落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法
發(fā)布時間:2020-10-23 來源: 演講稿 點擊:
落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法
根據(jù) xx 區(qū)黨工委《落實黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴明黨的政治紀律,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實加強意識形態(tài)工作,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的意識形態(tài)工作機制,明確xx 區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
二、主要內(nèi)容 (一)xx 區(qū)黨工委主體責(zé)任 xx 區(qū)黨工委對轄區(qū)內(nèi)意識形態(tài)工作負主體責(zé)任,對意識形態(tài)工作負總責(zé)。
1、充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,牢牢把握正確的政治方向。認真貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神,堅持正確的輿論導(dǎo)向。抓好新時代中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅決維護黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2、黨工委書記是本單位意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓好意識形態(tài)工作。黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接責(zé)任人,協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨支部其他成員要根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,第一時間傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的精神和要求,把意識形態(tài)工作納入年度重點工作進行安排部署和推動落實。把意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。把意識形態(tài)工作納入民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容。
4、黨工委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每年至少在黨內(nèi)通報一次意識形態(tài)領(lǐng)域情況,每半年開展意識形態(tài)工作專題督查。
5、黨工委要加強對本區(qū)域、本單位各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。加強對報告會、研討會、講座、論壇、會議等的管理。
6、切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。建立輿情日常監(jiān)測應(yīng)對機制,及時發(fā)現(xiàn)、研判、處置重大突發(fā)敏感輿情,及時清理有害信息。加強政務(wù)新媒體建設(shè),加強網(wǎng)上信息發(fā)布和政策解讀。
7、領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)重大問題的處置,對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍,理直氣壯地加以批駁。
按照屬地管理原則及時妥善做好輿論引導(dǎo)管控和突發(fā)公共事件輿情處置工作。
8、加強宣傳思想文化隊伍建設(shè),選優(yōu)配強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè),切實加強隊伍管理和教育,培養(yǎng)造就政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。
9、嚴格追責(zé)問責(zé),黨工委對管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員群眾出現(xiàn)意識形態(tài)工作主體責(zé)任履行不到位的情況,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
。ǘh工委班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任 黨工委班子成員根據(jù)工作分工,按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、根據(jù)上級和 xx 區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署和要求,及時召開分管范圍的意識形態(tài)工作專題會議,傳達學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作最新精神,結(jié)合實際作出具體安排部署。
2、每半年對意識形態(tài)工作開展一次督促指導(dǎo)和工作檢查。
3、對出現(xiàn)的重大突發(fā)公共事件和網(wǎng)絡(luò)輿情事件,要第一時間靠前指揮、現(xiàn)場處置、積極回應(yīng),妥善處理好各類重大輿情事件。
4、每年至少進行一次理論培訓(xùn)。班子成員要注重同黨員群眾以及各界人士交朋友,加強思想溝通,做好團結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。
5、把分管范圍的意識形態(tài)工作情況和本人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職報告的重要內(nèi)容。
6、做好黨工委交辦的其他意識形態(tài)工作事項。
三、考核方式 xx 區(qū)黨工委對意識形態(tài)工作責(zé)任制半年檢查一次,年底進行年度考核。采取考評與自查相結(jié)合、書面檢查與實地抽查相結(jié)合的方式進行。
(一)檢查組人員組成 由 xx 區(qū)黨工委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成,設(shè)組長 1名,組長由黨工委書記擔(dān)任,其他成員由各部門負責(zé)人組成。意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查組人員構(gòu)成也可與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查組、基層黨建工作責(zé)任制檢查組統(tǒng)籌集成。
。ǘz查步驟和方法 1、實地檢查。重點檢查各黨支部意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨政重大方針政策的履職情況落實情況,檢查結(jié)束后形成書面材料報 xx 區(qū)黨工委。
2、對黨支部的檢查。主要通過聽取匯報、個別訪談、查閱資料等方式開展檢查。
3、查看報告:主要查看黨支部意識形態(tài)工作責(zé)任制自查報告。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用 將專題督查結(jié)果向黨工委報告,xx 區(qū)紀檢監(jiān)察工委要把落實中央和市委、縣委、xx 區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作決策
部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍;xx 區(qū)黨工委要把意識形態(tài)工作情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
四、考核要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部書記要認真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,結(jié)合本單位實際親自部署、細化任務(wù)、制定措施、統(tǒng)籌推進,認真抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制度責(zé)任清單的貫徹執(zhí)行。各基層黨支部要自覺擔(dān)負起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)加強聯(lián)動協(xié)調(diào)。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,加強聯(lián)動協(xié)商,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作合力和格局。
。ㄈ﹪栏褡坟(zé)問責(zé)。xx 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分。
1、對中央和市委、縣委、鎮(zhèn)黨委安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的; 2、在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上,各黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的; 3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的; 4、對所管理的黨員群眾公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的; 5、所屬傳統(tǒng)或新媒體陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導(dǎo)向的;
6、管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的文件、通知、刊物等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導(dǎo)向的; 7、喪失對管轄范圍內(nèi)宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實際控制權(quán)的; 8、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的; 9、其他未能切實履行工作職責(zé),造成嚴重后果的。
本辦法適用于 xx 區(qū)黨工委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的考核工作。
全縣 0 2020 年上半年招商引資工作總結(jié)
上半年以來,全縣各級各部門,把招商引資工作作為“天字號”工程來抓,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,精心組織,狠抓工作落實,招商引資上項目成效顯著,達到了時間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年,全縣共引進項目 434 個,實際到位資金 10.4 億元,其中一產(chǎn)項目 27 個,項目資金 4054萬元,占 3.9%;二產(chǎn)項目 274 個,項目資金 59276 萬元,占57%;三產(chǎn)項目 104 個,項目資金 23297 萬元,占 22.4%;專項資金項目 29 個,項目資金 10433 萬元,占 10.3%;金融貸款6645 萬元,占 6.4%。按投資規(guī)模劃分,300 萬元以下的項目328 個,300--499 萬元的項目 47 個,500--999 萬元的項目37 個,1000 萬元以上的項目 22 個。
總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作,有以下幾個特點:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重,甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視,始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓,變壓力為動力,不等不靠,想方設(shè)法,創(chuàng)造性地開展招商引資活動,做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時間、精力、物力四集中?h委、政府多次召開招商引資工作促進會、現(xiàn)場會,縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜,有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組,把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力,目前全縣上下已達成共識,招商引資是 XX 經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù),是必然選擇,也是唯一選擇。只有大開放,大招商,XX 才能大發(fā)展。
二、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚招商氛圍 2020 年為 XX 招商引資年。新春伊始,我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月,采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資,在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅,刷寫墻標,廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音,在縣電視臺開辟 XX《招商之窗》專題欄目,及時報道全縣招商動態(tài),展示 XX 招商成果。通過宣傳發(fā)動,招商引資的重要性和必要性已深入人心,從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍,尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。
三、方法措施有力,激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成,調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性,縣委、政府先后出臺了《2020 年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《2020 年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關(guān)于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責(zé)任書?h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進一步做好 2020 年招
商引資目標管理考核工作的通知》、《關(guān)于 2020 年招商引資活動的意見》和《關(guān)于中國(XX)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項目督查落實的意見》等文件,對全縣 500 萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度,采取每月一督查、一通報,半年初評、年終總評的辦法,督查考核結(jié)果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善,使各級干部思想上變要我招商為我要招商,工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。
四、開展招商活動,工作取得明顯成效今年,我縣確立了以活動為載體,以活動促招商的工作思路,全年共安排 31項招商活動。春節(jié)前,我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務(wù)中心,并舉行了外商代表春節(jié)團拜會;新春剛過,特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座;2 月份,開展招商引資宣傳月活動;3 月份,召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會,并組織開展了進一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會,成功舉辦了中國(XX)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動,宣傳推介了 XX,提高了 XX 的知名度,增強了 XX 的影響力,簽約了一大批合同,引進了一大批資金,落地了一大批項目,使我縣招商引資取
得了歷史性的突破。尤其是中國(XX)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間,共邀請與會客商 400 余人,簽約項目 186個,簽約金額 21.3 億元。
總之,上半年招商引資工作,無論從數(shù)量上、還是從實效上,全縣較往年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,有了長足的進步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果,完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有:濟陽鎮(zhèn)、XX 鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農(nóng)機局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。
在肯定取得成績的同時,招商引資工作中存在的問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是缺少投資規(guī)模 5000 萬元以上的大項目;二是科技含量較高的項目較少,部分新上項目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白,形勢十分嚴竣;四是工作進展極不平衡,考核分數(shù)較好的單位達 100 分以上,差的不足 40 分,至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財險公司等 6 個單位招商引資依然空白;五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大,項目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象,不是積極招商引資上項目,而是想方設(shè)法找項目。
下步工作建議
1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會議,表彰先進,懲罰后進。
2、落實三分之二工作方法,建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時,配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個區(qū)域的招商。
3、迎接 7 月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。
4、8 月上旬,在 XX 鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。
5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設(shè)。
6、繼續(xù)加強對中國(XX)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目的督查工作,保證簽約項目盡快實施。
7、努力完成直接利用外資任務(wù) 400 萬美元。
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