應(yīng)急工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-09-08 來源: 演講稿 點擊:
5 2015 年應(yīng)急工作總結(jié)
1 1 、 工商局 2015 年應(yīng)急工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā) 20XX 年鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法的通知》文件要求,今年以來,市工商分局遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅持依法行政、統(tǒng)一指揮、屬地監(jiān)管、分級管理、快速反應(yīng)、加強協(xié)作的原則,狠抓應(yīng)急管理工作,取得較好成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高干部認(rèn)識。
分局黨委高度重視應(yīng)急管理工作,把應(yīng)急管理工作當(dāng)作促進(jìn)社會和諧,進(jìn)一步提高工商行政管理機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和市場監(jiān)管效能,積極維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,妥善處理突發(fā)性的市場波動,有效保障人民群眾消費安全的一項重要工作來抓,多次在分局黨委會議、局務(wù)會議和中層科所長會議上研究部署應(yīng)急管理工作,同時,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展應(yīng)急管理宣傳,在全局上下形成了人人重視應(yīng)急管理,樹立應(yīng)急意識,提升應(yīng)急能力的良好氛圍。
二、制訂應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急能力。
去年 7 月,市工商分局制訂了《關(guān)于印發(fā)<工商分局應(yīng)急總體預(yù)案的通知》,對應(yīng)急管理
工作進(jìn)行了總體部署。今年 2 月,我局又針對流通領(lǐng)域的食品安全問題,對食品安全的應(yīng)急處臵情況進(jìn)行了專題的研究部署,專門制訂了《關(guān)于印發(fā)<流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》,使應(yīng)急管理的舉措更加具體,應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升。在此基礎(chǔ)上,我局還利用科長論壇、專家講座等形式,對干部的應(yīng)急管理工作進(jìn)行培訓(xùn)。截止 12 月上旬,我局共開展講座 2 次,參加培訓(xùn)人員 140 余名,通過培訓(xùn),使干部的應(yīng)急管理意識和能力得到了較好的提升。
妥善處理緊急事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。今年以來,市工商分局根據(jù)市委、市政府的應(yīng)急管理工作要求,結(jié)合工商職能和應(yīng)急預(yù)案,共妥善處理了 1 起突發(fā)事件和 1 起群體性投訴事件,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧。今年 2 月 11 日,有群眾舉報溪口某批發(fā)部大量銷售假冒威龍紅酒,由于食品安全事關(guān)百姓身體健康,而且獲知舉報的時間又在除夕前二天,給我局處理該突發(fā)事件帶來了意想不到的困難。我局在接到舉報后,立即啟動緊急預(yù)案,一方面及時將該情況上報給市委、市政府和市工商局,另一方面,對該批發(fā)部的剩余紅酒進(jìn)行了查扣,并隨時做好全市范圍內(nèi)的追回工作,同時由市委、市政府出面協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)局,連夜啟動檢測設(shè)備,對該批次假冒紅酒的食用安全進(jìn)行檢測。經(jīng)過緊急檢測,排除了有毒有害的可能,隨后我局又?jǐn)U大線索,連續(xù)查處另二家銷售假冒威龍紅酒經(jīng)銷店,共罰款 12 萬余元,保障了群眾度過一個平安詳和的春節(jié)。
今年央視“3.15”晚會曝光了青島麗可床虛假宣傳,該節(jié)目播出后,我市共有 17 位群眾來到分局進(jìn)行集體投訴,要求查處市南山路麗可床經(jīng)銷部。由于立案調(diào)查本身有個過程,需要一定的時間,引起了這 17 名投訴者的誤解,多次到我局施壓,給我市社會穩(wěn)定埋下隱患。對此,我局及時啟動了應(yīng)急管理預(yù)案,一方面做好群眾的解釋說明工作,一方
面加緊對市南山路麗可床經(jīng)銷部進(jìn)行調(diào)查,最后對該經(jīng)銷部處罰 5 萬元,為這些群眾的進(jìn)一步維權(quán)奠定了有力的基礎(chǔ),促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。
2 2 、 2015 年應(yīng)急工作總結(jié)
在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx 供電公司牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實好應(yīng)急工作。一方面公司以落實、完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處臵突發(fā)事件為重點,全面加強應(yīng)急管理工作,建立健全了應(yīng)急組織管理體系,提高突發(fā)事件下的應(yīng)急保障處臵能力,另一方面,公司加強應(yīng)急物資管理,做好地震災(zāi)害防范措施。
一、建立健全應(yīng)急組織體系
公司建立自上而下的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系。20XX 年 9 月 7 日,公司下發(fā)了《xx 供電公司關(guān)于調(diào)整應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員的通知》(xx 電司人 20XX‟45 號),對公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了調(diào)整。公司應(yīng)急指揮中心,總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司副經(jīng)理和工會主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作;應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)空部,應(yīng)急辦公室主任由主管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任,副主任由生技部主任與安全監(jiān)察部主任擔(dān)任,成員由其余各部門主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的歸口管理;此外公司還設(shè)立了信息(通信聯(lián)絡(luò))處理工作組、后勤保障工作組、調(diào)查與善后處理工作組、變電設(shè)備搶險隊、輸配電設(shè)備搶險隊。公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員共~人。
二、認(rèn)真做好應(yīng)急信息報送
20XX 年,xx 供電局先后發(fā)布了二次應(yīng)急響應(yīng)的通知:20XX 年 07 月 25 日發(fā)布《關(guān)于啟動 xx 供電局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》,20XX 年 07 月 31 日發(fā)布《關(guān)于解除 xx 供電局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》;20XX 年 9 月 13 日《xx 供電局自然災(zāi)害(防洪水、泥石流)預(yù)警發(fā)布單》,20XX 年 10 月 11 日,《xx 供電局突發(fā)事件預(yù)警解除單(防洪水、泥石流)》。在突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布后,應(yīng)急辦公室在第一時間把預(yù)警發(fā)布單轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)部門,每日收集各相關(guān)部門報送信息,認(rèn)真填寫《預(yù)警監(jiān)測信息報送表》,并按時上報紅河局。
三、完善應(yīng)急預(yù)案體系
公司針對電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、社會安全等各類突發(fā)事件,及時修編相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并于 20XX 年 9 月 7 日,發(fā)布了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案,關(guān)于發(fā)布 xx 供電公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案匯編》的通知(xx 電司安„20XX‟17 號),發(fā)布了《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、 《人身事故應(yīng)急預(yù)案》、《交通事故應(yīng)急預(yù)案》等 17 個預(yù)案和《地震事故現(xiàn)場處臵方案》、《人員觸電現(xiàn)場處臵方案》、《設(shè)備事故現(xiàn)場處臵方案》等 24 個現(xiàn)場處臵方案。
四、加強應(yīng)急物資管理,完善防震措施
做好應(yīng)急物資儲備與動態(tài)管理,及時予以補充和更新,保證應(yīng)急物資始終處于完好狀態(tài),公司物資倉儲配送站每月對公司應(yīng)急物資作一次檢查,并記錄檢查情況。
由于 xx 縣地處 xx 斷裂帶、xx 斷裂帶、xx 斷裂帶交匯點,公司積極作好防范措施,現(xiàn)對公司防震措施及其完善情況匯報如下:
(一)撤離居住人員
1xx 營業(yè)室,已完成;
2xx 供電所和~營業(yè)室,已完成;
3xx 供電所宿舍,安全防護(hù)欄還未安裝,待安裝后撤離;
4xx 營業(yè)室,已完成;;
5xx8 號住宅樓,已完成;
6xx6 號宿舍部分搬到~居住,鼓勵職工自己在外租房居住。未完成(找不到合適房源);
7xx 變電站宿舍,將配電室的工器具搬到宿舍,騰空房間讓門衛(wèi)臨時居住,已完成。
(二)加固營業(yè)室辦公桌,在辦公桌下放臵干糧及飲用水。
1xx 營業(yè)室,已完成;
2xx 供電所和利民營業(yè)室,已完成;
3xx 營業(yè)室,已完成;
4xx 營業(yè)室加固主控室辦公桌,已完成;
5xx 控制室加固主控室辦公桌,已完成。
(三)建蓋臨時活動房
1xx 營業(yè)室,已完成;
2xx 供電所和 xx 營業(yè)室,已完成;
5xx 變電站宿舍,搭建 1 間臨時活動房已完成。
(四)xx 電站高壓室標(biāo)識逃離路線和避險點。高壓室,減少巡視次數(shù),巡視時保證門開啟,一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即跑到室外空曠安全避險點。
(五)公司設(shè)臵了緊急避震點,并在緊急避震點設(shè)臵緊急避震標(biāo)識牌,在公司辦公大樓
各樓層懸掛辦公樓應(yīng)急疏散指示圖。
五、做好應(yīng)急知識培訓(xùn),加強應(yīng)急演練
20XX 年 6 月 2 日,為了提高公司員工在發(fā)生緊急事故時的自救互救能力,公司請來專家為公司員工開展了緊急救護(hù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有應(yīng)急知識講解、傷口包扎、心腹復(fù)蘇法的模擬操作,公司(包含誠德公司)196 人參加了培訓(xùn)。
7 月 19 日,公司請來專家為公司員工作了消防知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有消防安全知識講解、滅火器的使用實作演練、火災(zāi)事故應(yīng)急疏散演練。
20XX 年 10 月 22 日,xx 供電公司為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強公司交通安全管理,提升公司員工的交通安全意識和交通安全知識,拓展公司員工緊急救護(hù)知識,公司開展了交通安全培訓(xùn),參加人員有公司專(兼)職駕駛員、供電所所長、公司大樓本部持有駕照人員,培訓(xùn)內(nèi)容有:緊急救護(hù)知識、交通安全知識講座、事故通報、事故案例分析。
其次,安全監(jiān)察部人員還到供電所,要求供電所各員工通過心腹復(fù)蘇法的模擬考試,并錄像記錄考試過程,目的是讓供電所每一位員工掌握心腹復(fù)蘇法。
應(yīng)急演練是驗證應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處臵方案修編的完善與否及應(yīng)急知識培訓(xùn)的效果的最佳手段。
20XX 年 6 月 29 日,為了檢驗公司各部門應(yīng)急預(yù)案體系的完備性和可操作性,檢驗其地震應(yīng)急處臵能力,根據(jù) xx 供電局的安排和部署,開展了一次地震應(yīng)急演習(xí)。
20XX 年 10 月 12 日,為了檢驗公司應(yīng)急隊伍人員及應(yīng)急物資到位情況再次組織了地震應(yīng)急演習(xí)。
20XX 年 11 月 1 日為迎接黨中央“十八大”會議的召開,做好 xx 縣在“十八大”會議期間保供電工作,檢驗 xx 電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)運行人員應(yīng)急處臵能力及相互協(xié)調(diào)配合能力,電力調(diào)度控制中心開展 20XX 年 xx 電網(wǎng)“十八大”保供電反事故演習(xí)。
20XX 年 11 月 1 日,為檢驗黨中央“十八大”會議的召開期間的保供電能力,廣播視局是影響整個 xx 縣人民收視“十八大”的關(guān)鍵,市場營銷部開展了 xx 廣播視局故障停電應(yīng)急演習(xí)。
xx 供電公司的應(yīng)急工作距離實用還有很大的距離,但我相信在上級公司的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急管理工作一定能取得大大的成績。
3 3 、 2015 年應(yīng)急管理工作總結(jié)
今年 5 月 12 日是我國第六個“防災(zāi)減災(zāi)日”,為了進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,增強我縣的建筑施工風(fēng)險防范意識,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照阿地住建發(fā)【20XX】25 號文件的具體要求,我們開展了防災(zāi)減災(zāi)專項整治活動,現(xiàn)將專項
整治情況匯報如下:
一、切實做好災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作
1、結(jié)合我縣生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,制定防災(zāi)減災(zāi)活動方案,有針對性地開展建筑工地災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作,強化對施工現(xiàn)場臨時建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查,切實消除各種災(zāi)害事故隱患。我們采用隱患排查與日常安全監(jiān)督相結(jié)合的方式,督促和指導(dǎo)各施工項目部自查自糾,采取“三定方案”,逐項抓好整改落實,做到“每一個施工現(xiàn)場都不放過,每一個安全隱患都不放過”。期間共排查施工工程項目 7 個,排查出一般隱患 1 條。通過開展建筑安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)專項治理活動,進(jìn)一步加強建筑施工安全監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源監(jiān)控制度。為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治的安全生產(chǎn)方針,強化對建設(shè)工程重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生。我縣對重大危險源實施監(jiān)控管理,首先,重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施,專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制,施工現(xiàn)場實物和內(nèi)業(yè)資料的相符性。按照建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的深基坑、腳手架、高支模、起重設(shè)備等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程必須進(jìn)行專項審查論證,要求施工項目部對重大危險工程的監(jiān)控及施工情況作為工程項
目安全生產(chǎn)階段性評價的一項重要內(nèi)容,落實控制措施,保證工程項目安全生產(chǎn)。
二、建立防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制
1、為了做好建筑安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制,我們創(chuàng)新工作思路,根據(jù)建設(shè)工程施工的特點及季節(jié)性安全管理工作的需要,與***氣象局和電信局溝通,及時地給各施工負(fù)責(zé)人預(yù)告天氣變化情況,同時有效防范暴雨、大風(fēng)、雷電等重大氣象災(zāi)害對安全施工的影響。
2、我們要求各施工項目部在辦理安全監(jiān)督備案時應(yīng)編制施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,同時組織項目經(jīng)理、安全員、各施工管理人員等針對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練,通過演練查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,增強演練組織和參與人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制,普及應(yīng)急知識,提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。
三、大力開展建筑安全防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作
為了做好建筑安全防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,我們要求每一個施工項目部在施工場地懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,施工安全員講解咨詢等形式強安全教育,普及防災(zāi)減災(zāi),避險自救知識和技能。通過廣泛宣傳,普及了各施工人員的防災(zāi)減災(zāi)安全常識,為我縣建筑安全生產(chǎn)
工作奠定了基礎(chǔ)。
為確實提高我縣施工人員的防災(zāi)減災(zāi)意識,學(xué)習(xí)掌握防災(zāi)應(yīng)急知識,我們邀請自治區(qū)消防部門的專家通過電子多媒體課件教案,對消防法律法規(guī)知識,建筑消防設(shè)施的維護(hù)、單位消防安全管理、各類火災(zāi)的預(yù)防、滅火的基本方法以及火災(zāi)逃生等消防常識進(jìn)行了認(rèn)真講解。培訓(xùn)過程中,專家認(rèn)真深入分析了建筑工地在日常工作中應(yīng)該注意的防火事項和易滋生的火災(zāi)隱患、引發(fā)火災(zāi)的施工細(xì)節(jié),講述了火災(zāi)的危害性和所造成的嚴(yán)重?fù)p失,組織觀看了近年來全國發(fā)生的典型火災(zāi)案例,并就如何加強單位消防管理,強化人員意識、消防技能,筑牢單位消防安全“防火墻”等提出了明確要求。隨后,又向建筑工程負(fù)責(zé)人講解了火災(zāi)基本類型、火災(zāi)發(fā)生的原因、火場自救和逃生方法等消防安全基本知識,并結(jié)合工地存在的違規(guī)用火用電、無證人員切割、焊接操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)事故的案例進(jìn)行詳細(xì)講解。
通過專家深入淺出、通俗易懂的培訓(xùn)講座和靈活多樣的宣傳活動,切實增強了我縣建筑行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)意識,提高了面對各種事故災(zāi)害的應(yīng)急處臵能力,對維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建安全和諧城市產(chǎn)生了重要影響。
總之,在各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持和帶領(lǐng)下,通過采取行之有效的管理措施,我縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作取得了很大的成果,為了進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)專項整治工作,我們將在以后的工作中繼續(xù)深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神,增強我縣建筑業(yè)從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)意識,加強相關(guān)技能培訓(xùn),充分做好宣傳教育工作,使我縣安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,為平安**、和諧**做出新的貢獻(xiàn)。
4 4 、 2015 年應(yīng)急工作總結(jié)
20XX 年,我市應(yīng)急工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“樹立大目標(biāo)、實現(xiàn)大發(fā)展”要求,不斷加強應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),著力提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減輕和消除突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、廣泛宣傳,深入教育,切實增強全民應(yīng)急意識
一是加強法律法規(guī)知識培訓(xùn)。今年以來,我市開展了多種形式、多種層次的法律知識培訓(xùn)教育。市委黨校將《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入干部培訓(xùn)教學(xué)的主要內(nèi)容,著力提高干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。先后在村級后備干部班、局級干部班、后備干部素質(zhì)提高班等班次上開展了《突發(fā)事件應(yīng)對法》的教學(xué)活動,參加培訓(xùn)學(xué)員共計 260 余人。公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門結(jié)合各自部門職責(zé)積極開展專項安全應(yīng)急知識講座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都組織機(jī)關(guān)干部及村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急知識培訓(xùn)。今年全市共組織培訓(xùn)教育 60余場次,培訓(xùn) 20XX 余人。二是大力開展應(yīng)急知識宣傳。市政府應(yīng)急辦編制了《典型案例評析》、《應(yīng)急管理通訊錄》等,發(fā)放至市直機(jī)關(guān)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市所有的行政村及社區(qū)。市民政、環(huán)保、科技等部門還編制了《防災(zāi)減災(zāi)知識手冊》、《防震減災(zāi)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急手冊》、《地震來了怎么辦》等應(yīng)急知識手冊。市教育局向全市中小學(xué)生發(fā)放了《防災(zāi)應(yīng)急手冊》。全市共發(fā)放《突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急知識讀本 50000 余冊,
發(fā)放《湖北省公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》45200 本。20XX 年 11 月 1 日至 7 日《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳周活動期間,市政府應(yīng)急辦組織市直相關(guān)部門共 14 個單位,在宜都劇場門前開展了聲勢浩大的集中宣傳活動,共出動人員 70 余人,發(fā)放宣傳資料 45 種 20000 余份,制作宣傳展板 60 余塊。職能部門通過各種形式大力開展科普宣教,消防、安監(jiān)、水利、司法等部門利用“全國消防日”、“國際減災(zāi)日”、“世界水日”“12.4 法制宣傳日”等節(jié)日,組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。同時通過標(biāo)語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應(yīng)急知識。20XX 年全市共懸掛應(yīng)急知識宣傳橫幅 100 余條,書寫標(biāo)語 300 余份。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,一案三制建設(shè)成效顯著
1、應(yīng)急管理組織體系進(jìn)一步健全。全市 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、管委會都成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實行政“一把手”負(fù)責(zé)制,把應(yīng)急辦與黨政辦合署辦公,平時設(shè) 2-3 名專職干部抓預(yù)防,應(yīng)急時即轉(zhuǎn)為黨委、政府的應(yīng)急辦公機(jī)構(gòu),做到常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,在 123 個村、21 個社區(qū)、1230 家企事業(yè)單位、57 所學(xué)校都建立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。在總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi),市人民政府按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)公共事件及部門職能對應(yīng)急管理工作體系進(jìn)行了明確,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,相應(yīng)成立市人民政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急、氣象災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急等 27 個突發(fā)公共事件應(yīng)急專項指揮部。
2、應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善。一是健全預(yù)案體系。根據(jù)《宜都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,實行應(yīng)急預(yù)案的終端管理,推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,構(gòu)建覆蓋全市各行業(yè)、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系。至 09 年底我市共制定完善應(yīng)急預(yù)案 928 個,包括 1 個總體應(yīng)急預(yù)案、27 個專項應(yīng)急預(yù)案、72 個部門應(yīng)急預(yù)案、12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、管委會應(yīng)急預(yù)案、186 個村社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校、醫(yī)院、商場、規(guī)模以上企業(yè)等 637 個單位安全生產(chǎn)等方面的預(yù)案。初步形成了“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會廣泛參與,防范嚴(yán)密到位,處臵快捷高效”的全市應(yīng)急管理機(jī)制。二是明確工作措施。每項預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處臵,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了市政府及有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)和工作方法;對基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項,也都做了詳細(xì)周密的安排。這些應(yīng)急預(yù)案對各級各部門在預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件時的職能職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制等方面都作了具體規(guī)定,在預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件中發(fā)揮了積極作用。
3、應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步建立。市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)均建立了 24 小時專人值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)制度,政府各主要工作部門也根據(jù)職能建立了相應(yīng)的應(yīng)急值守機(jī)制。市政府應(yīng)急辦制訂了《市政府辦公室值班室值班工作制度》等,下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于加強緊急信息報送工作的通知》《市人民政府辦公室政務(wù)信息工作規(guī)范》
等加強突發(fā)公共事件預(yù)防、處臵工作和信息報告工作的文件,建立了相關(guān)制度,對各級各部門嚴(yán)格值班和信息報告工作進(jìn)行了明確規(guī)定。
(三)夯實基礎(chǔ),強化保障,提高公共安全防范能力
1、強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。為確保能夠有效地處理好各類發(fā)公共事件,全市不斷加大應(yīng)急隊伍建設(shè)力度,已初步建立了以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體,以民兵預(yù)備役、消防志愿隊等力量為補充的應(yīng)急救援隊伍,同時,緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手,切實加強和改進(jìn)相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是建立健全應(yīng)急隊伍。按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,我市將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實應(yīng)急救援隊伍。目前,安監(jiān)、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)、公安消防等部門都建立了專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了專兼職的應(yīng)急救援隊伍。松宜煤業(yè)現(xiàn)有一支專業(yè)的 17 人礦山應(yīng)急救援隊伍,擔(dān)負(fù)著我市礦山突發(fā)事件的救援任務(wù)。環(huán)保局成立了一支 35 人的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急專業(yè)隊伍。全市各級各類學(xué)校共建立應(yīng)急隊伍 57支,兼職應(yīng)急人員 710 人。全市共有專業(yè)應(yīng)急隊伍 20 余支,非專業(yè)應(yīng)急隊伍 150 余支,目前共有各類應(yīng)急人員 10000 余人,已初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系和應(yīng)急處臵人員。二是建立應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
在加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時,注重專群結(jié)合,建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發(fā)揮專家在處臵突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。全市共初步確定專家 150 余人,其中安全技術(shù)專家共計 26 人,環(huán)境保護(hù)專家 12 人,水利應(yīng)急專家 42 人,民爆、;芾韺< 2 名,消防專家 4 名、交通專家 30 人。三是加強應(yīng)急救援演練。09 年以來我市組織了危險化學(xué)品泄漏事故、食品安全、甲型 H1N1流感防控等專項應(yīng)急演練。公安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安監(jiān)、畜牧等部門每年都組織開展了崗位練兵和應(yīng)急救援演練,提高了實戰(zhàn)水平,建立了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援機(jī)制,為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處臵做好準(zhǔn)備。大型重點企業(yè)、各級學(xué)校也結(jié)合各自單位特點大力開展應(yīng)急預(yù)案演練,全市所有學(xué)校每年都要組織一次應(yīng)急演練,培養(yǎng)師生的自我保護(hù)、救護(hù)他人、應(yīng)急逃生的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也組織了地域性綜合安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,收到了較好效果,為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處臵打下了良好的基礎(chǔ)。09 年全市共組織應(yīng)急演練 60 余場次,參加演練人員 12000 余人次.
2、強化應(yīng)急物資保障
一是建立應(yīng)急基本生活保障制度。全市建立了必需食品、藥品、衣物、飲用水等采集和發(fā)放機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活、醫(yī)療有保障。二是完善物資、裝備、技術(shù)保障制度。民政、衛(wèi)生等部門對救援物資器材和裝備進(jìn)行了普查登記建檔,建立數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急
狀態(tài)下征集、調(diào)用。市衛(wèi)生局不定期對各醫(yī)療單位物資貯備情況進(jìn)行檢查。教育局規(guī)定所有學(xué)校食堂均應(yīng)保證米、面、油等日常生活必需品 15 日供應(yīng)量。水利部門現(xiàn)儲備有大量編織袋、塊石、砂卵石、土工布等。糧食部門儲備應(yīng)急糧食 2500 噸,食用油 100噸,并確定糧油應(yīng)急加工企業(yè)三家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合實際情況儲備了處臵防汛抗旱、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、森林防火等突發(fā)事件的應(yīng)急救援物資。三是建立應(yīng)急資金保障制度。今年財政預(yù)算總預(yù)備費 600 萬元用于應(yīng)對各項突發(fā)事件。截止目前,已撥付甲型 H1N1應(yīng)急物質(zhì)儲備資金 70 萬元、救災(zāi)資金(春荒、危房改造等)229 萬元、地質(zhì)環(huán)境治理專項資金 117 萬元、第一類疫苗(鉤體疫苗)資金 53 萬元、民兵應(yīng)急分隊建設(shè)資金 16 萬元、應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費 71.97 萬元、防汛經(jīng)費 65 萬元。四是提高公共設(shè)施保障能力。相關(guān)部門按照分工做好煤、電、油、水、氣等物資應(yīng)急保障工作,交通、電信等部門合理配臵和調(diào)度運輸、通訊資源,確保應(yīng)急工作順利開展。交通部門建立了能隨時調(diào)動 70 臺客車、100 臺貨車、79 艘船舶的應(yīng)急求援能力。
3、強化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警。水利部門建立了比較完備的水庫、堤防檢測預(yù)警體系,全市五座中型水庫的遠(yuǎn)程水情自動測報系統(tǒng)今年正式投入運行,同時建立了近 80 處山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警站點,相應(yīng)建立了以現(xiàn)有民用設(shè)施為主的避難場所。全市十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位均開通了網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率 100%,傳染病網(wǎng)報率100%。公安部門投入 400 多萬元,建立了城區(qū)治安道路視頻監(jiān)控系統(tǒng),三級監(jiān)控點達(dá)到20XX 多個。
4、強化應(yīng)急設(shè)施建設(shè)
結(jié)合我市災(zāi)害發(fā)生特點,根據(jù)不同災(zāi)害種類,市政府確定廣場、體育館、學(xué)校等 12 個公共場所為避災(zāi)場所,確保緊急情況下受災(zāi)群眾得到妥善安臵。市民政部門在陸城東風(fēng)社區(qū)、清江社區(qū)和五眼泉雞頭山村、紅花套鎮(zhèn)周家河村開展“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”試點工作,20XX 年全市 123 個村將全部完成“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。
。ㄋ模╆P(guān)口前移,多方協(xié)作,應(yīng)急事件處臵高效有序
今年我市先后發(fā)生“9.15”運輸黃磷自燃、城區(qū)客運機(jī)動三輪車主集體上訪、國營 388廠山體滑坡事件等多起突發(fā)事件。各類突發(fā)事件發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場處臵,依靠科學(xué),果斷決策,相關(guān)部門通力協(xié)作,密切配合,有序應(yīng)對,合理調(diào)動救援資源,認(rèn)真聽取和采納專家意見,采取有力措施,確保各類突發(fā)事件得到及時妥善處臵,把事故所造成的損失降到最低。
5 5 、 2015 年應(yīng)急管理工作總結(jié)
20XX 年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市煤炭工業(yè)局的指導(dǎo)下,重視和加強煤礦應(yīng)急管理,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,緊緊圍繞應(yīng)急管理“一案三制”的工作要求,服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)工作大局,立足事故預(yù)防,強化應(yīng)急管理,完善體制機(jī)制建設(shè),夯實基層煤礦企業(yè)應(yīng)急管理基礎(chǔ),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),不斷提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力,積極開展了大量基礎(chǔ)性的工作,對做好當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將在關(guān)情況報告如下:
一、建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強化工作責(zé)任。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求,我局將應(yīng)急管理工作列為今年安全生產(chǎn)工作中一項重要任務(wù)來抓,及時調(diào)整充實了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,其他相關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室人員為成員,并下設(shè)了辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。同時,要求各煤礦企業(yè)根據(jù)各自的實際,分別成立各自的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)急管理文件精神,具體實施本礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的各項工作。在縣煤炭局的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各煤礦企業(yè)充分發(fā)揮各自的作用,進(jìn)一步完善了煤礦安全監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),層層落實了具體責(zé)任。
二、逐步完善各項應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施。今年以來,我局對煤礦企業(yè)制定的專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效的梳理匯總,形成統(tǒng)一完善的預(yù)案體系。同時,我局也結(jié)合本縣實際,修訂了《懷仁縣煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》,為全縣建立較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系提供了有力的支持。在預(yù)案編制中,我局進(jìn)一步明確工作職責(zé),注重預(yù)案的可操作性,堅持做到從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處臵,都制訂了詳細(xì)具體的工
作措施,明確了具體任務(wù)和工作方法;對各煤礦企業(yè)的應(yīng)急工作和組織救援等具體事項,也都做了詳細(xì)周密的安排。
三、做好突發(fā)公共事件的信息報送,強化應(yīng)急值守效率。我局始終堅持 24 小時值班制度,認(rèn)真做好日常應(yīng)急值守和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。建立了事故報告和處臵流程并認(rèn)真執(zhí)行。要求各企業(yè)認(rèn)真落實上級關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的規(guī)定,完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,為及時開展應(yīng)急救援提供有力的幫助。
四、開展統(tǒng)計分析和總結(jié)評估,提高應(yīng)急工作能力。我局按要求建立了應(yīng)急管理統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作制度,在全面借鑒國內(nèi)外應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對 20XX 年以來全縣的煤礦突發(fā)公共事件進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計分析和總結(jié)評估,為今后全面做好應(yīng)對各類突發(fā)性安全事故打下了良好的基礎(chǔ)。
五、強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),組織應(yīng)急救援演練。一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實應(yīng)急救援隊伍。縣局成立了“懷仁縣煤炭局應(yīng)急救援隊”,由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成,成員共 30 多人,負(fù)責(zé)全縣煤礦事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。同時各煤礦也成立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,配備了必要的裝備和器材。全縣各煤礦均與朔州市礦山救護(hù)大隊(駐懷仁)簽訂了救護(hù)協(xié)議。
同時,縣局又制定下發(fā)了《懷仁縣煤礦專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案》,要求各煤礦依托朔州市礦山救護(hù)大隊的技術(shù)支持,用 1 年左右時間,全部按國家標(biāo)準(zhǔn)要求建成專業(yè)礦山救援隊伍,形成以專業(yè)隊伍為主的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍體系。二是組織應(yīng)急救援演練。今年以來,我局積極組織煤礦企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,極大地提高了煤礦的應(yīng)急救援能力,為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處臵打下了良好的基礎(chǔ)。峙峰山煤礦分別開展了瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi) 3 次專項應(yīng)急演練,柴溝煤礦組織開展了一次綜合應(yīng)急演練,蘆子溝煤礦也組織開展了 3 次專項應(yīng)急救援演練。
六、建立應(yīng)急救援專項資金,加強應(yīng)急物資儲備。我局對煤礦企業(yè)應(yīng)急救援專項獎金管理和物資諸備工作非常重視,要求各煤礦建立應(yīng)急救援資金專戶,保證應(yīng)急救援工作有足夠的資金,真正做到?顚S谩D壳 4 座生產(chǎn)建設(shè)礦井中年度累計提取專用資金 390萬元,投入使用約 200 萬元。同時,要求各煤礦企業(yè)建立應(yīng)急救援的物資儲備,緊急情況下縣煤炭局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組可以在全縣范圍內(nèi)調(diào)用。目前,全縣煤礦均儲備了必要的應(yīng)急物資,共有大型搶險工程車輛 20 臺,運輸車輛 16 臺,各型水泵 22 臺,鋼材 100噸,各型電纜 3000 米,以及其它各種常用的設(shè)備儀器和搶險器材,基本能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要,今后,根據(jù)需要仍要不斷完善和更新。
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