V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　政府政務(wù)微信平臺

　規(guī)

　劃方 案

　V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 目錄 1、項目背景與可行性分析 ................................ 1 1.1 、項目背景 . ....................................... 1 1.1.1 、政府信息化總體情況 ......................... 1 1.1.2 、微信公眾平臺 ............................... 3 1.1.3 、微信網(wǎng)站比電腦版網(wǎng)站更有優(yōu)勢 ............... 3 1.2 、政務(wù)微信使用現(xiàn)狀分析 . ........................... 5 1.3 、政府微信網(wǎng)站建設(shè)的可行性分析 . ................... 8 1.3.1 、是加強和創(chuàng)新社會管理的需要 ................. 9 1.3.2 、是緊跟微信發(fā)展新形勢的需要 ................. 9 1.3.3 、具有網(wǎng)站構(gòu)架基礎(chǔ) ........................... 9 1.3.4 、可提高政府公信力 .......................... 10 1.4 、政府微信網(wǎng)站的價值分析 . ........................ 11 1.5 、政府微信網(wǎng)站對政府工作的益處 . .................. 12 1.5.1 、有助于政府搶占輿論陣地 .................... 12 1.5.2 、有助于提升政務(wù)信息的輻射力 ................ 12 1.5.3 、提升政務(wù)信息傳送的有效性 .................. 13 1.5.4 、參與的熟人圈更多 .......................... 13 2、項目建設(shè)目標 ....................................... 14 2.1 、實現(xiàn)政府信息公開化 . ............................ 14 2.2 、促進政府職能服務(wù)化 . ............................ 15 2.3 、實現(xiàn)便民服務(wù)便捷化 . ............................ 15

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　3、項目建設(shè)意義 ....................................... 16 3.1 、開闊傳播渠道、傳遞權(quán)威聲音 . .................... 16 3.2 、樹立政府形象、擴大區(qū)域影響 . .................... 16 3.3 、促進政務(wù)公開、提高工作效率 . .................... 17 3.4 、傾聽群眾聲音、了解群眾需求 . .................... 17 3.5 、引導網(wǎng)絡(luò)輿論、化解社會矛盾 . .................... 17 3.6 、解決訴求途徑、提升服務(wù)質(zhì)量 . .................... 18 4、項目建設(shè)要點 ....................................... 18 4.1 、穩(wěn)定、安全的系統(tǒng)架構(gòu) . .......................... 18 4.2 、靈活、方便的可擴展性設(shè)計 . ...................... 18 4.3 、綜合多媒體信息技術(shù)手段的應(yīng)用 . .................. 19 4.4 、政務(wù)信息與民生服務(wù)資源整合 . .................... 19 4.4.1 、應(yīng)用系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)交流與協(xié)作 ............ 19 4.4.2 、信息資源的整合，實現(xiàn)共享與互通 ............ 19 4.4.3 、外部資源的整合，實現(xiàn)集中與利用 ............ 19 4.5 、加大安全建設(shè)力度，確保信息的安全性 . ............ 20 4.6 、集中突出本地政府形象特點 . ...................... 20 5、功能建設(shè) ........................................... 21 5.1 、欄目模塊 . ...................................... 23 5.1.1 、新聞動態(tài) .................................. 23 5.1.2 、政務(wù)公開 .................................. 24 5.1.3 、特色服務(wù) .................................. 25

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　5.2 、技術(shù)應(yīng)用 . ...................................... 26 5.2.1 、UI 設(shè)計 ................................... 26 5.2.2 、UI 設(shè)計遵循原則 ............................ 27 5.3 、后臺管理系統(tǒng)及其優(yōu)勢 . .......................... 28 5.3.1 、整合式管理系統(tǒng) ............................ 28 5.3.2 、技術(shù)優(yōu)勢表現(xiàn) .............................. 30 5.3.3 、各模塊后臺管理功能說明 .................... 31 6、技術(shù)選型與性能指標 ................................. 33 6.1 、總體設(shè)計原則 . .................................. 33 6.2 、技術(shù)選型 . ...................................... 34 6.3 、性能指標 . ...................................... 35 7、推廣方式 ........................................... 36 7.1 、手機微信關(guān)注 . .................................. 36 7.2 、工作人員內(nèi)部宣傳 . .............................. 36 7.3 、海報宣傳 . ...................................... 36 7.4 、領(lǐng)導名片加印二維碼 . ............................ 37 7.5 、獲得認證資格 . .................................. 37 7.7 、媒體宣傳 . ...................................... 37 7.8 、官方網(wǎng)站增加微信版塊 . .......................... 37 7.9 、政府活動宣傳 . .................................. 37 8、費用計算 ........................................... 38 9、總結(jié) ............................................... 39

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　 1、項目背景與可行性分析

　1.1 、項目背景

　1.1.1 、政府信息化總體情況

　隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與應(yīng)用， 推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及全面信息共享已是

　大勢所趨。

　xxx 年 2 月 19 日，總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上提出 ?進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導機 制。?xxx 年 5 月 30 日中共中央政治局召開會議， 胡錦濤再次強調(diào)， 要?完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，營造良好社會環(huán)境? 。

　黨的?十七大 ?報告中提出，要 ?全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國面臨的新課題、新矛盾? ，說明中央對信息化給予了高度的重視。xxx 年 10 月 15 日， 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》發(fā)布，意見從平臺建設(shè)、機制建設(shè)和保障措施方面提出要求。其中要求，各地區(qū)各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤 其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息， 并充分 利用新媒體的互動功能， 以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。同時中還明確要求， 加強政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作， 以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，使政府信息傳播更加可視、可讀、可

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　 感，進一步增強政府網(wǎng)站的吸引力、親和力。

　由上可見， 中國政務(wù)信息化在信息化時代中是取得了一定成就的，但也存在著不少需要改進之處。目前，政府信息系統(tǒng)大多建立在獨立封閉的體系中，從而造成了信息服務(wù)落后、辦公業(yè)務(wù)事務(wù)處理遲緩、信息和技術(shù)屏障等問題，這就需要一個無縫的、協(xié)同的技術(shù)形態(tài)，從而建立能夠溝通、聯(lián)動、兼容的移動政務(wù)平臺。

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　1.1.2 、微信公眾平臺

　微信是騰訊公司推出的一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音短信、 視頻、圖片和文字， 支持多人群聊的手機軟件， 具有零資費、 跨平臺溝通、顯示實時輸入狀態(tài)等功能，也更靈活、智能，且節(jié)省資費。微信公 眾平臺是騰訊公司在微信的基礎(chǔ)上新增的功能模塊， 這一平臺的一大特點在手機訂閱賬號，用戶在使用過程中僅需通過自主

　?關(guān)注? ?訂閱? ，信息就可直達用戶的手機桌面，更適合 ?一對一 ?的精準傳遞消息。由于微信可發(fā)送語音、文字、表情、圖片、視頻等各種信息，表現(xiàn)形式活潑多樣，為人們的表達提供了多種方式。

　1.1.3 、微信網(wǎng)站比電腦版網(wǎng)站更有優(yōu)勢

　微信網(wǎng)站就是基于微信可瀏覽的網(wǎng)站，它可以方便的與微信、微博等應(yīng)用鏈接，是適應(yīng)現(xiàn)在手機、平板電腦等移動客戶端對瀏覽體驗與交互性能要求的新一代網(wǎng)站。

　若將微信網(wǎng)站相比于電腦版的網(wǎng)站二者進行比較， 微信網(wǎng)站存 在較大優(yōu)勢的：

�。� 1）它是應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境而生的，移動互聯(lián)網(wǎng)為微信網(wǎng)站搭建了一個隨時可供瀏覽的大平臺； （ 2）相對了電腦版的網(wǎng)站，它省去了很多的操作步驟，快節(jié) 奏的生活環(huán)境， 人們更偏向與方便快捷的體驗， 微信網(wǎng)站正好合適； （ 3）電腦版網(wǎng)頁有的功能，在手機、平板等手持終端同樣都是可以實現(xiàn)的，甚至優(yōu)于電腦終端，省去了電腦網(wǎng)站的購買空間、

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　網(wǎng)站備案等過程，可以方便的植入微信這樣的熱門的微工具； （ 4）微信網(wǎng)站完全適合手機、平板等手持終端，能夠自動識別客戶屏幕大小，精簡的網(wǎng)站內(nèi)容，頁面資源非常小，加載速度非常快，可以和微信公共平臺完美結(jié)合。

　由此可見，微信網(wǎng)站作為一種充滿活力的互動平臺，一旦作用于政務(wù)微信，就會沖著切實解決問題的方向去發(fā)展與完善。開通這樣的政務(wù)平臺，有助于進一步改善政府部門在民眾心目中的形象， 拉近政府與民眾之間的距離。此外，微信通過社會化傳播功能，可以實現(xiàn)用戶在線求助、咨詢等功能，便民功能顯著。

　綜上所述， 政府微信網(wǎng)站作為創(chuàng)新電子政務(wù)服務(wù)的新模式， 它必將會成為政府門戶網(wǎng)站發(fā)展的新方向。

　政府微信網(wǎng)站在手機和手持終端上的應(yīng)用， 通過手機和智能終端等新載體為公眾提供更快 的服務(wù)，擴大了服務(wù)范圍和服務(wù)對象，拓展了政府服務(wù)渠道，為公 眾提供最有用、最快捷、最方便的政府服務(wù)。這種能夠放在口袋里的門戶網(wǎng)站，能夠?qū)崿F(xiàn)對政府門戶網(wǎng)站的真正隨時、隨地、隨身訪問，堪稱公眾隨身攜帶的政府服務(wù)手冊。

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　 1.2 、政務(wù)微信使用現(xiàn)狀分析

　自 xxx 年 8 月微信公共賬號正式推出后，截至 xxx 年 8 月 15 日，全國政務(wù)微信的數(shù)量已超過 2600 個。公安機關(guān)當年曾是政務(wù)微博的 ?吃螃蟹者? ，在政務(wù)微信上也沒有落后。廣東省肇慶市公 安局繼推出全國公安機關(guān)首個政務(wù)微博

　?平安肇慶 ?后， xxx 年 9 月又在全國率先推出了公安政務(wù)微信 ?平安肇慶? 。隨后，廣州、江蘇淮安、福建廈門等多地警方都推出了公安政務(wù)微信，公安政務(wù) 微信成為密切警民關(guān)系的新的 ?法寶? 。xxx 年 3 月 11 日, 北京市公安局正式開通 ?平安北京 ?微信公共賬號，成為首個通過騰訊微 信認證的省級公安機關(guān)官方微信。

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　政務(wù)微信發(fā)展現(xiàn)狀

　 據(jù)了解， 政務(wù)微信推出一年多來發(fā)展迅猛， 目前總量已達 3000 多個，覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)。在政務(wù)微信 的推廣使用過程中，交通、氣象、紀檢、司法、文化等多領(lǐng)域與時 俱進，涌現(xiàn)出一大批政務(wù)微信的標桿。在中央國家機關(guān)中除了 ?國 務(wù)院公報?、 ? 中國政府網(wǎng)? 外，中國外交部開通的 ? 外交小靈通? 、國家統(tǒng)計局開通的 ? 統(tǒng)計微訊 ? 等也在日常政務(wù)服務(wù)中發(fā)揮了極大

　的作用。在地方政務(wù)微信更是成遍地開花之勢，如 ?廈門智能交通 指揮中心?、 ? 廣東省博物館? 、 ? 吉林氣象? 、 ? 洞頭紀委舉報平臺? 、

　? 守護梧村? 、 ? 南京發(fā)布? 、 ? 黃石法律援助? 、 ? 武漢交警? 、 ? 商丘公安局 ? 、 ? 羅湖法院? 、 ? 平安北京 ? 等等，使網(wǎng)民可以利用微信在

　線求助、咨詢、投訴等。

　?南海共青團 ?更是打出 ?率先以‘微博 + 微信’為雙核強化團務(wù)信息化，探索睿智團務(wù)新模式 ?的口號。隨著越來越多的官方機構(gòu)順應(yīng)時代潮流，入住微信平臺，政務(wù)微信正 悄然興起，破土生芽。政務(wù)微信漸成網(wǎng)絡(luò)問政新平臺。

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　政務(wù)微信：問政新平臺

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　政府微信網(wǎng)站界面展示 1.3 、政府微信網(wǎng)站建設(shè)的可行性分析 微信網(wǎng)站是由一種跨移動平臺的網(wǎng)站。

　系統(tǒng)要采用先進的設(shè)計 理念，業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)來開發(fā)。

　使整個微信網(wǎng)站系統(tǒng)可以集中部署， 保證了系統(tǒng)具有很好的可維護性。微信網(wǎng)站的訪問速度快，能夠自 動識別客戶端， 智能選擇最佳瀏覽大小， 使用戶獲得最佳瀏覽體驗； 操作便捷，所具有的一鍵分享等功能大大提高互動性；還能降低網(wǎng) 頁大小，讓網(wǎng)頁體積變得更��；易于鏈接微信、微博等推廣平臺， 為微網(wǎng)站推廣奠定基礎(chǔ)。

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　1.3.1 、是加強和創(chuàng)新社會管理的需要

　近年來，隨著微信以不可阻擋之勢迅速發(fā)展，微信網(wǎng)站已成為 新興的社會信息聚合平臺，政務(wù)動態(tài)、政務(wù)互動均能匯集于此，形 成有別于傳統(tǒng)社會的虛擬社會。政務(wù)微信網(wǎng)站的開通，正是將政府 在虛擬社會中的缺席變?yōu)樵趫觯?有利于進一步推進虛擬社會中的政務(wù)公開、服務(wù)創(chuàng)新和良性互動，提升黨政部門的執(zhí)行力和公信力， 為營造健康良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。

　1.3.2 、是緊跟微信發(fā)展新形勢的需要

　微信網(wǎng)站，名 ?微?力不微，某種程度上已經(jīng)成為 ?輿論原子彈?的生產(chǎn)車間。在過去一段時間里，一些列重大公共輿論時間都是在微信網(wǎng)站首先得到公開，并繼而形成轟動全國、猛烈沖擊顯示 社會的特級輿情時間已由 ?微信息 ?迅速生成 ?大輿論? 。作為社會化媒體的典型代表， 微信網(wǎng)站已經(jīng)成為新興的社會信息聚合平臺。政府微信網(wǎng)站開通已成為一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和潮流。

　1.3.3 、具有網(wǎng)站構(gòu)架基礎(chǔ)

　政府微信網(wǎng)站的建立事架構(gòu)在原有門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)上的， 是利用云計算、移動互聯(lián)、微門戶技術(shù)，按移動門戶的展現(xiàn)標準，對現(xiàn)有 門戶網(wǎng)站的框架、欄目 、信息進行整合并同步導各類移動設(shè)備， 同時還能夠兼容 iOS、android 、WP等各大操作系統(tǒng)。

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　 1.3.4 、可提高政府公信力

　開通政府微信網(wǎng)站，是及時準確發(fā)布本地新聞、政務(wù)公開、社會民生等相關(guān)信息，有效引導社會輿論，妥善回應(yīng)普通民眾關(guān)切的重要渠道； 是展現(xiàn)政府在推動本地經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展成果的重要窗口和平臺；是掌握網(wǎng)上輿情動態(tài)、樹立政府形象、提高政府執(zhí)政能力和公信力的重要手段。

　隨著本地經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展， 城市管理工作已涉及到城市和 市民生活的方方面面，工作繁瑣、點多面廣。我國經(jīng)濟和社會事業(yè)

　的不斷發(fā)展，城市化水平越來越高，城市的功能和規(guī)�？焖贁U大，

　現(xiàn)有的城市管理手段已顯得相對滯后， 并開始制約城市管理水平的 提高。主要包括 ?管理粗放、 職責不清、 信息滯后、 處置被動? 等。運用高科技手段、高效能方式管理城市，是未來城市管理的必然趨 勢。微信網(wǎng)站的出現(xiàn)恰恰能夠?qū)崿F(xiàn)這種高效能方式來管理城市。

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　 1.4 、政府微信網(wǎng)站的價值分析

　自 xxx 年初，微信進入大眾視野至今， 經(jīng)短短三年的迅猛發(fā)展， 微信用戶已經(jīng)突破 6 億人，直逼擁有 4 億用戶的新浪微博。

　微信是騰訊公司推出的一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音短信、 視頻、 圖片和文字，支持多人群聊的手機軟件。用戶可以通過微信與好友進行形式上更加豐富的類似于短信、彩信等方式的聯(lián)系。與傳統(tǒng)的短信溝通方式相比，微信具有零資費、跨平臺溝通、顯示實時輸入狀態(tài)等功能，也更靈活、智能，且節(jié)省資費。

　以? xxx 地震 ? 為例，地震導致當?shù)赝ㄓ嵵袛�，微信成為信�?/p>

　流動的主要媒介。許多用戶就通過手機將自己的地理位置、救助內(nèi)容、現(xiàn)場照片等發(fā)給? xxx 地震救助 ?等官方微信平臺。然后，騰訊再通過? xxx 地震救助 ?的微博官號將求助信息對外發(fā)布。微信與微博平臺間信息互通，使得微信成為災(zāi)區(qū)內(nèi)外溝通的重要紐帶。有專家指出：

　?在通信資源稀缺下，充分發(fā)揮微信的點對點信息達到、 LBS手機定位、語音傳送、查看附近的人等功能，形成地震救援各環(huán)節(jié)中的重要拉力? 。

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　 1.5 、政府微信網(wǎng)站對政府工作的益處

　1.5.1 、有助于政府搶占輿論陣地

　信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，更新了信息原有的傳播模式，分散化、多渠道傳播成為一大趨勢。整合信息資源，拓展傳播空間和渠道， 實現(xiàn)從單一媒介平臺為主向立體化功能平臺的轉(zhuǎn)型，

　 促進政務(wù)信息不斷外延，是接下來政府可能面臨的時代要求。進入

　xxx 年，移動互聯(lián)網(wǎng)的成長帶來內(nèi)容、產(chǎn)品、圈子的移動化，基于平臺為媒介的 話語圈正走向多元化， 政府信息發(fā)布將可能面臨移動互聯(lián)網(wǎng)趨勢下 全媒體環(huán)境的挑戰(zhàn)。政府積極進軍微信，是做好全媒體戰(zhàn)略布局的嘗試，有助于拓展網(wǎng)絡(luò)問政的深度與廣度，使獲取社情民意的途徑 更加多樣，是擴大政府影響力，塑造政府 ?威信? ，站穩(wěn)輿論陣地 的重要保障。

　1.5.2 、有助于提升政務(wù)信息的輻射力

　目前，微信用戶已達 6

　億，并繼續(xù)保持快速增長。隨著微信進一步聯(lián)通用戶手機通訊錄、朋友網(wǎng)、 QQ好友（群）、位置社交（附近的人）等人際關(guān)系圈， 未來的微信將可能成為用戶最為重要的

　?手中的名片集裝箱?

　?可移動的信息中心? ?有價值的溝通工具? ，并由此相互鏈接而形成無數(shù)個密集分布的圈子網(wǎng)絡(luò)。

　政府開通政務(wù)微信，對拓展新的用戶人群，提高政務(wù)信息受眾面具有積極的意義。

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　1.5.3 、提升政務(wù)信息傳送的有效性

　不同于微博海量的碎片化信息， 政務(wù)微信信息發(fā)布具有用戶導向的精確性功能。這些信息必將比其他渠道更有個性，獲得公眾的

　認同和網(wǎng)絡(luò)輿論的認可度也會更高。

　對培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)用戶塑造穩(wěn)定用戶，提升政府賬號的公信力具有促進作用。

　1.5.4 、參與的熟人圈更多

　在突發(fā)事件中，基于 ?優(yōu)先關(guān)心身邊人 ?的人性特性，相關(guān)信息在熟人圈子之間傳播將比在公共平臺更為迅捷；同時，基于圈子 本身相互的 ? 高信任感? ，觀點整合時間更短， 將加速 ? 態(tài)度同步?

　過渡到 ?行為協(xié)同? ，并直接作用于現(xiàn)實行為。反過來也一樣，哪 怕政府信息的投送只抵達某圈子某名成員， 通過該成員二次轉(zhuǎn)播， 同樣具有快速阻止不實信息傳播與不良情緒蔓延的正導向功能。

　在此過程中，政務(wù)微信的及時介入，將有力避免微信用戶轉(zhuǎn)向第三方 平臺?求證? ，贏得輿情控制的關(guān)鍵時間。在微信這個具有較高互 信的熟人圈子， ?影響了某名成員即能影響整個圈子? ，具有較高的高效益價值。當然，這對政務(wù)信息的品質(zhì)提出了更高的要求。

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　2、項目建設(shè)目標

　建設(shè)政府微信網(wǎng)站以高安全與高可靠性為基礎(chǔ)，

　 為本地政府統(tǒng)一規(guī)劃，量身打造出一套適合自身特點的微網(wǎng)站，既要滿足現(xiàn)有辦 公網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，也要迎合未來業(yè)務(wù)發(fā)展的綜合需求。并為本地政府建立完善的安全機制，做到事前預(yù)警，事中防護，事后取證的高安全性的網(wǎng)絡(luò)，對手機等手持終端上網(wǎng)用戶的行為做到可控可管，有據(jù)可查。

　建設(shè)政府微信網(wǎng)站將成為提升政府服務(wù)能力的質(zhì)的飛躍， 是政 府充分把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢利用新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段、

　新的網(wǎng)絡(luò)終端，實現(xiàn)具有前瞻性的發(fā)展創(chuàng)新。政府微信網(wǎng)站以提升服務(wù)社會 公眾水平為目的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以面向業(yè)務(wù)需求、安全運行、穩(wěn)定可靠、實用適用、符合國家標準等要求，充分考慮系統(tǒng)的安全性、可擴展性、先進性、易操作性等性能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政府微信網(wǎng)站。

　2.1 、實現(xiàn)政府信息公開化

　實現(xiàn)政府官網(wǎng) ?政務(wù)之窗? 中政務(wù)信息、 新聞動態(tài)、 通知公告、政府文件、政策解讀、民生熱點、便民提示等相關(guān)訊息的原文內(nèi)容 在政府微信網(wǎng)站上的公開。確保政務(wù)信息、新聞動態(tài)、民生熱點、 便民提示等分類信息在前端頁面的欄目展示中能實現(xiàn)按目錄類別進行展示。

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　2.2 、促進政府職能服務(wù)化

　應(yīng)實現(xiàn)政府公眾信息在手機、平板等手持終端上的發(fā)布，所建 立的政府微信網(wǎng)站，能夠準確明細地公開政府部門的政務(wù)信息、政

　府文件、辦事指南等。從而進行政務(wù)信息公開化、透明化，使普通

　民眾及企業(yè)用戶了解本地政府職能， 通過公開哪個政府部門解決什么樣的具體問題，從而指導個人及企業(yè)循章辦事。

　2.3 、實現(xiàn)便民服務(wù)便捷化

　在基本實現(xiàn)首府要聞、區(qū)縣動態(tài)、政務(wù)信息公開的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)首府政府的行政職能， 讓過去跑衙門辦事的車馬勞頓變成現(xiàn)在手機、平板電腦等手持終端前的輕松完成，不僅改善了首府的政府形 象，提高了政府機關(guān)的辦事效率，所設(shè)立的 ?政民互動 ?專欄還為廣大普通民眾提供訴求途徑以及行使民主監(jiān)督權(quán)利提供便利條件。

　第 16 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　3、項目建設(shè)意義

　政府信息化不但能夠?qū)崿F(xiàn)對經(jīng)濟和社會發(fā)展動態(tài)性數(shù)據(jù)的科學管理，還能為政府領(lǐng)導宏觀管理和科學決策提供靈敏、快捷的服務(wù)；使政府部門掌握著的大量有價值的信息資源得以最大程度的共享，發(fā)揮社會和經(jīng)濟效益，推動經(jīng)濟發(fā)展；引導新的消費熱點和經(jīng) 濟增長點，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 ?生態(tài)環(huán)境 ?， 加速全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟信息化的發(fā)展，提高全區(qū)綜

　合實力；擴大對外宣傳，招商引資，推動國際間的經(jīng)濟技術(shù)合作和 國內(nèi)的東西部合作與交流。

　3.1 、開闊傳播渠道、傳遞權(quán)威聲音

　政府微信網(wǎng)站彌補了傳統(tǒng)政府網(wǎng)站、電視、電臺發(fā)布政府信息 時在即時性和再傳播上的不足。

　微信網(wǎng)站不僅可通過手機實時接收， 更可通過朋友圈分享進行多次再傳播， 具有大眾媒體無可比擬的快速便捷性， 使政府發(fā)布的信息在彈指之間傳向千千萬萬的普通民眾， 極大方便了廣大民眾在第一時間了解政府公開的政務(wù)信息。

　3.2 、樹立政府形象、擴大區(qū)域影響

　政府微信網(wǎng)站通過其特有的裂變式傳播特征將政府影響力通過多次再傳播呈幾何倍數(shù)擴大。利用文字、圖片、語音、視頻等發(fā)布功能，將現(xiàn)實中的政府 ?搬?到手機、平板電腦等手持終端上， 在拉近和普通民眾的距離的過程中， 進一步提升政府的透明度和公

　第 17 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　信力，樹立政府良好形象，擴大政府社會影響力，成為黨政機構(gòu)進行形象展示、擴大政府影響力的新窗口。

　3.3 、促進政務(wù)公開、提高工作效率

　政府微信網(wǎng)站不但有利于促進政務(wù)公開，推進廉政建設(shè)，拓寬人民群眾聯(lián)系政府和參政議政渠道，密切黨、政府與人民群眾的聯(lián)系；有利于政府信息資源的開發(fā)利用和增值，實現(xiàn)全社會共享，進而提高工作效率。

　3.4 、傾聽群眾聲音、了解群眾需求

　政府微信網(wǎng)站不僅是政務(wù)信息發(fā)布平臺，

　更是政府與群眾之間的輿論溝通平臺。

　?聽?民聲、 ?答?民疑、 ?解?民憂，政府通過 微信網(wǎng)站采用普通民眾 ?看得到、聽得懂、能監(jiān)督 ?的方式回應(yīng)關(guān)

　切、釋疑解惑，了解民生、關(guān)注民意、解決民愿。從而積極拓展傾 聽民聲的信息渠道、建立服務(wù)于民的便利途徑。

　3.5 、引導網(wǎng)絡(luò)輿論、化解社會矛盾

　通過微信平臺， 政府可以在互動的過程中實時了解信息公開之后具體效果如何，社會影響如何，群眾關(guān)注的焦點，從而尋找出工作中需要改善加強的地方，最大限度地消除誤解，降低甚至消除虛假信息對社會產(chǎn)生的不良影響，及時解答群眾存在的疑惑，加快處理政策實施過程中產(chǎn)生的矛盾和問題，引導網(wǎng)絡(luò)輿論，增進社會共識，增強民眾凝聚力。

　第 18 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　3.6 、解決訴求途徑、提升服務(wù)質(zhì)量

　針對不同政務(wù)部門需求， 政府微信網(wǎng)站可通過后期技術(shù)開發(fā)提供多樣化、個性化的在線服務(wù)，將政府辦事窗口 ?搬?到手機等手持終端上。普通民眾只需要通過一臺手機，即可在移動中完成過去 需要在多地多個職能部門才能過完成的政務(wù)處理任務(wù)， 還可根據(jù)自己的需求偏好自由選擇實用自己的功能服務(wù)排在最方便的位置， 極大地提升了政府的服務(wù)質(zhì)量。

　 4、項目建設(shè)要點

　4.1 、穩(wěn)定、安全的系統(tǒng)架構(gòu)

　系統(tǒng)具有良好的健壯性，能承受用戶使用的需求。系統(tǒng)應(yīng)當采用分布式部署，靜態(tài)網(wǎng)頁發(fā)布模式，并建立快速的容災(zāi)備份和恢復(fù)機制。

　4.2 、靈活、方便的可擴展性設(shè)計

　微網(wǎng)站建設(shè)具有階段性的特點，在應(yīng)用中，即使維護人員不懂 得任何開發(fā)語言知識， 只要會使用鼠標就能夠生成欄目、 發(fā)布信息。內(nèi)容信息的編輯也是采用了可視化的設(shè)計， 因此可以讓用戶更關(guān)注 于內(nèi)容的本身，而不是在于內(nèi)容的發(fā)布和顯示上。系統(tǒng)采用了內(nèi)容 與變現(xiàn)完全分離的方式， 根據(jù)需要， 對微網(wǎng)站進行改版、 增設(shè)專題、 欄目、更換風格等， 完全由網(wǎng)頁設(shè)計人員在可視化環(huán)境中自由發(fā)揮，

　第 19 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　而不需要顧慮程序的要求。

　4.3 、綜合多媒體信息技術(shù)手段的應(yīng)用

　傳統(tǒng)文字的內(nèi)容管理已經(jīng)無法滿足人們的需求， 微網(wǎng)站基于圖片和視頻系統(tǒng)，更好地用戶提供服務(wù)。政府微網(wǎng)站的文字資料、圖 片資料等將以其強烈的視覺沖擊力和感染力， 得到人們更多的青睞。

　4.4 、政務(wù)信息與民生服務(wù)資源整合

　4.4.1 、應(yīng)用系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)交流與協(xié)作

　通過微信公眾平臺，信息發(fā)布系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、展示系統(tǒng)、會

　員系統(tǒng)等不同的應(yīng)用系統(tǒng)， 為建立扁平化的統(tǒng)一入口平臺提供接口。

　4.4.2 、信息資源的整合，實現(xiàn)共享與互通

　解決信息資源的分散性， 實現(xiàn)政府官方網(wǎng)站與微網(wǎng)站之間協(xié)作共享，建立起內(nèi)外網(wǎng)及不同系統(tǒng)之間有效的信息交換機制，實現(xiàn)一 次發(fā)布多點應(yīng)用。

　4.4.3 、外部資源的整合，實現(xiàn)集中與利用

　在門戶微網(wǎng)站等信息建設(shè)應(yīng)用中， 應(yīng)當考慮到信息與服務(wù)資源的整合，為其提供或預(yù)留擴展性的接口，這對于今后整體信息化建

　設(shè)具有重要作用。

　第 20 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　4.5 、 加大安全建設(shè)力度，確保信息的安全性

　微信網(wǎng)站不但注重構(gòu)建硬件防火墻等安全防護措施， 在此基礎(chǔ)上，更加注重系統(tǒng)后臺的安全防護，主要形成以下三層防護能力：

　其一，微網(wǎng)站掛馬防范：防止網(wǎng)馬掃描與攻擊；其二，用戶信息保

　護能力：重要欄目身份鑒別， MYSQL注入攻擊；其三，后臺管理入口安全保護能力：后臺管理入口安全檢查與身份鑒別強度。

　4.6 、 集中突出本地政府形象特點

　微網(wǎng)站的布局采用 DIV+CSS技術(shù)，簡潔大方。設(shè)計將以典雅的視覺表現(xiàn)形式，簡潔明快的色彩效果，平實親和的頁面制作來設(shè)計

　微網(wǎng)站頁面，重點突出 ?服務(wù)政務(wù)、服務(wù)民生 ?的理念，并保持統(tǒng) 一微網(wǎng)站設(shè)計風格；同時采用 HTML5等網(wǎng)頁效果使網(wǎng)頁更加生動。微網(wǎng)站在結(jié)構(gòu)和版面設(shè)計規(guī)范化的同時， 還將注重欄目結(jié)構(gòu)和 層次的邏輯性，運用的色彩層次豐富，從而確保版面設(shè)計簡潔大方美觀，所展示的導航欄與二級欄目的頁面均保持統(tǒng)一風格，并在局部處理上進行變化和調(diào)整。

　第 21 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 5、功能建設(shè)

　政府微信網(wǎng)站主要涉及 ? 新聞動態(tài)? 、 ? 政務(wù)公開?、 ? 特色服務(wù)? 三個導航欄。前端頁面主要通過點擊三個導航欄包括 ? 政務(wù)信息? 、 ? 首府要聞? 、 ? 縣區(qū)動態(tài)? 、 ? 圖看首府? 、 ? 重要通告? 、 ? 政府文件? 、

　? 走進首府? 、 ? 領(lǐng)導之窗? 、 ? 民生熱點? 、 ? 便民提示? 、 ? 菜籃子? 、

　?辦事指南? 、?互動社區(qū) ?等共 13 個二級欄目。后臺主要為微信管理后臺，微信公眾平臺管理。

　程序是和服務(wù)器都是獨立開發(fā)直接與服務(wù)器對接， 不使用任何 第三方轉(zhuǎn)接， 并且在數(shù)據(jù)傳輸過程中有做信息加密， 保障信息安全。

　導航欄 二級欄目 欄目介紹及功能 發(fā)布政務(wù)活動中反映政務(wù)工作及其相

　政務(wù)信息 關(guān)事物的情況、 資料、數(shù)據(jù)、 圖表、 文字材料等 新聞動 態(tài) 政府微 首府要聞 發(fā)布市政府管理城市過程中的事務(wù)性工作信息 縣區(qū)動態(tài) 發(fā)布 xxx 市轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣新近發(fā)生的動態(tài)新聞 通過單幅或多幅新聞?wù)掌�組接并配以 網(wǎng) 圖看首府 站 首 重要通告 文字解說展現(xiàn) xxx 市萬象 因市政府開展業(yè)務(wù)工作需要， 公布一定范圍內(nèi)公民應(yīng)當遵守或周知的事項時

　第 22 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 頁欄目 政務(wù)公開

　政府文件

　走進首府 使用的公文

　發(fā)布政府最近發(fā)布的工作實施方案、 措施、通報等文件 通過介紹首府概況、 自然地理、 人口民 族、自然資源、經(jīng)濟建設(shè)、行政區(qū)劃、 公共事業(yè)、歷史沿革等信息，展示 xxx 市在經(jīng)濟發(fā)展、 民族團結(jié)、 民族文化等

　 方面的特色 主要介紹市委領(lǐng)導、 市人大領(lǐng)導、 市政

　領(lǐng)導之窗 府領(lǐng)導、市政協(xié)領(lǐng)導

　 發(fā)布與民眾的基本生存和生活狀態(tài)， 以

　民生熱點 及民眾的基本發(fā)展機會、 基本發(fā)展能力

　 和基本權(quán)益保護相關(guān)的熱點信息

　便民提示 為方便民眾， 便利生活而發(fā)布的提醒和

　 特色服

　解釋 發(fā)布《xxx 市社區(qū)蔬菜肉食品直銷點昨 務(wù) 菜籃子 日肉菜銷售政府限價表》

　 為個人和企業(yè)到政府各部門辦事提供

　辦事指南 指導性資料或信息

　 能夠發(fā)帖、回帖，實現(xiàn)政府與民眾之間、

　互動社區(qū) 民眾與民眾之間互動

　第 23 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 5.1.1 、新聞動態(tài)

　新聞動態(tài)是政府向外發(fā)布信息的重要平臺， 也是外界了解政府的重要窗口。保持對新聞資訊的更新，可以讓普通民眾增強對政府 的信任和支持。新聞內(nèi)容鎖定與本地息息相關(guān)的新聞信息。

　? 新聞動態(tài)? 主要包括 ? 政務(wù)信息? 、 ? 首府要聞? 、 ? 縣區(qū)動態(tài)? 、

　?圖看首府 ?四個二級欄目。

　?政務(wù)信息 ?可查看政府政務(wù)工作情 況；?首府要聞 ?主要提供本地每日最新的要聞動態(tài)； ?縣區(qū)動態(tài)? 可獲取本地各個區(qū)縣的動態(tài)信息， ?圖看首府

　?可查看與首府相關(guān)的圖片新聞。

　? xxx 政務(wù)之窗 ?各欄目名稱及功能介紹 5 .1 、 欄目模塊 通過微信，在通訊錄 ?服務(wù)號?中查詢微信公眾賬號 ?政務(wù)之 窗?，在查詢到的結(jié)果中找到 ? 政務(wù)之窗?

　，點擊 ? 關(guān)注? ；亦或用

　手機等手持終端直接掃描微信公眾號 ?政務(wù)之窗 ?的二維碼，然后 點擊掃出來的結(jié)果點擊 ?關(guān)注? ，即可獲取更多服務(wù)和資訊。

　第 24 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　查看?新聞動態(tài) ?相關(guān)信息

　5.1.2 、政務(wù)公開

　政務(wù)公開，就是為了使行使權(quán)力者接受監(jiān)督，使民眾參與權(quán)力行使的過程。是政府通過向社會公開政務(wù)活動的方式，讓人民群眾了解、知情，使一些行政行為在社會的監(jiān)督下進行。

　?政務(wù)公開? 包括?重要通告? 、?政府文件?

　、?走進首府?

　、?領(lǐng)導之窗 ? ? 更多?五個二級欄目。

　?走進首府 ?涉及首府概況、自然地理、自然資源、經(jīng)濟建設(shè)等信息； ?重要通告

　?主要發(fā)布本地政府發(fā)布的重要重要通知、公告； ?政府文件 ?發(fā)布本地政府有關(guān)政

　第 25 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 策、理論等方面的文章。

　 查看?政務(wù)公開 ?相關(guān)資訊

　5.1.3 、特色服務(wù) ? 特色服務(wù) ? 包括 ? 民生熱點? 、 ? 便民提示? 、 ? 菜籃子? 、 ? 辦事指南 ? 、 ? 互動社區(qū) ? 五個二級欄目。

　? 便民提示 ? 顯示當前 xxx

　市民生熱點信息， ?菜籃子 ?發(fā)布 xxx 魯木齊市社區(qū)菜肉食品直銷 點昨日肉菜銷售政府限價表， ?辦事指南 ?主要為個人和企業(yè)提供辦事指南，?互動社區(qū) ?作為特色服務(wù)中頗為新穎的欄目，通過普

　第 26 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 5.2 、 技術(shù)應(yīng)用

　5.2.1 、UI 設(shè)計

　微網(wǎng)站 UI 即微網(wǎng)站視覺形象，事實證明，微網(wǎng)站能否第一時 間吸引訪客， 重要取決于微網(wǎng)站 UI 。

　我們的微網(wǎng)站 UI 在界面設(shè)計 通民眾發(fā)帖、政府及民眾均能回帖的功能，實現(xiàn)政府與普通民眾之 間、普通民眾之間的互動。

　查看?特色服務(wù) ?相關(guān)資訊

　第 27 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　中始終保持界面的一致性。一致性既包括使用標準的控件，也指使用相同的信息表現(xiàn)方法，如在字體、風格、顏色、術(shù)語、提示信息等方面確保一致。

　首頁既是政府形象展示區(qū)也是給民眾提供最簡便快捷獲取信息的區(qū)域。精簡有序的界面包含所有需求欄目，符合現(xiàn)代網(wǎng)頁設(shè)計趨勢。我們將運用最新技術(shù)及最完美的創(chuàng)意設(shè)計制作出符合本地政府形象及服務(wù)理念的界面。

　5.2.2 、UI 設(shè)計遵循原則

�。� 1）顯示信息一致性原則 堅持圖形用戶界面 （ GUI）設(shè)計原則， 界面直觀、 對用戶透明：

　用戶接觸系統(tǒng)后對界面上對應(yīng)的功能一目了然、

　 不需要多少培訓就可以方便使用本應(yīng)用系統(tǒng)。

　明確用戶是所有處理的核心，沒有應(yīng)用程序來決定處理過程， 所以用戶界面應(yīng)當由用戶來控制應(yīng)用如何工作、如何響應(yīng)，不是由開發(fā)者按自己的意愿把操作流程強加給用戶。

�。� 2）布局合理化原則 在一個窗口內(nèi)部所有控件的布局和信息組織的藝術(shù)性，

　使得用戶界面美觀，布局力求簡潔、有序、易于操作。

　（ 3）信息顯示原則 ①只顯示與當前用戶語境環(huán)境有關(guān)的信息； ②不用數(shù)據(jù)將用戶包圍，使用便于用戶迅速吸取信息的方式表現(xiàn)信息；

　第 28 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　③使用一致的標記、標準縮寫和顏色，顯示信息的含義應(yīng)該非常明確，④用戶不必再參考其它信息源； ⑤產(chǎn)生有意義的出錯信息； ⑥使用縮進和文本來輔助理解； ⑦使用窗口分隔控件分隔不同類型的信息； ⑧高效地使用顯示器的顯示空間，但要避免空間過于擁擠。

�。� 4）數(shù)據(jù)輸入原則 ①減少用戶輸入動作的數(shù)量； ②維護信息顯示和數(shù)據(jù)輸入的一致性； ③交互時對鍵盤和鼠標輸入的靈活性提供支持； ④在當前動作的語境中使不合適的命令不起作用； ⑤讓用戶控制交互流，用戶可以跳過不必要的動作、改變所需動作的順序（如果允許的話）以及在不退出系統(tǒng)的情況下從錯誤狀態(tài)中恢復(fù)； ⑥為所有輸入的動作提供幫助； ⑦消除冗余輸入�？赡艿脑捥峁┠�認值、絕不要讓用戶提供程序中可以自動獲取或計算出來的信息。

　5.3 、 后臺管理系統(tǒng)及其優(yōu)勢

　5.3.1 、整合式管理系統(tǒng)

　微信公眾平臺 - 微網(wǎng)站的內(nèi)容管理系統(tǒng)集成了內(nèi)容發(fā)布管理、多點管理、單點登錄、高級發(fā)布、全文檢索等多項強大功能，是一

　第 29 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　微信公眾平臺后臺管理界面 -1

　 其內(nèi)容管理系統(tǒng)采用了統(tǒng)一的信息組織的方法， 對信息進行分類。每一類信息都可以進行新建、查看、編輯和刪除四種不同的操 作。除了使用分類的方式組織信息以外，又采用了統(tǒng)一的用戶和權(quán) 限管理對信息的使用進行控制， 構(gòu)成了一個完整的信息組織和管理 的體系，除了可以對現(xiàn)有類型的信息進行有效的管理， 如首府要聞、 政務(wù)信息等，還可以自定義需要的信息類型，實現(xiàn)各類信息的數(shù)據(jù)庫存儲、管理和發(fā)布。

　個功能齊全、性能優(yōu)異、規(guī)模龐大、擴展性良好的管理平臺。

　第 30 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　微信公眾平臺后臺管理界面 -2

　5.3.2 、技術(shù)優(yōu)勢表現(xiàn)

�。� 1）內(nèi)容和表現(xiàn)形式相分離 后臺各種子系統(tǒng)內(nèi)容管理邏輯和前臺的表現(xiàn)

　/ 發(fā)布分離后，前臺和后臺各個子系統(tǒng)之間只是數(shù)據(jù)傳遞的關(guān)系：

　前臺頁面只決定后臺各個子系統(tǒng)數(shù)據(jù)的取舍和表現(xiàn)， 而后臺的各個子系統(tǒng)也都非常容易插拔。

�。� 2）用戶傻瓜式操作 在應(yīng)用中，即使維護人員不懂得任何代碼、模板等知識，只要會使用鼠標就能夠生成欄目、發(fā)布信息。內(nèi)容信息的編輯也是采用

　第 31 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 了可視化的設(shè)計，因此可以讓用戶更關(guān)注于內(nèi)容的本身，而不是在于內(nèi)容的發(fā)布和顯示上。

　網(wǎng)站內(nèi)容管理主要包括靜態(tài)的界面、動態(tài)信息欄目，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容以及多媒體信息。系統(tǒng)操作具有嚴格的權(quán)限控制，支持信息的采編、審核、發(fā)布、回復(fù)，查詢等操作流程。

　5.3.3 、各模塊后臺管理功能說明

　模塊名稱

　 動態(tài)新聞

　政務(wù)公開

　后臺管理功能說明

　1、提供多種信息、記錄入庫修改方式。

　2、支持靜態(tài)發(fā)布。

　3、具備能夠調(diào)整記錄顯示先后順序的功能。

　4、對重大新聞要能滿足在制定位置進行發(fā)布的要求。

　5、自動實現(xiàn)相關(guān)信息的鏈接顯示。

　1、 具有公告宣傳管理功能，管理員能夠自由設(shè)定控制不同的形式、位置、大小，支持圖片、文字發(fā)布， 可任意增加多張圖片。

　2、支持多種圖片格式，支持圖片放大。

　3、支持圖片與文字的任意組合編輯 （包括重疊、 水�。�。

　4、可以自主添加、修改、更換不同內(nèi)容，進行輪換設(shè)置。

　5、具備檢索，查閱功能和統(tǒng)計分析功能。

　第 32 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 特色服務(wù)

　 網(wǎng)站后臺用戶管理系統(tǒng) 1、提供多種信息、記錄入庫修改方式。

　2、支持靜態(tài)發(fā)布。

　3、具有公告宣傳管理功能，管理員能夠自由設(shè)定控制不同的形式、位置、大小，支持圖片、文字發(fā)布，可任意增加多張圖片。

　4、可以自主添加、修改、更換不同內(nèi)容，進行輪換設(shè)置。

　1、添加用戶帳號。

　2、分配用戶不同的管理權(quán)限 3、用戶權(quán)限管理

　各個模塊的后臺管理功能說明

　第 33 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　6、技術(shù)選型與性能指標

　6.1 、總體設(shè)計原則

　1、先進性 微信網(wǎng)站是由一種跨移動平臺的網(wǎng)站。

　系統(tǒng)要采用先進的設(shè)計理念，業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)來開發(fā)。

　使整個微信網(wǎng)站系統(tǒng)可以集中部署， 保證了系統(tǒng)具有很好的可維護性。微信網(wǎng)站的訪問速度快，能夠自 動識別客戶端， 智能選擇最佳瀏覽大小， 使用戶獲得最佳瀏覽體驗； 操作便捷，所具有的一鍵分享等功能大大提高互動性；還能降低網(wǎng)頁大小，讓網(wǎng)頁體積變得更��；易于鏈接微信、微博等推廣平臺， 為微網(wǎng)站推廣奠定基礎(chǔ)。

　2、安全性 通過各種安全手段保證信息的安全與可靠， 能夠有效地防止惡意攻擊與人為破壞；具備完善的權(quán)限管理和日志記錄功能；提供完備的 應(yīng)用級備份方案以確保數(shù)據(jù)丟失時微網(wǎng)站能夠快速恢復(fù)。

　3、穩(wěn)定性 系統(tǒng)能夠可靠運行，經(jīng)過壓力測試，具備系統(tǒng)恢復(fù)能力，保證系統(tǒng)可以支持每周 7 天，每天 24 小時的系統(tǒng)運作模式。

　4、拓展性 系統(tǒng)能夠方便地對微網(wǎng)站欄目內(nèi)容進行調(diào)整； 具備開放式接口， 可根據(jù)需求變化和技術(shù)發(fā)展的要求，方便地掛接各類擴充功能；集 成統(tǒng)一應(yīng)用平臺，可以為其它的第三方應(yīng)用系統(tǒng)提供集成接口；數(shù)

　第 34 頁 V3.0 政府政務(wù)微信平臺規(guī)劃方案

　 據(jù)采用標準的數(shù)據(jù)格式（ XML），方便數(shù)據(jù)與辦公自動化、電子政務(wù)系統(tǒng)、其它業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換、共享。

　5、可管理性 微網(wǎng)站系統(tǒng)的建設(shè)和運行維護，要方便易用，符合業(yè)務(wù)工作的特點和實際需要。能夠方便有效的進行微網(wǎng)站信息的采集、編輯、組織和發(fā)布管理，支持各種微網(wǎng)站信息發(fā)布功能、交互功能的實現(xiàn)。

　6、開放性 系統(tǒng)具備跨平臺的特性， 能夠運行在當前多種主流軟硬件支撐平臺上，不僅如此系統(tǒng)同樣支持各種操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫。

　7、實用性 從實際出發(fā)，使系統(tǒng)具有較好的應(yīng)用效果。

　8、易操作性 系統(tǒng)操作簡單、界面友好，只需要會日常的文字錄入等辦公人員即

　可進行系統(tǒng)維護更新； 系統(tǒng)開發(fā)的目標使用對象為非專業(yè)技術(shù)人員， 提供圖形化按鈕及菜單，部分功能實現(xiàn)人機交互操作；系統(tǒng)功能界

　面布局遵循用戶操作習慣，向?qū)�式操作引導，完備的在線幫助，可

　以使您輕松熟悉系統(tǒng)操作流程。

　9、可維護性 系統(tǒng)設(shè)計考慮到用戶對系統(tǒng)進行日常維護的工作難度， 盡量自動完成一些維護管理工作，并完成全系統(tǒng)數(shù)據(jù)及應(yīng)用統(tǒng)一管理的目的。

　6.2 、技術(shù)選型

　穩(wěn)定、安全的操作系統(tǒng)：

　UNIX 操作系統(tǒng) 是一個強大的多用戶、

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　多任務(wù)操作系統(tǒng)，支持多種處理器架構(gòu)系統(tǒng)。

　6.3 、性能指標

　1、良好的系統(tǒng)設(shè)計 對所有處理的數(shù)據(jù)操作進行良好的流程和代碼優(yōu)化， 符合用戶的操作使用習慣，快速提高用戶的處理效率。

　2、良好的人機界面 系統(tǒng)具有良好的操作親和力， 系統(tǒng)通過程序智能簡化了大量的煩瑣操作，并同時從用戶的使用習慣等出發(fā)，設(shè)計流程符合用戶高

　效、便捷操作流程。

　3、實時性 支持數(shù)據(jù)的即時、快速發(fā)布，保證了數(shù)據(jù)信息的實時性。

　4、可靠性 充分保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可靠性。

　5、良好的擴展性 系統(tǒng)采用構(gòu)件化、對象化的設(shè)計思想與方法，可以進行靈活擴展，對其它系統(tǒng)具有充分的擴展接口。

　6、性能參數(shù) 在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定 （帶寬 128K）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時間小于 5 秒；微網(wǎng)站全文檢索時間小于 3 秒；數(shù)據(jù)庫查詢時 間少于 3 秒； 支持不少于 500 個訪問并發(fā)連接， 正常 200 個并發(fā)用戶的性能要求；

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　支持年數(shù)據(jù)量為 500 萬記錄數(shù)、 50GB字節(jié)的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)； 系統(tǒng)提供 7× 24 小時的連續(xù)運行，平均年故障時間：＜ 1 天， 平均故障修復(fù)時間：＜ 30 分鐘。

　7、推廣方式

　7.1 、手機微信關(guān)注

　手機支持微信的普通民眾關(guān)注公眾賬號， 并將公眾賬號推薦給自己的微信好友。打開微信，在通訊錄中 ?公眾賬號 ?分類中找到 ? 政務(wù)之窗? ，在查詢到的結(jié)果中找到

　? 政務(wù)之窗? ，點擊 ? 關(guān)注? ； 亦或用手機等手持終端直接掃描微信公眾號 ? 政務(wù)之窗? 的二維碼， 然后點擊掃出來的結(jié)果點擊 ? 關(guān)注? ，即可獲取更多相關(guān)服務(wù)和資 訊；

　7.2 、工作人員內(nèi)部宣傳

　政府工作人員通過自己 QQ里面的 QQ群將?政務(wù)之窗 ?的微信公眾二維碼進行群發(fā)或者發(fā)給自己的

　 QQ好友，并附言 ?掃描關(guān)注官方微信 ?政務(wù)之窗? ，即可獲取更多所提供的服務(wù)與咨詢等； 7.3 、海報宣傳

　在政府辦事機構(gòu)的顧客休息區(qū)和大廳內(nèi)置放印有

　?政務(wù)之窗? 官方網(wǎng)站和官方微信的宣傳海報；

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　7.4 、領(lǐng)導名片加印二維碼

　條件允許時，刻在政府領(lǐng)導的名片上添加 ?政務(wù)之窗 ?的官方微信二維碼； 7.5 、獲得認證資格

　為盡快讓 ?政務(wù)之窗 ?官方微信達到 500 粉絲的認證資格，政府工作人員可自行申請私人微信小號進行關(guān)注官方微信； 7.7 、媒體宣傳

　通過廣播電臺、電視臺等影音媒體插播關(guān)于政府 ?政務(wù)之窗? 官方微信的宣傳；或在公開發(fā)行的報紙、廣告、雜志和政務(wù)市各種 項目宣傳展架上均可添加 ?政務(wù)之窗 ?的官方微信二維碼標識進行宣傳； 7.8 、官方網(wǎng)站增加微信版塊

　在政府官方網(wǎng)站上制作宣傳 ?政務(wù)之窗 ?官方微信的版塊或官方微信二維碼標識； 7.9 、政府活動宣傳

　以市政府各部門舉辦的各項活動為切入點， 將印制有政府微信網(wǎng)站二維碼的名片、 戶外廣告等宣傳物品贈與活動參與者來擴展關(guān) 注用戶。

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　 8、費用計算

　根據(jù)客戶功能要求制作難易程度 價格暫定于人民幣 15 萬元。后期功能如需變更或者增添，根據(jù)實際情況協(xié)商擬定價格。

　微信公眾平臺 微信公眾平臺人機交互界面的設(shè)計以及各個 UI 設(shè)計

　后臺管理系統(tǒng)平 臺 基礎(chǔ)信息管理模 塊

　主流智能手機的適配制作產(chǎn)品系統(tǒng) 對各模塊所涉及的內(nèi)容進行管理，包括：

　更改、增加、刪除相關(guān)信息

　如首府簡介，用戶服務(wù)等

　信息發(fā)布模塊 在任意時間發(fā)布新聞、最新政府文件等查詢信息模塊

　在線查詢各類信息的查詢系統(tǒng) 合 計 15 萬元

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　9、總結(jié)

　隨著本地經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展， 城市管理工作已涉及到城市和市民生活的方方面面，工作繁瑣、點多面廣。我國經(jīng)濟和社會事業(yè)

　的不斷發(fā)展，城市化水平越來越高，城市的功能和規(guī)�？焖贁U大，

　現(xiàn)有的城市管理手段已顯得相對滯后，

　并開始制約城市管理水平的 提高。主要包括 ?管理粗放、 職責不清、 信息滯后、 處置被動? 等。運用高科技手段、高效能方式管理城市，是未來城市管理的必然趨 勢。微信網(wǎng)站的出現(xiàn)恰恰能夠?qū)崿F(xiàn)這種高效能方式來管理城市。

　微信網(wǎng)站是適應(yīng)現(xiàn)在移動客戶端瀏覽市場對瀏覽體驗與交互性能要求的新一代網(wǎng)站。微信網(wǎng)站在設(shè)計過程中所運用的技術(shù)，針對小尺寸用色，布局結(jié)構(gòu)簡潔，瀏覽器兼容性好，界面適于瀏覽； 層次結(jié)構(gòu)清晰，整站結(jié)構(gòu)一目了然，網(wǎng)站易用性好；圖片、文字內(nèi)容更加簡潔、適用，只做用戶最需要的信息，網(wǎng)站可用性好；一鍵分享等便捷功能，及時滿足用戶需求；整站色調(diào)搭配更加精細，視覺效果更好；提供了最佳的移動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理平臺；更好的為普通民眾服務(wù)等因素，為普通民眾提供優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗，具有更好的交互性能，便捷的內(nèi)容管理，樹立政府形象。

　政府微信網(wǎng)站的內(nèi)容均來自于政府門戶網(wǎng)站， 并按移動互聯(lián)網(wǎng) 的特點進行展現(xiàn)和整合，更容易被移動互聯(lián)網(wǎng)用戶使用，是智慧政府的名片；政府微信網(wǎng)站可以隨時查閱最新政府文件、辦事指南、民生信息等，是隨時、隨身的個性化政務(wù)服務(wù)手冊；政府微信網(wǎng)站 中的民意直通功能可實現(xiàn)政府與老百姓進行互動交流， 民眾也可通

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　過微信網(wǎng)站直接進行信息推送，起到很好的政策導向性的作用；通過多種推廣方式，使其在更廣的空間被傳播、宣傳和推廣。

　通過政府微信網(wǎng)站的建立，樹立政府的形象，向全社會提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的管理與服務(wù)，提高辦事效率和政府工作人員的信息化水平， 幫助民眾實現(xiàn)足不出戶就可以完成與政府各部門的辦事程序。

　由于政府微信網(wǎng)站的訪問不再是局限在電腦面前， 而是日常閑 散的時間也可得到利用，其使用在空間和時間上得到延伸。因此， 建設(shè)政府微信網(wǎng)站是加快本地經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化進程的一項 重大舉措，對推進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要作用；有利于在樹立政府形象，吸引國內(nèi)外更多的投資；有利于推進政府職能轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮政府 ?服務(wù)社會、信息引導 ?的職能，進一步提高政府工作效率和服務(wù)水平；有利于政府信息資源的開發(fā)利用和增值，實現(xiàn)全社會共享；有利于帶動信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造為民辦事平臺，更好地建設(shè)公共服務(wù)型政府。同時亦為實現(xiàn)政府機構(gòu)各部門之間、黨政與社會各界之間的資訊互通以及政府對外辦公自動化， 為建設(shè)?電子政府 ?打下堅實基礎(chǔ)。

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