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黨委、黨支部“十四五”黨建工作規(guī)劃

發(fā)布時間:2020-07-17 來源: 疫情防控 點(diǎn)擊:

 黨委、黨支部“十四五”黨建工作規(guī)劃

  “十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以 xxx 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“xx 明珠”的新局面提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。

 一、著眼做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)思想政治建設(shè)

 ( ( 一) ) 持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹 xxx 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《xxx 新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx 關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹 xxx 新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學(xué) xxxx 系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

 ( ( 二) ) 持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅定維護(hù)以 xxx 為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以 xxx 為核心的黨中央保持高度一致。

 ( ( 三) ) 持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強(qiáng)化黨員身份意識的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

 二、著眼建設(shè)一直過硬干部隊伍,加強(qiáng)干部建設(shè)

 ( ( 一) ) 提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強(qiáng)化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行領(lǐng)

 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

 ( ( 二) ) 加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

 ( ( 三) ) 提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論 WZ、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信息,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性,注重理論聯(lián)系實(shí)際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。

 ( ( 四) ) 嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任要求,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,和紀(jì)檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對落實(shí)黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。

 ( ( 五) ) 嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工

 作,功夫下在平時,考核重在平時,看干部的長期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度,通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核措施,加大獎懲力度,進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。

 三、著眼標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,抓好基層黨組織建設(shè)

 ( ( 一) ) 全面落實(shí)黨支部工 作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,落實(shí)好“常規(guī)工作上臺階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭年內(nèi)機(jī)關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),注重黨建實(shí)效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

 ( ( 二) ) 嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正;。推動主題黨日常態(tài)化制度化,機(jī)關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。

 ( ( 三) ) 做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子

 的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接,通過走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,及時了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動,盡力幫助解決實(shí)際困難。

 ( ( 四) ) 大力實(shí)施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)、隊伍、責(zé)任保障,將組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照 2%的比例納入財政預(yù)算,建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制、撥付監(jiān)督機(jī)制、考核獎懲機(jī)制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

 三、著眼增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

 ( ( 一) ) 堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工

 作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。

 ( ( 二) ) 助推各項重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。

 全縣 2020 年上半年招商引資工作總結(jié)

 上半年以來,全縣各級各部門,把招商引資工作作為“天字號”工程來抓,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,精心組織,狠抓工作落實(shí),招商引資上項目成效顯著,達(dá)到了時間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年,全縣共引進(jìn)項目 434 個,實(shí)際到位資金 10.4 億元,其中一產(chǎn)項目 27 個,項目資金 4054萬元,占 3.9%;二產(chǎn)項目 274 個,項目資金 59276 萬元,占57%;三產(chǎn)項目 104 個,項目資金 23297 萬元,占 22.4%;專項資金項目 29 個,項目資金 10433 萬元,占 10.3%;金融貸款6645 萬元,占 6.4%。按投資規(guī)模劃分,300 萬元以下的項目328 個,300--499 萬元的項目 47 個,500--999 萬元的項目 37個,1000 萬元以上的項目 22 個。

  總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作,有以下幾個特點(diǎn):

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重,甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視,始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓,變壓力為動力,不等不靠,想方設(shè)法,創(chuàng)造性地開展招商引資活動,做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進(jìn)會、現(xiàn)場會,縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜,有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

 縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組,把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力,目前全縣上下已達(dá)成共識,招商引資是夏邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù),是必然選擇,也是唯一選擇。只有大開放,大招商,夏邑才能大發(fā)展。

  二、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚招商氛圍 2020 年為夏邑招商引資年。新春伊始,我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月,采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資,在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅,刷寫墻標(biāo),廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音,在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目,及時報道全縣招商動態(tài),展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動,招商引資的重要性和必要性已深入人心,從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍,尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

  三、方法措施有力,激勵約束機(jī)制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成,調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性,縣委、政府先后出臺了《2020 年招商引資目標(biāo)管理考核獎懲辦法》、《2020 年招商引資目標(biāo)管理考核獎懲辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資工作力度的意見》等文件,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好 2020

 年招商引資目標(biāo)管理考核工作的通知》、《關(guān)于 2020 年招商引資活動的意見》和《關(guān)于中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項目督查落實(shí)的意見》等文件,對全縣 500萬元以上重點(diǎn)項目逐一建立指揮部。招商引資實(shí)行信息周報、進(jìn)度月報制度,采取每月一督查、一通報,半年初評、年終總評的辦法,督查考核結(jié)果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機(jī)制的建立和完善,使各級干部思想上變要我招商為我要招商,工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

  四、開展招商活動,工作取得明顯成效今年,我縣確立了以活動為載體,以活動促招商的工作思路,全年共安排 31項招商活動。春節(jié)前,我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務(wù)中心,并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會;新春剛過,特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座;2 月份,開展招商引資宣傳月活動;3月份,召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會,并組織開展了進(jìn)一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團(tuán)參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會,成功舉辦了中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動,宣傳推介了夏邑,提高了夏邑的知名度,增強(qiáng)了夏邑的影響力,簽約了一大批合同,引進(jìn)了一大批資金,落地了一大批項目,使我縣招商引資取

 得了歷史性的突破。尤其是中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間,共邀請與會客商 400 余人,簽約項目 186個,簽約金額 21.3 億元。

  總之,上半年招商引資工作,無論從數(shù)量上、還是從實(shí)效上,全縣較往年均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,有了長足的進(jìn)步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果,完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有:濟(jì)陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農(nóng)機(jī)局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。

  在肯定取得成績的同時,招商引資工作中存在的問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是缺少投資規(guī)模 5000 萬元以上的大項目;二是科技含量較高的項目較少,部分新上項目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白,形勢十分嚴(yán)竣;四是工作進(jìn)展極不平衡,考核分?jǐn)?shù)較好的單位達(dá) 100 分以上,差的不足 40 分,至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財險公司等 6 個單位招商引資依然空白;五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大,項目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象,不是積極招商引資上項目,而是想方設(shè)法找項目。

  下步工作建議

 1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會議,表彰先進(jìn),懲罰后進(jìn)。

 2、落實(shí)三分之二工作方法,建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時,配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個區(qū)域的招商。

 3、迎接 7 月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。

 4、8 月上旬,在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。

 5、重點(diǎn)抓好工業(yè)項目的招商引資,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動密集型項目的引進(jìn)和建設(shè)。

 6、繼續(xù)加強(qiáng)對中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目的督查工作,保證簽約項目盡快實(shí)施。

 7、努力完成直接利用外資任務(wù) 400 萬美元。

 8、認(rèn)真組織好下半年招商引資各項活動,重點(diǎn)是組織參加 9月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會、10 月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、10 月上旬的縣重點(diǎn)高中成立 20 周年校慶活動及 9 月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。

 9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。

 10、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅持實(shí)行招商引資信息周報、月督查通報制度,嚴(yán)格考核獎懲,確保全年招商引資任務(wù)的完成。

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