黨課講稿：

　做一名 守紀(jì)律講規(guī)矩的 合格黨員

　根據(jù)黨委工作安排，我今天圍繞“守紀(jì)律講規(guī)矩，做一名合格黨員”這一主題，結(jié)合學(xué)習(xí)思考和工作實(shí)際，與大家交流一下認(rèn)識(shí)體會(huì)。

　一、準(zhǔn)確把握

　 總書(shū)記關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩論述的精髓 黨的十八大以來(lái)，

　 總書(shū)記站在黨和國(guó)家全局的高度，圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)表了一系列重要論述。這些重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深刻，要求明確，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性、準(zhǔn)確把握紀(jì)律規(guī)矩的基本要求，牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真把握。

　1、要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度來(lái)把握。

　黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫主張。理解把握

　 總書(shū)記關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩論述重大意義，就要站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)遵守紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。世界政黨史表明，一個(gè)政黨如果沒(méi)有政治紀(jì)律約束，那么黨的組織和黨的干部在政治主張、政策主張上就會(huì)慢慢地自以為是，廣大黨員就會(huì)漸漸地在政治上行動(dòng)上與黨離心離德，這個(gè)黨就會(huì)失去號(hào)召力影響力戰(zhàn)斗力!在政治上就不可能有作為!

　我們中國(guó)共產(chǎn)黨，是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，除了正確的正確理論和路線(xiàn)方針政策外，是靠嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩來(lái)管好自己隊(duì)伍的，是靠嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩來(lái)戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。

　黨章第三十七條規(guī)定，“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證”。對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，紀(jì)律和規(guī)矩就是生命線(xiàn)。對(duì)一個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，紀(jì)律和規(guī)矩就是高壓線(xiàn)。

　我們黨是一個(gè)擁有 9100 多萬(wàn)黨員的大黨，如果有人無(wú)視黨的紀(jì)律和規(guī)矩，為所欲為、胡言亂語(yǔ)，不及時(shí)加以制止，黨員人數(shù)再多，也不可能形成有戰(zhàn)斗力的集體。如果任由利益集團(tuán)、團(tuán)伙幫派、結(jié)黨營(yíng)私大行其道，這個(gè)黨就會(huì)一盤(pán)散沙。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代必然。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，越是形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的時(shí)候，越要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為做好各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。

　當(dāng)前，在國(guó)際上，西方資本主義危機(jī)波瀾迭起，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安，為了度過(guò)和轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，某些西方國(guó)家一方面有求于我，另一方面又加緊對(duì)我實(shí)施“西化”“分化”和思想文化滲透，企圖讓中國(guó)走改旗易幟的邪路。在周邊，釣魚(yú)島問(wèn)題、東海問(wèn)題、南海問(wèn)題、朝鮮核問(wèn)題不斷成為熱點(diǎn)，都嚴(yán)重制約著我國(guó)的和平發(fā)展。

　在國(guó)內(nèi)，我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期、利益調(diào)整期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們的價(jià)值取向和道德觀(guān)念更加多元多樣多變，各種新情況、新問(wèn)題層出不窮，群眾訴求日益多樣，土地征用、房屋拆遷、治安管理、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、社會(huì)保障、教育就業(yè)、食品安全等方面問(wèn)題不同程度存在，一些深層次矛盾逐步浮現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)的任務(wù)十分繁重。所以，面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)越來(lái)越艱巨的工作任務(wù)，我們必須要加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)，必須要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)。

　2、要從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的歷史視野來(lái)把握。

　我黨從 1921 年成立以來(lái)，在每個(gè)重要的歷史關(guān)頭，都是靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受了一次又一次的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放不斷走向新的勝利。紀(jì)律規(guī)矩是我們黨成立發(fā)展的基石。

　我黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。黨的“一大”通過(guò)的黨的綱領(lǐng)，只有十五條，卻首創(chuàng)了好幾條重要的紀(jì)律規(guī)定，而且這些紀(jì)律規(guī)定的嚴(yán)格，有的已經(jīng)超過(guò)了我們今天的要求。例如黨員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)兩次不參加黨的會(huì)議，就予以除名。1922 年在上海召開(kāi)“二大”的時(shí)候，盡管全國(guó)只有 195 名黨員，但在大會(huì)通過(guò)的黨章中，便專(zhuān)門(mén)列出了共

　計(jì)九條的“紀(jì)律”一章。其中規(guī)定，各地黨的組織“不得自定政策”，凡關(guān)系全國(guó)之重大政治問(wèn)題，各地黨組織不得違背中央立場(chǎng)“單獨(dú)發(fā)表意見(jiàn)”，否則開(kāi)除黨籍。當(dāng)時(shí)，雖然有些人受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離黨，或被開(kāi)除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，此后大約不到 5 年時(shí)間黨員就超過(guò) 5 萬(wàn)人。紀(jì)律規(guī)矩是我們黨攻堅(jiān)克難的法寶。

　在大革命失敗前夕召開(kāi)的“五大”，面對(duì)危急的形勢(shì)，黨明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。1927 年 10 月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，確定了 24 個(gè)字的入黨誓詞，便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，也就是后來(lái)發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開(kāi)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。

　紀(jì)律規(guī)矩是我們黨走向勝利的保證。在全國(guó)即將解放時(shí)，我們黨在西柏坡召開(kāi)七屆二中全會(huì)，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”，對(duì)確保我們黨最終取得革命成功，有著重大意義。建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放四十年來(lái)，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就，實(shí)際上就是以社會(huì)主義制度為依托，以執(zhí)政黨政治紀(jì)律為保證的，這是在其他制度、其他政黨執(zhí)政下根本辦不到的。

　3、要從堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)把握。

　堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們工作的一項(xiàng)根本原則，也是

　做好工作的根本保證。我們是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。關(guān)系到黨、國(guó)家和人民的安危，只有堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，才能保證政治永遠(yuǎn)合格，才能充分發(fā)揮“保護(hù)人民、打擊敵人、懲罰犯罪 、服務(wù)群眾”職能作用。如果稍有偏差，就會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

　我們從成立之始，就一直有著嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩，正是由于我們黨始終堅(jiān)持不懈地把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)在首位，在保衛(wèi)社會(huì)主義革命和建設(shè)社會(huì)主義、改革開(kāi)放等各個(gè)歷史時(shí)期，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，都圓滿(mǎn)地完成了黨和人民交給的艱巨任務(wù)，為我們國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

　實(shí)踐證明，作為一支紀(jì)律隊(duì)伍，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，這是確保始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。所以，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治自覺(jué)，努力建成一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。

　二、全面認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律規(guī)矩的時(shí)代特點(diǎn) 黨的十八大從來(lái)，中央從抓“關(guān)鍵少數(shù)”到向基層延伸，從立高標(biāo)準(zhǔn)到劃最底線(xiàn)，從法紀(jì)不分到挺紀(jì)在前，環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)，論述越來(lái)越全面，規(guī)矩越來(lái)越具體，籬笆越扎越嚴(yán)密，問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格，主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　1、紀(jì)律規(guī)矩體系更加嚴(yán)密。

　黨的十八大以來(lái)，中央陸續(xù)制訂頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，去年召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)又審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這些黨規(guī)的重新修訂出臺(tái)，使道德、紀(jì)律、法律這三個(gè)規(guī)范黨員言行的準(zhǔn)則環(huán)環(huán)相扣，相輔而行，相得益彰。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律規(guī)矩與道德的統(tǒng)一。

　新修訂的各項(xiàng)黨規(guī)，在內(nèi)容上列出了道德“高線(xiàn)”和紀(jì)律“底線(xiàn)”，明確了黨員干部自由行為的空間。其中，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是共產(chǎn)黨員的道德模范。我們知道，全面從嚴(yán)治黨光靠紀(jì)律是守不住的，必須立根固本，樹(shù)立高尚精神追求，筑牢思想道德防線(xiàn)，努力從內(nèi)心深處解決好“不想”的問(wèn)題。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)的是道德的自律、覺(jué)悟，很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》全面系統(tǒng)地梳理了黨章中有關(guān)紀(jì)律的要求，把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成六大紀(jì)律，開(kāi)列負(fù)面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)的是他律，為黨員干部的行為提供了遵循。這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，把道德上的自律和紀(jì)律上的他律統(tǒng)一起來(lái)，為新形勢(shì)下強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺(jué)夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律規(guī)矩與法律的統(tǒng)一。

　過(guò)去，一些地方和單位將查處干部的底線(xiàn)退到法律上，

　只重視查辦大案要案，處理起來(lái)有時(shí)法紀(jì)不分，有的該受到法律處罰的卻作為違反黨的紀(jì)律來(lái)處理，有的在違反法律的同時(shí)違反了黨的紀(jì)律，卻被認(rèn)為是小節(jié)，不予追究�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》做到了法紀(jì)分開(kāi)，規(guī)定凡是黨員干部違法犯罪，除過(guò)失犯罪外，一律要受到黨紀(jì)處分，并針對(duì)具體情況，明確該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分，該法律制裁的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)存在違紀(jì)和違法的，集中精力查清主要違紀(jì)事實(shí)，不片面追求案值大小、級(jí)別高低，還堅(jiān)持快查快結(jié)，條件具備的盡快移交司法機(jī)關(guān)。這些新的規(guī)定要求，都很好的銜接了黨紀(jì)與國(guó)法的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)了黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩的統(tǒng)一。

　一直以來(lái)，黨的紀(jì)律內(nèi)容是明確的，但黨的規(guī)矩的內(nèi)容卻是抽象的。

　 總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)黨的規(guī)矩進(jìn)行了概括，明確了黨的規(guī)矩的具體內(nèi)容，即：黨章是全黨必須遵守的總章程、總規(guī)矩，黨的政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，國(guó)家的法律是黨員和干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨的規(guī)矩。總的來(lái)講，規(guī)矩包含了紀(jì)律，這里面既有明文規(guī)定的，也有未明文規(guī)定的，既有黨紀(jì)國(guó)法這樣的硬性約束，也有黨約定俗成的自我約束，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律規(guī)矩的相對(duì)統(tǒng)一。

　2、紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)容更加嚴(yán)實(shí)。

　黨的十八大以來(lái)，以

　 總書(shū)記為核心的黨中央，對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩又作了進(jìn)一步完善和發(fā)展，對(duì)新形勢(shì)下黨員必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩作了進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)，使紀(jì)律規(guī)矩的內(nèi)容更具體、重點(diǎn)更突出、要義更明確。把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提到首要位置。

　總書(shū)記指出，“政治紀(jì)律一旦突破，其他紀(jì)律就會(huì)全線(xiàn)失守”，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上升到遵守黨的其他紀(jì)律的基礎(chǔ)。不管違反哪方面紀(jì)律，如果任其發(fā)展，最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也都會(huì)破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如，我們有的同志把改個(gè)年齡、改個(gè)學(xué)歷看成是“小事”，但上升到黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上來(lái)說(shuō)，就是欺騙組織，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)。再如，有的同志說(shuō)我經(jīng)濟(jì)條件好，使用一些奢侈用品、戴一塊名表、曬一曬名牌能算什么，但如果你在公共場(chǎng)合用了、戴了、曬了，并引發(fā)不良影響，你就是不遵守紀(jì)律要求，不按規(guī)矩辦事，就有可能受到處理。

　要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提到關(guān)鍵位置。講規(guī)矩，首先要講政治規(guī)矩;守紀(jì)律，首先要守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體內(nèi)容有哪些呢?習(xí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上給我們進(jìn)行了明確，主要包括以下五個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)

　黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個(gè)必須”是不可逾越的底線(xiàn)、不能觸碰的紅線(xiàn)，是對(duì)黨員、干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，也是對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng)的重要考驗(yàn)和根本檢驗(yàn)。把同中央保持一致、維護(hù)中央權(quán)威提到核心位置。黨的十八大以來(lái)，中央反腐最明顯的特點(diǎn)就是打“大老虎”，這些“大老虎”主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是巨貪蛀蟲(chóng)，如果得不到懲處，我們國(guó)家的財(cái)富就會(huì)被他們掏空，人民也不答應(yīng);另一類(lèi)就是違反政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的，如果得不到懲處，黨心、軍心、民心就會(huì)被他們掏空，黨和國(guó)家就會(huì)面臨生死存亡。從電視、報(bào)紙揭露的一些“老虎”“蒼蠅”的丑惡行徑來(lái)看，他們有的言辭論調(diào)和行為與黨中央不一致，搞上有政策、下有對(duì)策;有的搞非組織活動(dòng)，團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這些人的下場(chǎng)只有一個(gè)，就像

　 總書(shū)記說(shuō)的那樣：“目無(wú)組織、挑戰(zhàn)組織、對(duì)抗組織，肯定是自掘墳?zāi)�、自取滅亡�?rdquo; (三)紀(jì)律規(guī)矩的要求更加嚴(yán)格。黨的十八大以來(lái)，以

　 同志為核心的黨中央堅(jiān)持大無(wú)畏的使命擔(dān)當(dāng)，抓住了從嚴(yán)治黨的要害和關(guān)鍵，對(duì)黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩的要求更加嚴(yán)格，

　確保了全面從嚴(yán)治黨逐步從寬松軟走向嚴(yán)緊實(shí)。切實(shí)堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等。黨的十八大以來(lái)懲治腐敗的事實(shí)說(shuō)明，遵守紀(jì)律和規(guī)矩沒(méi)有例外，黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有特殊黨員、特殊公民。無(wú)論什么人，只要觸碰了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這一高壓線(xiàn)，一樣受到黨紀(jì)和國(guó)法的嚴(yán)肅查處。

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