扛穩(wěn)責(zé)任  強(qiáng)基固本  探索創(chuàng)新

全面推動機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破

——區(qū)直機(jī)關(guān)工委黨建工作匯報(bào)

今年以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，機(jī)關(guān)工委以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，大力推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，各（總）支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，有力地推動了全區(qū)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

一、主要工作

（一）落實(shí)黨建主體責(zé)任。一是年初與X個(gè)支部簽訂《區(qū)直機(jī)關(guān)2019年度黨建目標(biāo)責(zé)任書》，研究制定支部黨建問題、明確黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)。二是全年共主持召開X次班子會議，研究部署黨建工作；
集中組織培訓(xùn)黨務(wù)干部X期X余人次，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班1期；
機(jī)關(guān)各支部“三會一課”現(xiàn)場觀摩演示會議1次。三是完善《區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建工作臺賬》，建立一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面，推動了全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。四是對照2019年度書記述職報(bào)告和黨建考核中查擺出來的問題，建立整改臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，每季度上報(bào)整改落實(shí)情況，所有問題現(xiàn)已全部整改完畢。

（二）抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建信息系統(tǒng)，為規(guī)范和準(zhǔn)確掌握所屬各基層黨組織網(wǎng)絡(luò)、黨員干部隊(duì)伍、黨組織和黨員個(gè)人信息、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳、黨員年度評議等工作給予了全面、準(zhǔn)確的信息保證。截至今年底，區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作信息系統(tǒng)共收錄直屬基層黨委X個(gè)，直屬基層黨總支X個(gè)，基層黨支部X個(gè)，黨員X名。二是嚴(yán)格黨員發(fā)展及管理工作。全年共培訓(xùn)入黨積極分子X人。全年新發(fā)展黨員X名，轉(zhuǎn)正黨員X名。三是做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。全年共接轉(zhuǎn)組織關(guān)系X人次，保證黨員信息庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新。四是基層黨組織換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立基層黨組織換屆督促提醒工作機(jī)制，及時(shí)督促各基層黨組織按期規(guī)范進(jìn)行換屆和改選。全年按期換屆X個(gè)基層支部。五是做好黨費(fèi)收繳管理工作。按月收繳黨費(fèi)，全年共收繳黨費(fèi)X元。

（三）夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是培植亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。確定X個(gè)基層黨組織作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)。其中衛(wèi)計(jì)委結(jié)合工作實(shí)際，打造了“做忠誠衛(wèi)士鑄健康盾牌”黨建品牌，組織單位黨員職工開展了“健康中原共建共享”主題宣傳月活動，在黨員群眾密集的市場、社區(qū)主干道設(shè)立咨詢臺，共接待居民咨詢X萬余次；
組織全區(qū)黨員干部職工在區(qū)委后五樓開展無償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)到X人，累計(jì)獻(xiàn)血量達(dá)到近X毫升，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。二是扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。印發(fā)《推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化實(shí)施意見》和《不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，X個(gè)支部相繼召開動員座談會，嚴(yán)格按照計(jì)劃表認(rèn)真組織黨員參加學(xué)習(xí)。各支部圍繞不忘初心、牢記使命開展知識答題競賽X次；
按期完成“樹立大局意識、做政治合格黨員”“嚴(yán)守政治規(guī)矩、做執(zhí)行紀(jì)律合格黨員”“弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、做品德合格黨員”“認(rèn)真履行職責(zé)、做發(fā)揮作用合格黨員”專題組織生活會X次；
開展七一主題征文活動，收集征文X篇。三是強(qiáng)力推進(jìn)“先鋒隊(duì)”工程。X個(gè)支部按要求開展黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”和“黨員先鋒崗”活動。區(qū)紀(jì)委開展“四比一爭”特色活動，將XX紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成“執(zhí)紀(jì)鐵軍”；
殘聯(lián)開展“實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)，健康成就小康”工作；
環(huán)衛(wèi)局開展“環(huán)衛(wèi)先鋒”活動等。四是開展“五查五改五促”集中督查活動，以支部為單位制定黨員的政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記，促進(jìn)黨政風(fēng)清氣正。

二、存在主要問題及原因

（一）履行黨建責(zé)任意識不足。缺乏抓黨建第一責(zé)任人意識，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象，各項(xiàng)工作大多停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，黨建工作不能適應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的總體要求，缺少實(shí)際行動和具體措施。日常工作中，抓落實(shí)力度不夠，如不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化中，大多數(shù)是通過聽匯報(bào)、看材料的形式進(jìn)行督查工作進(jìn)度，沒有深入進(jìn)去，真正了解和掌握工作落實(shí)情況。

（二）思路不夠開闊，黨建創(chuàng)新工作不突出。對新形勢下如何轉(zhuǎn)好黨建工作觀念不新、辦法不多、措施不到位；
抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活，黨建載體活動針對性不強(qiáng)；
對黨建工作中遇到的新情況，新問題，沒有進(jìn)行深層次的探索，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作；
對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)缺乏深入系統(tǒng)地研究，工作中易受傳統(tǒng)思維左右，整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不突出。如，在機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)打造過程中，工作進(jìn)展緩慢，沒有結(jié)合各單位實(shí)際總結(jié)提煉出各具特色、成效顯著的黨建特色品牌。

（三）黨員干部教育培訓(xùn)形式較為單一，不夠靈活。基層黨員教育管理不深入不嚴(yán)格。教育方法缺乏靈活性，仍然停留在“填鴨式”的做法上，學(xué)習(xí)內(nèi)容多為讀報(bào)紙、念文件，側(cè)重于思想的單向灌輸。在互動提高上做的還不夠，忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點(diǎn)，使黨員教育管理缺少針對性，滯后于新形勢發(fā)展，系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性、前瞻性不足。

（四）黨建經(jīng)費(fèi)投入力度不夠。機(jī)關(guān)各單位普遍存在著黨建經(jīng)費(fèi)少、投入不足的問題，黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位直接導(dǎo)致各基層黨支部組織生活的內(nèi)容、形式單一枯燥，特點(diǎn)不突出，亮點(diǎn)不明顯，缺乏活力和吸引力，沒有充分激發(fā)黨員干部參加組織生活的積極性和主動性。

究其主要原因，一是思想認(rèn)識不到位。對如何做好新形勢下黨建工作的學(xué)習(xí)還不夠，領(lǐng)會還不夠深，措施不具體，責(zé)任不到位，沒有做到經(jīng)常深入支部實(shí)地指導(dǎo)，只局限在集中舉辦黨務(wù)培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)上講解。不忘初心、牢記使命樹立了嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的標(biāo)桿，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神持續(xù)用力，真正把黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性強(qiáng)起來、把制度約束的剛性強(qiáng)起來。二是抓責(zé)任落實(shí)仍然不夠。機(jī)關(guān)黨建工作的考核評價(jià)、激勵(lì)約束機(jī)制不夠科學(xué)有效，嚴(yán)肅問責(zé)發(fā)力不足，導(dǎo)致黨建工作抓而不實(shí)、做而不細(xì)。面對一些復(fù)雜困難的問題，缺乏不達(dá)目的誓不罷休的干勁和韌勁，不能沉下心來研究部署。黨建工作考核指標(biāo)沒有量化到位，偏重于抓典型、樹樣板，存在表面熱熱鬧鬧，內(nèi)在問題仍未改變的情況。三是抓黨建缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性。沒有把每項(xiàng)工作、每個(gè)任務(wù)完完全全的抓到底，黨建各項(xiàng)工作雖然穩(wěn)步推進(jìn)，但仍然存在對工作安排考慮不周全、部署指導(dǎo)多，商量溝通少，跟蹤落實(shí)少等問題，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)的速度還不夠快、力度不夠大、措施不夠?qū)�，工作成效不夠理想�?/p>

三、下步工作思路和主要措施

（一）強(qiáng)化抓黨建責(zé)任意識。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建第一責(zé)任人意識，牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，年底選擇20%的黨支部書記就抓黨建工作情況對工委進(jìn)行述職，強(qiáng)化責(zé)任意識、落實(shí)黨建責(zé)任，把黨建工作記在心上、抓在手上，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為重點(diǎn)，發(fā)揮新時(shí)代“三新”講習(xí)所作用，持續(xù)好黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神宣講活動。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建工作制度，從制度上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化進(jìn)程，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

（二）樹典型立標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。持續(xù)開展“黨員先鋒崗”活動，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，激發(fā)內(nèi)在活力，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。發(fā)揮已創(chuàng)建的X個(gè)黨建示范點(diǎn)的輻射帶動作用，引領(lǐng)機(jī)關(guān)各總支（支部）按黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建要求，在軟硬件建設(shè)上規(guī)范達(dá)標(biāo)，豐富活動載體，創(chuàng)新黨建品牌，使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

（三）落實(shí)黨員教育管理制度。加強(qiáng)對黨員的教育管理，及時(shí)更新黨員的基本信息，每月校對一次黨員信息庫數(shù)據(jù)，切實(shí)抓好民主評議黨員和處置不合格黨員工作，把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)的結(jié)合起來，加大培訓(xùn)力度，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平。黨組織書記要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)制度和規(guī)定，還要切實(shí)履行自己的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對普通黨員的教育和管理，常提醒，常告誡，確保全體黨員不出問題。

（四）提升基層黨組織服務(wù)水平。牢牢把握加強(qiáng)基層黨建工作的新思想、新要求，把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置上，靈活運(yùn)用有效載體，切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)制度，在走訪調(diào)研、分包聯(lián)系、談心談話、征求意見等方面做到率先垂范。同時(shí)，繼續(xù)深化開展在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動，使黨員志愿者服務(wù)參與率達(dá)95%以上，參與頻次達(dá)到每月2次以上，聯(lián)系社區(qū)開展活動做到內(nèi)容豐富化、形式多樣化、項(xiàng)目長效化。

（五）推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步。按照市委、區(qū)委關(guān)于大抓基層黨建工作要求，通過開展支部主題黨日活動，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、經(jīng)常性談心談話等七項(xiàng)組織生活制度，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)、收看專題教育片、座談交流等形式，提高黨員干部思想政治水平，推動黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神在機(jī)關(guān)落地生根。組織開展形式多樣的黨員活動，激發(fā)各支部活力，推動黨員干部走出辦公室、深入基層、深入群眾中，使全體黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞黨建重點(diǎn)工作，始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，使黨員隊(duì)伍的建設(shè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。

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