做好“四個表率”

　繪好“人生‘四色’” 著力成為鐵一般的政府機關干部 ——在市政府機關主題黨日活動后的講話

　同志們：

　非常高興今天有這么一個機會，和大家進行一次面對面交流。市政府辦公室作為政務“第一窗口”，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的樞紐位置，是整個政府系統(tǒng)有序高效運轉的“中樞神經”，我們的形象在全市具有很強的示范性、引領性。下面，我主要談四點體會。

　第一，在學習上做表率，保持政治本色 經濟社會發(fā)展面前，我們面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn)，最大的危機是本領危機，最大的恐慌是知識恐慌，市政府機關一定要真正把學習擺在更加突出的位置。

　一是要學以立德。立業(yè)德為主，修德學為先。對每名黨員干部而言，升華道德品質，提升政治素養(yǎng)，都離不開讀書學習。北宋詩人黃庭堅說：“人不讀書，則塵俗生其間。”讀書學習在很大程度上決定一個人的品位和修養(yǎng)。學以立德，首要就是增強“信德”，就是要把增強“四個意識”作為學習的一個根本要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，學黨章黨規(guī)、學習總書記系列重要講話精神，爭取在政治理論上比別人學得多、學得深、學得精，做到學深悟透、牢記于心，不斷堅定理想信念，對黨絕

　對忠誠，確保政治立場不移、政治方向不偏、政治原則不失。

　。

　二是要學以增智。俗話說，“刀不磨要生銹，人不學要落后。”毛主席高度贊揚劉少奇的學習精神，說“三天不學習，趕不上劉少奇”。在知識爆炸的時代，知識更新的速率更加快速，更需要我們加強終身學習，對政策理論、經濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等各方面知識，要全面學、系統(tǒng)學、深入學，做到博采眾長，厚積薄發(fā)，增加知識儲備，拓展知識結構，提高綜合素質。作為辦公室干部，一要提高綜合能力，做到會辦文、會辦會、會辦事，張口能說、提筆能寫，這是基本的“看家本領”；二要提高研究能力，通過調查研究為領導出主意、當參謀，當好領導延長的“手臂”和延時的“充電器”，夯實謀事之基、成事之道；三要提高協(xié)調溝通能力，大事講原則、小事講風格，遇事多商量、多通氣，相互尊重、相互支持，共同把事情做好；四要提高應急處置能力，遇到急難險重任務，能夠臨陣不慌、妥善應對、果斷處置。

　三是要學以致用。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”學習的目的在于應用，只有把學與思、知與行統(tǒng)一起來，才能增長才干，提高實際工作水平和具體操作能力。游泳不下水永遠不會游，新聞學博士不走出書房永遠寫不出新聞稿。政府機關干部要把讀書學習同研究解決本地區(qū)本部門經濟社會發(fā)展的重大問題結合起來，同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結合起來，同履行自身崗位職責結合起來，由

　“坐機關”轉向“沉一線”，以書本所得投身實踐應用，以實踐成果檢驗書本知識，把紙上的知識與實踐的真知融為一體，在學思結合、知行合一中全面提高能力席位。

　四是要學以提標。做事沒有標準，就會腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。做人沒有標準，只能是糊里糊涂過，人生價值難以實現(xiàn)。理論政策學得愈深、業(yè)務知識鉆得愈透，先進典型掌握得愈充分，我們就會更加明白自己、洞徹自己，進而把做人做事的標準立得更高一些，產生新的更高的理想自覺、行動自覺�，F(xiàn)在，我們很多工作標準低，甚至沒有標準。我剛來上班的時候發(fā)現(xiàn)，服務員在上班高峰期打掃走廊，用濕拖把拖地，水沾地容易滑，非常危險。我在 X 公園散步還發(fā)現(xiàn)，晚上 8 點人最多的時候，搞服務的同志用水龍頭沖地澆花，影響他人休閑。經我提醒，這兩件事后來都有改進。透過這樣的事情，就知道工作中的標準存在一定的問題，盡管都是服務，但這種服務什么時候提供，這里有一個標準問題。標準無處不在，做人做事都要標準可立，需要我們學中立標，知恥而后勇、知不足而奮進。

　第二，在盡責上做表率，保持黨性底色 履職盡責是做一名合格黨員的基本考量。政府辦公室要把服務作為出發(fā)點和落腳點，堅持嚴在經常、融入日常、干在平常，守土有責，履職盡責，不斷提高“三服務”效能。

　一是要以 “ 功成不必在我 ” 的境界講服務。服務發(fā)展是政

　府辦公室的本職和使命。作為服務經濟社會發(fā)展的團隊，政府辦公室位居幕后，是沒有出鏡的“主演”，必須堅持發(fā)展第一要務、民生第一目的、穩(wěn)定第一責任這個價值體系和價值取向，跳出小我，超越自我，以“無我”的境界服務發(fā)展、服務民生、服務社會安全穩(wěn)定大局，做到“建功必須有我、功成不必在我”。要突出貫徹省第十一次黨代會精神和落實市委常委（擴大）會議明確的八大工作重點，堅持大局著眼、小處著手、實干著力，把辦公室工作抓實抓牢抓細，通過周到、竭誠、細致的服務，促進各項工作在政府系統(tǒng)落地生根。要特別聚焦民生，把為民服務作為第一追求，把群眾當家人、群眾的事當家事，從小事做起，從幫助群眾解決一個個實際困難做起，努力把群眾的事情辦好，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。怎么樣提升服務境界呢？要具體落腳到“四個更”上：

　第一，標準要更高些。工作設計的目標往往與實際達到的目標，中間總有衰減的距離，“欲求其上，必求上上；欲求其中，必求其上”，只有標準高，才會精進不息；標準低，則自滿自欺。大家要自覺追求高標準，主動對標高標準，以更高的服務標準達到更好的服務質量。

　第二，效率要更快些。機關公文流轉能否既準確無誤又跑得更快些？落實會議決策確定的事項能否推進得更快些？政府工作事無巨細，樣樣具體，壓力很大，即便如此，我們抓工作既要講質量，也要講效率，做到好中求快、又好又快。

　第三，參謀要更實些。辦公室就是給領導當參謀。參謀，有主動參謀，還有

　被動參謀，兩者都是一個“參”，但差得很遠。

　第四，感情要更深些。我們風雨同舟，在一個戰(zhàn)壕里工作，為了同一個目的走到一起，雖然組織安排職務上有區(qū)別，但我們都是政府系統(tǒng)的一份子，干的是同樣的活，都是為 X 發(fā)展盡一份心、出一份力。我們要帶著對 X 發(fā)展的一片敬意，以深厚的同志情、純潔的黨員情、和諧的集體情，干好活、做好事，不負時代重托、發(fā)展重任。

　二是要以 “ 方今天下舍我其誰 ” 的霸氣講擔當。什么是擔當？簡單地說，就是一事當前勇挑重擔、敢于負責。擔當是一種責任，一種自覺，一種氣魄，更是一種境界，“橋的價值在于承載，人的價值在于擔當”。肩扛千斤，謂之責；背負萬石，謂之任。對于應該完成的任務，頂著壓力也要干，對于應該負的責任，迎著風險也要上。對于政府辦公室來講，講擔當要落實到四個方面。

　第一，明大義。大家都講擔當，那由誰來擔當？明大義者可以擔當�，F(xiàn)在經濟社會管理中出現(xiàn)很多問題，如果不及時解決，在我們當下不解決，都會轉成歷史的包袱。解決發(fā)展中的問題，就是明大義，就是執(zhí)政為民。我們要明大義、行大道、利為民，以歷史的耐心、以勇往直前的行動化解前進中的一個個困難，在破冰前行中促進發(fā)展。

　第二，聚正氣。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”，一個地方、一個單位環(huán)境好，正氣就上升，擔當?shù)姆諊�就濃。實際上，有很多人都會講擔當，但為什么不敢站出來擔當？對一些問題大家都

　看得到，心知肚明，卻因為怕得罪人，所以不愿意說。表面上和氣一團、實際上正氣不足，只能貽誤事業(yè)，損害發(fā)展。我們干事創(chuàng)業(yè)，必須凝聚“敢于較真較勁”的新風正氣，弘揚“敢于出頭露面”的擔當精神，讓“出頭鳥”有更多的上位之席，讓“和事佬”無一錐立足之地。

　第三，盡職守。大家都有很強的盡職守的意識，在崗位履責中，就不應該人為制造矛盾、眼睜睜放過矛盾，增加工作的機會成本。如果不努力，對存在的矛盾和問題見怪不怪，聽之任之而不去解決，大家所在崗位的工作就會成為整個政府工作的短板，我們必須認真負責，恪盡職守，以最小的機會成本實現(xiàn)無縫隙發(fā)展。第四，樹形象。擔當是一種形象，政府辦公室是一個擔當?shù)募�體，每一位政府辦公室的同志，就是一個宣傳隊，就是一個播種機，就是一面旗幟，可以帶領政府系統(tǒng)擔起應負的責任，挑好應挑的重擔。

　三是要以 “ 天下大事必作于細 ” 的嚴謹講精細。細節(jié)決定成敗。老子說：“天下大事必作于細”，歐洲也有諺語稱：“魔鬼存在于細節(jié)之中”。所謂“魔鬼”與“細節(jié)”的親戚關系，就是指那些具有顛覆性的破壞力量往往隱含于不經意的小事之間，頗有中國成語“千里之堤潰于蟻穴”的意思。辦公室無小事，打個電話、傳一份文件等，很多事看似很小，但任何一個小的失誤和紕漏，都會給政府工作大局、政府整體形象帶來負面影響。大家要強化責任意識、終端意識、精品意識、窗口意識，不論做任何工作、任何時候都要慎之又慎、精益求精；無論大事小

　事，都要認真對待，全心全意做好，做到每個流程環(huán)環(huán)相扣、每個細節(jié)準確到位，力爭使各項工作無差錯、零失誤。

　四是要以 “ 綠葉襯托紅花 ” 的默默無聞講奉獻。印度大詩人泰戈爾說過一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的。”晚清詩人龔自珍在《己亥雜詩》中寫道，“落紅不是無情物，化作春泥更護花。”美麗需要襯托，果實需要澆灌，綠葉之美、落紅之情，就在于默默無聞的奉獻。政府辦公室工作標準高、時間緊、任務重，且突擊性、緊急性的事務較多，經常加班加點，大家確實很辛苦，而且苦中無名，苦中無利。做好辦公室工作，就要有甘當綠葉、甘做護花落紅、甘做無名小草的奉獻精神。要正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、局部利益與全局利益的關系，把全部心思和精力用在工作上，勤勤懇懇，任勞任怨，耐得住清苦寂寞，受得起委屈批評，在不斷錘打、淬火中奉獻自己、成長自己，實現(xiàn)人生價值。大家要相信，辦公室這個崗位是鍛煉干部的地方，“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”，只要個人埋頭干事、業(yè)績群眾公認，大家的成長進步，組織上一定會關心照顧。

　第三，在常改上做表率，保持工作成色 突出問題導向，強化問題整改，是不忘初心、牢記使命的具體要求。政府辦公室要樹立強烈的問題意識，把解決問題作為突破口和主抓手，在不斷查找解決問題中深化學習、檢驗實

　效。

　一是要把握整改重點。查什么、改什么，如果不突出重點，不排個“一二三四”，就很容易變成“眉毛胡子一把抓”。要針對去年基層黨建重點任務專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，進行回顧檢視，開展一次“回頭看”，舉一反三，鞏固成果。既要落實好“規(guī)定動作”，按圖索驥、照單開方，把問題逐條逐項找準找實，列出清單，找準原因，完善舉措，整改銷號；又要根據(jù)工作要求的變化，對政府機關黨建存在的問題進行即時起底、即時查擺、即知即改，持續(xù)整改提升。

　二是要堅持動真碰硬。一些好解決的問題都已經得到了妥善處理，現(xiàn)在留下的問題往往是難啃的“硬骨頭”，或者是容易復發(fā)的“老毛病”。解決好這些“頑瘴痼疾”，才算打通了“最后一公里”。骨頭再硬也要啃，毛病再雜也要鐵腕治，我們要一往無前地走，真刀真槍地干，敢于較真碰硬，持之以恒地抓整改、抓督辦，真正拆除影響工作效能的中梗阻、攔路石，堅決做到問題解決不徹底不罷手、整改不到位不收兵。

　三是要力求群眾滿意。“天地之間有桿秤，那秤花是老百姓。”沒有人民群眾的認可，我們自己講“解決了問題”“取得了實效”，就要打“問號”。問題是不是徹底解決了，要多聽一聽群眾的想法，多問一問群眾的感受，真心實意歡迎群眾挑毛病、提意見。要切實保障群眾對整改工作的知情權、監(jiān)督權、評價權，及時向社會公布問題整改情況，整改成效達不到群眾要求

　的，必須及時“回爐”、重新整改，直到群眾滿意為止。

　四是要推動建章立制。堅持標本兼治，不斷完善制度規(guī)定，用制度堵漏洞。對于查擺出的問題，大家要深入分析，切實找準問題產生的原因。要明確是共性問題還是個性問題，是政策問題還是落實問題，是決策層面的問題還是基層執(zhí)行的問題，總之要找準“病因”。從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨的建設制度體系。

　第四，在“清廉”上做表率，守好人格正色 俗話說“蓮，因潔而尊；官，因廉而正”。政府辦公室的干部要將廉潔干凈作為一條紅線、底線和生命線來對待，按照一個合格黨員干部的標準，從嚴要求自己，從嚴管理自己，始終保持高貴品格。

　一是要清正廉潔。“天地有正氣，雜然賦流形。”做人做事做官“廉”字尤為珍貴，辦公室干部更應該把“廉潔”作為修身之本、為政之道，心中始終放一塊“壓艙石”，始終樹一根“定海神針”，堅持把黨紀國法、紀律規(guī)矩、廉政規(guī)定內化于心、外化于形、固化于制，做到思想設防線、心中有底線、行為不跨線。“肝受病則目不能視，腎受病則耳不能聽，病受于人所不見，必發(fā)于人所共見，故君子欲無罪于昭昭，必先無罪與冥冥。”意思是說，肝臟感染上疾病，眼睛就看不清，腎臟染上疾病，耳朵就聽不清。病雖然生在人們所看不見的地方，但病的癥狀

　必然發(fā)作于人們所都能看見的地方，君子要想表面沒有過錯，必須先從看不到的細微處下功夫。我們要從一點一滴做起，管好身口意，約束色名利，“心不貪、身不斜、手不伸、嘴不饞”，清白做人、干凈做事，努力做到心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑，練就“金剛不壞之身”，以強大的心力、行力樹立神清、氣明的形象力。

　二是要公道正派。這是做人的基本要求，也是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為 X 人民干事，不是為具體哪一個人。大家一定要明白，現(xiàn)在有些人不干事�？慈�，他們看辦公室干部，不是在看你，而是在琢磨你身后的領導。“高高山頂立，深深海底行”，我們要高調做事，低調做人，千萬不要被某些人的拉攏、吹捧搞得迷失了自己。在領導身邊工作，必須公道正派，尊重領導，不折不扣地完成領導交辦的任務，如果不尊重領導，不按領導的意圖辦事，不完成領導交給的任務，那辦公室就失職、失責。只要講規(guī)則、講規(guī)矩、講原則、重程序、重細節(jié)，出于公心、沒有私利，我們的工作就能中道而行、執(zhí)行有力，不出問題。

　三是要維護團結。團結出戰(zhàn)斗力。我們經常說“兄弟同心，其利斷金”，說的就是團結的重要性、團結的力量。大家在領導身邊工作，稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領導和領導班子間的團結。我們要像愛護自己的眼睛

　一樣，視團結如生命，一定要做到不利于團結的話堅決不說，不利于團結的事堅決不做。在維護團結方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領導之間搬弄是非、挑撥離間，也不允許聽信謠傳，傳播小道消息，也不允許做損害領導之間團結和班子之間團結的事。

　我就講這么多。謝謝大家！

　在市直機關支部書記培訓班上的講話

　同志們：

　開展支部書記培訓，是落實市委書記 X 同志“重抓支部建設”的重要指示和 X 秘書長“務實抓黨建”的重要舉措，也是年初工委安排的一項重點工作，培訓目的就是幫助大家提高做支部工作的能力，有效落實從嚴治黨要求，夯實機關黨建基礎。

　一、充分認識舉辦這次支部書記培訓班的重要意義 第一，提高認識。一是認清從嚴治黨的新常態(tài)。中國共產黨是一個擁有 9100 多萬黨員的執(zhí)政黨，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的，“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，管黨治黨的任務比任何時候都要繁重、都要緊迫。作為機關支部書記，如何落實管黨治黨責任，做到真管、真嚴，嚴到點上、嚴到份上，需要我們從根本上弄懂中央提出管黨治黨的重大背景和現(xiàn)實意義。二是認清治國理政的新布局。中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了以習近平同志為

　總書記的黨中央治國理政的新思路。“四個全面”是一個整體，其中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國是根本途徑、可靠保證，而全面從嚴治黨是發(fā)揮黨的領導核心作用，為戰(zhàn)略目標提供堅強組織保證的根本前提，“四個全面”戰(zhàn)略布局為機關黨建提供了理論之源。三是認清廉潔自律的新底線。作為一名黨支部書記，我們都是局中人，要自覺地用黨的紀律來約束和規(guī)范自己的言行。最近，中央剛剛頒布了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，我們要認真學習領會。四是認清人生意義的大道理。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”。中國古典詩詞是中華文化一顆璀璨的明珠。做事先做人，作為支部書記，做好黨務工作，需要我們不斷地在古典詩詞中去加強修養(yǎng)、提高境界、陶冶情操。

　第二，明確責任。黨和國家的命運從來都是聯(lián)系在一起的，所以說治國必先治黨。支部書記，是一個黨內職務，代表的是一份責任。從我們舉起右手向黨旗宣誓的那一刻起，就要時刻牢記“兩個第一”，第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。管黨治黨靠誰來管、靠誰來治？還是要靠共產黨自己，靠各級黨組織和黨員領導干部，只有不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能永葆黨的先進性和純潔性。

　第三，提升能力。這次參加培訓班的同志，相當多的都是

　新任職，擔任支部書記時間不長，黨建工作怎么抓，可能還不是很熟悉。黨建責任怎么壓實，支部這個“網(wǎng)腳”怎么扎牢，時代給我們提出了一系列新問題。作為一名支部書記，需要與時俱進，通過學習充電加油，不斷地積累、不斷地探索、不斷地提升做好支部工作的能力。當然，能力的提升不是一兩次培訓就能解決問題的，它是一個長期過程，既要培訓充電，也要持之以恒，自覺學習。

　第四，鼓舞士氣。從總體上來講，市直機關 X 多個支部書記，絕大多數(shù)同志都是稱職的，也是熱愛黨務工作的，樂意為黨務工作做奉獻。但從調查實際情況看，也有一些同志存在不想干、不愿干、不會干黨務工作的問題。有的覺得行政崗位是“實”的，書記崗位是“虛”的；行政崗位的工作是“硬”的，書記崗位的工作是“軟”的；行政崗位跟個人進步息息相關，但書記崗位影響不大。認為支部沒有什么過硬的手段，不管人、不管錢、不管事，所以有一些畏難情緒。對這個問題應該全面地辯證地看：雖然支部看起來是不管人，但是一切業(yè)務工作都是靠人干的，支部管思想素質，管能力提升，管作風轉變，這就是管人。如果我們在工作中只見事，不見人，不見思想，那我們的工作是不可能做好的。中央出臺的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確規(guī)定：黨建活動經費，納入行政經費預算，保障工作需要。至于支部不管事，我認為是不直接管業(yè)務工作，如果把思想政治工作和業(yè)務工作有機結合起來，

　就是管事。同時《黨章》和《條例》對黨支部的職責也都有明確規(guī)定，只要你愿意做事，黨建工作永遠做不完，干好了黨建工作，業(yè)務工作會干得更好，個人進步更快。

　二、準確把握新時期合格支部書記的具體要求 支部書記都是處級干部，有的還是廳級干部。按照習總書記提出的標準，我認為對支部書記的具體要求主要體現(xiàn)在以下方面：

　一是政治上絕對忠誠。作為一名黨組織書記，政治過硬是第一標準、首要條件。在政治上要當明白人，不當糊涂人。要堅定“三個自信”，在大是大非面前保持清醒頭腦，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。加入共產黨，是個人的選擇，既然信任這個組織，就必須接受組織的約束。X 年蘇共垮臺的時候，有兩千萬黨員，還有那支號稱“永遠忠于黨”的紅軍都集體鴉雀無聲，在蘇共辦公人員離開辦公大樓時，成為“過街老鼠”，撤離人員被吐唾沫、發(fā)噓聲，這是很深刻的教訓。政治過硬是一個黨員的基本素質，也是成長進步的根本基礎。政治過硬不是一句空話，與我們日常的工作、生活息息相關，有很多具體體現(xiàn)。例如，原來大家手機里流傳著一些政治謠言、灰色段子，有的同志不僅不加以制止，還把它當做茶余飯后的談資，進行宣傳和轉發(fā)，就是政治不清醒的表現(xiàn)。沒有過硬的政治素質，沒有對黨的絕對忠誠，就會在各種誘惑和考驗面前迷失方向，喪失定力。

　二是熟悉黨務 工作。首先是要熟悉黨史、黨建工作基本知識。中國共產黨是一個有著光榮歷史、先進思想、科學理論、正確綱領的馬克思主義政黨。黨的十八大以來，中央對加強和改進新時期黨的建設、全面提高黨的建設科學化水平作出的總體安排和部署，都要認真學習。其次，準確把握機關基層組織建設的基本知識。中央 X 年頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委 X 年出臺的《X 實施辦法》，市委X 年出臺的《關于加強和改進市直機關黨的建設的意見》，都是我們做好黨建工作的“尚方寶劍”。三是深刻理解市委領導的系列重要講話。市委書記李鴻忠同志高度重視機關黨建工作，每年堅持做到“四個一”：親自主持召開市委常委會，專題聽取市直機關黨建工作匯報，研究解決突出問題；親自出席春節(jié)上班后的第一個會議—市直機關“三抓一促”動員大會并作重要講話；親自撰寫一篇理論文章，《把握全面從嚴治黨新要求，開創(chuàng)機關黨建工作新局面》發(fā)表在今年《中直黨建》的第五期；親自參加一次所在支部——市委辦公廳總值班室黨支部的主題黨日活動。市委常委、市委秘書長 X 將機關黨建工作親自拿在手上，每年在市直機關黨的工作會上作重要講話，今年先后九次研究機關黨建工作，尤其是今年 X 月 X 日到機關工委座談調研會的講話，市委以 X 辦通報第 X 期下發(fā)。四是要熟悉掌握支部書記的職責任務。我們即將下發(fā)《市直機關支部規(guī)范》手冊，希望大家認真學習。

　三是勇于擔當責任。責任的落實是一個閉環(huán)效應，首先是明確責任，然后是落實責任，再就是追究責任�？倳�記把責任提到了從嚴治黨的高度來強調，抓住了要害和本質。調研過程中有同志反映，現(xiàn)在有些支部書記在履責過程中存在四種現(xiàn)象，值得大家引起高度重視：缺位履責，低壓履責，選擇性履責，被動履責。作為一名支部書記，應該全面承擔起應有的責任，自覺擔當起建黨管黨的重要職責。

　四是會做思想政治工作。思想政治工作是凝心聚力、理順情緒，調動積極性的一項工作。當年毛澤東同志在《井岡山的斗爭》中指出：“經過政治教育，紅軍士兵都有了階級覺悟，都有了分配土地、建立政權和武裝工農等項常識，都知道是為了自己和工農階級而作戰(zhàn)。因此，他們能在艱苦的斗爭中不出怨言。”“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。”“現(xiàn)在連支部缺乏好的書記，請中央從各地不能立足的活動分子中派遣多人來此充當。”這一傳統(tǒng)要繼承和發(fā)揚。支部書記與處室的同志朝夕相處，了解最多，要多與黨員干部交心談心，幫助解決實際問題。我們正在探索建立支部對黨員思想狀況的定期分析制度，通過分析，找準問題，支部能解決的就幫助解決，不能解決的向上級組織逐級反映。市直機關工委每半年進行一次梳理分析，向市委匯報。體現(xiàn)組織溫暖的應該表現(xiàn)在：當你思想困惑時，有人給你解疑釋惑；當你生活困難時，有人幫你排憂解難；當你進步喜悅時，有人和

　你一起分享。

　五是善于團結同志。黨支部書記也是一個班子的帶頭人，要有模范的行為還要有寬廣的胸懷、包容的雅量，才能將一班人聚得攏，形成一個團結戰(zhàn)斗的集體。首先要管好自己。古人說：“其身不正，雖令不從，其身正，不令則行”。就是你時時處處要帶頭。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。其次要充分發(fā)揮支部一班人的作用。支部委員本身都是兼職的，大家都有自己的工作，如果說支部書記不善于調動大家的積極性，那可能就是一個掛名和擺設。支部要分工明確，嚴格考核，更重要的是以心換心，遇事多商量、思想多交流，彼此相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持。第三要學會與年輕同志打交道，交朋友。據(jù)統(tǒng)計，市直機關 X 萬多黨員中，有 X 萬多是 X 歲以下，這支青年隊伍是最活躍的，又是各個部門的骨干力量，把這一部分人帶好了，處室的工作一定做得好。市檢察院反瀆局偵查一處創(chuàng)造了“AB 崗”工作法，將每名部隊轉業(yè)相對年長的干部與 X 名專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部組成“AB”辦案組，充分發(fā)揮部隊轉業(yè)干部意志堅定，經驗豐富與專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部知識全面，理論功底扎實的優(yōu)勢，形成互補，成效顯著，值得大家學習借鑒。

　三、把機關支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘 基礎不牢，地動山搖。支部強，則全黨強；支部弱，則全

　黨弱；支部衰，則全黨危。市直機關工委今年提出了“四個聚焦”：把機關工委的工作向黨建主業(yè)聚焦，把工作的抓手向“三抓一促”活動聚焦，把工作領域向支部聚焦，把工作對象向處級干部聚焦。“三抓一促”活動是 X 市直機關的一個品牌，我們已經開展了四年，內容是不斷地豐富，不斷地完善。處級干部是市直機關的中堅力量，是更高一級干部的重要來源，更重要的是，絕大多數(shù)處長擔任支部書記，是支部建設的領頭雁。把處級干部這支隊伍抓好意義重大。務實黨建就要把這四個聚焦做好，把支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在這里，我強調兩點：

　一是學先進，趕先進，深入開展紅旗黨支部創(chuàng)建活動。X年以來，我們根據(jù)市委領導的要求，在市直機關開展了“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動卓有成效。今年以來，我們就創(chuàng)建成果的應用開展了一系列的活動：一是會議表彰。X 年 X 月，我們按照“組織隊伍強、制度機制強、學用結合強、改革創(chuàng)新強、服務效能強、示范帶動強”的具體標準，從市直機關 X 多個支部中評選出 X 個紅旗黨支部，在今年“七一”表彰會上進行隆重表彰，創(chuàng)建工作在全國機關黨建工作研討會上作了經驗介紹，被全國黨建研究會機關黨建專委會評為 X 年“最佳案例”。X 個紅旗黨支部集中體現(xiàn)了從嚴治黨要求在市直機關的落實，集中反映了近年來市直機關務實抓黨建的初步成效，集中展現(xiàn)了市直機關深入開展“三抓一促”活動的實踐成果，也

　集中彰顯了市直機關黨建工作者的責任擔當和積極作為。二是集中宣傳。今年“七一”表彰之后，我們集中進行了宣傳，在X 電視臺，X 日報，X 機關黨建網(wǎng)，X 機關黨建雜志連篇累牘地進行宣傳，推出紅旗支部風采。三是深度調研。市直機關工委把全體機關干部和黨校班子成員以及黨校部分的教職員工，組成 X 個調研組，X 人一組，對這 X 個紅旗支部進行了深度調研挖掘，按照“三個必談”的要求，深度地了解這個支部的成功經驗。四是匯編成果。每一個調研組都形成一篇調研報告，然后從 X 篇調研報告中，評選了 X 個優(yōu)秀報告，在機關開展了交流，形成了《先鋒與堡壘——X 市直機關首屆“紅旗黨支部”風采錄》和《支部工作法集錦》。五是召開觀摩會。最近，我們從學習型支部建設，制度建設，思想建黨，服務中心四個方面，精選了四個支部拍攝專題片，在此基礎上，適時召開市直機關紅旗黨支部觀摩暨支部建設推進會。典型不僅要樹起來，而且要讓他立得住，站得穩(wěn)，更重要的是要示范、要引領、要帶動、要推廣，進而帶動我們所有的支部創(chuàng)建紅旗支部。

　二是抓重點，攻難點，不斷開創(chuàng)支部工作新局面。支部工作千頭萬緒，只有抓住重點，攻克難點，才能把支部建設提升到一個新的水平。支部的工作重點，我歸納主要有十個方面：一是健全“支部建在處室、處長擔任書記”的工作機制。為什么要強調健全機制，就是要解決“兩張皮”的問題。二要把思想建黨放在首位。思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨

　的最大優(yōu)勢，我們必須繼承發(fā)揚好。三是要建立一套從嚴管理的制度規(guī)范。就是思想建黨和制度建黨要有機的結合，要用制度來管人管事，沒有規(guī)矩，不成方圓，必須要有規(guī)矩。四是以人為本開展深入細致的思想政治工作，建設溫馨的“黨員之家”。市地稅局提出讓我們的黨員干部對事業(yè)有認同感，對組織有歸宿感，對同志有親情感，值得學習。五是要嚴格黨內政治生活，不斷增強黨性修養(yǎng)。嚴格黨內政治生活，就是開展積極的思想斗爭，達到團結—批評—團結的目的。六是開展務實管用的黨內活動，讓黨員干部在活動中受教育增黨性。七是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵黨員在崗位做奉獻爭作為。八是切實加強作風建設，真正深入基層、深入群眾。九是堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格落實黨風廉政建設責任制。十是注重發(fā)揮支部成員的作用，建設凝聚力、戰(zhàn)斗力強的支部班子。

　有哪些難點要突破，我認為主要有以下六點：

　一是解決黨務業(yè)務兩張皮，一手硬、一手軟的問題。如何把黨建和業(yè)務緊密結合起來，很多單位探索了很多好的做法，比如，市發(fā)改委投資處紅旗支部，就探索了“容、融、榮”。第一個容，黨政要容，班子要容，班子和黨員要容，黨員之間要容。第二個融，就是黨的工作要融入到業(yè)務工作中去，要融入到基層去，企業(yè)去，群眾中去。第三個榮，就是大家都要為這個集體添光增彩，有共同的榮譽感。

　二要做到既嚴格管理，又熱情關懷。支部如何解決黨員干

　部工作、生活、思想等方面的實際問題，讓大家丟下包袱全身心地去投入工作，提高凝聚力、吸引力、感召力。

　第三，如何糾正不少同志看重自身的行政職務，不太看重黨內職務的問題。第一責任、最大政績怎樣體現(xiàn)在體制機制上。市衛(wèi)計委出臺了關于加強黨務干部隊伍建設的意見，把支部書記和處長的任職上黨組（黨委）會同步研究，支部書記和處長的任免表同時進檔案，可以借鑒。

　第四，如何解決黨員缺乏先進性的問題。現(xiàn)在很多處室全部是黨員，黨員的先鋒模范作用怎么體現(xiàn)，如何解決黨內生活庸俗化、隨意性的問題值得研究。

　第五，如何克服為活動而活動的形式主義傾向。不少同志反映，黨建工作不接地氣，就像氣球飄在空中，形式主義的東西多、做文字游戲多，不接近黨員思想實際。

　第六，支部工作的考評怎樣體現(xiàn)考嚴考準考實的問題。近期，我們結合調研情況正在著手修改完善紅旗支部考核評價標準，對黨建先進單位的考核也要把支部建設作為重要內容，盡可能使考評結果更加科學、更加務實，也請各位書記們提出寶貴意見。

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