 月 30 日把從 2012 年以來(lái)執(zhí)行貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行全方位、無(wú)死角的檢查,通過(guò)向辦案人員了解及查閱業(yè)務(wù)科室執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”記錄檔案,未發(fā)現(xiàn)存在領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”的情形,為公正司法提供了紀(jì)律作風(fēng)保障。同時(shí),在監(jiān)督檢查過(guò)程中,密切關(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題,要求在執(zhí)法辦案中,抵住誘惑、守住底線、經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)防止司法干預(yù)。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從我院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“三個(gè)規(guī)定”中各項(xiàng)具體措施的落實(shí),不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,摸排干警辦案過(guò)程中插手辦案等違反“三個(gè)規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實(shí),將依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識(shí)。
截至目前,我所辦案件中,未出現(xiàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體案件打招呼、作批示的情況,但出現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,確保思想認(rèn)識(shí)到位。召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和全院干警大會(huì)進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保將“三個(gè)規(guī)定”精神傳達(dá)到第一位干警。一是全文學(xué)習(xí)傳達(dá)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》
內(nèi)容。二是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案活動(dòng)和司法人員過(guò)問(wèn)案件的記錄、處置工作規(guī)程》以及《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行<最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》。引導(dǎo)全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的重要意義,準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求,確保干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的思想認(rèn)識(shí)到位。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的情況報(bào)告 2
為認(rèn)真貫徹三個(gè)規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)要求落實(shí)到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實(shí)到位。
一是開(kāi)展專項(xiàng)教育,落實(shí)制度要求。xx 縣人民法院在全體干警會(huì)上集中學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”重大意義,使全體干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格自覺(jué)遵守并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽(tīng)案情和打招呼說(shuō)情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護(hù)人民法院的良好形象。按照上級(jí)法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《xx 縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)接觸,影響公正辦案,切實(shí)發(fā)揮其在案件辦理過(guò)程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度,爭(zhēng)取多方支持。利用各種宣傳平臺(tái)積極宣傳“兩個(gè)規(guī)定”精神,取得社會(huì)各界的有力支持與配合,帶頭自覺(jué)遵守“兩個(gè)規(guī)定”。通過(guò)法院官方網(wǎng)站、微博平臺(tái)發(fā)布“兩個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴(kuò)大社會(huì)影響力。在法院門口設(shè)立舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì) xx 縣人民法院落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”監(jiān)督,促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”全面貫徹落實(shí)。
三是打消思想顧慮,如實(shí)全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報(bào)復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實(shí)相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料;對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說(shuō)情、打探或過(guò)問(wèn)案情的,或不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,并如實(shí)記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀(jì)律的考驗(yàn)。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),真正做到“講紀(jì)律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個(gè)規(guī)定”中各項(xiàng)具體措施的落實(shí),不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,運(yùn)用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請(qǐng)?jiān)賹彽拳h(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反
“兩個(gè)規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實(shí),將依照規(guī)定對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化干警紅線底線意識(shí)。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒(méi)有出現(xiàn)違反“兩個(gè)規(guī)定”的情況,也沒(méi)有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過(guò)問(wèn)案件、插手案件處理情況。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的情況報(bào)告 3
xx 市 xx 黨組把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”和《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》作為切實(shí)落實(shí)中央重要部署要求、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”的重要表現(xiàn),將“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容和措施,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,狠抓貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了公正廉潔司法。
確保學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位
深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”及《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳。一是分別召開(kāi)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全院干警大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警提高政治站位,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個(gè)干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的典型案例,及時(shí)通報(bào),結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展討論,每個(gè)干警撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),增強(qiáng)了紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。三是組織“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》知識(shí)測(cè)試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認(rèn)真作答。通過(guò)考試,進(jìn)一步檢驗(yàn)了全體干警對(duì)規(guī)定內(nèi)容掌握情況,達(dá)到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
確保責(zé)任落實(shí)到位
加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行力度,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),一是簽訂責(zé)任書。結(jié)合實(shí)際,制定《嚴(yán)格遵守 “三個(gè)規(guī)定”“一個(gè)辦法”責(zé)任書》,將貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等有關(guān)要求寫入責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確具體要求,增強(qiáng)可操作性,要求把責(zé)任扛在肩上、記在心中,落實(shí)在平時(shí)的工作中。二是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”全面貫徹落實(shí)建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。
確保宣傳引導(dǎo)到位
充分利用 “兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái),發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持與配合,擴(kuò)大了社會(huì)影響力。設(shè)立舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì) xx 市人民檢察院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施辦法》的監(jiān)督,為貫徹 “三個(gè)規(guī)定”,促進(jìn)依法履職,營(yíng)造了良好氛圍。
確保制度建設(shè)到位
建立記錄報(bào)告制度。檢察人員在辦案過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)“三個(gè)規(guī)定”的情形,全面如實(shí)記錄留痕,建立臺(tái)賬,及時(shí)向院紀(jì)檢組報(bào)告,對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的實(shí)行嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制。政治部定期對(duì)“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查,并向院黨組報(bào)告制度落實(shí)情況。紀(jì)檢組協(xié)同有關(guān)部門對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況開(kāi)展抽查檢查,對(duì)關(guān)鍵部門、敏感崗位開(kāi)展個(gè)別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項(xiàng)
具體措施的落實(shí),對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問(wèn)題的嚴(yán)肅追責(zé)。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的情況報(bào)告 4
區(qū)公安局貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況匯報(bào)公安局貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況匯報(bào)為防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),XX 區(qū)公安局采取了五項(xiàng)措施確保“三個(gè)規(guī)定”的貫徹落實(shí)。一是召開(kāi)專題會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定。“三個(gè)規(guī)定”文件出臺(tái)后,先后召開(kāi)黨組會(huì)、部門中層會(huì)和全局干警大會(huì),分層次集中學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”精神,引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),確保全局干警把規(guī)定內(nèi)容讀懂吃透。二是注重記錄報(bào)告,確保執(zhí)行到位。要求各部門干警在辦案過(guò)程中對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況要進(jìn)行全面、如實(shí)的記錄,不能有遺漏,不能有選擇性的記錄,并將記錄情況定期報(bào)紀(jì)檢部門;加大宣傳力度,促進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”全面落實(shí)。我局通過(guò)網(wǎng)站、“兩微一端”平臺(tái)發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,采取設(shè)立舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立監(jiān)督崗等形式,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”的全面落實(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)以外的管理。對(duì)確因辦案需要,需要與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所,非工作時(shí)間進(jìn)行接觸的,要求辦案人員需要提前報(bào)分管局長(zhǎng)審批,并報(bào)紀(jì)檢組備案;五是加強(qiáng)紀(jì)律處分,嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢部門切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律約束,對(duì)檢察干警辦案過(guò)程中是否有違反“三個(gè)規(guī)定”的情況,是否存在應(yīng)記錄不記錄或者不如實(shí)記錄、應(yīng)報(bào)告不報(bào)告、違規(guī)接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的情形,進(jìn)行摸排,如發(fā)生上述情況,嚴(yán)肅處理、決不姑息,同時(shí)將違規(guī)情況予以全局通報(bào),并報(bào)市局。XX 縣公安局落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”嚴(yán)防司法干預(yù)為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣教月”活動(dòng),XX 縣公安局把落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等“三個(gè)規(guī)定”與黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣教月”活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整改活動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)民警司法行為劃紅線、亮紅燈、設(shè)禁區(qū)。一是重溫“三個(gè)規(guī)定”,理解規(guī)定內(nèi)涵。組織干警學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”原文,正解理解“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容,要求干警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、當(dāng)事人、關(guān)系人打探案件情況、說(shuō)情等影響司法公正的行為敢于抵制,敢記錄、會(huì)記錄。二是加大宣傳力度,長(zhǎng)鳴紀(jì)律警鐘。將“三個(gè)規(guī)定”與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、紀(jì)律作風(fēng)整改活動(dòng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行宣傳,利用微信網(wǎng)、院內(nèi)電子大屏、院外電子屏進(jìn)行宣傳提醒,以確保“三個(gè)規(guī)定”人人知曉、人人遵守的目的。三是加大檢查力度,促進(jìn)自覺(jué)守紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況加大檢查力度,與各部門負(fù)責(zé)人一道,深入辦案一線進(jìn)行檢查,狠抓落實(shí)。芍、四是建立登記制度,按時(shí)報(bào)送情況。所有辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和局機(jī)關(guān)內(nèi)部人員插手具體案件,干擾司法活動(dòng)情況,按照要求認(rèn)真詳細(xì)進(jìn)行登記,保留干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)時(shí)的監(jiān)控錄相、錄音,做到有據(jù)可查。五是接受社會(huì)監(jiān)督,確保司法公正。通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話.設(shè)立舉報(bào)箱、聽(tīng)取人民監(jiān)督員意見(jiàn)等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人的監(jiān)督。
司法局“ 三個(gè)規(guī)定” 貫徹落實(shí)情況匯報(bào) 5
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的情況通知》文件要求,現(xiàn)將我局“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、組織學(xué)習(xí)情況。組織縣局領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”具體內(nèi)容,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文件的理解,從思想認(rèn)識(shí)層面加固了防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的“防火墻”。
二、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。建立問(wèn)題線索按月上報(bào)機(jī)制,每月梳理本單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,并上報(bào)縣紀(jì)委,嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律,從自身做起,堅(jiān)決抵制內(nèi)外煩擾,切實(shí)杜絕辦理權(quán)力案、關(guān)系案、人情案。
三、案件過(guò)問(wèn)記錄和責(zé)任查究情況。建立案件過(guò)問(wèn)記錄和責(zé)任查究情況臺(tái)賬,將縣局領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況登記在冊(cè),開(kāi)展自查、督查和排查,著重對(duì)社區(qū)矯正、安置幫教、律師監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),按季度匯總上報(bào)。
截止目前,石棉縣司法局無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究及內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究的情況發(fā)生。下一步,縣局將完善相關(guān)制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,對(duì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究及內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究,予以嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定” 嚴(yán)防干預(yù)司法行為
今年來(lái),貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”( 《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。
一是加強(qiáng)精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識(shí)。以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實(shí)踐等開(kāi)展自學(xué)活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽(tīng)案情和打招呼說(shuō)情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個(gè)案。
三是建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報(bào)送制度,動(dòng)態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報(bào)貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況,區(qū)委政法委對(duì)
領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對(duì)違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五是接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”全面貫徹落實(shí)。
截至目前,區(qū)委政法委沒(méi)有研究處理過(guò)具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)具體案件向政法機(jī)關(guān)打過(guò)招呼、沒(méi)有對(duì)具體案件做過(guò)批示,政法機(jī)關(guān)沒(méi)有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況。
堅(jiān)持“ 三個(gè)到位” 落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定”6
武陟縣人民法院在學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”中,堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”,即學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位、對(duì)照查擺到位和監(jiān)督檢查到位,狠抓落實(shí),注重實(shí)效,有力促進(jìn)了公正廉潔司法。
學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位。該院扎實(shí)抓好“三個(gè)規(guī)定”的深入學(xué)習(xí),使全體干警了解、熟悉、掌握“三個(gè)規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)。6 月 5 日下午,院黨組書記、院長(zhǎng)年穎主持召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì),組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)規(guī)定”。通過(guò)學(xué)習(xí),全體黨組成員深刻認(rèn)識(shí)到出臺(tái)“三個(gè)規(guī)定”的必要性和緊迫性,一致表示自己要在干警中率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,確保公正廉潔司法;二是組織全體干警集中學(xué)習(xí)。6 月 8 日下午,該院集中全院干警學(xué)習(xí)了“三個(gè)規(guī)定”,院黨組成員分別組織各分管的部門認(rèn)真開(kāi)展討論與自查,每個(gè)干警寫出了學(xué)習(xí)心得體會(huì);三是組織退休干部學(xué)習(xí)。6 月 9 日,該院邀請(qǐng)退休干部召開(kāi)座談會(huì),該院監(jiān)察室主任與退休干部一起學(xué)習(xí)了“三個(gè)規(guī)定”全文,老干部暢所欲言談“三個(gè)規(guī)定”的意義,同時(shí)進(jìn)行了自查,紛紛表示將嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”。
對(duì)照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實(shí)際,嚴(yán)格對(duì)照“三個(gè)規(guī)定”,認(rèn)真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽(tīng)正在辦理的案件情況;是否存在為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。有個(gè)別干警解剖了自己曾因礙于親情、友情,在自己所辦的案件或同事所辦的案件中打過(guò)擦邊球,但今后在辦案中一定嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)涉及到應(yīng)當(dāng)回避的案件依法自行回避。
監(jiān)督檢查到位。為了加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行力度,該院從四個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督措施。一是公開(kāi)承諾,全院干警及退休人員寫出了一式兩份貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”承諾書,向院黨組作出承諾,一份留給本人,一份交監(jiān)察室。部門正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾書張貼在院內(nèi)公示欄,自覺(jué)接受全院干警和當(dāng)事人的監(jiān)督;二是充分利用政法系統(tǒng)“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái),發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個(gè)案;三是建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括
拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查;四是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”全面貫徹落實(shí)。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的情況報(bào)告 7
凈化人文環(huán)境與落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”
環(huán)境是時(shí)下一個(gè)熱詞,不僅有生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境,還有營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境。我們今天關(guān)注的是與工作相關(guān)的社會(huì)和人文環(huán)境。生態(tài)環(huán)境可以影響生存狀態(tài) , 社會(huì)環(huán)境可以影響生活方式,人文環(huán)境在相當(dāng)程度上可以影響工作狀態(tài)、價(jià)值取向,甚至工作成效。司法工作事關(guān)公平正義,社會(huì)和人文環(huán)境尤其重要。
曾幾何時(shí),“案件一進(jìn)門,請(qǐng)托找上門”的現(xiàn)象相當(dāng)廣泛地存在過(guò)。在這樣的工作環(huán)境中,法官有多少苦澀與無(wú)奈,“不是個(gè)中人,難解其中味”。以往的司法實(shí)踐中,有多少法官在辦案中沒(méi)有受到各類請(qǐng)托的煩擾?又有哪一位正直的法官愿意在這樣的社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境下開(kāi)展工作?雖然我們并沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明不公正判決與“非法干預(yù)”“違規(guī)插手”“內(nèi)外勾結(jié)”之間的關(guān)系,但從已經(jīng)查處的涉案違法犯罪個(gè)案來(lái)看,大多都與“非法干預(yù)”“違規(guī)插手”“內(nèi)外勾結(jié)”有關(guān);蛘哒f(shuō),每一個(gè)不公正的判決背后,大多有著“非法干預(yù)”“違規(guī)插手”“內(nèi)外勾結(jié)”的影子。
“一次不公正的判決,其惡果甚于十次犯罪,因?yàn)榉缸镏皇桥K了一支水流,而錯(cuò)誤的判決則是污染了整個(gè)水源。”這是英國(guó)哲學(xué)家培根關(guān)于司法公正與社會(huì)正義關(guān)系的經(jīng)典表述。水是生命之源,也是一切生物賴以生存的基本條件之一。水流被污染了不可怕,水源被污染了才真可怕。在一個(gè)法治社會(huì),司法是公正的最后一道防線,誰(shuí)是判決的勝者,就相當(dāng)于宣布了誰(shuí)是正義。每一次公正的判決都是對(duì)社會(huì)正義的重申。反之,每一次不公正的判決都有可能產(chǎn)生社會(huì)風(fēng)氣下滑的蝴蝶效應(yīng)。實(shí)踐中不乏這樣的例證。所以,在每一次司法判決之前,都需要排除一切可能干擾法官作出公正裁判的法外因素。
正是為了排除“非法干預(yù)”“違規(guī)插手”的影響,杜絕一切可能的“內(nèi)外勾結(jié)”,凈化和保護(hù)公正判決賴以產(chǎn)生的“水源”和“土壤”,中央和國(guó)家有關(guān)部門制定了“三個(gè)規(guī)定”:《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個(gè)規(guī)定”在內(nèi)容上一脈相承,在機(jī)制上相互銜接,在措施上形成配套,在適用對(duì)象上互為補(bǔ)充,全方位、立體化地構(gòu)建起了一個(gè)排除非法干預(yù)司法活動(dòng)的“隔離帶”。對(duì)外部人員來(lái)說(shuō),這是干預(yù)司法的“高壓線”;對(duì)內(nèi)部人員來(lái)說(shuō),這是抵御非法干預(yù)的“擋箭牌”。將“三個(gè)規(guī)定”廣而告之,就會(huì)在全社會(huì)形成一個(gè)外防干預(yù)、內(nèi)防插手的社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境,共同構(gòu)筑起一個(gè)排除非法干預(yù)司法活動(dòng)的安全屏障,讓司法活動(dòng)保持在一個(gè)未被污染、純凈透亮的空間內(nèi),確保為社會(huì)提供最
公正的司法判決、最核心的價(jià)值判斷、最生動(dòng)的示范案例。
我們深知,凡事首先要從自身找原因,內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因,在事物發(fā)展中起著決定性作用。在凈化保護(hù)司法社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境這一點(diǎn)上也是如此。無(wú)論是來(lái)自一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的招呼、條子、材料,還是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人的打探、說(shuō)情、施壓,包括一些案件當(dāng)事人的所謂門路、關(guān)系、誘惑,能不能發(fā)揮作用,能夠發(fā)揮多大作用,最終一定還是要通過(guò)司法人員的操作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以,落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”首先從司法機(jī)關(guān)內(nèi)部做起,要求司法人員能夠沉得住氣、靜得下心、保持好定力,抵得住各種干擾、壓力和誘惑。孫悟空三打白骨精的故事,膾炙人口,婦孺皆知,其中有一個(gè)細(xì)節(jié)值得品味。師徒西行途經(jīng)白虎嶺,孫悟空見(jiàn)此處峰巖重疊、澗壑灣環(huán)、虎狼成陣、麂鹿作群,不免心生疑惑。前去化緣之前,用金箍棒畫了一個(gè)很大的圈,將唐僧等人圈在其中,并一再叮囑,只要不出這個(gè)圈,可保平安無(wú)虞。憑借這道屏障,白骨精雖三番變化,卻也無(wú)法近身,奈何不了唐僧。但唐僧沒(méi)有經(jīng)住凡塵紛擾,在豬八戒勸說(shuō)下,最終還是走到了圈外,遭受一劫。故事意思很明白,越了界、出了圈,說(shuō)明六根未凈,修煉還不到家,理應(yīng)受到懲罰。“三個(gè)規(guī)定”就像這個(gè)圈,是為保護(hù)司法人員而確定的工作底線,也是司法人員的行為邊界。司法人員辦案過(guò)程也有點(diǎn)像唐僧取經(jīng),前行路上總會(huì)遇到來(lái)自各方面的干擾、壓力和誘惑,面臨多種考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要潔身自好,始終如一地堅(jiān)守初心、牢記使命。
有人說(shuō),人生就像是西游記一樣,你永遠(yuǎn)不知道下一個(gè)磨難什么時(shí)候到來(lái),甚至有時(shí)候明明身處危險(xiǎn)之中,還誤以為這是上天的恩賜。司法實(shí)踐中,絕大多數(shù)司法人員的精神狀態(tài)是好的,經(jīng)受住了考驗(yàn),抵御住了干擾、壓力和誘惑,他們是真誠(chéng)歡迎并遵守“三個(gè)規(guī)定”的。但確有少數(shù)人精神懈怠,在工作和生活中違反司法職業(yè)準(zhǔn)則,越了界、出了圈,有的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。也有極個(gè)別人至今仍然執(zhí)迷不悟、心存僥幸,甚至膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)。所以,組織開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專題檢查和教育活動(dòng)正當(dāng)其時(shí)。全體司法人員接受教育,提高認(rèn)識(shí),互相督促,一體遵守 ;遇到干預(yù),如實(shí)記錄,主動(dòng)報(bào)告,必能為司法人文環(huán)境帶來(lái)一番新氣象、呈現(xiàn)一個(gè)新面貌。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的 情況報(bào)告 8
近日,最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了 6 起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)布通報(bào),山東省高級(jí)人民法院原黨組副書記、副院長(zhǎng)李勇,山西省高級(jí)人民法院原巡視員王志剛,上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)任湧飛,均因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪問(wèn)題均被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。在以上通報(bào)中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過(guò)問(wèn)案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。
法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國(guó),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安
全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒(méi)有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽(yáng)市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開(kāi)通報(bào)曝光,形成震懾。
維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在 2014 年,黨的十八屆四中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015 年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺(jué)悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的情況報(bào)告 9
2020 年“五一”假期剛過(guò),最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,開(kāi)展過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作情況,并通報(bào)相關(guān)典型案例,真誠(chéng)歡迎人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。
“三個(gè)規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺(jué),是嚴(yán)格執(zhí)行法律
和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺(jué),是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺(jué),是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺(jué)。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項(xiàng)工作,是職責(zé)所在、使命所系。
檢察人員,特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。對(duì)于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。同時(shí)還要向社會(huì)宣示,無(wú)論什么人,無(wú)論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過(guò)非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)檢察人員正常開(kāi)展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場(chǎng),“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的,過(guò)問(wèn)或者不過(guò)問(wèn),檢察機(jī)關(guān)都會(huì)依法辦案。
當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,并不是對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題不管不問(wèn)。在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的同時(shí),要引導(dǎo)人民群眾通過(guò) 12309、檢務(wù)公開(kāi)程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問(wèn)題,了解案件辦理情況。對(duì)于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)。
持續(xù)深入抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為,更離不開(kāi)社會(huì)的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅(jiān)持司法公正,人民群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐漸營(yíng)造出不打探案情、不過(guò)問(wèn)插手案件的良好氛圍。
當(dāng)前,執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺(jué)和共識(shí),但距離人民群眾對(duì)檢察工作的要求、對(duì)司法公正的期待、對(duì)美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué),持續(xù)抓好抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行,堅(jiān)守公平正義、司法為民的初心,努力實(shí)現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
貫徹落實(shí)“ 三個(gè)規(guī)定” 的情況報(bào)告 10
全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕,最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及組織開(kāi)展過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作的情況。
“三個(gè)規(guī)定”是指中辦國(guó)辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個(gè)規(guī)定”的核心
內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告,并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。
截至今年 3 月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告 2018 年以來(lái)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng) 18751 件,其中反映情況、過(guò)問(wèn)了解的占 96.5%,干預(yù)插手的占 3.5%。
全國(guó)人大代表、廣東德愛(ài)教育集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)繆國(guó)樂(lè)說(shuō):“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行‘三個(gè)規(guī)定’,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實(shí)‘人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉’要求的主動(dòng)自我加壓行動(dòng),是對(duì)自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對(duì)于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)‘三個(gè)規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。” 最高檢新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的 6 個(gè)典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過(guò)問(wèn)司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。
全國(guó)人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長(zhǎng)譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會(huì)發(fā)布檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)。“這相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)‘自曝家丑’,把違反‘三個(gè)規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會(huì)公眾公開(kāi),向社會(huì)表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項(xiàng)制度執(zhí)行好。” 落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆國(guó)樂(lè)代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問(wèn)案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說(shuō)的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國(guó)樂(lè)代表說(shuō)。
全國(guó)人大代表、青海省同仁縣自來(lái)水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺(jué)和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來(lái)越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好‘三個(gè)規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場(chǎng)履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)。”夏吾卓瑪代表說(shuō)。
“此前大部分人對(duì)‘三個(gè)規(guī)定’并不了解,但最高檢召開(kāi)發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’情況后,越來(lái)越多的人開(kāi)始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開(kāi)、陽(yáng)光、透明。有了‘三個(gè)規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過(guò)
問(wèn)插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過(guò)問(wèn)案件,案件自然就能依法公開(kāi)公正辦理。”全國(guó)人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長(zhǎng)李俊豐表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。
熱點(diǎn)文章閱讀