招標編號：

　5133252020000429

　 雅江縣人民政府辦公室電子政務(wù)外網(wǎng)延伸建設(shè)網(wǎng)站集約化建設(shè)采購項目

　招

　標

　文

　件

　 中國·四川·

　雅江縣

　雅江縣人民政府辦公室

　四川中久招標代理有限公司

　共同編制

　0 2020 年 年 9 09 月

　目

　錄

　第一章

　投標邀請

　................................ ....................

　1 1

　第二章

　投標人須知

　................................ ..................

　3 3

　第三章

　投標文件格式

　................................ ...............

　26

　第四章

　投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

　...........

　47

　第五章

　投標人應(yīng)當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

　49

　第六章

　招標項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求

　...............................

　51

　第七章

　評標辦法

　................................ ...................

　51

　第八章

　政府采購合同（樣例）

　................................ .......

　74

　 1 第一章

　投標邀請

　四川中久招標代理有限公司（采購代理機構(gòu)）受

　雅江縣人民政府辦公室（采購人）的委托，擬對 雅江縣人民政府辦公室電子政 務(wù)外網(wǎng)延伸建設(shè)網(wǎng)站集約化建設(shè)采購項目進行國內(nèi)公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應(yīng)商參加投標。

　一、 招標編號：5133252020000429 二、 招標項目：雅江縣人民政府辦公室電子政務(wù)外網(wǎng)延伸建設(shè)網(wǎng)站集約化建設(shè)采購項目 三、 資金來源：財政資金。

　四、項目簡介：

　本項目為雅江縣人民政府辦公室電子政務(wù)外網(wǎng)延伸建設(shè)網(wǎng)站集約化建設(shè)采購項目 （具體參數(shù)詳見招標文件第六章）。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當在提交投標文件前具備下列條件：

　（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

　 1、具有獨立承擔民事責任的能力；

　 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　 3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　 5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件：

　1）參加本項目政府采購活動的供應(yīng)商、法定代表人/主要負責人在前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄； 2）本項目不接受聯(lián)合體參與。

　 （詳見招標文件第四章）

　六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商

　根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購人/采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參

　 2 加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　七、招標文件獲取時間、地點：

　招標文件自 0 2020 年 年 9 9 月 月 4 14 日至 0 2020 年 年 9 9 月 月 8 18 日每天 9:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在 四川中久招標代理有限公司（地址：成都市高新區(qū)盛安街 街 1 401 號凱旋中心 B B 座 座 7 1907 號）

　獲取或通過發(fā)送郵箱獲取。招標文件售價：人民幣 300 元/份（招標文件售后不退，投標資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　獲取招標文件方式：

�、佻F(xiàn)場獲取：經(jīng)辦人員當場提交以下資料：供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證復印件加蓋公司鮮章；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

�、谕ㄟ^發(fā)送郵箱獲�。汗�應(yīng)商將第①條所述報名資料的掃描件、報名及招標文件購買登記表掃描件（請自行網(wǎng)上下載打印表格并手填）、微信付款截圖（微信 收 款 碼 請 自 行 網(wǎng) 上 下 載 ， 付 款 時 請 備 注 單 位 名 稱 ）

　發(fā) 送 至 郵 箱zhongjiuzb@163.com，郵件名稱為單位名稱+項目名稱，郵件收到時間須在報名期間每天下午 5 點之前，資料不全或錯誤或下午 5 點之后收到的郵件將不予接收。開標當天請將相應(yīng)材料原件交招標代理機構(gòu)留存。

　八、投標截止時間和開標時間：0 2020 年 年 0 10 月 月 0 10 日 日 0 14:30 分（北京時間）。

　投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或密封不完整的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。

　九、開標地點：

　四川中久招標代理有限公司開標廳（成都市高新區(qū)盛安街 1 401 號凱旋中心 B B 座 座 5 1905 號）。

　十、本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)（ www.ccgp- - sichuan.gov.cn ）上以公告形式發(fā)布。

　十一、供應(yīng)商信用融資：

　1、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見招標文件附件“川財采[2018]123 號”）。

　2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成

　 3 都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項目中標（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請（具體內(nèi)容詳見招標文件附件“成財采[2019]17 號”）。

　十 二 、聯(lián)系方式

　采購人：雅江縣人民政府辦公室

　地

　址：甘孜藏族自治州雅江縣解放街 116 號雅江縣人民政府辦公室 聯(lián) 系 人：劉老師、姚老師 聯(lián)系電話：0836-5123915

　 采購代理機構(gòu)：四川中久招標代理有限公司

　地

　址：成都市高新區(qū)盛安街 401 號凱旋中心 B 座 1907 號 郵

　編：610041 聯(lián) 系 人：張女士

　 聯(lián)系電話：028-61383989 傳

　真：028-61383989

　 4 第二章

　投標人須知

　一、投標人須知附表

　序號

　條款名 稱

　說明和要求

　1 采購人 名

　稱：雅江縣人民政府辦公室 地

　址：甘孜藏族自治州雅江縣解放街 116 號雅江縣人民政府辦公室 聯(lián) 系 人：劉老師、姚老師 聯(lián)系電話：0836-5123915 2 采購代理機構(gòu) 名

　稱：四川中久招標代理有限公司 地

　址：成都市高新區(qū)盛安街 401 號凱旋中心 B 座 1907 號 聯(lián)系人：張女士

　 聯(lián)系電話：028-61383989 3 采購預算 （實質(zhì)性要求）

　采購預算：人民幣 170 萬元。

　超過采購預算的投標為無效投標。

　最高限價 （實質(zhì)性要求）

　最高限價：人民幣 170 萬元。

　超過最高限價的報價為無效投標。

　4 聯(lián)合體投標 本項目不接受聯(lián)合體投標 5 采購方式 公開招標 6 評標辦法 綜合評分法 7 低于成本價不正當競爭預防措施 （實質(zhì)性要求）

　在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理 。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。

　供應(yīng)商提供書面說明后，評標委員會應(yīng)當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書

　 5 序號

　條款名 稱

　說明和要求

　面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供 （包括未在規(guī)定時間內(nèi)提供的）有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

　8 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價格扣除

　1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。

　2、參加政府采購活動的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　4、根據(jù)財庫〔2014〕68 號《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理所、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

　5、根據(jù)財庫〔2017〕141 號《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　二、失信企業(yè)報價加成

　 6 序號

　條款名 稱

　說明和要求

　1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。

　2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。

　9 進口產(chǎn)品采購 （實質(zhì)性要求）

　本項目招標文件中未載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，視為拒絕進口產(chǎn)品參與競爭，供應(yīng)商以進口產(chǎn)品投標時，將按無效投標處理。載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。

　10 優(yōu)先、強制節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單 (如涉及產(chǎn)品) （實質(zhì)性要求）

　本項目采購需求中涉及國家規(guī)定的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單強制采購范圍內(nèi)產(chǎn)品的，響應(yīng)產(chǎn)品均應(yīng)符合國家相關(guān)要求。

　本次采購的產(chǎn)品若屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目強制采購范圍的，供應(yīng)商所響應(yīng)產(chǎn)品需提供國家規(guī)定的認證機構(gòu)出具的，處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件加蓋投標人公章。

　11 環(huán)境標志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購清單(如涉及產(chǎn)品)

　環(huán)境標志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)政府采購清單( ( 如涉及產(chǎn)品) )

　 在政府采購活動中應(yīng)優(yōu)先采購（品目）清單中產(chǎn)品。

　12 評標情況公告 所有供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　13 構(gòu)成招標文件的 其他文件 招標文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為招標文件的有效組成部分。

　14 投標有效期 （實質(zhì)性要求）

　開標之日起算 90 日歷天 15 投標文件份數(shù) （實質(zhì)性要求）

　投標文件分為“資格性投標文件”和“其他投標文件”兩部分，且該兩部分應(yīng)分冊裝訂。每部分含正本 1 份、副本 2 份；標書電子版 1 份（光盤或 U 盤）；單獨密封用于唱標的“開標一覽表”1 份，投標文件不退還。

　 7 序號

　條款名 稱

　說明和要求

　16 投標保證金

　 根據(jù)川財采[2020]28 號文《四川省財政廳關(guān)于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項的通知》，對疫情防控期間參加政府采購活動的供應(yīng)商，本項目不收取投標保證金。

　17 政府采購供應(yīng)商信用融資 1、政府采購供應(yīng)商信用融資，是指銀行以政府采購供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽為基礎(chǔ)，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式； 2、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號文）文件要求，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請。

　18 履約保證金 金

　額：合同金額的 5%。

　交款方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、保函等非現(xiàn)金方式，以到帳時間為準。

　交款時間：中標通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前 退款時間：合同中約定質(zhì)保期后 7 日內(nèi)支付。

　19 采購文件咨詢 聯(lián)系人：張女士

　聯(lián)系電話：028-61383989 20 開標、評標工作咨詢 聯(lián)系人：張女士

　聯(lián)系電話：028-61383989 21 中標通知書領(lǐng)取 中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川中久招標代理有限公司領(lǐng)取或通過郵寄快遞方式領(lǐng)取中標通知書。

　聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：028-61383989 地址：成都市高新區(qū)盛安街 401 號凱旋中心 B 座 1907 號 22 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對采購文件的詢問由四川中久招標代理有限公司負責答復。

　聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：028-61383989 23 供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑時間 投標人對采購文件技術(shù)參數(shù)部分的詢問和質(zhì)疑由采購人答復，采購文件技術(shù)參數(shù)部分以外的詢問和質(zhì)疑由代理機構(gòu)答復。

　 8 序號

　條款名 稱

　說明和要求

　對招標文件的質(zhì)疑：報名成功并獲取招標文件之日或采購公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)； 對采購過程的質(zhì)疑：自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)； 對采購結(jié)果的質(zhì)疑：自中標或者成交結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)。

　受理單位：四川中久招標代理有限公司 聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：028-61383989 地址：成都市高新區(qū)盛安街 401 號凱旋中心 B 座 1907 號 注：

　1、采購人無正當理由不按照依法推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商，或者在評審小組依法推薦的中標候選供應(yīng)商以外確定中標供應(yīng)商的質(zhì)疑由采購人受理。

　2、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　3、如有質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　4、質(zhì)疑函可以現(xiàn)場提交或通過郵寄快遞方式（只接受 EMS 或順豐快遞，且快遞收到時間須在質(zhì)疑有效期內(nèi)，郵費自理，一概不接收到付的質(zhì)疑函）提交到四川中久招標代理有限公司。

　24 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即 雅江縣財政局 聯(lián)系電話：0836-5124209 地址：甘孜藏族自治州雅江縣商業(yè)步行街 21 號 郵編：627450 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

　25 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，將政府采購合同向本采購項目同級財政部門備案，即 雅江縣財政局備案。

　26 備選方案和多個報價 本項目不接受備選方案和多個報價。

　27 招標文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序處理 1、招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）作為評審的依據(jù)。

　2、招標文件中編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致時，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，以投標

　 9 序號

　條款名 稱

　說明和要求

　須知前附表為準，如前附表中無相關(guān)內(nèi)容，在保證國家、集體和采購人利益不受損害的情況下有利于供應(yīng)商進行處理；必要時，可以暫停本次采購活動，待修改完善后再繼續(xù)實施。

　28 投標文件密封、簽署、蓋章 （實質(zhì)性要求）

　詳見本章第 18、19 條 29 招標服務(wù)費 代理服務(wù)費參照《國家發(fā)展改革辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格 2003 857 號）和國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理收費管理暫行辦法》的通知《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格 [2002]1980）號文件規(guī)定, 采購結(jié)果公告公示后 5 個工作日內(nèi)由采購人一次性支付給采購代理機構(gòu)。

　收款名稱：四川中久招標代理有限公司

　開戶銀行：

　中國民生銀行股份有限公司成都鐵像寺支行

　賬號：

　696950173 30 建議品牌或者供應(yīng)商（如涉及）

　建議品牌或者供應(yīng)商（如涉及）

　若招標文件涉及建議品牌或者供應(yīng)商，其目的是為了準確清楚說明采購項目的技術(shù)標準和要求，其意思表示為“參照或相當于”建議品牌或者供應(yīng)商，其品牌或供應(yīng)商具有可替代性。以上內(nèi)容不做技術(shù)評分因素。

　31 其他說明 本前附表以外的相關(guān)內(nèi)容是對投標人須知的具體補充，如有矛盾，以本前附表為準。

　32 承諾提醒 關(guān)于供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)承諾，項目采購活動結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)如有必要將核實供應(yīng)商所作承諾真實性，如提供虛假承諾將報告監(jiān)管部門嚴肅追究法律責任。

　 10 二、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。

　2. 有關(guān)定義

　2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是 雅江縣人民政府辦公室。

　2.2 “采購代理機構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本次招標的采購代理機構(gòu)是 四川中久招標代理有限公司。

　2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的投標人（實質(zhì)性要求）

　合格的投標人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向四川中久招標代理有限公司購買了招標文件并登記備案。

�。�4）招標文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　4. 投標費用（實質(zhì)性要求）

　投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔。

　5 5 、充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

　5.1 1 提 供相同品牌產(chǎn)品處理。采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。

　使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高

　 11 的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

　本采購項目核心產(chǎn)品為：信號轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備、城域網(wǎng)核心信號切換系統(tǒng)。

　2 5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。

　3 5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　4 5.4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。

　三、招標文件

　6 6 ．招標文件的構(gòu)成

　6.1 招標文件是供應(yīng)商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容：

�。ㄒ唬┩稑搜�請； （二）投標人須知；

　 12 （三）投標文件格式； （四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標人應(yīng)當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標辦法； （八）政府采購合同。

　6.2 投標人應(yīng)認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件將被視為無效投標。

　7. 招標文件的澄清和修改

　7.1 在投標截止時間前，招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

　7.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應(yīng)當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當在投標截止時間至少 15 日前、提交資格預審申請文件截止時間至少 3 日前；不足上述時間的，應(yīng)當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。

　7.3 供應(yīng)商應(yīng)于投標文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項目的更正公告，以保證其對招標文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應(yīng)商自行負責。

　更正公告通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后，以書面形式給予確認，該更正公告作為招標文件的組成部分，具有約束作用。如供應(yīng)商未給予書面回復，則視為收到并認可該更正公告的內(nèi)容。

　7.4 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構(gòu)提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。

　8. 答疑會和現(xiàn)場考察

　8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提

　 13 供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

　現(xiàn)場考察或標前答疑會時間：本項目不組織。

　現(xiàn)場考察或標前答疑會地點：本項目不組織。

　8.2 投標人應(yīng)自行現(xiàn)場考察，考察后根據(jù)實際情況綜合考慮報價，投標設(shè)備大小必須適應(yīng)現(xiàn)場場地，如設(shè)備過大造成現(xiàn)場無法安裝，須自行調(diào)整設(shè)備大小安裝在指定位置并且達到業(yè)主要求的使用效果。如中標，不可因未了解項目現(xiàn)場情況而放棄中標而不履行中標人義務(wù)。如放棄中標，所產(chǎn)生的后果按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。此次考察所發(fā)生的一切費用由投標人自己承擔。

　四、投標文件

　9 9 ．投標文件的語言（實質(zhì)性要求）

　9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　9.3 如因未翻譯而造成的廢標，其責任由投標人承擔。

　10 ．計量單位（實質(zhì)性要求）

　除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有產(chǎn)品的投標均采用國家法定的計量單位。

　11. 投標貨幣（實質(zhì)性要求）

　本次招標項目的投標均以人民幣報價。

　12. 聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）

　（本項目不接受聯(lián)合體投標）

　13. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

　 14 13.1 投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。

　13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。承諾使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則必須承諾在投標報價中已經(jīng)包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

　14 ．投標文件的組成

　投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件應(yīng)至少包括下列兩部分文件：

　文件一：資格性投標文件（用于資格審查）

　嚴格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　文件二：其他投標文件（用于資格審查以外的評審）

　嚴格按照招標文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料：

�。ㄒ唬﹫髢r部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。

　本次招標報價要求：

　（1）投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，投標人須按招標文件第六章要求完整報價。

�。�2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理。

�。�3）在本次投標之前一周年內(nèi)，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 20%。( ( 實質(zhì)性要求，供應(yīng)商須對此單獨承諾。) )

�。ǘ�）技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標

　 15 項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容（如涉及）：

　（1）投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置； （2）投標產(chǎn)品本身的詳細的技術(shù)指標和參數(shù)（應(yīng)當盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項目實施方案； （4）投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗收標準和驗收方法； （8）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

　（9）投標人認為需要提供的文件和資料。

�。ㄈ�）商務(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)文件和給予招標人的優(yōu)惠。包括以下內(nèi)容：

　（1）投標函； （2）投標人給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項；投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束；否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）

�。▽嵸|(zhì)性要求）； （3）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復印件； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）投標人認為需要提供的其他文件和資料。

�。ㄋ模┦酆蠓�務(wù)。投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）產(chǎn)品制造廠家或投標人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標人的服務(wù)承諾和保障措施；

　 16 （3）培訓措施：說明培訓內(nèi)容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數(shù)、收費標準和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

　注：投標人承諾的保修時間、保修內(nèi)容與范圍等需要投標產(chǎn)品制造廠家授權(quán)的，投標人必須保證其承諾的保修時間、保修內(nèi)容與范圍等得到了制造廠家授權(quán)，如其承諾的保修時間、保修內(nèi)容與范圍等與制造廠家授權(quán)不一致的，以投標人承諾的為準。

�。ㄎ澹┢渌�部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15. 投標文 件 格 式

　15.1 投標人應(yīng)執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。

　除注明“實質(zhì)性要求”的格式外，其他格式中“注”的內(nèi)容，投標人可自行決定是否保留在投標文件中，未保留的視為投標人默認接受“注”的內(nèi)容。

　15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。

　16 ．投標保證金（實質(zhì)性要求）

　本項目不收取投標保證金。

　17 ．投標有效期（實質(zhì)性要求）

　17.1 投標人的投標文件必須嚴格按《投標人須知附表》對投標有效期的要求載明投標有效期，否則其投標文件將作為無效投標處理；投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限，否則，其投標文件將作為無效投標處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應(yīng)當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

　18. 投標文件的印制和簽署

　 17 18.1 投標文件分為“資格性投標文件”和“其他投標文件”兩部分，且該兩部分應(yīng)分冊裝訂。“資格性投標文件”用于采購人或采購代理機構(gòu)對本項目的資格審查，“其他投標文件”用于評標委員會針對本項目資格審查以外的評審。

　18.2 投標人應(yīng)按 18.1 準備兩部分投標文件，每部分含正本壹份、副本貳份，電子文檔壹份，以及用于開標唱標單獨密封提交的“開標一覽表”（壹份）。投標文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。( ( 實質(zhì)性要求) ) 18.3“開標一覽表”除單獨密封提交外，還應(yīng)編制于其他投標文件正副本內(nèi)，如有遺漏，將視為無效投標。( ( 實質(zhì)性要求) ) 18.4 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人/單位負責人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用光盤或 U 盤制作。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應(yīng)為原件。

　18.5 投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人/單位負責人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

　18.6 投標文件正本和副本應(yīng)當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁裝訂。

　18.7 投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章并且內(nèi)容應(yīng)完整。

　18.8 投標文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。

　18.9 本次招標要求的復印件是指對圖文進行復制后的文件，包括掃描、復印、影印等方式復制的材料。

　19. 投標文件的密封和標注

　19.1 投標人應(yīng)在投標文件正本和所有副本的封面上注明“資格性投標文件/其他投標文件、正本/副本、投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）”。

　19.2 投標文件包括資格性投標文件正本及副本、其他投標文件正本及副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。投標文件應(yīng)當密封，其中，“開標一覽表”單獨密封。

　19.3 投標文件的密封袋上應(yīng)當注明資格性投標文件/其他投標文件/開標一覽表/電子文檔、投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

　 18 20 ．投標文件的遞交

　20.1 投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。

　注：投標人在遞交投標文件時，請用正楷填寫本招標文件附件一“遞交投標文件簽收表”然后將簽收表和投標文件一并遞交給本招標代理機構(gòu)項目工作人員。

　20.2 遞交投標文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號應(yīng)當與投標供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據(jù)。

　20.3 本次招標不接收郵寄的投標文件。

　21 ．投標文件的修 改 和 撤回

　21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

　21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人/單位負責人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標須知第 19 條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。

�。▽嵸|(zhì)性要求）

　21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處理。

　 五、開標和中標

　22 ．開標

　22.1 開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構(gòu)主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

　22.2 開標時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾

　 19 拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。

　投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。

　22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價。

　22.5 投標文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

　22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當場予以更正。

　22.7 投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

　22.8 開標時屬于下列情況之一的，將作為無效投標處理：

�。�1）除本招標文件規(guī)定的情形以外，單獨提交的“開標一覽表”均未按格式要求簽字、蓋章，或提供復印件的； （2）用于唱標的《開標一覽表》字跡潦草不能辨認或金額出現(xiàn)文字錯誤導致金額無法判斷的。

　（3）沒有提供用于開標的“開標一覽表”

　23. 開標程序

　 開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：

�。�1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標的供應(yīng)商名單。

　（2）根據(jù)投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結(jié)果，當眾宣布投標文件的密封情況。

　 20 （3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑巳说?ldquo;開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內(nèi)容有異議的，應(yīng)當當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。

�。�4）宣布開標會結(jié)束。主持人宣布開標會結(jié)束。所有投標人代表應(yīng)立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結(jié)果投標人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。

　24 ．開評標過程存檔

　開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評標情況公告

　評審情況包括供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、綜合評分法的總得分和分項匯總得分、評標結(jié)果等。

　26. 中標通知書

　26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 投標人中標后，拒絕領(lǐng)取中標通知書的，招標采購單位將于中標供應(yīng)商確定之日起兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標人投標文件中的地址發(fā)出中標通知書。

　26.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

　26.4 中標人的投標文件本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權(quán)主體的認定以后，將宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應(yīng)當繳回），依法

　 21 重新確定中標人或者重新開展采購活動。

　26.5 中標公告發(fā)出后，中標供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標通知書的，可憑有效身份證明證件到采購代理機構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）。

　六、簽訂及履行合同和驗收

　27. 簽訂合同

　27.1 中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行實質(zhì)性修改。

　27.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

　27.4 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 中標人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式壹份）送四川中久招標代理有限公司留存。中標人應(yīng)及時到四川中久招標代理有限公司辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）

　28. 合同分包（實質(zhì)性要求）

　本項目不允許分包

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

　本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

　中標人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責任。

　30. 補充 合 同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補

　 22 充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

　31. 履約保證金（實質(zhì)性要求）

　中標人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。

　除采購人與中標人協(xié)商一致可以不繳納履約保證金以外，中標人必須按要求足額繳納履約保證金。

　32. 合同公告

　采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　35. 驗收

　35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

　35.2 貨物（設(shè)備）按照采購合同中規(guī)定的試用期滿后無質(zhì)量問題，采購人與供應(yīng)商應(yīng)簽署《質(zhì)量驗收合格證明書》。

　35.3 驗收結(jié)果不合格的，將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采

　 23 〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　35.4 資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金付款方式詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。

　七、投標紀律要求

　36. 投標無效的情形

　投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。

　在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應(yīng)當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。

　36.1 投標人參加本項目投標不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通； （4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判； （6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

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