XX 市加強(qiáng) 政協(xié)委員作用發(fā)揮 工作經(jīng)驗(yàn)材料

　中共十八大以來(lái)，人民政協(xié)事業(yè)站上了新起點(diǎn)，處在大有可為的重要機(jī)遇期。政協(xié) XX 市委員會(huì)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，把政協(xié)工作往深做、朝實(shí)干、向前推，探索具有時(shí)代特征、符合工作規(guī)律、富有鮮明特色的政協(xié)工作新路子。XX 市現(xiàn)有各級(jí)政協(xié)委員 X 名，其中 X 名委員來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，占到委員總數(shù)的 X%。政協(xié) XX 市委員會(huì)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層政協(xié)委員理論基礎(chǔ)，筑牢政治站位、提高綜合素質(zhì)，提升履職能力，全面開(kāi)創(chuàng) XX政協(xié)新局面，取得了明顯成效。

　一、主要做法 始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十九大的鮮明指向，是貫通十九大報(bào)告始終的精髓要義。習(xí)近平總書記提出的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，最根本的是要

　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要抓落實(shí)、重實(shí)干，努力在“加強(qiáng)和改進(jìn)”上下功夫。政協(xié) XX 市委員會(huì)多方探討、深入研究，不斷強(qiáng)化黨對(duì)基層政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升基層政協(xié)委員履職能力。

　( 一) 強(qiáng)理論、夯基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出“要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。”政協(xié)政協(xié) XX 市委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求，特別是引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各界政協(xié)委員堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位，政協(xié)黨組班子成員堅(jiān)持參加市委理論中心組學(xué)習(xí)和召開(kāi)政協(xié)黨組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身政治站位。同時(shí)不斷延伸學(xué)習(xí)觸角，市政協(xié)黨組成員深入一線指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委開(kāi)展基層政協(xié)工作，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)協(xié)助市政協(xié)加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)委員管理，并組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)和調(diào)研。堅(jiān)持每月組織一次政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)和專題調(diào)研，每季度組織一次紅色教育，切實(shí)解決最后一公里的地學(xué)習(xí)問(wèn)題，夯實(shí)政協(xié)委員參政議政基礎(chǔ)。

　( 二) 建制度、重規(guī)范。俗話說(shuō)“沒(méi)有制度、不成方圓”，汪洋主席在全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上指出“要把推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，作為新時(shí)代的新方位新使命”。我市結(jié)合自身工作實(shí)際，制定

　完善了基層委員管理、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、聯(lián)系、履職考核等規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范委員行為，推進(jìn)政協(xié)工作規(guī)范會(huì)進(jìn)程。同時(shí)，定期對(duì)基層委員參加會(huì)議、視察、調(diào)研、撰寫提案、反映社情民意等履職活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，每季度公示一次，作為履職成效的重要指標(biāo)，并在年度總結(jié)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不能勝任政協(xié)工作的委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人及時(shí)調(diào)整更換，確保政協(xié)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　( 四) 強(qiáng)隊(duì)伍、增活力。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的重要指示，加強(qiáng)基層政協(xié)委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常性組織開(kāi)展基層政協(xié)委員經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩考察、提案評(píng)選等活動(dòng)，不斷提高委員業(yè)務(wù)能力和履職水平。同時(shí)，將基層政協(xié)委員按行政區(qū)域進(jìn)行分組，分配調(diào)研課題，給任務(wù)、壓擔(dān)子，提升委員履職意識(shí)。在基層政協(xié)委員中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)傳達(dá)上情的“宣傳員”、反映下情的“聯(lián)絡(luò)員”、服務(wù)發(fā)展的“辦事員”、改進(jìn)工作的“監(jiān)督員”、促進(jìn)和諧的“調(diào)解員”“五員”活動(dòng)，增強(qiáng)了委員履職意識(shí)和參政議政的自覺(jué)性，形成了“月月有活動(dòng)、人人都參與”的良好工作格局。

　( 五) 聚民心、促穩(wěn)定。

　。市政協(xié)全面落實(shí)中央治 XX 方略，聚焦市委中心工作、聚力社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，組織政協(xié)委員積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”等群眾工作，扎實(shí)做好社情民意收集和信訪排查工作。近兩

　年累計(jì)收集社情民意信息近萬(wàn)條，答復(fù)解決率達(dá)到 90%以上。組織政協(xié)委員參加“信訪接待日”，累計(jì)協(xié)調(diào)化解各類矛盾糾紛 2 萬(wàn)余件，發(fā)揮了政協(xié)組織“穩(wěn)定器”的作用。政協(xié)委員積極參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面各顯身手，支持困難群眾發(fā)展生產(chǎn)資金 X 余萬(wàn)元，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。注重發(fā)揮宗教界委員的影響力，聚焦總目標(biāo)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移站在反恐維穩(wěn)第一線，帶頭開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，發(fā)揮感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走示范引領(lǐng)作用，組織動(dòng)員各族群眾筑起反恐維穩(wěn)的銅墻鐵壁。

　二、工作成效 幾年來(lái)的工作實(shí)踐證明，全面加強(qiáng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)，既彰顯黨在基層的統(tǒng)領(lǐng)作用，又提升了政協(xié)委員在人民群眾中的影響力。同時(shí)，還提高了政協(xié)委員的主動(dòng)性，激發(fā)了政協(xié)委員熱情，促進(jìn)了各民族、各社會(huì)團(tuán)體的交往交流交融，取得了很好的成效。

　( 一) 政協(xié)委員履職能力明顯提升 。黨的十八大以來(lái)，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)委員履職能力得到不斷提升，積極性得到極大鼓舞，自 XX 年至今，全市政協(xié)委員累計(jì)提出提案、建議案近千件，撰寫專題性、建設(shè)性調(diào)研報(bào)告 X 余篇，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)物業(yè)管理等 X 余篇報(bào)

　告被政府吸收采納并有效落實(shí)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全市政協(xié)委員積極投入到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、旅游發(fā)展、公共事務(wù)、公益事業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，并深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為 XX 市黨委貫徹落實(shí)“總目標(biāo)”，打好“組合拳”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　( 二) 政協(xié)委員工作活力明顯提升。

　。當(dāng)前在 XX 全面貫徹落實(shí)“1+3+3+改革開(kāi)放”各項(xiàng)工作任務(wù)下，隨著市委落實(shí)提案、議案的力度不斷加大，農(nóng)牧民滿意度得到極大，黨委的重大決策部署、惠農(nóng)惠民政策也通過(guò)基層政協(xié)委員一件件的傳遞到基層農(nóng)牧民中去。政協(xié)委員工作涉及內(nèi)容和范圍也逐步擴(kuò)大，他們運(yùn)用群眾熟悉的語(yǔ)言，反映群眾的切身感受，說(shuō)群眾想說(shuō)的話，盡心竭力為群眾解決難事，“智囊團(tuán)”“連心橋”的作用發(fā)揮的更加凸顯，打通了人民政協(xié)工作服務(wù)群眾的“最后一公里”，使黨的心聲傳遞到千家萬(wàn)戶，惠及到各族農(nóng)牧民群眾。

　( 三) 政協(xié)委員了解社情民意更加直接深入 �；鶎诱�協(xié)委員是最接地氣的、最廣泛最民主的、最能匯集民聲民意的、最敢吐真言諫言的組織，匯集了社會(huì)各界的代表人物，與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。政協(xié)XX 市委員會(huì)作為最基層的政協(xié)組織，積極加強(qiáng)與社會(huì)各團(tuán)體、各族群眾的互聯(lián)互通，引導(dǎo)轄區(qū)政協(xié)委員及時(shí)反映社情

　民意信息，了解群眾真正在想什么、急什么、盼什么，并將從各族農(nóng)牧民群眾中搜集來(lái)的意見(jiàn)、建議，群眾呼聲，以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行匯總，形成有針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)建議和調(diào)研報(bào)告，第一時(shí)間反映給市委、政府，為市委、政府有的放矢地做好群眾工作、化解矛盾糾紛、推進(jìn)民生領(lǐng)域問(wèn)題解決提供靶向性決策參考，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾都能聽(tīng)到政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受政協(xié)的“作用”。

　三、工作體會(huì) ( 一) 不斷加大政治理論學(xué)習(xí)，是夯實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有力推進(jìn)，如何在新時(shí)代筑牢理想信念、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治方向，是基層政協(xié)需要深思考、深研究的重點(diǎn)，更是人民政協(xié)履職的根本所在。市政協(xié)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各界政協(xié)委員不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于 XX 工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央治 XX 方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證貫穿始終，做到全市中心工作推進(jìn)

　到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，協(xié)商民主就開(kāi)展到哪里。實(shí)踐告訴我們，強(qiáng)化基層政協(xié)黨性教育是適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切需要，特別是基層黨員委員的黨性教育，全市轄 X 名政協(xié)委員中有 X 名中共黨員，我們充分利用每月“5+X”黨員主題教育活動(dòng)，每年召開(kāi)的民主生活會(huì)議，逐步夯實(shí)黨員委員的政治理論基礎(chǔ)，切實(shí)提高了政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能水平，為 XX 市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　( 二) 不斷完善政協(xié)組織建設(shè)，是鞏固黨的基層政權(quán)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)基石。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》中要求，各級(jí)黨委要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。我們都知道基層是群眾生產(chǎn)生活的中心，是各種利益的交匯點(diǎn)，也是各類矛盾的積聚區(qū)。政協(xié) XX 市委員會(huì)作為最基層一級(jí)設(shè)立政協(xié)組織，充分發(fā)揮政協(xié)工作在政治協(xié)商方面的作用，發(fā)揮政協(xié)工作在民主團(tuán)結(jié)方面的作用，多渠道、多途徑地宣傳貫徹黨中央的治 XX 方略，更有利地團(tuán)結(jié)各族群眾和各界別社會(huì)團(tuán)體，更深入的贏得民心，使黨的主張成為全社會(huì)更為廣泛的共識(shí)。不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，密切與大量分布在基層的新社會(huì)階層人士、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系，積極化解基層社會(huì)矛盾，理順各族群眾情緒，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)凝聚新力量。

　( 三) 不斷提高委員履行能力，是圍繞中心、服務(wù)大局突出表現(xiàn) 。市政協(xié)和各級(jí)各界政協(xié)委員自覺(jué)把政協(xié)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，融入全市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)之中、投入到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中，聚焦人民群眾最為關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。不斷提高政協(xié)委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。充分發(fā)揮好各級(jí)各界別的渠道作用，積極宣傳黨委政府的大政方針，更加直接地傾聽(tīng)群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的訴求，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，有效促進(jìn)“三農(nóng)問(wèn)題”的解決，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　( 四) 全面加強(qiáng)自身建設(shè)，是確保 XX 社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的有效落實(shí)根本保障。我們深知政協(xié)工作的主體是委員，委員的主體作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系政協(xié)工作質(zhì)量的高低。充分發(fā)揮政協(xié)工作的民主監(jiān)督作用，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為、背離人民的行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)，嚴(yán)懲社會(huì)“黑惡勢(shì)力”，探索建立全民監(jiān)督的民主監(jiān)督體系，為 XX 市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。把好委員的入口關(guān)。堅(jiān)持把委員的代表性與政治上先進(jìn)性統(tǒng)一起來(lái)；堅(jiān)

　持把委員的專業(yè)水平與問(wèn)政能力統(tǒng)一起來(lái)；堅(jiān)持把委員的單位提名與界別參與統(tǒng)一起來(lái)；堅(jiān)持把組織推薦與群眾公認(rèn)統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)全體委員建言獻(xiàn)策能力和水平。大力推進(jìn)常委會(huì)履職能力建設(shè)。切實(shí)引導(dǎo)委員從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)對(duì)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核管理，要嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，別跟不上趟、別承不住重、別犯無(wú)所作為的錯(cuò)誤，引導(dǎo)委員不斷增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、在群眾中的代表作用、在本職工作中的模范作用。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，建設(shè)信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政協(xié)干部隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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