錨定目標

　礪奮進 營造人心思上、人心思進、人心思干的良好氛圍 ——在政府辦黨支部“七一”活動上的講話

　同志們: 為慶祝建黨 99 周年,按照支部組織生活安排,今天和大家就如何更好的做好辦公室工作進行交流。

　作為新時代的 XX 人和主政一方的領(lǐng)導干部,我們就是要克服一切困難和挑戰(zhàn)，奮力推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升 XX 人民的幸福感、獲得感、安全感,使 XX 縣跟上全市發(fā)展的腳步。近年來我縣的發(fā)展有進步也有短板,特別是在工業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)治理等方面都取得了不錯成績,有的甚至成為全區(qū)乃至全國的名片。但與其他縣區(qū)相比較,我縣依然屬于欠發(fā)達地區(qū),部分經(jīng)濟指標和社會保障水平仍有許多短板需要我們?nèi)パa齊,可以說,任重而道遠。但有壓力不可怕,關(guān)鍵是我們怎么對待壓力、怎么變壓力為動力的問題。為什么從縣委政府到各級部門我們每年都要根據(jù)實際情況定一些目標和任務(wù)并要全力以赴地去完成, 目的

　就是為了不忘我們的初心和使命,就是要表明我們面對差距、面對壓力,非但不能怨天尤人、不能止步不前,相反,我們要奮起直追、奮勇爭先,讓 XX 在全市叫的響。下面我結(jié)合辦公室工作提四點要求。

　一要要明定位。辦公室位置重要,工作量大,大家很辛苦,也很累。但“一分耕耘、一分收獲”,在大家的共同努力下,有力確保了全縣上下工作的有序有效運轉(zhuǎn),借此機會向你們表示感謝。正所謂“國之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔政。”政府辦作為政府的“智庫”和領(lǐng)導的“智囊”,明確定位是第一位的任務(wù),如果我們連自身要抓的重點都不清楚,一定會出現(xiàn)三心二意,胡子眉毛一把抓的問題。就政府辦的位置和作用來講,可以定位為“窗口、樞紐、參謀”。

　第一個定位是窗口。政府辦作為全縣工作的一個窗口,別人看縣里的工作看哪里?就是看辦公室。大家要從以下四個方面來加強修養(yǎng)、提升素質(zhì)和能力。

　一是工作態(tài)度。辦公室同志的工作態(tài)度一定要好,要擺正位置,平和待人、勤快干事,真正讓別人感覺到辦公室的服務(wù)處處存在、熱情到位;要堅決摒棄“領(lǐng)導有多大、秘

　書就有多大”的錯誤心態(tài),絕不能趾高氣揚、目空一切,曲意理解、借勢壓人。

　二是工作 作風。辦公室工作是拖泥帶水還是雷厲風行,特別是領(lǐng)導交辦的工作是拖拖拉拉、幾天沒有回音還是立即落實、及時回復,這些都是工作作風的表現(xiàn)。不能出現(xiàn)對領(lǐng)導交辦的工作,不問就不說,也不知道;一問,總是正在進行時,永遠在路上。這個不行!。

　三是工作能力。政府辦的同志是優(yōu)中選優(yōu)選出來的,大家基礎(chǔ)好、素質(zhì)高,但來了以后還要繼續(xù)學習、提高能力。第一要熟悉經(jīng)濟工作。我們黨的工作重心是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展是第一要務(wù)。政府辦的同志必須熟悉經(jīng)濟工作,不然怎么寫稿子、怎么推動工作?有的同志干了多年辦公室工作，對經(jīng)濟工作仍然不了解不清楚。如果有人問你,XX 縣目前投產(chǎn)了一大批工業(yè)項目,但為什么稅收上不去呢?不了解的同志一定會被問倒,了解的同志就會向他解釋,目前這些項目雖已投產(chǎn)達效,但由于沒有完成留底進項稅抵扣,目前對我縣的財政貢獻還不大,但在不遠的將來,這些項目必將是支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展的基石。所以說,你不一定要成為專家,但是起碼得了解和熟悉基本的經(jīng)濟常識。

　第二是要熟悉辦公室的具體業(yè)務(wù)工作。各位同志要對各自的業(yè)務(wù)工作了然于胸。比如,大家各自所服務(wù)的領(lǐng)導重點工作和常規(guī)性工作有哪些要理清楚,熟悉哪些是領(lǐng)導職責所在、每年必須做的,基層調(diào)研要有多少次,專題部署會多長時間開一次等等,都要理清楚。

　四是工作紀律。辦公室的同志在領(lǐng)導身邊工作,一定要把紀律和規(guī)矩挺在前面。什么是紀律、什么是規(guī)矩,這些都有明確的要求,要按規(guī)矩辦事、按規(guī)定辦事、用制度管人管事。在座各位在領(lǐng)導身邊工作,一定要注意,該請示的請示,該匯報的匯報,不得擅自做主。重大問題要層層請示,不能先斬后奏。就以我來說,決策重大問題事先都要向金書記請示匯報。如,一些重大事項常務(wù)會原則通過后還必須提請縣委常委會審定。這是規(guī)矩!我們大家也要做到這一點,常規(guī)性問題跟副主任請示,重大問題副主任再向主任、分管領(lǐng)導或者跟我請示。嚴管就是厚愛,大家定要管好自己,不要以為辦公室沒什么權(quán)就出不了大事。

　。

　第二個定位是樞紐。辦公室是樞紐,肩負著確保政府正常運轉(zhuǎn)的職能。辦公室的主要工作總的概括來講就是辦事、辦文、辦會三件事。

　一

　是辦事。無論是領(lǐng)導交辦的事情還是常規(guī)性工作,一定要嚴謹,一定要有效率,要善于溝通協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是一門科學,更是一門藝術(shù),尤其要注重方式方法,我們在跟各個部門溝通協(xié)調(diào)時,既要理直氣壯,又不能居高臨下,遇事要多商量。二是辦文。從中央到自治區(qū)到市里對黨政機關(guān)公文處理是有嚴格要求的,大家在向上級打請示和報告過程中,一定要注意行文的規(guī)范性,切不可出現(xiàn)因為請示或報告行文不規(guī)范而延誤工作的問題出現(xiàn);在文件起草過程中要注重質(zhì)量,力求用準確、簡潔的文字將需要說明的情況講清楚,杜絕出現(xiàn)文件很長但不解決問題,看了半天不知道里面講什么事的問題。如,上政府常務(wù)會的材料,要將文件起草的背景、主要內(nèi)容、征求意見的情況、需要常務(wù)會研究決定那些事項、文件通過以后下一步怎么辦、是否需要報縣委常委會審定等說清楚。

　三是辦會。不管大會小會,細節(jié)決定成敗。我舉幾個例子,比如說我們要開一個比較高規(guī)格的會議,有些縣級領(lǐng)導可能要來可能不來,做臺簽時要充分考慮到,要不然沒有臺簽或是沒有預留座位,領(lǐng)導又來了,場面就會很尷尬和被動。還有,領(lǐng)導的講話材料放

　在主席臺上,沒有經(jīng)過仔細檢查,領(lǐng)導在講話過程中發(fā)現(xiàn)少了頁,這問題就嚴重了,所以關(guān)注好了細節(jié)大家的辦會質(zhì)量才會提升,不能說每個會沒有紕漏，但大的方面不能出問題。

　第三個定位是參謀。一是要圍繞中心、把握大局, ,。

　做到“參之有道”。政府辦作為政府的“參謀部”,必須圍繞中心,把握大局,始終站在大局的高度、領(lǐng)導的角度,領(lǐng)會意圖,把握精神,謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。只有胸懷全局,才能登高望遠。比如,調(diào)查研究工作,要準確把握影響全局的新情況、新問題,把握領(lǐng)導關(guān)注和群眾反映的熱點、難點問題,找到問題的癥結(jié)所在,提出有針對性、可操作性的意見和建議,使更多的調(diào)研成果進入領(lǐng)導視野,轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。只有這樣,謀勢才有戰(zhàn)略眼光,謀策才能抓住要害,輔政才能有力有效。

　二是要把握領(lǐng)導意圖, , 做到“謀之有方”。悉心領(lǐng)會、準確把握領(lǐng)導的工作思路和工作作風,是參到點子上的關(guān)鍵。我們大家要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識,要善于站在領(lǐng)導的角度去思考問題、謀劃工作。比如,文稿起草工作,要著重于出思路、出觀點、出真招,力求與領(lǐng)導思路產(chǎn)生

　共鳴,合拍共振,使文稿成為服務(wù)領(lǐng)導決策的“直通車”。

　二要提素質(zhì)。中國歷來有“天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè);人生在世,生一日當盡一日之勤”的古訓和“天下興亡,匹夫有責"的擔當意識。鄧小平在改革之初也曾告誡全黨“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”對我們政府辦的同志來說, 日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現(xiàn)過失敢擔責,既是義務(wù)也是責任,既是高要求也是硬要求。干好辦公室工作,就要敬業(yè)奉獻,勇?lián)�使�?我認為要做好三點: 一是勤動腦。腦子越動越靈,思維越用越活,要堅持多動腦、多思考,多調(diào)研、多分析,學會發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系、洞察現(xiàn)象之中的本質(zhì)、找出發(fā)展背后的規(guī)律,及時為領(lǐng)導提供決策參考。

　二是多動手。辦公室工作既有較強的專業(yè)性,又有一定的綜合性,我們要爭當復合型人才,要靠多動手、多練習,以勤奮造就熟練、靠熟練提高悟性、用悟性引發(fā)領(lǐng)導共鳴,確保辦文經(jīng)得起推敲、辦會經(jīng)得起檢驗、辦事經(jīng)得起核查。

　三是肯吃苦。辦公室工作的確受苦、受累,有時還要受氣。受苦,就是工作艱苦、

　生活清苦;受累,就是一天到晚忙個不停, “三更燈火五更雞,正是秘書寫稿時,欲知筆耕苦與樂,甘為他人作嫁衣”,這正是受苦受累的真實寫照;受氣,就是有時因工作不到位或領(lǐng)導誤解而受到批評、抱怨。對此,我們要學會自我減壓,學會調(diào)整心態(tài),學會忙里偷閑、苦中找樂,在該忙的時候要全力去忙,該放松的時候也要健康娛樂。同時,也要堅信,辛勤耕耘必有收獲,加倍耕耘必有加倍收獲,默默耕耘必有意外收獲。

　三要抓學習。學習是辦公室人員的一項基本能力,如果不學習,知識就會很快老化、思想就會不斷僵化、能力就會逐步退化。只有不斷地加強學習,才能與時俱進,更好地發(fā)揮參謀和助手作用。

　一是要勤學。堅持“以文立身"以文輔政”,邊工作邊學習、邊學習邊服務(wù),擺脫干擾勤讀書,放下應(yīng)酬抓學習,沉下身子搞調(diào)研,不斷提高辦公室服務(wù)水平。

　二是要樂學。牢固確立“學習為本,終身學習”的理念,把學習當成一種生活態(tài)度、一種精神追求、一種工作責任,孜孜不倦地學習,持之以恒地鉆研,鍥而不舍地探索,在追求學習中不斷增強綜合素質(zhì)。

　三是要善學。多向領(lǐng)導學,在政府辦工作,盡管吃苦受

　累,但由于在領(lǐng)導身邊工作,能夠近距離學習和領(lǐng)悟領(lǐng)導的思維方法和工作藝術(shù),會受到潛移默化的教育和影響,這種學習進步的環(huán)境、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。要多向同事請教,大家工作的每個領(lǐng)域都和其它領(lǐng)域的工作密不可分,要想工作干好、千出色,就要學會“不恥下問”多向身邊的同事請教,確保及時了解掌握整體情況,以便在文稿起草和出謀劃策過程中能全盤統(tǒng)籌。

　四要會調(diào)節(jié)。辦公室工作很辛苦。但是要做到“累人不累心”。什么叫“累人不累心”?工作壓力很大,工作任務(wù)很重,大家干得很苦,但是心里不覺得累。做到這一點,大家在日常工作中就要懂得多溝通交流與合作,保證心情愉悅。大家能在一起共事是緣分,千萬不要有什么解不開的結(jié)。我這個人心直口快,看到問題,做得不對,我會馬上說。比如,有時看到你們會議辦的質(zhì)量不高,我馬上就會跟 主任說,改正就行,就事論事,絕不針對那一個人。希望大家相互之間要坦誠,你們?nèi)绻�有什么煩�?可以跟副主任、跟主任溝通,比如家里小孩上學、老人看病等,可以找大家?guī)兔�協(xié)調(diào)。大家要做到忠孝兩

　全,家里有老人生病,有困難可以找各自分管副主任,請半天假回去,不能因為工作讓生活失去平衡。最近網(wǎng)上有一個觀點我比較認可,離了你,單位照轉(zhuǎn),地球照轉(zhuǎn),但是如果你們家里離了你,可能一個家庭就塌下來了,因為你是頂梁柱。大家能在政府辦工作,都是精英,都是父母引以為榮的,如果你倒了,那就真是天塌下來了。所以,今后,如果你們家里有急事,需要請假的,工作放下,趕緊走;你的工作,可以找人接替,但是如果你去晚了導致家人發(fā)生意外,那你將終身遺憾。

　我就講這么多,也是敞開了心扉,把自己的一些想法、要求跟大家說了。最后希望大家在今后的工作中“不忘初心、牢記使命”,努力做到謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住清苦,守得住寂寞。把心思用在工作上,正確處理名與利、苦與樂、得與失、工作和家庭、個人利益和集體利益的關(guān)系,在工作和奉獻中體現(xiàn)自己的人生價值。

　謝謝大家!

　在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會上的講話

　 第一階段會議上，傳達學習了習近平總書記、李克強總理、尹力省長、自景市長的重要指示批示精神，書面?zhèn)鬟_了全國、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳（室）主任會議精神；市委常委、常務(wù)副市長謝曉東同志就進一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作作了重要講話。希望大家深入學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會上表揚了 2017—2018年全市政府系統(tǒng)辦公室工作先進集體和先進個人。在此，我謹代表市政府辦公室，再次向受表揚的單位和個人表示祝賀。蒼溪縣、青川縣、昭化區(qū)、市扶貧開發(fā)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、利州區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言，各有亮點、各有特色，非常值得大家相互學習借鑒。下面，就做好辦公室工作，我再講三點意見。

　一、攻堅克難勇?lián)�當，全市政府系統(tǒng)辦公室工作取得新成效

　 2018 年，全市政府系統(tǒng)辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府，充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用，為全市政府系統(tǒng)各項工作有序、高效、創(chuàng)新推進作出了積極貢獻�；仡櫼荒陙淼墓ぷ�，主要有以下幾方面值得總結(jié)。

�。ㄒ唬┨岣哒�治站 位，堅決做到了“兩個維護。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治，始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實省委省政府、市委市政府決策部署，確保各項工作始終圍繞中心大局。

　（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動加強溝通聯(lián)絡(luò)，切實做好政府領(lǐng)導的工作銜接和活動安排，細致做好會議活動、項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圓滿

　完成了中央、省環(huán)保督察和國務(wù)院大督查、“5·12”十周年紀念活動、省十三屆運動會、全市民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會等 60 余項重大活動籌備工作，切實推動了黑石坡森林公園、廣平高速、林豐鋁電等重大項目加快建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得好成績，很好發(fā)揮了樞紐中心作用，得到省、市領(lǐng)導充分肯定。

�。ㄈ�）堅持以文輔政，決策參謀水平不斷提升。深入開展“大學習大討論大調(diào)研”活動，推動廣元經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)北向東出橋頭堡等調(diào)研成果納入省委、市委重大安排部署。強化信息服務(wù)，獲得國務(wù)院領(lǐng)導批示，并實現(xiàn)了“零”的突破；市政府領(lǐng)導在市級內(nèi)參刊用信息上批示 214 篇，市政府主要領(lǐng)導通過批示政務(wù)信息安排專題會議、調(diào)研 24 次。嚴把文稿質(zhì)量，圍繞三江新區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改善等重大工作，加強調(diào)查研究，廣泛收集信息，及時分析研判，推動了一系列政策措施的出臺。嚴格文件審核，著力提高擬辦意見的針對性、操作性，為領(lǐng)導決策提供了有效助力。

�。ㄋ模﹫猿侄讲閱栃�，推動決策部署落地見效。全面落實“清單制+責任制”，對領(lǐng)導批示、會議議定事項等建立督辦臺賬，每周督促落實進度，每月反饋落實情況，確保決策部署落地落實。牽頭協(xié)調(diào)做好國務(wù)院大督查和省政府大督查各項工作，為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻。

　（五）大力推行“馬上辦”，“放管服”改革和政府職 能轉(zhuǎn)變縱深推進。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實“放管服”改革決策部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進力度，取得明顯成效。全力推進政務(wù)方式變革， “最多跑一次”事項達到 91.78%，居全省第一位。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管，對市場主體的檢查頻次下降 75%，該做法被國務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進“馬上辦”提速行動，工程建設(shè)項目審批時限壓縮至 65 個工作日內(nèi)，走在全省前列。

�。�六）科學規(guī)范管理，保證高效運轉(zhuǎn)的制度機制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會議議事決策規(guī)則等制度，規(guī)范了

　政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站，2018 年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第 5位。推進青川縣基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點，探索形成了基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗，并在全國作經(jīng)驗交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本實現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運行，辦文效率提高50%以上。強化應(yīng)急值守，牽頭應(yīng)對多次持續(xù)強降雨抗洪搶災(zāi)，受到省、市領(lǐng)導好評。

　一年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公，為確保政令暢通、推進工作落實做了大量卓有成效的工作，得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會保障廳表彰為“2016—2018 年四川省政府系統(tǒng)辦公室工作先進集體”，并在全省政府秘書長和辦公廳（室）主任會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。這些成績的取得，是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市政府辦公室，向在座各位并通過你們，向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝！

　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導批示辦理反饋不及時、文件審核把關(guān)不嚴、會務(wù)辦理不夠精細、信息報送質(zhì)量不高、干部隊伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機構(gòu)改革以后，盡快理清新的機構(gòu)、新的部門工作職責，確保政府系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)，是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實問題。對于這些問題，市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視，采取有力措施，切實整改到位。

　二、圍繞中心求突破，推動政府系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階 階

　今年是新中國成立 70 周年，是決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越的沖刺之年。市委七屆七次全會提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟工作會議和七屆市人大四

　次會議上，進一步明確了全年的具體目標和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志，要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，主動服務(wù)大局，盡心盡力盡責，在推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。

�。ㄒ唬﹫詻Q克服形式主義，切實推動政府系統(tǒng)文風會風大轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，黨中央高度重視作風建設(shè)，特別是下決心改變文風會風，堅決克服形式主義、官僚主義。李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出，國務(wù)院及其部門要帶頭大幅精簡會議、堅決把文件壓減三分之一以上。中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知，也提出了發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少 30%—50%，并且對文件的頁數(shù)也作了量化規(guī)定。全市政府系統(tǒng)辦公室要認真落實李克強總理要求和中辦文件精神，力戒“文山會海”，提高政府系統(tǒng)工作效率。

　一要嚴格控制發(fā)文數(shù)量。近年來，全市政府系統(tǒng)認真落實上級有關(guān)規(guī)定，加大文件精簡力度。從市政府辦發(fā)文數(shù)量來看，2018 年印發(fā)的文件同比下降 20%；今年 1—2 月

　同比下降 16.8%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期，各種工作總結(jié)、工作計劃均要印發(fā)，但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā)，一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件，這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中，各級辦公室要進一步加強對發(fā)文數(shù)量的控制，建立發(fā)文登記臺賬，嚴格按月、按季度進行把控，對那些沒有實質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的，均不再另行發(fā)文，確保文件數(shù)量大幅減少。

　二要注重提升會議質(zhì)量。強化會議統(tǒng)籌審批，可開可不開的會一律不開，能聯(lián)合開的絕不單獨召開，能以電視電話會議召開的不開現(xiàn)場會，切實減少陪會和提高會議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會等重大活動，擬邀請省級及以上領(lǐng)導參加的，必須按照《省政府重大活動和重要會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領(lǐng)導出席的，也必須提前將相關(guān)材料報送市政府辦公室，不得直接報送市政府領(lǐng)導。另外，在具體辦會上，辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會標等具體的會務(wù)服務(wù)工作，更重要的是做好會

　前、會中、會后三個階段相關(guān)工作，尤其是要在提高會議質(zhì)量上下功夫。在會前要認真制定會議方案。方案中明確參會人數(shù)、領(lǐng)導講話時長，從源頭控制會議的時間和規(guī)模。做好前準備和調(diào)查研究，突出解決實際問題。在會中要加強會場調(diào)度把控。會議召開并不意味著會議的結(jié)束，辦公室的同志要從頭至尾地做好會務(wù)工作，及時提醒違反會場紀律的參會人員。在會后要加快起草、送簽會議紀要。對于會議紀要送簽時間，除了涉及財政經(jīng)費、人事編制的會議紀要必須在 3 個工作日內(nèi)送簽。前段時間，眉山市政府辦來廣調(diào)研，他們對會議紀要送簽時間要求更高，所有會議紀要必須在次日一早送簽。

�。ǘ�）切實提升“三辦”質(zhì)效，全力保證政府 系統(tǒng)運轉(zhuǎn)大提速。政府辦公室運轉(zhuǎn)總體上是有力的，但隨著工作量的不斷增加，一些問題也不斷暴露出來，比如：公文方面，照抄照搬上級文件，政策結(jié)合實際不夠緊密，文件缺乏政策依據(jù)、層次不清，甚至公文基本格式都不正確，一些單位報送市政府的報告中夾帶請示

　事項；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，部門之間相互扯皮、政策“打架”，“領(lǐng)導著急、部門從容”的情況時有發(fā)生；事務(wù)辦理方面，個別縣區(qū)和部門對市領(lǐng)導批示和交辦事項重視不夠，辦理落實不及時，情況反饋不及時，導致一些決策部署落地見效慢。對于這些問題，必須高度重視，下大力氣解決，確保全面提升“三辦”服務(wù)質(zhì)量和效率。

　一要著力提高公文質(zhì)量。今年，市政府辦公室將開展“公文質(zhì)量提升年”活動，通過開展業(yè)務(wù)培訓，進行“好公文”“好信息”“好調(diào)研”評比、舉辦《公文處理條例》知識競賽等方式，壓實工作責任，進一步提升辦文水平。要發(fā)揚“短實新”文風，堅決壓減文件篇幅，印發(fā)的政策性文件原則上不超過 10 頁。嚴格文件報送程序，堅持“一個口子進出”，所有文件均由市政府辦統(tǒng)一運轉(zhuǎn)，任何單位不得直接報送市政府領(lǐng)導個人，更不得多頭報送。嚴格落實公文限時辦結(jié)制度，堅持“文不過夜”，提高公文運轉(zhuǎn)效率。充分運用協(xié)同辦公系統(tǒng)，減少紙質(zhì)文件數(shù)量。

　二要提升信息服務(wù)質(zhì)量。我市政務(wù)信息連續(xù)兩年居全省第 3 位，但也還存在個別單位領(lǐng)導對信息工作不重視，上報信

　息數(shù)量少；信息隊伍建設(shè)有待加強，人員能力素質(zhì)參差不齊；信息素材解剖不深不透，內(nèi)容膚淺無實，特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報點信息會面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢，因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中，要提高對信息工作的重視，建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機制，在上報信息的數(shù)量、質(zhì)量、時效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上，既要充分挖掘我市在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的好經(jīng)驗，又要如實反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報的信息要嚴格把關(guān)，堅決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗”，堅決杜絕虛假信息，堅決杜絕數(shù)據(jù)造假。

　三要全力提高辦事效率。進一步壓實工作責任，對重要任務(wù)建立臺賬、重點工作細化流程，明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責，強化首問責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦，圍繞落實上級領(lǐng)導批示指示，圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署，對市委、市政府確定的目標任務(wù)和會議議定事項、領(lǐng)導交辦事項要進行全程跟蹤督

　查，真正做到市委、市政府的決策部署到哪里，督查工作就跟進到哪里。四要強化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當前政府工作任務(wù)繁重，統(tǒng)籌兼顧好各項工作難度不小。辦公室的同志要加強學習研究，及時梳理工作，適時為領(lǐng)導提出好的建議。比如，一年當中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標必須達到，哪些事情應(yīng)以政府名義報告黨委、人大和上級政府，要做到心中有數(shù)、清晰安排，應(yīng)建議時要及時提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題，及時提請領(lǐng)導研究調(diào)度，將風險問題消滅在萌芽狀態(tài)。

�。ㄈ�）深入推進“放管服”改革，切實推動。

　全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當好表率，進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用，扎實推進“放管服”改革。要加強經(jīng)驗總結(jié)，特別是一些已經(jīng)推行的做法，堅持邊推行邊總結(jié)邊完善，盡快形成可復制可推廣的模式和經(jīng)驗。

　一要推進政務(wù)平臺一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式，推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、

　就近辦、一次辦”，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”。

　二要進一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，做到對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。

　三要加強政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗，堅持“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，把群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項和群眾表達意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報職能，建成規(guī)范統(tǒng)一的 12345 政務(wù)服務(wù)熱線。

　此外，按照機構(gòu)改革方案，市政府應(yīng)急辦不再保留，這對辦公室值班值守工作提出新的要求。對此，市政府辦公室將成立新的政府總值班室，承擔辦公室值班值守工作。請各縣區(qū)政府辦公室在機構(gòu)改革中，繼續(xù)設(shè)立總值班室。要圍繞推動值班工作科學化、信息化、規(guī)范化，進一步整合資源、完善機制、優(yōu)化流程�？傊�，不論怎么改，都要確保責任不缺位、工作不斷

　檔、標準不降低。根據(jù)最新要求，節(jié)假日期間，市政府帶班領(lǐng)導嚴格執(zhí)行在崗帶班制度，縣級帶班同志和值班員要 24 小時在崗。辦公室要關(guān)心愛護值班帶班人員，統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實際困難。

　同時，要切實做好涉及辦公室機構(gòu)改革各項工作，做到機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進，確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減，保持工作的連續(xù)性，保障政府正常運轉(zhuǎn)。要認真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作，為辦公室工作提供更好的支撐保障。

　三、不忘初心講奉獻，打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)

　政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置，當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”，有效應(yīng)對艱巨繁重的工作任務(wù)，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決做到“兩個維護”，全面加強自身建設(shè)，鍛造過硬隊伍，提升履職能力，努力建設(shè)模范機關(guān)。

　 （一）切實抓好機關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機關(guān)”這一定位，旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導，堅持不懈推進黨的政治建設(shè)。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)教育，把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作，確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致，自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考，放到黨委、政府的中心工作上去謀劃，不折不扣完成黨委、政府交辦的各項任務(wù)。

�。ǘ�）堅定不移轉(zhuǎn)變工作作風。辦公室的干部必須牢固樹立高度負責、嚴謹細致的精神，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要仔細考慮，周密安排，精心組織，做到周到細致，不誤事、不誤時、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風行、

　狠抓落實”的工作作風，堅持立說立行，堅決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領(lǐng)導交辦的各項工作，要做到“今日事今日畢”，確保及時、迅速、不誤事、效果好。

　（三）矢志不渝加強隊伍建設(shè)。要下大力氣加強干部教育培訓，通過集中培訓、學習交流、輪崗鍛煉等方式，著力提高干部職工工作能力和水平。進一步鮮明重實干重實績的用人導向，對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗，關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部，要大膽推薦使用，讓有為者有位，激勵干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活，盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實際困難和問題，使大家安心干好本職工作。

�。ㄋ模┏种�以恒深化黨風廉政建設(shè)。要認真履行好黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，馳而不息糾治“四風”，切實推進全面從嚴治黨。要把嚴管和厚愛統(tǒng)一起來，切實加強干部隊伍管理，引導干部把忠誠干凈擔當作為立身之本，樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支

　持好派駐紀檢組和機關(guān)紀委的工作。今年，市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項巡察，要切實提高政治站位，堅決把思想認識統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化協(xié)同配合，確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。

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