人大代表議案范文

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《人大代表議案范文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對由其產(chǎn)生的國家司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)的監(jiān)督是其憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要權(quán)力。下面我給大家?guī)�來，供大家參�?一一、 問題的提出...

　人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對由其產(chǎn)生的國家司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)的監(jiān)督是其憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要權(quán)力。下面我給大家?guī)�來，供大家參�?

　一

　一、 問題的提出

　據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人 500 多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中，患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為 22.8%，中學(xué)生為 55.2%，高中生為 70.3%。為什么會有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?近視，與年齡有關(guān)系嗎?

　二、調(diào)查方法：

　1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

　2..通過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

　三：調(diào)查情況和資料整理

　四、結(jié)論

　(1)近視的主要原因：

　1 看電視距離太近;

　2 看電視的時(shí)間太長;

　3 所看電視的畫面濃度太深;

　4 寫作業(yè)時(shí)的姿勢不正確 ;

　5 在光線太強(qiáng)的陽光下看書 ;

　6 在光線太弱的光下看書;

　7 長時(shí)間的坐在電腦、電視前;

　8 不合理飲食;

　9 在車廂里看書

　10 遺傳因素

　11 不認(rèn)真做眼保健操

　(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議 ：

　1 看書時(shí)作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到"眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。"

　2 不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

　3 每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

　4 盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

　為有效預(yù)防近視等眼�。阂灰�養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它!

　人大代表可以向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是 10 名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是 10 名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

　其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個(gè)提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是題目，就是寫上"關(guān)于****的提案"

　二是提案人姓名

　三是提案代表的所在代表團(tuán)

　四是時(shí)間

　封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

　關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案

　近來，國家公布的 CPI 居高不下，全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到 4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為 2400 元，其中，人均收入低于 800 元的占 24%，低于 600 元的占 11%.

　自從全市實(shí)行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了 56 戶)，低保家庭因物價(jià)上漲，使其家庭月支出增加了 230 元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。

　低收入家庭關(guān)系到我市近 8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

　為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。

　同時(shí)，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

　二

　人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機(jī)關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

　議案要求：

　(1)一件議案中只能就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案

　(2)議案的書寫要工整，字跡要清楚

　(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名

　(4)案由：提出議案的背景原因、意義

　案據(jù)：提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學(xué)性)

　方案：提出解決議案的措施(可操作性、針對性)

　附:關(guān)于加大力度促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)

　(案由)受金融危機(jī)影響，沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)遇到困難，造成相當(dāng)一部分農(nóng)民工失去就業(yè)崗位。農(nóng)民工就業(yè)工作直接關(guān)系著農(nóng)民增收，關(guān)系著社會安定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局

　(案據(jù))目前我國約有 1.3 億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的 15 個(gè)省 150 個(gè)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占 38.5%。其中有 60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正常回去上班，剩下 39.6%的人則失去工作或者還沒有找到

　工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計(jì)今年有 2500 萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占 1.3 億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的 15.3%。(方案)因此，我提議：

　要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的投入力度，建議從地方教育附加費(fèi)中也安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，千方百計(jì)提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

　三

　案由：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議 提案人：***

　據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有 19 萬人舉家長年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有 5.6 萬人。他們留在農(nóng)村的"種不好，不愿種，種不了，管不了"的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣 20 畝以上種糧大戶有 146 戶，5000 多畝，種蔬菜大戶 50 多戶，1000 多畝，這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積 14 萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有 3 萬多畝，占 20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 雖然取得一定成效，但又是一個(gè)漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不

　規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí)，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營積極性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。

　為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建議：

　1、提高認(rèn)識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性， 制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

　2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

　3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過"公司+基地+農(nóng)戶"產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土

　地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決"離土農(nóng)民"的后顧之憂。

　4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)。要 積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

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