加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作的重要性及

　對(duì)策建議思考

　意識(shí)形態(tài)工作不僅關(guān)乎黨的前途與命運(yùn)，更是與國(guó)家的長(zhǎng)治久安與民族的凝聚力和向心力之間有著極為密切的關(guān)聯(lián)。我黨始終對(duì)意識(shí)形態(tài)工作給予著極高的關(guān)注力度，并從戰(zhàn)略到全局來(lái)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提出了一系列的重要論述與部署，由此促成了各級(jí)黨委政治責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任局面的形成。對(duì)此，作為意識(shí)形態(tài)工作最重要的組成部分，基層的意識(shí)形態(tài)工作的具體開展亦當(dāng)盡快形成全黨動(dòng)手、積極主動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)，這樣有利于打造新型的基層意識(shí)形態(tài)工作。

　一、當(dāng)前加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作的重要性

　1. 就意識(shí)形態(tài)工作本質(zhì)而言，其主要目的當(dāng)時(shí)要促進(jìn)基層黨組織戰(zhàn)斗壁壘作用的充分發(fā)揮，從而增強(qiáng)黨在基層中的凝聚力與戰(zhàn)斗力�？v觀古今歷史，但凡任何統(tǒng)治階級(jí)，其在取得政權(quán)后唯有將意識(shí)形態(tài)工作由本階級(jí)的思想上升為統(tǒng)

　治者思想，方能對(duì)自身政權(quán)起到鞏固的作用。故在中國(guó)共產(chǎn)黨取得政權(quán)后，意識(shí)形態(tài)工作亦將是一項(xiàng)必行的重要統(tǒng)治思想，而基于先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)工作理論，不僅能武裝每一名黨員的頭腦與思想，更重要的是，基于同樣的意識(shí)形態(tài)工作理論，將能促進(jìn)黨員思想認(rèn)知上的統(tǒng)一，繼而可切實(shí)促進(jìn)的黨員個(gè)體影響力與輻射力的充分發(fā)揮，以贏得更多群眾的信賴及認(rèn)可，如此方能增強(qiáng)黨在基層中的凝聚力，繼而確保黨所制定的各項(xiàng)發(fā)展決策均能得到順利、有效的施行。

　2. 基于對(duì)我國(guó)當(dāng)前的意識(shí)形態(tài)工作現(xiàn)狀調(diào)查，則現(xiàn)下最迫切的需求當(dāng)時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作的引導(dǎo)。一方面是因改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)雖得到了急速的發(fā)展，但因改革步伐的加快加之物質(zhì)財(cái)富的進(jìn)一步豐富，使得社會(huì)中的階層分化也變得更加明顯，這便容易導(dǎo)致社會(huì)各方面利益產(chǎn)生沖突。與此同時(shí)，因部分黨員干部尚存在“以官為本位”的腐敗思想，而這樣的思想不僅會(huì)令黨與人民群眾心中的形象大打折扣，也將引發(fā)其意識(shí)形態(tài)上的無(wú)所適從，繼而作出有損黨甚至整個(gè)國(guó)家利益的行為。另一方面則是因信息化時(shí)代的到來(lái)，使得世界各種政治文化思想之間的碰撞亦變得格外激烈，繼而使得社會(huì)的思想意識(shí)亦逐步呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，而其中難免將混雜一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)及思想，這些思想又容易被基層黨員干部與群眾接觸，繼而對(duì)其思想意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生沖擊。如若沖擊群眾思想意識(shí)的思想及觀點(diǎn)本身便是錯(cuò)

　誤，群眾接受到這些思想意識(shí)，則極易做出有損國(guó)家與民族利益的行為，故加強(qiáng)對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作的引導(dǎo)實(shí)為現(xiàn)下各基層黨組織最迫切的需求。

　3. 我黨各基層的意識(shí)形態(tài)工作仍存在偏差。為避免這種情況的發(fā)生，則針對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作的合理化引導(dǎo)已刻不容緩。不僅如此，由于當(dāng)前我黨各基層黨委并未能對(duì)意識(shí)形態(tài)工作給予足夠重視，而在開展意識(shí)形態(tài)工作中大多呈現(xiàn)出應(yīng)付了事的態(tài)度。加之基層黨委同樣未能對(duì)宣傳隊(duì)伍的建設(shè)給予足夠在和公式，以致宣傳工作人員往往不具備較強(qiáng)的專業(yè)性，因而也很難促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的深入開展。由于各基層意識(shí)形態(tài)的工作手段亦與當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)出了嚴(yán)重脫節(jié)的狀態(tài)，尤其是在手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)開通后，信息流閃電般增快，大大突破了黨委政府對(duì)媒體的控制范圍，往往造成基層意識(shí)形態(tài)工作管控的“空白點(diǎn)”也是當(dāng)前必須加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作的一個(gè)重要方面。

　二、基層意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新的策略

　1. 正確認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作與基層工作的關(guān)系。為確保基層意識(shí)形態(tài)工作的開展順利，首先需要基層黨組織及黨員干部意識(shí)到自身于基層意識(shí)形態(tài)工作中的重要作用，繼而用于肩負(fù)其基層意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)責(zé)任。而鑒于基層意識(shí)形態(tài)工作的本質(zhì)便是要贏得廣大公眾的信任，且基層便是基層意

　識(shí)形態(tài)工作的主要戰(zhàn)場(chǎng)。因此，基層黨員干部需直面群眾來(lái)發(fā)揮自身的核心引領(lǐng)作用，從而牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。其次則是要正確理解基層意識(shí)形態(tài)工作與其他各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。無(wú)論基層意識(shí)形態(tài)工作束河何種類型，其最終的目的僅是為了維護(hù)我國(guó)社會(huì)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與和諧。因此，而夯實(shí)普通群眾對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)可，則需確保物質(zhì)基礎(chǔ)的富足，包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明的建設(shè)等。再其次則是要極強(qiáng)對(duì)群眾的思想引領(lǐng)，以促使群眾接受中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信仰、道德和文化價(jià)值，如此方鞥呢更好的凝聚社會(huì)公示并激發(fā)群干合力，繼而確�；鶎右庾R(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。當(dāng)然，在此過(guò)程中，基層亦當(dāng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)方案來(lái)對(duì)意識(shí)形態(tài)及社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)等方面做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)估，如此方有助于促進(jìn)意識(shí)形態(tài)與實(shí)際利益問(wèn)題之間的有機(jī)結(jié)合，繼而切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)主義基層意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。

　2. 加大基層意識(shí)形態(tài)工作宣傳和文化設(shè)施建設(shè)的資金投入。對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作而言，基層既是基層意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，同時(shí)亦是基層意識(shí)形態(tài)工作開展所不可或缺的重要主體。故為確保基層意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，則必然要加強(qiáng)對(duì)基層文化針對(duì)的軟硬件設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，中央雖每年均會(huì)針對(duì)基層文化陣地的建設(shè)給予一定的專項(xiàng)資金來(lái)改善文化陣地的軟硬件設(shè)施，但其使用率卻不

　容樂(lè)觀，甚至出現(xiàn)了文化活動(dòng)室長(zhǎng)期空無(wú)一人而僅是在接到上級(jí)通知后方才臨時(shí)抽派人員應(yīng)付檢查的現(xiàn)象發(fā)生。如此工作態(tài)度，即無(wú)法調(diào)動(dòng)起社區(qū)群眾的參與積極性，且基層工作人員亦感受不到國(guó)家的支撐，繼而逐步喪失了參與工作的動(dòng)力。另外，基層思想文化方面的宣傳投入不足。在現(xiàn)實(shí)中，針對(duì)基層思想文化的宣傳往往被基層黨組織視作一項(xiàng)可有可無(wú)的工作，因而實(shí)際的工作過(guò)程亦與文化活動(dòng)室的設(shè)置相同，即在上級(jí)下達(dá)監(jiān)視指令之時(shí)方會(huì)象征性的開展，如此一來(lái)，無(wú)論經(jīng)費(fèi)、人員或制度均得不到有效保障，更遑論達(dá)到理想的宣傳成效。

　3. 創(chuàng)新基層意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容�；鶎右庾R(shí)形態(tài)工作開展的最終目的當(dāng)時(shí)為了維護(hù)社會(huì)發(fā)展的團(tuán)結(jié)與和諧。因此，要想切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo)，則需務(wù)必將基層意識(shí)形態(tài)工作與其他方面工作聯(lián)系到一起，并促進(jìn)其與其他各方面工作之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，如此方能達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

　①推動(dòng)基層意識(shí)形態(tài)工作與精準(zhǔn)扶貧相融合。在黨的十九大報(bào)告中已然指出，扶貧工作開展過(guò)程應(yīng)尤為注重扶貧與扶智、扶志的結(jié)合。簡(jiǎn)言之，即扶貧工作的具體開展過(guò)程除了要保證物質(zhì)條件的改善外，尚需加強(qiáng)對(duì)貧困人口的意思教育，如此方能增強(qiáng)貧困戶主動(dòng)脫貧的“內(nèi)生動(dòng)力”，繼而讓扶貧過(guò)程由原本需要政府源源不斷地“輸血”逐步演變?yōu)榭?/p>

　由貧困人口自主“造血”的方向轉(zhuǎn)化。除此之外，在扶貧工作開展過(guò)程中，當(dāng)貧困問(wèn)題得到解決，接下來(lái)所需關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)便在于如何防止返貧問(wèn)題的出現(xiàn)。就當(dāng)前的基層扶貧工作開展現(xiàn)狀而言，各地均面臨著較為嚴(yán)重的問(wèn)題，諸如部分貧困戶因長(zhǎng)久貧困而造就了不思進(jìn)取的思想，進(jìn)而將欲幫助自身脫離貧困的資金用于賭博，甚至 HIA 有的貧困戶會(huì)公然威脅工作人員，其提到“我脫不了貧與你脫不了干系”、“我不簽字你便完不成工作任務(wù)”。這從側(cè)面反映出了當(dāng)下扶貧工作開展所面臨的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，那便是貧困戶并不理解扶貧攻堅(jiān)政策，甚至可延伸至對(duì)社會(huì)主義的不信任。當(dāng)然，這也屬于基層意識(shí)形態(tài)工作短板。對(duì)此，為切實(shí)改善這樣的社會(huì)現(xiàn)狀，則各地基層黨組織需務(wù)必加強(qiáng)對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作的宣傳，并以實(shí)際行動(dòng)來(lái)積極營(yíng)造起“以脫貧為榮”的文化氛圍，如此方能逐步消化長(zhǎng)久以來(lái)存在于貧困人口內(nèi)心的思想堅(jiān)冰，繼而愿意積極配合扶貧的相關(guān)工作，來(lái)切實(shí)達(dá)到脫貧致富的目的。

　②促進(jìn)基層意識(shí)形態(tài)工作與“鄉(xiāng)村振興”相融合。黨與十九大報(bào)告中所提到的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其本質(zhì)目的亦是遏制“拜金”、“享樂(lè)”、“讀書無(wú)用”等不良思想價(jià)值的傳播以及為真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的思想支撐。對(duì)此，為切實(shí)達(dá)成以上目標(biāo)，則必然要注重基層意識(shí)形態(tài)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效融合，繼而通過(guò)采取各項(xiàng)有效的策略來(lái)促進(jìn)群眾

　理想信念與道德觀念的一致趨同，如此方能切實(shí)改善我國(guó)落后地區(qū)的發(fā)展面貌，繼而為黨和國(guó)家的發(fā)展增添信心。

�、弁苿�(dòng)基層意識(shí)形態(tài)工作與社區(qū)治理相融合。社區(qū)作為社會(huì)的基本組成單位，其唯有加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的治理，方有助于形成政府與居民良性活動(dòng)局面的形成。當(dāng)然，在此過(guò)程中，有關(guān)基層意識(shí)形態(tài)的相關(guān)工作亦需與社區(qū)治理聯(lián)系到一起，如此方能切實(shí)發(fā)揮基層黨組織于社區(qū)治理中的戰(zhàn)斗壁壘作用，繼而在社區(qū)轉(zhuǎn)變化意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀傳播的重要陣地同時(shí)以獲取更多民眾的支持。而基于當(dāng)下，幾乎全國(guó)社區(qū)治理工作開展幾乎均是以上海市為標(biāo)桿，甚至有許多地區(qū)直接套用上海市的治理模式。對(duì)此，為確保上海市所采取的社區(qū)治理模式能可適用于國(guó)內(nèi)更多的城市，則上海市亦需始終以黨建的工作抓手，以切實(shí)推動(dòng)基層意識(shí)形態(tài)與社區(qū)治理工作之間的有效融合。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀帶領(lǐng)下，讓基層意識(shí)形態(tài)工作能可真正深入人心，繼而不斷增強(qiáng)群眾對(duì)基層黨組織乃至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展信心。

　總之，無(wú)論任何時(shí)期，基層意識(shí)形態(tài)均是黨尤為關(guān)注的重要工作，且也唯有加強(qiáng)黨對(duì)基層意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，方能在凸顯馬克思主義于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位同時(shí)維護(hù)基層意識(shí)形態(tài)工作開展的全面性。

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