1 招標(biāo)編號(hào)：

　茂政采招〔 2019 〕3 13 號(hào)

　茂縣 生態(tài)環(huán)境局 0 2020 年縣域生態(tài)質(zhì)量、生活飲用水源地及農(nóng)村環(huán)境委托監(jiān)測(cè) 采購項(xiàng)目

　招

　標(biāo)

　文

　件

　 采

　購

　人：茂縣 生態(tài)環(huán)境局

　采購代理機(jī)構(gòu)：茂縣政府采購中心 文件編制：采購人和代理機(jī)構(gòu)共同編制

　 二 二 0 0 一九 年十二 月

　2

　 目

　錄 第一章

　投標(biāo)邀請(qǐng) ................................................................. 4 第二章

　投標(biāo)須知 ................................................................. 6 一、投標(biāo)須知前附表 ............................................................. 6 二、總

　則 .................................................................... 11 三、招標(biāo)文件 .................................................................. 12 四、電子投標(biāo)文件 .............................................................. 14 五、電子開評(píng)標(biāo) ................................................................ 21 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 ...................................................... 23 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 .............................................................. 25 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 .......................................................... 26 九、其他 ...................................................................... 26 第三章 電子投標(biāo)文件格式 ......................................................... 27 電子投標(biāo)文件－報(bào)價(jià)部分 ........................................................ 30 一、報(bào)價(jià)匯總表 .............................................................. 31 二、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表 .......................................................... 32 電子投標(biāo)文件－資格部分 ........................................................ 33 二、法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書 .............................................. 35 三、投 標(biāo) 函 ................................................................ 36 四、政府采購供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信履約承諾書 .................................. 37 五、投標(biāo)人

　 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 ............................................... 38 六、承諾函 .................................................................. 39 七、招標(biāo)文件要求提供的其他文件或資料 ........................................ 42 八、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件或資料 ...................................... 42 電子投標(biāo)文件－符合性（技術(shù)、商務(wù)及售后）部分 .................................. 43 四、投標(biāo)人基本情況 .......................................................... 47 五、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表 ................................................ 48 六、中小企業(yè)聲明函（如涉及）

　................................................ 49 七、殘疾人福利性單位聲明函（如涉及）

　........................................ 50 八、 投標(biāo)人（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項(xiàng)目提供售后服務(wù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　九、售后服務(wù)應(yīng)答表 .......................................................... 52 十、招標(biāo)文件要求提供的其他文件或資料 ........................................ 53 十一、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件或資料 .................................... 53

　3 第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料 ........................ 54 第六章 招標(biāo)項(xiàng)目要求 ............................................................. 59 性能 ........................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　功能特性 ....................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　物理參數(shù) ....................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　第七章

　評(píng)標(biāo)辦法 ................................................................ 59 一、 總則 ..................................................................... 65 二、評(píng)標(biāo)方法 .................................................................. 66 三、 評(píng)標(biāo)程序 ................................................................. 66 四、評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) ............................................................ 72 五、廢標(biāo) ...................................................................... 74 六、定標(biāo) ...................................................................... 74 七、評(píng)標(biāo)專家在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：

　.................................... 75 八、評(píng)標(biāo)專家在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：

　............................ 76 第八章

　合同主要條款 ............................................................ 78 一、合同貨物 ................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　二、合同總價(jià) ................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　三、質(zhì)量要求 ................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　四、交貨及驗(yàn)收 ................................................. 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　五、付款方式 ................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　六、售后服務(wù) ................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　七、違約責(zé)任 ................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　八、爭(zhēng)議解決辦法 ............................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　九、其他 ....................................................... 錯(cuò)誤! ! 未定義書簽。

　4 第一章

　投標(biāo)邀請(qǐng)

　茂縣政府采購中心（采購代理機(jī)構(gòu)）受 茂縣 生態(tài)環(huán)境局（采購人）委托，擬對(duì) 茂縣 生態(tài)環(huán)境局 0 2020 年縣域生態(tài)質(zhì)量、生活飲用水源地及農(nóng)村環(huán)境委托監(jiān)測(cè) 采購項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、采購編號(hào)：

　茂政采招〔 2019 〕3 13 號(hào) 二、 項(xiàng)目名稱：

　茂縣 生態(tài)環(huán)境局 0 2020 年縣域生態(tài)質(zhì)量、 生活飲用水源地及農(nóng)村環(huán)境委托監(jiān)測(cè) 采購項(xiàng)目

　三、資金來源：

　財(cái)政資金 四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介（詳見招標(biāo)文件第六章）

�。�

　共一包：

　第一包：0 2020 年縣域生態(tài)質(zhì)量、生活飲用水源地及農(nóng)村環(huán)境委托監(jiān)測(cè) ；預(yù)算價(jià)：0 130 萬元； 最高限價(jià) ：0 130 萬元。本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位采購的項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為中小企業(yè)）

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在提交電子投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4．具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5．參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：7.1 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；7.2 參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄。7.3 投標(biāo)人須具備省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書。

　六、資格審查：

　本項(xiàng)目在開標(biāo)結(jié)束后由采購人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件進(jìn)行審查。

　七、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間、方式：

�。ㄒ唬┱袠�(biāo)文件獲取時(shí)間、方式：實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2019 年12 月 23 日 00 時(shí) 00 分至 2019 年 12 月 27 日 23 時(shí) 59 分（北京時(shí)間），在阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn/）,憑注冊(cè)企業(yè)數(shù)字身份 CA 證書登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”免費(fèi)下載招標(biāo)文件。未完成注冊(cè)的企

　5 業(yè)須按注冊(cè)流程完成注冊(cè)，方可按以上要求下載招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料，此為獲取招標(biāo)文件唯一途徑。

　(二))確定參與本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人需繳納系統(tǒng)使用費(fèi) 150 元。

　(三)招標(biāo)文件獲取的時(shí)限以招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)，逾期將不能獲取。

　八、投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：

　2020 年 1 月 15 日

　10:00 時(shí)。以資金到達(dá)“投標(biāo)保證金專用賬戶”為準(zhǔn)。

　、 九、：

　電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2020 年 1 月 15 日 10:00（北京時(shí)間）。

　9.1 本次招標(biāo)采購活動(dòng)，電子投標(biāo)文件只接受網(wǎng)上遞交，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）阿壩州政府采購項(xiàng)目電子交易系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。

　9.2 逾期上傳的或者未上傳到指定網(wǎng)址的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)將不予受理。

　十、開標(biāo)地點(diǎn)：

　開標(biāo)及評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：

　成都市金牛區(qū)二環(huán)路西三段 0 30 號(hào)（阿壩州公共資源交易中心）。

　十一、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)、阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上以公告形式發(fā)布。

　十二、聯(lián)系方式 采購人：

　茂縣 生態(tài)環(huán)境局

　 采購代理機(jī)構(gòu)：

　茂縣政府采購中心 地

　址：

　茂縣鳳儀鎮(zhèn) 地

　址：

　茂縣鳳儀鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人：

　李先生 郵

　編：

　623200 聯(lián)系電話：

　0837- - 7421033 聯(lián) 系 人：

　范先生

　張先生

　聯(lián)系電話：

　0837- - 7425608

　2019 年 12 月

　6

　第二章

　投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 序號(hào)

　條款名稱

　內(nèi)容 、 說明和要求

　1 采購預(yù)算、最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　第一包：預(yù)算價(jià)：130 萬元；最高限價(jià)：130 萬元。

　超過最高限價(jià)的投標(biāo)作無效處理。

　2 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人在參加政府采購活動(dòng)過程中，不得無償或以低于所提供的貨物、工程、服務(wù)的成本價(jià)格報(bào)價(jià)。在評(píng)審過程中，投標(biāo)人的投標(biāo)文件、響應(yīng)文件涉嫌無償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條、《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》（川財(cái)采[2016]53號(hào)）第三十一條等規(guī)定提供相關(guān)證明材料，證明其報(bào)價(jià)的合理性，無法證明其報(bào)價(jià)合理性的，其電子投標(biāo)文件按照無效（投標(biāo)）處理。采購人在確定中標(biāo)供應(yīng)商過程中，采購人通過調(diào)查核實(shí)供應(yīng)商確實(shí)無償或低于成本價(jià)報(bào)價(jià)，可能導(dǎo)致無法按照政府采購法律制度規(guī)定和政府采購合同約定履約的，可以不確定該供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。

　3 政府采購政策（實(shí)質(zhì)性要求）

　一、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（如涉及）

　1、節(jié)能產(chǎn)品（如涉及）

　供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單（財(cái)庫〔2019〕19 號(hào)）文件范圍內(nèi)的政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品，供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)必須提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則，按照無效響應(yīng)處理，屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單（財(cái)庫〔2019〕19 號(hào)）文件范圍內(nèi)政府優(yōu)先采購產(chǎn)品采用綜合評(píng)分法的在評(píng)分細(xì)則中予以體現(xiàn)。

　2、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（如涉及）

　供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單（財(cái)庫

　7 序號(hào)

　條款名稱

　內(nèi)容 、 說明和要求

　〔2019〕18 號(hào)）文件范圍內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購采用綜合評(píng)分法的在評(píng)分細(xì)則中予以體現(xiàn)。

　二、無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品（如涉及）

　本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)列入最新一期（清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期清單）無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(hào)（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和清單型號(hào)須完全一致），供應(yīng)商須在電子投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予認(rèn)定。

　三、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除（如涉及）

　1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)的產(chǎn)品給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

　2、參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。參加政府采購活動(dòng)中的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。

　4、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　8 序號(hào)

　條款名稱

　內(nèi)容 、 說明和要求

　4 評(píng)標(biāo)情況的公告 所有供應(yīng)商電子投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)、阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　5 投標(biāo)保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　一、投標(biāo)保證金金額：第一包：人民幣 10000

　元。

　二、投標(biāo)保證金按照以下方式提交：

　(1)繳款賬戶應(yīng)是供應(yīng)商在“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”備案的網(wǎng)銀賬戶。(2)供應(yīng)商應(yīng)登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”（http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）按提示網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金。(3)投標(biāo)保證金應(yīng)在指定截至?xí)r間前繳存到系統(tǒng)指定賬戶。(4)投標(biāo)保證金繳納時(shí)間以資金到達(dá)“投標(biāo)保證金專用賬戶”為準(zhǔn)，為確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)，供應(yīng)商應(yīng)預(yù)留足夠的資金到賬時(shí)間。(5)投標(biāo)保證金按包繳納。（6）對(duì)未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)采購文件而予以拒絕接受報(bào)價(jià)文件。

　三、投標(biāo)保證金退還 (1)投標(biāo)保證金退還到供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金的網(wǎng)銀賬戶； (2)采購代理機(jī)構(gòu)通過“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”提交“保證金退還申請(qǐng)”； (3)州交易中心在 2 個(gè)工作日內(nèi)按“保證金退還申請(qǐng)”提供的企業(yè)名單退還； (4)保證金繳退咨詢：0837－7425608 6 履約保證金 金額：中標(biāo)金額的 10%。

　由采購人收取 交款時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　9 序號(hào)

　條款名稱

　內(nèi)容 、 說明和要求

　7 招標(biāo)文件咨詢、 過程、結(jié)果詢問

　茂縣政府采購中心：咨詢電 話：

　0837- -

　7425608

　采

　購

　人：咨詢電話：

　0837- - 7421033

　電子交易系統(tǒng)技術(shù)問題：咨詢電話：

　010- - 86483801 、028- - 86936292

　8 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等采購需求由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)；供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。

　供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部94號(hào)令相關(guān)規(guī)定向受理人提交書面材料。

　茂 縣政府采購中心：咨詢電話：

　0837- - 7425608

　采

　購

　人：咨詢電話：

　0837- - 7421033

　注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果的范圍。在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑. 9 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：阿壩州茂縣財(cái)政局政府采購監(jiān)管股。

　咨詢電話：0837-7426910

　注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　10 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人數(shù)及中標(biāo)通知書領(lǐng)取 1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人數(shù)：每包 3

　家； 2.中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)、阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)上公布后，請(qǐng)中標(biāo)人登錄“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”下載中標(biāo)通知書。

　11 采購合同簽訂的時(shí)間 中標(biāo)通知書發(fā)出后 7 日內(nèi) 12 服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn) 服務(wù)時(shí)間：合同約定

　10 序號(hào)

　條款名稱

　內(nèi)容 、 說明和要求

　服務(wù)地點(diǎn)：茂縣生態(tài)環(huán)境局指定地點(diǎn) 13 電子投標(biāo)文件內(nèi)容 第一部分

　報(bào)價(jià)部分。（實(shí)質(zhì)性要求）

　第二部分

　資格部分（根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定）。

　第三部分

　符合性（技術(shù)、商務(wù)及售后）部分（根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定）。

　具體詳見第三章。

　14 電子投標(biāo)文件遞交及時(shí)間（實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 遞 交 方 式 ：

　僅 限 網(wǎng) 上 遞 交 ， 遞 交 網(wǎng) 址http://ggzyjy.abazhou.gov.cn（詳見阿壩州公共資源交易中心--網(wǎng)上投標(biāo)操作說明）

　2.使用阿壩州政府采購?fù)稑?biāo)編制系統(tǒng)制作電子投標(biāo)文件（電子投標(biāo)文件格式為.ZCTBJ）。

　3、電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：

　2020

　年 1 月 15 日 10:00（北京時(shí)間）。

　15 投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間后 90

　日歷天 16 政府采購合同公告與備案 采購人自政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同向同級(jí)財(cái)政部門備案。

　11 二、總

　則 1. 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項(xiàng)目。

　2. 有關(guān)定義 2.1“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 茂縣 生態(tài)環(huán)境局

　。

　2.2“采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是

　茂縣政府采購中心

　 。

　2.3“招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指獲取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 參與投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件（實(shí)質(zhì)性要求）：

　3.1 本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)”第五條規(guī)定的條件； 3.2 遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； 3.3 按照本招標(biāo)文件的規(guī)定了繳納了投標(biāo)保證金。

　4. 投標(biāo)費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　1 5.1 利害關(guān)系投標(biāo)人處理。

　單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)，否則，均作無效處理。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人可以參加資格預(yù)審，但只能選擇其中一家符合條件的投標(biāo)人參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)。

　2 5.2 前期參與投標(biāo)人處理。

　12 為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。投標(biāo)人為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　3 5.3 利害關(guān)系代理人處理。

　2 家以上的投標(biāo)人不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其電子投標(biāo)文件均作為無效處理。

　三、招標(biāo)文件 6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)邀請(qǐng)； （二）供應(yīng)商須知（包括電子投標(biāo)文件的加密、簽署等）； （三）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； （四）為落實(shí)政府采購政策，采購標(biāo)的需滿足的要求，以及供應(yīng)商須提供的證明材料； （五）電子投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)保證金交納、退還方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形； （六）采購項(xiàng)目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；

　13 （七）采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求，包括附件、圖紙等； （八）擬簽訂的合同文本； （九）貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式； （十）采購資金的支付方式、時(shí)間、條件； （十一）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形； （十二）投標(biāo)有效期； （十三）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)； （十四）供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等； （十五）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改 7.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)采購單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響電子投標(biāo)文件編制的，將在招標(biāo)文件要求的提交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前進(jìn)行，不足上述時(shí)間的，順延提交電子投標(biāo)文件的截止時(shí)間。并在四川政府采購網(wǎng)和阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上對(duì)澄清或者修改的內(nèi)容以更正公告形式發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)人在開標(biāo)前留意招標(biāo)文件是否發(fā)布更正公告。該更正公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　8.2 投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

　14 9. 招標(biāo)文件的編制和簽署

　按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》第二條、第十四條的規(guī)定，招標(biāo)文件的編制和簽署均以采購代理機(jī)構(gòu)在依法設(shè)立的認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的認(rèn)證證書作為識(shí)別簽名人身份的依據(jù)。

　 四、電子投標(biāo)文件 10 ．電子投標(biāo)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　10.1 投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。電子投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。投標(biāo)人的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。

　10.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　11 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

　12. 投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

　13. 聯(lián)合體投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次政府采購活動(dòng)是否允許聯(lián)合體投標(biāo)，見第一章投標(biāo)邀請(qǐng)。

　13.1 兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。

　13.2 采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體

　15 各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　13.3 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同電子投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議由投標(biāo)人自擬格式。

　13.4 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　13.5 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　13.6 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。否則，均作無效處理。

　13.7 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。

　13.8 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。否則，均作無效處理。

　14. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要 求）

　14.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　14.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　14.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在電子投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　14.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合

　16 法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　15 ．電子投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包的應(yīng)當(dāng)在電子投標(biāo)文件中載明（采購單位另有要求的除外）。投標(biāo)人編寫的電子投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

　15.1 報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫“報(bào)價(jià)匯總表”及“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”。

　本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：

�。�1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�2）投標(biāo)人每種貨物/服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

　（3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對(duì)同類服務(wù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于 15%。（實(shí)質(zhì)性要求）。

　2 15.2 資格部分。招標(biāo)文件第四章投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料所要求提供的材料。

　3 15.3 符合性（技術(shù)、商務(wù)及售后）部分

　151 .3.1 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表； （2）投標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目偏離表； （3）項(xiàng)目實(shí)施方案及技術(shù)方案； （4）服務(wù)承諾; （5）人員配置;

　17 （6）類似履約經(jīng)驗(yàn)證明; （7）榮譽(yù)

�。�8）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　2 15.3.2 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)人基本情況； （2）投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表； （3）中小企業(yè)聲明函（如涉及）； （4）殘疾人福利性單位聲明函（如涉及）

�。�5）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料 4 15.3.4 售后服務(wù)部分（根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)人服務(wù)電話和服務(wù)人員名單； （2）投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

　注：投標(biāo)人承諾的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容與范圍等，投標(biāo)人必須保證其承諾的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容與范圍等完成服務(wù)內(nèi)容，如其完成的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容與范圍與承諾不一致的，以提供虛假材料謀取中標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�5）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料 5 15.3.5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　16 ．電子投標(biāo)文件格式 16.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。

　16.2 對(duì)于沒有格式要求的部分由投標(biāo)人自行編寫。

　18 17 ．投標(biāo)保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須按照本招標(biāo)文件規(guī)定的方式、數(shù)額等內(nèi)容提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

　17.2 投標(biāo)保證金的繳納方式：詳見投標(biāo)須知前附表。

　17.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。）； 17.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：

　（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　18 ．投 標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　18.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，電子投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其電子投標(biāo)文件將作為無效處理。

　19 18.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改電子投標(biāo)文件。

　18.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改電子投標(biāo)文件。

　19 ．電子投標(biāo)文件的編制和簽署

　按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》第二條、第十四條的規(guī)定，電子投標(biāo)文件的編制和簽署均以供應(yīng)商在依法設(shè)立的認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的認(rèn)證證書作為識(shí)別簽名人身份的依據(jù)。

　19.1 電子投標(biāo)文件的編制 19.1.1 電子投標(biāo)文件全部采用電子文檔，必須使用《阿壩州政府采購?fù)稑?biāo)編制系統(tǒng)》制作（電子標(biāo)書格式為*.ZCTBJ）。

　19.1.2 如投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入，其電子投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)（為了避免電子投標(biāo)文件無法讀取導(dǎo)入，請(qǐng)?jiān)陔娮油稑?biāo)文件上傳成功以后進(jìn)行下載，下載完成以后請(qǐng)使用相應(yīng)標(biāo)書編制系統(tǒng)中的【查看標(biāo)書】功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行查看）。

　19.1.3 電子投標(biāo)文件應(yīng)包含以下文件內(nèi)容。

　19.1.3.1 報(bào)價(jià)部分文件 19.1.3.2 資格部分文件 19.1.3.3 符合性（技術(shù)、商務(wù)及售后）部分文件 19.1.4 電子投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行編制，在編制技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件時(shí)，粘貼圖片使用 JPG 格式的文件，并且每張圖片的分辯率應(yīng)

　20 小于 100dpi，最終的標(biāo)書文件所占用的磁盤空間必須小于 50M。

　19.1.5 網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件須在阿壩州政府采購?fù)稑?biāo)編制系統(tǒng)中對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密（實(shí)質(zhì)性要求）。

　2 19.2 響應(yīng)文件的簽署

　19.2.1 電子投標(biāo)文件全部采用電子文檔且必須使用注冊(cè)企業(yè)數(shù)字身份CA 數(shù)字證書進(jìn)行簽名，并對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密。（詳細(xì)標(biāo)書編制流程，點(diǎn)擊編制系統(tǒng)最上方【幫助】查看）。

　19.2.2 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在電子投標(biāo)文件相應(yīng)位置簽署投標(biāo)人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表的全稱，簽署應(yīng)清楚工整且需保持一致。

　19.2.3 投標(biāo)人在電子投標(biāo)文件相應(yīng)位置簽署投標(biāo)人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表的全稱不一致的，將被視為無效投標(biāo)。

　0 20 電子投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人遞交電子投標(biāo)文件方式及時(shí)間詳見“投標(biāo)人須知前附表” 20.2 電子投標(biāo)文件上傳成功后，投標(biāo)人通過阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)打印上傳成功憑證。

　21 ．電子投標(biāo)文件的修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前可以修改或撤回已遞交的電子投標(biāo)文件，無須以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)； 21.2 在投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的電子投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)處理。

　21 五、電子開評(píng)標(biāo)

　22.按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間，在阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)上公開進(jìn)行，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)。

　22.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 詳見投標(biāo)人須知前附表。

　22.2 開標(biāo)程序 (1)采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、采購人、監(jiān)督人員按招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。

　(2)采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在開標(biāo)時(shí)間前登錄阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)開標(biāo)端錄入相關(guān)信息，完成開標(biāo)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　注：投標(biāo)人不足 3 家的，不得開標(biāo) (3)開標(biāo)時(shí)間到達(dá)后采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在開標(biāo)端中下達(dá)“網(wǎng)上解密”命令。解密時(shí)間：15 分鐘（下達(dá)“網(wǎng)上解密”命令開始計(jì)算）。

　(4)投標(biāo)人須在“網(wǎng)上解密”命令下達(dá) 15 分鐘內(nèi)在線對(duì)加密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注“阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)”中“網(wǎng)上開標(biāo)”本項(xiàng)目的“即時(shí)通知”欄。在 15 分鐘內(nèi)因投標(biāo)人原因造成電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其電子投標(biāo)文件。

　(5)電子投標(biāo)文件解密全部完成后，阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)自動(dòng)提取所有有效投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（格式為：*.ZCTBJ），導(dǎo)入完成后，開標(biāo)端自動(dòng)生成包括投標(biāo)人名稱、包號(hào)、投標(biāo)保證金的繳納情況、投標(biāo)總報(bào)價(jià)等內(nèi)容的開標(biāo)記錄表，在阿壩州政府采購電子交易系統(tǒng)中向所有投標(biāo)人公布。

　注：有效投標(biāo)人不足 3 家，該項(xiàng)目廢標(biāo) (6)經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、采購人（不得是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員）、

　22 監(jiān)督人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)，開標(biāo)結(jié)束。

　注：在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)意外情形導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，或者無法保證招投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時(shí)，交易中心工作人員、采購人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)提交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行封存,待意外情形消除后,再繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

　23 ．開評(píng)標(biāo)過程存檔

　23.1 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。

　24. 評(píng)標(biāo)情況公告 見投標(biāo)須知前附表。

　5 25 中標(biāo)通知書 25.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　25.2 投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，按相關(guān)規(guī)定處理。

　25.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　25.4 中標(biāo)人的電子投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，經(jīng)采購人認(rèn)定后，采購代理機(jī)構(gòu)將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。相關(guān)情況向同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行報(bào)告。

　25.5 中標(biāo)通知書領(lǐng)取詳見投標(biāo)須知前附表。

　25.6采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)結(jié)果公告

　23 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和采購編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。

　中標(biāo)公告期限為 1 個(gè)工作日。

　邀請(qǐng)招標(biāo)采購人采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在投標(biāo)人的，還應(yīng)當(dāng)將所有被推薦投標(biāo)人名單和推薦理由隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

　六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 26. 簽訂合同 26.1 中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（不得超過：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日）與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由于采購人的原因逾期未與中標(biāo)人簽訂采購合同的，將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　26.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人電子投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　26.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　27.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法（中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作）采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包投標(biāo)人履行的分包項(xiàng)目的服務(wù)要求，必須與中標(biāo)的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　24 27.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包投標(biāo)人就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　28. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　29. 補(bǔ)充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 10％，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　30. 履約保證金 30.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　30.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　31. 合同公告 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上

　25 公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　32. 合同備案 采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

　33. 履行合同 33.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　34. 驗(yàn)收 34.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　34.2 驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，采購人呈報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　35. 資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采購資金。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求 36. 投標(biāo)人不得具有的情形 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

　(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)； (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； (3)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通；

　26 (4)向招標(biāo)采購單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； (5)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； (6)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； (7)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品； (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同； (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備(1)-(10)條情形之一的，同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 37 ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購?fù)稑?biāo)人投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理。

　九、其他 38.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。

　27

　第三章 電子投標(biāo)文件格式 一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在評(píng)分時(shí)以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。

　二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。

　三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會(huì)與本采購項(xiàng)目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。

　28

　（項(xiàng)目名稱）

�。ú少従幪�(hào)）

　投

　標(biāo)

　文

　件

　 采購人：

　 采購代理機(jī)構(gòu)：

　 投標(biāo)人全稱：

　 日

　 期：

　年

　 月

　 日

　29

　 目錄 請(qǐng)投標(biāo)人自行編寫

　30

　電子投標(biāo)文件－報(bào)價(jià)部分 （第一部分 ）

　31 一、報(bào)價(jià)匯總表 項(xiàng)目名稱

　采購編號(hào)

　包號(hào)

　采購人

　采購代理機(jī)構(gòu)

　投標(biāo)總報(bào)價(jià) ：

　人民幣大寫：

　：

�。ㄈ嗣駧判�寫：

　¥

　 元）

　注：

　1.“報(bào)價(jià)匯總表”以包為單位填寫。

　2.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。其報(bào)價(jià)應(yīng)是用戶驗(yàn)收合格后的最終總價(jià)，包括設(shè)備運(yùn)輸、保險(xiǎn)、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)用等招標(biāo)文件規(guī)定的其它費(fèi)用。

　3. 《報(bào)價(jià)匯總表》報(bào)價(jià)總報(bào) 價(jià)應(yīng)當(dāng)與《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)一致。

　4.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效處理。

　投標(biāo)人全稱：_____________________________

　 法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表 ：____________________

　 日期：_______年 _______月 _______日。

　32 二、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表 項(xiàng)目名稱：

　采購編號(hào)：

　 包號(hào)：第

　 包 序號(hào) 服務(wù)內(nèi)容 招標(biāo)文件要求 單價(jià)（元）

　小計(jì)（元）

　備注 1

　2

　…

　注：1.投標(biāo)人必須按“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”的格式詳細(xì)報(bào)出投標(biāo)總報(bào)價(jià)的各個(gè)組成部分的報(bào)價(jià)，否則作無效處理。

　2.“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”各分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)應(yīng)當(dāng)與“報(bào)價(jià)匯總表”報(bào)價(jià)合計(jì)相等。

　3.“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”以包為單位填寫。

　投標(biāo)人全稱：

　 法定代表人（負(fù)責(zé)人）或...

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