安岳縣政府采購中心 招

　標(biāo)

　文

　件

　項目 名稱 ：

　安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心定點汽車租賃服務(wù)和客運（包車）服務(wù)采購項目

　招標(biāo)編號：0 AYCG(2020)060 號 第二次

　 安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 安岳縣政府采購中心

　中國·四川（ 安岳 ）

　）

　 共同編制

　2 目錄 第一章

　投標(biāo)邀請 .................................................................... 3

　第二章

　投標(biāo)人須知 ................................................................ 6

　第三章

　投標(biāo)文件格式 .......................................................... 19

　第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 .......................................................................... 35

　第五章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 .................................................. 36

　第六章

　招標(biāo)項目 技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 .............................................................. 37

　第七章

　評標(biāo)辦法 .................................................................. 49

　第八章政府采購合同（樣例）

　.............................................. 71

　3 第一章

　投標(biāo)邀請 安岳縣政府采購中心受 安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 委托，擬對 安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心定點汽車租賃服務(wù)和客運（包車）服務(wù)采購項目 進行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號：AYCG(2020)060 號第二次。

　。

　二、 項目名稱：安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心定點汽車租賃服務(wù)和客運（包車）服務(wù)采購項目。

　。

　三、資金來源：

　財政資金。

　四 、 項目簡介：本項目共 2 個包。

　第 1 包：確定（補充）1 個定點汽車租賃服務(wù)機構(gòu)； 第 2 包：確定 3 個定點客運（包車）服務(wù)機構(gòu)。

　內(nèi)容詳見第六章。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件。

　。

　1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、投標(biāo)人及法定代表人(非法人為主要負(fù)責(zé)人、自然人本人)近 3 年來無行賄犯罪記錄。

　7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　8 采購人根據(jù)本項目情況要求的特殊資格條件：

�。�1）.第一包須具備汽車租賃服務(wù)資質(zhì)。

�。�2）.第二包須具備客運（包車）服務(wù)資質(zhì)。

　六、嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商 1、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，在本項目采購公告發(fā)布之日前被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商嚴(yán)禁參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在上述情形的，視同聯(lián)合體存在上述情形）。

　2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價通知

　4 書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　七 、招標(biāo)文件獲取。

　。

　時間：2020 年 9 月 27 日 9：00 時至 2020 年 10 月 9 日 17：00 時 方式：電子郵件。供應(yīng)商發(fā)送電子郵件到 ayxzfcgzx@vip.163.com，收到安岳縣政府采購中心回復(fù)的《供應(yīng)商報名登記確認(rèn)函》后在四川政府采購網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。

　郵件格式要求：

�。�

　主題：安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心定點汽車租賃服務(wù)和客運（包車）服務(wù)采購項目。

　正文：

　項目名稱【安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心定點汽車租賃服務(wù)和客運（包車）服務(wù)采購項目】； 招標(biāo)/詢價/談判/磋商編號【AYCG(2020)060 號第二次】； 報名包號【1,2】； 報名供應(yīng)商名稱【XXXX】； 供應(yīng)商聯(lián)系電話【XXXX】； 供應(yīng)商報名代表姓名【XXXX】職務(wù)【XXXX】； 報名代表聯(lián)系電話【XXXX】。

　附件：供應(yīng)商報名代表身份證復(fù)印件和供應(yīng)商介紹信（均為加蓋供應(yīng)商鮮章的彩色掃描件）。供應(yīng)商為自然人的，只提供本人身份證復(fù)印件掃描件（手寫“復(fù)印屬實”）。

　注：ayxzfcgzx@vip.163.com 僅用于報名系統(tǒng)自動接收和回復(fù)供應(yīng)商報名信息，其他內(nèi)容不能接收識別和回復(fù)。供應(yīng)商書寫郵件時，務(wù)必按上述格式根據(jù)實際情況修改方框內(nèi)的內(nèi)容，保留方框，便于系統(tǒng)正確識別。供應(yīng)商收到確認(rèn)函后應(yīng)當(dāng)仔細核對報名信息，若有誤應(yīng)及時郵件聯(lián)系，否則視為供應(yīng)商同意報名確認(rèn)函信息。

　售價：免費（投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　八 、投標(biāo)截止時間：2020 年 年 10 月 月 21 日 日 10:00（北京時間）。

　開標(biāo)時間：2020 年 年 10 月 月 21 日 日 10:00（北京時間）。

　九、 、開標(biāo)地點：安岳縣政府采購中心開標(biāo)室 2。

　十、 、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)（（www.ccgp-sichuan.gov.cn））上以公告形式發(fā)布。

　十一、供應(yīng)商信用融資 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇

　5 符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關(guān)規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。

　十二、新冠肺炎疫情防控特別要求：

　為嚴(yán)格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控期間，參加政府采購活動的供應(yīng)商原則上最多派 1 名代表到場。進入安岳縣政府采購中心時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，攜帶身份證原件，碼 打印遞交有效健康碼 1 份 份，根據(jù)要求出示在線健康碼，自覺接受身份核驗、體溫檢測、報告登記、防疫消毒等疫情防護檢查，服從防疫管控，否則將被拒絕進入安岳縣政府采購中心。

　供應(yīng)商代表請在本招標(biāo)文件規(guī)定的 投標(biāo)截止時間 前充裕時間到達對應(yīng)地點，若因疫情防護檢查造成時間延誤或被拒絕進入交易場地的，所造成的損失和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　注：若疫情防控有新要求的，按最新要求執(zhí)行，本招標(biāo)文件不作另行更正。

　十 三 、聯(lián)系方式 采購人：

　名稱:

　安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 地址：

　安岳縣集中辦公區(qū) 1 號樓 523 室 聯(lián)系人: 唐鄱陽 電話:

　13518357135 采購 代理 機構(gòu) ：

　名稱: 安岳縣政府采購中心 地址：安岳縣岳陽鎮(zhèn)檸都大道廣場路 4 號 聯(lián)系人：

　楊婷 電話：（028）24520193 保證金聯(lián)系人：楊先生 電話：24520162

　 2020 年 09 月 25 日

　6 第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表

　序號 應(yīng)知事項 說明和要求 1 采購預(yù)算 （ 實質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：第1包：詳見附件1；第2包：詳見附件2； 超過 采購 預(yù)算的報價無效。

　最高限價 （ 實質(zhì)性要求）

　最高限價：第1包：詳見附件1；第2包：詳見附件2 ； 超過最高限價的報價為 無效投標(biāo)。

　采購項目分多包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報告中記錄。

　2 投標(biāo)保證金 本項目不收取投標(biāo)保證金，有關(guān)投標(biāo)保證金的要求可以不予響應(yīng)。

　7 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 3 履約保證金 一、交納金額：5萬元/包 二、交納方式及要求（供應(yīng)商可自主采取以下任意一種方式提交）：

　1、銀行轉(zhuǎn)賬方式。

　收款單位：

　安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 開 戶 行：中國人民銀行安岳支行 銀行賬號：51001687708051507897 要求：供應(yīng)商交款賬戶名稱應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商名稱一致，注明招標(biāo)編號和包號。

　2、銀行出具的針對本項目的保函方式。

　保函應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保銀行向安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心出具，保函的內(nèi)容應(yīng)與擬簽訂的政府采購合同條款一致并得到采購人的確認(rèn)。

　3、其他非現(xiàn)金方式。

　要求：提交前請根據(jù)方式需要與采購人和安岳縣政府采購中心確認(rèn) 三、交納時間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　四、履約保證金退還：中標(biāo)人在服務(wù)期滿后驗收合格且無違約行為的，采購人自收到《履約保證金退還申請書》、履約驗收資料和履約保證金繳款憑證（加蓋公司鮮章的復(fù)印件）等履約資料后 20 個工作日內(nèi)無息退還。

　因采購人原因逾期退還的，除應(yīng)及時退還，還應(yīng)向中標(biāo)人支付未退還金額千分之一/天的違約金。中標(biāo)人在服務(wù)期間有違約行為且拒不整改，服務(wù)期滿后驗收不合格，采購人不予退還其履約保證金。

　8 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 （實質(zhì)性要求）

　一、 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）

　價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的小型或微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件（監(jiān)獄企業(yè)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件，殘疾人福利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件），未按要求提供的，不給予價格扣除。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè) 扣分 1、按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）的規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進行承諾。在本次政府采購活動中未承諾的供應(yīng)商實行從總分中扣3分予以懲戒。

　2、供應(yīng)商若有記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信行為，在本次政府采購活動中實行每有1次失信行為的從總分中扣5分的無限制累加予以懲戒，直至總分扣完為止。

　3、供應(yīng)商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不得再對其以價格加成或扣分的方式進行懲戒。

　5 節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品等政策體現(xiàn) 1. 強制采購節(jié)能產(chǎn)品：根據(jù)財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號），若投標(biāo)產(chǎn)品屬于品目清單強制采購范圍的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件， 否則其投標(biāo)文件按照無效處理。

　2. 優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：根據(jù)財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19 號）和財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18 號），若投標(biāo)產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍，提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件， 否則不予認(rèn)定。

　3. 優(yōu)先采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品：根據(jù)無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購相關(guān)規(guī)定，若投標(biāo)產(chǎn)品屬于無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單范圍的，提供認(rèn)證清單首頁及產(chǎn)品所在頁并加蓋投標(biāo)人公章， 否則不予認(rèn)定。

　4.若產(chǎn)品的部件、組件或零件等組成部分屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品清單內(nèi)，但整體不屬于的，則該產(chǎn)品不予認(rèn)定。

　5.若供應(yīng)商或其提供的產(chǎn)品符合扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政策功能要求或其他有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)的，并提供政策依據(jù)及相關(guān)資料的，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行或優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人。

　9 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 6 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （ 實質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商在參加政府采購活動過程中，不得無償或以低于所提供的貨物、工程、服務(wù)的成本價格進行報價。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章， 否則無效。

　供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為 無效處理。

　 7 采購文件和開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系方式：見第一章。

　采購人或者采購代理機構(gòu)根據(jù)委托代理范圍對供應(yīng)商的咨詢作出回答。采購代理機構(gòu)不得為投標(biāo)人參加本項目提供投標(biāo)咨詢。

　8 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。中標(biāo)公告期限為1個工作日。

　9 供應(yīng)商詢問 采購人或者采購代理機構(gòu)根據(jù)委托代理范圍對供應(yīng)商的詢問作出答復(fù)。

　10 供應(yīng)商質(zhì)疑 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　依據(jù)政府采購法律法規(guī)及政策規(guī)定和委托代理協(xié)議約定，潛在供應(yīng)商對資格、資質(zhì)及其他類似效力要求、技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求等由采購人確定的相關(guān)事項的質(zhì)疑由采購人答復(fù)。對采購組織和結(jié)果的質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)答復(fù)。

　質(zhì)疑提交方式：書面形式。

　聯(lián)系方式：見第一章。

　11 供應(yīng)商投訴 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

　投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即安岳縣財政局。

　聯(lián)系電話：02824536156。

　地址：安岳縣財政局。

　10 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 12 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，中標(biāo)供應(yīng)商2個工作日內(nèi)憑單位介紹信和有效身份證（查驗原件，收取復(fù)印件）到安岳縣政府采購中心416室領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　聯(lián)系人：曾先生。

　聯(lián)系電話：028-24520193。

　地址：安岳縣政府采購中心416室。

　13 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即安岳縣財政局備案。

　14 進口產(chǎn)品 本項目不允許進口產(chǎn)品參與競爭，否則作無效處理。

　二、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目。

　1.2 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。

　2. 有關(guān)定義

　2.1 本次招標(biāo)的采購人是 安岳縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 。

　 2.2 本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)是 安岳縣政府采購中心。

　2.3 “采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”是指獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的投標(biāo)人 （實質(zhì)性要求）

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）按規(guī)定獲取了招標(biāo)文件，實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　4. 投標(biāo)費用 （實質(zhì)性要求）

　4.1 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　4.2 本項目無采購代理費用。

　5. 充分、公平競爭保障措施 （實質(zhì)性要求）

　5.1 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資

　11 格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標(biāo)人提供的部分或全部核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為 無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　5.4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為 無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容主要條款及其他商務(wù)要求； （七）評標(biāo)辦法。

�。ò耍┱�府采購合同（樣例）

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 招標(biāo)采購單位可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。

　7.2 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進行澄清或者修改的，可以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請，由招標(biāo)采購單位決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。

　8. 答疑會和現(xiàn)場考察

　8.1 根據(jù)采購項目具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件獲取截止時間后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　12 8.2 投標(biāo)考察現(xiàn)場或參加答疑會所發(fā)生的一切費用自行承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　 9 9 ．投標(biāo)文件的語言 （實質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若附有外文資料，應(yīng)逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人印章后附在相關(guān)外文資料后面， 否則， 所提供的外文資料將可能被。

　視為無效材料。（供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10 ．計量單位 （實質(zhì)性要求）

　本采購項目采用國家法定的計量單位，招標(biāo)文件中有明確規(guī)定除外。

　11. 投標(biāo) 貨幣（實質(zhì)性要求）

　本招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　12. 聯(lián)合體 投標(biāo)（實質(zhì)性要求）

　12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

　12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

　7 12.7 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　13. 知識產(chǎn)權(quán) （實質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 若投標(biāo)人在項目實施過程中采用自有知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開

　13 發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 若投標(biāo)人采用其所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中應(yīng)已包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分。

　14.1 開標(biāo)一覽表。用于開標(biāo)唱標(biāo)，一式一份，并按密封要求單獨密封。

　14.2 資格性投標(biāo)文件：

　資格性投標(biāo)文件用于采購人或采購代理機構(gòu)進行資格審查。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第五章要求提供證明材料。

　14.3 技術(shù)（服務(wù)）商務(wù)性投標(biāo)文件：

　14. 3.1 報價部分（實質(zhì)性要求）。

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細表”。

�。�1）報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用。

�。�2）每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，若有可選擇或可調(diào)整的報價，其投標(biāo)文件 按無效投標(biāo)處理。

　14.3.2 服務(wù) 部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的服務(wù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)或服務(wù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的服務(wù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：

�。�1）服務(wù)方案、項目實施方案； （2）投標(biāo)產(chǎn)品（如涉及）的品牌、型號、配置、本身的詳細的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）服務(wù)和產(chǎn)品（如涉及）工作環(huán)境條件； （4）服務(wù)應(yīng)答表； （5）項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法； （6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14. 3.3 商務(wù)部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)人情況及優(yōu)惠承諾等。包括以下內(nèi)容。

�。�1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的其他優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（ 實質(zhì)性要求）； （3）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）供應(yīng)商誠信情況承諾函；

　14 （6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。

　14. 3.4 售后服務(wù) 。本項目的售后服務(wù)要求，詳見第六章。

　14.3.5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15 ．投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第三章的規(guī)定格式制作。

　15.2 招標(biāo)文件第三章沒有格式要求的由投標(biāo)人自行編寫。

　16 ．投標(biāo)保證金 （實質(zhì)性要求）

　本項目不收取投標(biāo)保證金 17 ．投標(biāo)有效期 （實質(zhì)性要求）

　17.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為 無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ． 投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)人應(yīng)提供資格性投標(biāo)文件正本 1 份、副本 2 份，技術(shù)（服務(wù)）商務(wù)性投標(biāo)文件正本 1 份、副本 5 份，開標(biāo)一覽表 2 份。

　18.2 投標(biāo)文件正本和副本的封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（若有分包）。若封面上投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號與報名供應(yīng)商名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號不一致，但與投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中予以澄清。投標(biāo)文件的正本和副本封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本、副本有不一致的內(nèi)容，以正本為準(zhǔn)，但因內(nèi)容不一致造成的評審差錯由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　18.3 投標(biāo)文件均應(yīng)打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。

　18.4 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

　18.5 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁

　15 裝訂，數(shù)量不得少于招標(biāo)文件要求）

　（實質(zhì)性要求）。

　18.6 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　19.1 投標(biāo)文件應(yīng)按“” 正本” 、“

　副本 ”、

　“開標(biāo)一覽表”分別單獨密封在密封袋內(nèi)，貼上密封條并在密封條和密封袋的騎縫處蓋章，密封袋不得破損。密封袋上應(yīng)當(dāng)注明正本/副本/開標(biāo)一覽表、投標(biāo)人名稱、項目名稱、招標(biāo)編號及分包號（若有分包），項目分多包采購的，投標(biāo)文件應(yīng)分包制作和裝訂。

　2 19.2 投標(biāo)文件的密封袋未按以上要求進行密封和標(biāo)注的不予接收。

　20 ． 投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件送達開標(biāo)地點。

　逾期送達的投標(biāo)文件將不予接收 （現(xiàn)場遞交以供應(yīng)商簽到完畢為準(zhǔn)，其）

　他方式遞交的以代理機構(gòu)簽收時間為準(zhǔn)）。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時，還應(yīng)同時遞交法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/授權(quán)代表/自然人身份證復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商鮮章/自然人手寫“復(fù)印屬實”字樣）或出示身份證原件。

　20.3 未按以上要求遞交的投標(biāo)文件不予接收。

　21 ．投標(biāo)文件的補充、修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)文件補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封，并在密封袋上標(biāo)注“補充”或“修改”字樣。

　21.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之后，不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何補充、修改。撤回投標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處理。

　五、開標(biāo)和中標(biāo)

　22 ．開標(biāo)

　22.1 時間和地點：開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進行。

　22.2 參加人員 1、采購代理機構(gòu)工作人員； 2、采購人相關(guān)人員； 3、根據(jù)具體情況邀請的有關(guān)監(jiān)督管理部門人員； 4、投標(biāo)人。開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人派授權(quán)代表參加并簽到以證明其出席，投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果； 5、評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。

　16 23. 開標(biāo)程序

　23.1 主持人宣布開標(biāo)會開始，宣布開標(biāo)紀(jì)律及注意事項，宣布參加開標(biāo)的人員組成情況。

　23.2 投標(biāo)人或其授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)，主持人當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況檢查結(jié)果。

　投標(biāo)人或其授權(quán)代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。若對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾提出，開標(biāo)現(xiàn)場工作人員應(yīng)記錄并按規(guī)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)活動的正常進行。

　23.3 采購代理機構(gòu)工作人員按隨機順序當(dāng)眾拆封“開標(biāo)一覽表”，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。宣布過程中，若有字跡不清楚或明顯錯誤的，經(jīng)現(xiàn)場核實后，投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場進行澄清或確認(rèn)，澄清內(nèi)容不得實質(zhì)性改變開標(biāo)一覽表內(nèi)容。

　23.4 所有投標(biāo)人的“開標(biāo)一覽表”宣布完畢，若投標(biāo)人授權(quán)代表對宣布內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得主持人同意后當(dāng)眾提出。開標(biāo)現(xiàn)場工作人員與現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)場核實，有誤的當(dāng)場予以更正。未提出異議的，視同認(rèn)可宣布的內(nèi)容和結(jié)果。

　23.5 開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，按相關(guān)規(guī)定處理。

　23.6 開標(biāo)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。

　24 ．開評標(biāo)過程存檔

　開標(biāo)和評標(biāo)過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評標(biāo)情 況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　26. 中標(biāo)通知書

　26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26．3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)

　17 章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

　26.4 中標(biāo)公告發(fā)出后 2 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人代表憑有效身份證到安岳縣政府采購中心 416 室領(lǐng)取中標(biāo)通知書（查驗原件，收取復(fù)印件）。

　六、簽訂及履行合同和驗收

　 27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進行修改。

　27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后 3 個工作日內(nèi)， 將簽訂的合同一份原件送安岳縣政府采購中心 6 416 室。

　28. 合同分包（實 質(zhì)性要求）

　28.1 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包；并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

　28.2 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

　本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　18 30. 履約保證金（實質(zhì)性要求）

　詳?shù)诙�章投�?biāo)人須知附表。

　31. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　32 、合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　33. 履行合同

　33.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　3 33.3 補充合同。

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　34. 驗收

　34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

　34.2 驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑履約保證金繳納憑證和履約驗收報告到安岳縣政府采購中心辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　35. 資金支付

　按照政府采購合同規(guī)定支付。

　19

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求

　36. 投標(biāo)人不得具有的情形

　投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)不得有下列情形：

　（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　 八、質(zhì)疑和投訴

　 37 ．質(zhì)疑、投訴的接收和處理按照《中華人共和國政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　 九、其他

　 38.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律法規(guī)制度和規(guī)定若有變化的，按變化后的相應(yīng)法律法規(guī)制度和規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不另行澄清或修改。

　39.本招標(biāo)文件中相關(guān)規(guī)定若有與相關(guān)法律法規(guī)制度和規(guī)定不一致的，按相應(yīng)法律法規(guī)制度和規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不另行澄清或修改。

　40.本招標(biāo)文件中未引用到的相關(guān)法律法規(guī)制度和規(guī)定，按相應(yīng)法律法規(guī)制度和規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不另行澄清或修改。

　20 第三章

　投標(biāo)文件格式 一、本章所制投標(biāo)文件格式，若格式中明確將該格式為實質(zhì)性要求的，投標(biāo)人應(yīng)按該格式提供，否則其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。若格式中未明確該格式為實質(zhì)性要求的，一律不具有強制性，但與之不一致的，評標(biāo)委員會在評分時可按投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。

　二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項。

　三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫。

　一、承諾函（實質(zhì)性要求）

　安岳縣政府采購中心：

　我方作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

　一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：

�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚�(dān)民事責(zé)任的能力；

　 （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　 （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　 （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　 （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

　二、在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，我單位及其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人沒有行賄犯罪記錄； 三、完全接受本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，若對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng)在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進行維權(quán)救濟，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為，且投標(biāo)后不對招標(biāo)文件進行質(zhì)疑。

　四、截止投標(biāo)截止之日前一個工作日，我方?jīng)]有被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入在有效期內(nèi)的失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

　21 五、我方未為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。

　六、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。

　七、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

　八、投標(biāo)文件中提供的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。

　我方對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。若經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)的法律責(zé)任。

　投標(biāo)人名稱：（單位公章）。

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：。

　日

　期：年月日。

　 二、投標(biāo)人基本情況表（實質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人名稱

　注冊地址

　公司郵箱

　聯(lián)系方式 聯(lián)系人

　電話

　傳真

　網(wǎng)址

　組織結(jié)構(gòu)

　法定代表人 姓名

　技術(shù)職稱

　電話

　技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名

　技術(shù)職稱

　電話

　成立時間

　員工總?cè)藬?shù)：

　企業(yè)資質(zhì)等級

　其中 項目經(jīng)理

　營業(yè)執(zhí)照號

　高級職稱人員

　注冊資金

　中級職稱人員

　開戶銀行

　初級職稱人員

　賬號

　技工

　22 經(jīng)營范圍

　備注

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）。

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：。

　日

　期：年月日。

　 三、法定代表人授權(quán)書（實質(zhì)性要求）

　安岳縣政府采購中心：

　本授權(quán)聲明：（投標(biāo)人名稱）（法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “”（項目名稱）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

　特此聲明。

　 法定代表人簽字或者加蓋個人名章：

　授權(quán)代表簽字：

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）

　日

　期：年月日。

　 四、具有履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明（實質(zhì)性要求）

　 安岳縣政府采購中心: 我方參加貴中心組織的（項目名稱及招標(biāo)編號）政府采購活動，鄭重聲明：投標(biāo)人具備履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

　我方對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。若有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　23

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）。

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：。

　日

　期：年月日。

　五、供應(yīng)商誠信情況承諾函

　 安岳縣政府采購中心: 我方參加貴中心組織的（項目名稱及招標(biāo)編號）政府采購活動，現(xiàn)根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財采〔2015〕33 號的相關(guān)規(guī)定，針對本公司的誠信情況鄭重承諾：

　我方具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）所規(guī)定的失信行為次（填寫失信行為的次數(shù)時，建議使用大寫數(shù)字，如零、壹、貳、叁、肆等）；（僅限投標(biāo)截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)）

　我方已全面如實反應(yīng)誠信情況，對以上填寫信息的真實性負(fù)責(zé)。若有不實，本方愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和后果。

　 投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）。

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：。

　日

　期：年月日。

　注：1、本表格式及內(nèi)容僅供參考，也可自擬格式； 2、投標(biāo)人存在以上所述失信行為的，將按照第二章投標(biāo)人須知附表的要求進行處理； 3、投標(biāo)人的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成進行懲戒。

　24 六、開標(biāo)一覽表

　 第 第 1 1 包

　注：

　1．套餐說明：A 套餐，是指單日額定服務(wù)時間為 5-8 個小時（不含 5 個小時， 項目

　 車型 車輛運行費 第三方勞務(wù)費用

　基本 租車費（元/次）

　超里程收費 （元/公里）

　駕駛勞務(wù)費（元/次）

　含：基本勞務(wù)費、開票稅金等 超強工作（元/天/次）

　A 套餐 ≤300k m + ＞5h≤8h B 套餐 ≤150km +≤5h

　A 套餐 ≤300km + ＞5h≤8h B 套餐 ≤150km +≤5h 一類：1.6 升及以下排量的小轎車； ……

　 二類：1.8 升排量的小轎車； ……

　 三類：3.0 升及以下排量的 7-9 座商務(wù)車； ……

　 四類：2.5 升及以下排量的越野車：

　……

　 五類：2.5 升以上 3.0 升及以下排量的越野車 ……

　 六類：10-12 座客車 ……

　 七類：5-12 座新能源汽車 15 萬元以內(nèi)

　 18 萬元以內(nèi)

　25 包含 8 個小時），額定公里數(shù)為 300 公里的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，超出額定服務(wù)時間按元/天/次加收駕駛員超強工作費用（特別提示：嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛�。�，超出額定里程按元/公里加收超里程收費；B 套餐，是指單次任意連續(xù)額定服務(wù)時間為 5 個小時以內(nèi)（含 5 個小時），額定公里數(shù)為 150 公里的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，超出 5 個小時服務(wù)時間最終按 A 套餐計費，僅超出額定里程按元/公里加收超里程收費。

　2．過路費、停車費實報實銷。

　3．投標(biāo)人可按實際情況添加行。

　4．租車費包含維修、保養(yǎng)、救援、開票稅金等費用，不包含駕駛員相關(guān)費用和燃油費、過路過橋費、泊車費費用。

　5．投標(biāo)人分項報價各項金額均不得超出服務(wù)招標(biāo)最高控制價。

　 投標(biāo)人名稱（單位公章）：

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

　投標(biāo)日期 ：

　年月日

　 第 第 2 包

　 項 目

　 車 型 車輛包車費（元/ 次）

　超里程收費

　駕駛員超強工作收費 A 套餐 ≤300km + ＞5h≤8h

　B 套餐 ≤150km +≤5h

　元/km 元/天/次 一、13-19 座客車 ……

　 二、20-30 座客車 …… ...

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