根據(jù)市委組織部要求，區(qū)委成立督導(dǎo)調(diào)研組，通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式，對全區(qū)基層黨建重點工作進行了全面督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、主要做法及成效

2019年以來，XX區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省委書記XX同志關(guān)于抓好基層黨建工作“五個兩”的要求，以鞏固提升基層黨建工作質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，以打造黨建工程為載體，全領(lǐng)域推進城市基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強化。

（一）加強理論武裝情況。XX區(qū)把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，扎實推進其在XX落地生根。一是堅持先學一步，深悟一層。全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范作用，組織廣大黨員干部通過中心組學習、“三會一課”、支部主題黨日、撰寫心得體會等方式，深入學習領(lǐng)悟新提出的一系列重大的新思想新論斷新任務(wù)新要求，推動和十九屆二中、三中、四中全會精神入腦入心。如XX辦開展專題黨課X余場次，組織撰寫心得體會XX余篇，參加集中學習的黨員人數(shù)達XX余名；
各機關(guān)黨組織開展專題黨課X余場次，組織撰寫心得體會X余篇，參加集中學習的黨員人數(shù)達X余名。截至目前，全區(qū)各支部共開展專題黨課X余場次，組織撰寫十九大精神心得體會X余篇，參加集中學習的黨員人數(shù)達X余名。二是堅持創(chuàng)新載體，營造氛圍。先后印發(fā)了《學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想工作方案》《關(guān)于在全區(qū)黨代表中開展宣講十九大系列精神的通知》和《關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的決定》，并采取宣講團集中宣講、黨代表主動宣講、基層組織廣泛宣講等形式，主動宣傳解讀黨的十九大系列全會精神，推動進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進校園。XX社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員召開“不忘初心牢記使命”主題微黨課，進一步增強了廣大黨員在服務(wù)基層、貼近百姓、推動發(fā)展的責任感和使命感；
XX通過制作學習貫徹十九屆四中全會精神主題宣傳展板，給黨員印發(fā)《黨的十九屆四中全會精神學習匯編冊》，開展詩歌朗誦、志愿服務(wù)等形式的宣傳全會精神，營造了學習宣傳貫徹的濃厚氛圍；
XX心理咨詢師協(xié)會黨支部成立黨的理論宣講團，深入?yún)f(xié)會分會、會員單位和所聯(lián)系服務(wù)的社區(qū)，第一時間向會員、學員和社區(qū)黨員群眾宣講黨的十九屆系列全會精神。目前，全區(qū)各級黨組織先后舉辦十九屆系列全會精神專題宣講活動X余場，受益黨員群眾達X余人。三是堅持學以致用，以知促行。XX區(qū)把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與當前中心工作相結(jié)合，堅持學以致用、學用相長，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。先后組織召開XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會、XX區(qū)組織系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想會議，就全區(qū)廣大黨員干部學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想進行安排部署，在XX要聞和XX組工開辟專欄，對基層黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想做法和黨代表宣講習近平新時代中國特色社會主義思想情況，及時進行宣傳報道，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，把智慧和力量凝聚到提出的重大戰(zhàn)略部署上來，融入到XX建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的實踐中來，真正助推經(jīng)濟社會發(fā)展的實際行動。

（二）深化“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，注重在“學”“實”“嚴”上下功夫，促進學習教育常態(tài)化、制度化。一是打牢思想基礎(chǔ)，在“學”上求突破。按照《實施意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想的常態(tài)學習、鞏固提升為基礎(chǔ)，制訂《不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化學習計劃表》，集中整合報刊、網(wǎng)站、微信等各類宣傳媒介，為基層黨組織和黨員推出“主題式”菜單，列出學習內(nèi)容，指明學習方向，梳理學習要點，持續(xù)加大對中央和省委、市委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化的重要指示、政策解讀的信息推送、在線調(diào)閱。同時，把舞臺和話筒交給普通黨員，指導(dǎo)基層黨組織分層次、分類別建立公眾號X個、微信群X個，為黨員提供平臺、當起主角，通過交流心得暢談體會，使黨員聽進去、學起來、做到位。XX組織編印了《XX推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化學習資料匯編》，發(fā)放給轄區(qū)所有黨員人手一冊，深化不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化效果；
XX在“支部主題黨日”開展了“紅色經(jīng)典誦讀”活動，讓廣大黨員干部都走上講臺，提升了學習效果。二是創(chuàng)新活動載體，在“實”上求突破。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，按照學在前、做在前的要求，嚴格落實雙重組織生活等黨內(nèi)各項制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮推動全區(qū)形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。通過在全體黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。XX召開了“2019年黨建、志愿者總結(jié)表彰暨2020年工作部署會”，表彰先進基層支部、黨員，充分調(diào)動了轄區(qū)黨員群眾、志愿者的先進性和積極性；
XX以“亮身份、當先鋒”活動為載體，黨委、支委班子成員落實“一線工作法”，設(shè)置“黨員示范崗”，結(jié)合X支志愿者服務(wù)隊引導(dǎo)黨員積極參與到社區(qū)建設(shè)，樹立了“一個黨員一面旗”的良好形象；
XX在黨員大會上為XX位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽，激勵廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。三是強化督促檢查，在“嚴”上求突破。將“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化納入大黨建目標考核內(nèi)容，采取不定期督查、黨建計劃鞏固提升工作例會等方式，壓實黨建工作責任。通過對全區(qū)X個黨（工）委及所轄黨組織活動開展情況進行不定期暗訪督查，結(jié)合半年黨建考核、“五查五改五促”“逐社觀摩，整街推進，全面提升”等工作，對不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化進行考核督促檢查，盯緊薄弱環(huán)節(jié)、督促問題整改，確保學習教育扎實推進。同時，以每月第一個周二支部主題黨日為載體，每次聚焦一個主題，組織黨員開展“三會一課”、集中交納黨費、參加志愿服務(wù)等，在全區(qū)基層黨組織中開展了“十個一”系列主題活動，引導(dǎo)黨員積極踐行“四個合格”，以實際工作檢驗不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化成效。

（三）社區(qū)黨建工作開展情況。按照“建點連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，著力打造社區(qū)黨建示范點X個，培樹社區(qū)黨建特色品牌X個，示范引領(lǐng)全區(qū)城市基層黨建工作全面提升。一是在黨建陣地建設(shè)方面。各街道黨工委加大投入力度，優(yōu)化資源配置，對基層組織黨建陣地進行升級改造，提升了社區(qū)黨建陣地建設(shè)的規(guī)范化水平。X投入X萬元建設(shè)X社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造了以“黨員之家”“和樂之家”“閱友之家”、愛享社、創(chuàng)享社、夢享社等X個功能室，為居民提供“三家七社”十色服務(wù)。X投入X余萬元對南口社區(qū)進行再提升，建立了“X黨代表工作室”“黨史展示墻”“黨的一大到十八大展示廳”“紅色回憶廳”“黨員風采展示廳”等，為社區(qū)黨組織開展活動提供了場地。X社區(qū)投入X萬元對社區(qū)黨建陣地進行改造提升，現(xiàn)設(shè)有一站式服務(wù)大廳、黨員活動室、墨寶飄香閣、閱友書屋、網(wǎng)絡(luò)驛站、道德銀行展示室、靜心調(diào)解室等多個功能室，為轄區(qū)黨員群眾創(chuàng)造了方便快捷舒適的服務(wù)環(huán)境；
X投入X萬元對社區(qū)進行全面提升，目前硬件改造提升已基本完成。二是在黨建品牌創(chuàng)建方面。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標，各街道社區(qū)結(jié)合實際，深入推進黨建特色品牌創(chuàng)建活動，形成了品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。X社區(qū)的“黨旗下的鄰里情”、X社區(qū)打造的以“秦嶺幫客驛站”和“秦嶺服務(wù)聯(lián)盟”為支撐的聯(lián)動便民服務(wù)平臺、X社區(qū)推行的“紅色港灣”、南村社區(qū)創(chuàng)建的“黨群聯(lián)絡(luò)點”、X的“五心”服務(wù)等黨建特色，與黨建工作結(jié)合緊密，服務(wù)效果好，深受群眾歡迎。三是在區(qū)域化黨建工作方面。印發(fā)《關(guān)于完善區(qū)域化黨建工作機制的意見》，不斷完善區(qū)域化黨建工作機制，積極構(gòu)建新形勢下城市基層黨建工作新格局。XX辦、XX辦充分發(fā)揮街道黨組織的聚焦服務(wù)作用，通過與XX、XX共駐共建，依托XX展館、XX博物館建成了紅色型開放式組織生活基地。XX社區(qū)的“1+N”區(qū)域化黨建模式、XX社區(qū)的十五分鐘生活服務(wù)圈、XX社區(qū)的“紅色套餐服務(wù)”、XX社區(qū)的“愛心驛站”等，能有效聯(lián)合轄區(qū)單位開展豐富多彩的共駐共建活動，促進了共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享。

（四）機關(guān)黨建工作提升情況。按照機關(guān)黨建要“走在前、作表率”的要求，強力推進“先鋒隊”工程，在機關(guān)黨組織中開展“亮身份、當先鋒”活動，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三亮三比三創(chuàng)”（亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風、比業(yè)績，創(chuàng)黨員先鋒崗、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌）活動，推行“四零服務(wù)”（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴）制度，著力打造了機關(guān)黨建示范點X個、小學黨建示范點X個。XX小把黨建與教學結(jié)合起來，創(chuàng)新設(shè)置“功能型黨小組”，黨建載體豐富，黨建特色突出；
實驗小學能夠把校園文化與黨建工作相結(jié)合，創(chuàng)新推出“紅心向黨科學育人”黨建品牌；
區(qū)殘聯(lián)能夠?qū)Ⅻh建工作與殘疾人服務(wù)工作有效結(jié)合，活動開展經(jīng)常；
衛(wèi)計委突出“豐富內(nèi)涵、活化載體、擴大覆蓋、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的主線，打造了“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”的黨建服務(wù)品牌，帶動了黨建工作整體水平提升。

（五）“兩新”黨組織星級創(chuàng)評情況。2019年，我區(qū)著力打造“兩新”黨建示范點X個，持續(xù)深化“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動。4月份，召開了“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作推進會，對2019年度在黨組織班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等方面成效明顯、社會影響較好的10個星級“兩新”黨組織進行表彰，并給予黨建經(jīng)費獎勵，進一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。從調(diào)研情況來看，XX公司黨委黨建氛圍濃厚，并每年都能結(jié)合企業(yè)中心工作開展一個黨建特色活動，有效的推動了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏；
XX心理咨詢師協(xié)會黨支部用黨建引領(lǐng)心理咨詢各項業(yè)務(wù)，充分體現(xiàn)了黨建對心理咨詢各項工作的有力推動作用。同時，XX公司黨委和XX市心理咨詢師協(xié)會黨支部，率先在全區(qū)“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，豐富黨員組織生活的形式和內(nèi)容，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。

（六）黨建載體創(chuàng)新情況。XX區(qū)注重城市基層黨建工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展、增活力、提服務(wù)。一是創(chuàng)建實體服務(wù)平臺。探索建立了以黨建為引領(lǐng)，以三社聯(lián)動信息服務(wù)平臺為支撐，以社區(qū)公共服務(wù)標準化、便民服務(wù)信息化為標志的社區(qū)治理服務(wù)新機制，為黨員群眾提供XX大類XX項便民服務(wù)。建成了集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社會管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來，各社區(qū)共受理服務(wù)事項X項，辦結(jié)X項，群眾滿意率達100%。二是豐富開放式組織生活。各街道黨工委通過整合轄區(qū)各類黨建資源，分領(lǐng)域打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐，使支部組織生活從封閉的“會議”到開放的“基地”，使紅色“黨味”更符合時代“風味”，增強了黨組織生活的活力。如集聚區(qū)依托XX科技園，打造科技型開放式組織生活基地；
XX投入資金X余萬元，對XX市心理咨詢師協(xié)會進行全面改造提升，打造公益型開放式組織生活基地等。目前，X個街道辦事處的開放式組織生活基地均已建設(shè)完畢，全區(qū)共建成開放式組織生活基地X個，自去年11月份以來，先后有X批X余名黨員到基地開展了組織生活，其做法先后被《光明日報》《XX日報》采訪報道。三是探索地企黨建共建機制。按照市委關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求，立足XX大型企業(yè)多、職工黨員多的實際，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責》等，以“十聯(lián)十共”為抓手，進一步深化駐XX國有企業(yè)與區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道社區(qū)黨組織的工作聯(lián)系，為推動國企黨建、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展搭建了平臺。6月5日，全市國有企業(yè)黨建聯(lián)席會第一次會議在XX召開，我區(qū)在會上作了典型發(fā)言。

二、存在問題及原因

XX區(qū)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足。

（一）基層黨建發(fā)展還不平衡。目前社區(qū)書記出路不暢，工資待遇又不是很高，易造成年輕優(yōu)秀人員流失。同時，加上部分社區(qū)黨務(wù)工作者綜合能力素質(zhì)與新時代黨建工作要求存在差距，造成基層黨建工作發(fā)展還不夠平衡。

（二）“兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中，規(guī)模較大的黨建工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費能夠得到有效保障，工作開展比較扎實，效果較好。但對于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會組織，黨員人數(shù)少且流動性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證，黨員活動載體不豐富，成效不夠明顯。

（三）示范點創(chuàng)建質(zhì)量有待提升。對各單位確定的黨建示范點，個別黨（工）委在工作中存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不到位等問題。

針對以上問題，分析其原因，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是思想認識存在偏差。部分黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差，存在著重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的思想，黨建工作與業(yè)務(wù)工作顧此失彼。二是黨建創(chuàng)新意識不強。個別單位對新形勢下基層黨建工作的特點缺乏深入系統(tǒng)研究，沒有結(jié)合工作實際找準黨務(wù)工作切入點進行深層次的探索和創(chuàng)新，黨組織活動形式單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏活力。三是督促問責力度不嚴。個別單位對于轄區(qū)黨建工作沒有起到很好的督促作用，對基層黨建工作布置、要求多，督查少，對一些黨建重點項目沒有做到緊盯不放，層層傳導(dǎo)壓力，存在重安排、輕督查的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些決策和工作部署沒有得到全面有效落實。

三、下步工作措施

下一步，我們將加強基層組織建設(shè)的具體要求，按照“圍繞‘一條主線’、夯實‘三個基礎(chǔ)’、突出‘五個重點’”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實工作，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

（一）圍繞“一條主線”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，按照中央和省市區(qū)委的要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作結(jié)合起來，采取中心組學習、集中輪訓(xùn)、舉辦報告會、組織開展演講比賽、習近平新時代中國特色社會主義思想知識競賽、書畫作品展等多種形式，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，掀起學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮。同時，結(jié)合XX黨建工作實際，以提升組織力為重點，突出政治功能，全面抓好機關(guān)、學校、企業(yè)、街道社區(qū)和社會組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)，扎實開展不忘初心、牢記使命常態(tài)化、制度化，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在XX落地生根，促進基層黨建工作水平全面提升、全面過硬。

（二）夯實“三個基礎(chǔ)”。一是提升機關(guān)黨建工作整體水平。按照創(chuàng)建促規(guī)范、示范帶全盤的工作思路，以機關(guān)黨建示范點作為引領(lǐng)和提升全區(qū)機關(guān)黨組織的先導(dǎo)，鼓勵機關(guān)黨組織開展創(chuàng)新探索和實踐，努力形成立足單位實際、富有部門特色的機關(guān)黨建品牌亮點，切實讓黨建典型發(fā)揮出示范帶動的作用，實現(xiàn)以點帶面，全面提升；
持續(xù)開展機關(guān)黨員“亮身份當先鋒”活動、在職黨員進社區(qū)活動以及支部主題黨日活動，不斷增強黨員的身份意識、先進意識和責任意識。二是擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”。深化“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，不定期對全區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織進行排查，通過采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，對符合黨組織設(shè)立條件的全部建立黨組織，對不符合建立黨組織條件的，選配能力素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高的黨員干部擔任黨建指導(dǎo)員，不斷提高“兩個覆蓋”率。三是加大學校黨建工作力度。深入貫徹《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》，明確專門機構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。通過開展“三分類三升級”活動，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實行年初分類定級、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評升級，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進學校黨組織晉位升級。

（三）突出“五個重點”。一是實施黨建示范化工程。按照“建點連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，穩(wěn)步推進黨建示范點創(chuàng)建，在對已建成黨建示范點經(jīng)驗做法進行總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強對在建示范點的指導(dǎo)，確保每個示范點特色鮮明，全面打造“一區(qū)一帶一圈”黨建新格局。二是完善區(qū)域化黨建工作機制。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、社會協(xié)同、公眾參與”的思路，進一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制，堅持和完善街道社區(qū)區(qū)域黨委會議和區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，推進以街道社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、“兩新”組織、志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局。三是深化開放式組織生活。按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，在嚴格落實“三會一課”制度的同時，充分利用已建成的X個開放式組織生活基地開展黨員學習教育，積極為周邊規(guī)模較小的基層黨組織提供活動場地、教育資源、活動開展等方面的便利，最大程度地擴大開放共享。四是堅持國企黨建聯(lián)席會議制度。以國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議為平臺，開展黨建工作經(jīng)驗交流和工作研討，以街道社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會議為載體，積極與國有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建、聯(lián)建活動，共商加強區(qū)域化黨建工作的新路子。五是加強基層隊伍建設(shè)。嚴格落實全區(qū)黨員發(fā)展計劃，堅持把政治標準放在首位，嚴把“入口”，暢通“出口”，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強隊伍活力。從培養(yǎng)優(yōu)秀黨員，選優(yōu)配強班子、發(fā)掘培育后備干部、組建基層黨建專干隊伍方面入手，狠抓培訓(xùn)培養(yǎng)、強化教育管理，努力提升基層黨組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊伍的政治意識和工作能力。

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