離線考核

　《初等教育改革與發(fā)展》

　 滿分 0 100 分

　一、簡 答題 （每小題 0 10 分，共 4 40 0 分。）

　1.簡述俄羅斯目前正在探索的新型初等教育學校制度。

　包括三個階段：準備階段（5~6 歲—6~7 歲）、高級小學（9~10 歲—11~12 歲）、初級小學（6~7 歲—7~8歲）。

　2.簡述協(xié)同教學的幾種模式。

　典型模式；支持模式；嘉賓模式；平行模式。

　3.簡述我國宋代小學教育發(fā)展概況。

　宋代的小學教育已有了良好的發(fā)展基礎，中央政府所立的小學，情形較為復雜，除諸王宮學和宗學中包含小學教育外，在國子監(jiān)內(nèi)也還設有小學。其中諸王宮學和宗學都是大小學混在一起的，并且都是以王室子弟為教育對象。國子監(jiān)小學的設立，標志著小學教育已經(jīng)納入國家整體的教育部署當中，這一點是值得關(guān)注的。此外由中央直接設立的小學還有內(nèi)小學和京小學，并且在地方也廣建小學，且比唐代更加的穩(wěn)定。

　宋代的小學教育理論較前朝相比也有著巨大的貢獻。朱熹與其學生共同編成的《小學》一書，已作為兒童教育的樣本。在《儀禮經(jīng)傳通解》中朱熹特別設置了一個《學禮》系統(tǒng)闡述了構(gòu)筑了一個小學、大學連續(xù)的教育體系，階段劃分、性質(zhì)，也對小學教育的目的、內(nèi)容、方法都加以探討。此外根據(jù)兒童的心理發(fā)展，較為深入的探討了兒童和小學的教育方法。

　4.如何改善我國初等教育辦學條件。

　確立正確的價值觀，提高全體人民對初等教育重要性的觀念的東西，不易簡單改變或消除；增加投人；改善教師隊伍狀況；改善人口環(huán)境；改善初等教育法制現(xiàn)狀。

　 二、論述題 （每小題 0 20 分，共 4 40 0 分。）

　1.為什么現(xiàn)今開始重視德育教育，談談你的看法。

　中小學德育工作是社會主義精神文明建設的奠基工程，青少年是國家和民族的未來和希望，他們的思想道德和文化素質(zhì)如何，直接關(guān)系到 21 世紀國民素質(zhì)的整體面貌，關(guān)系到我國社會主義戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)，關(guān)系到能否堅持黨的基本路線一百年不動搖�；�于這種認識、各地從本地區(qū)、本學校的實際出發(fā)，把德育工作的一般原則和基本要求與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合，豐富德育的形式和內(nèi)容，注意德育工作的針對性和實效。

　以法制建設、隊伍建設和課程建設為主要內(nèi)容的德育基本建設已初具框架；以“五愛”教育為主線，以日常行為規(guī)范教育為基礎的思想政治和道德品質(zhì)教育體系基本形成；以“四個一百”為形式的愛國主義教育活動蓬勃開展；學校、家庭、社會三結(jié)合共同育人的網(wǎng)絡正在形成。各地各校在教育中逐步注意遵循中小學身心發(fā)展的規(guī)律和特點，把黨和國家對青少年、兒童教育的要求與其自身思想的實際相結(jié)合，科學地確定各階段德育的內(nèi)容要求和相應的教育方法、手段，多形式。多渠道開展德育工作，做到“有的放矢”。

　2. 論述日本“幼小一貫學校”的產(chǎn)生背景、基本特點并分析對我國的啟發(fā)。

　產(chǎn)生背景：20 世紀 90 年代后期，對綜合探究學習的重視和對兒童可持續(xù)發(fā)展的重視，再加上日本中小學“班級崩潰”現(xiàn)象的日益嚴重，“幼小銜接”再次受到重視。

　基本特點：小學低年級教育“幼兒園化”；教師之間的深度合作受到重視；研究工作成為教育實踐的有力

　支撐。

　啟發(fā)：1、制定幼小銜接教育的具體法規(guī)政策；

　 2、增設學前班；

　3、抓好幼小銜接教育的各項內(nèi)容，為兒童進入小學階段做好全面準備，幼兒園和小學之間的差異不僅僅是知識上的，而且還包括環(huán)境、人際關(guān)系、學習方式、社會要求等方面。

　 4、切實提高教師的素質(zhì)。

　三、分析 題 （共 0 20 分）

　公平與義務教育投資中出現(xiàn)的嫌貧愛富現(xiàn)象

　“貧”與“富”好似橫亙在公平兩端的砝碼，當我們正處于“嫌貧”還是“仇富”的若干爭論中難以厘清時，我國基礎教育的投資取向似乎也有“濟富不扶貧”的傾向。在今日舉辦的“2004 中國經(jīng)濟熱點聚焦研討會”上，中央黨校經(jīng)濟學教研部潘云良教授首次向外界公布了《中國農(nóng)村九年義務教育的困境與出路》的報告，該報告明確對當下公布的“普九”數(shù)據(jù)進行了質(zhì)疑，“目前‘普九’的成果是低標準的，并且相當脆弱。近幾年，農(nóng)村學生的輟學率、流失率偏高，初中生輟學率上升，有的地方農(nóng)村輟學率高達 10%以上。”同時，該報告還指出，財政預算內(nèi)教育比重仍在降低，“這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放在基礎較好的城市學校，尤其是其中的重點中小學。”這份報告得到了教育部的認可，教育部基礎教育司副司長楊進承認，“這基本反映了農(nóng)村義務教育的實際情況。”

　 坦率地講，義務教育投資的這種現(xiàn)狀與傾向，并不是“農(nóng)村學生的輟學率、流失率偏高，初中生輟學率上升”的全部原因。農(nóng)村經(jīng)濟本身的貧困，當下大學生就業(yè)前景的不樂觀等諸多原因，“現(xiàn)實的”說服力很難將“知識改變命運”的口號滲透到貧困地區(qū)人們的心中，從而上升為他們進行階層流動的理念與動力。

　 教育的公平應該是這個社會公平中最基本的組成部分，說得形象一點，教育公平就猶如一個坐標上的原點，一旦把握不好它的進展方向，一個人今后的發(fā)展要么越“正”越多，要么越“負”越多。教育公平的實質(zhì)，就是政府作為資源配置的主體對教育資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置，以確保各階層受教育群體和個體的受教育權(quán)利相對平等。如果基礎教育投資也“嫌貧愛富”，并且一味地將這種傾向堅持到底，那“基本普及九年義務教育”、“基本掃除青壯年文盲”任務的完成，恐怕永遠會是海市蜃樓般的遙遠。

　 更讓人擔憂的是，義務教育投資嫌貧愛富，還有可能造成義務教育“精英化”�？纯茨切┗�礎較好的城市學校里的小學生們的知識面有多么開闊：他們敲打鍵盤的小手是那么靈活，他們網(wǎng)絡沖浪的資源是那么豐富，他們可以隨口蹦出英語單詞，他們可以隨時參加奧賽的學習……而這些，對貧困農(nóng)村的學生來說簡直就是天方夜譚。當然，作這種比較，倒不是想犧牲城市孩子的擁有去滿足農(nóng)村貧困學生的需求，只是想說，如果歷史的貧困和體制的積垢我們一時無法解決，那當下我們就該盡可能去抹平這些不平，比如基礎教育投資應該雪中送炭而非錦上添花。

　 事實上，專家已經(jīng)為我國義務教育的困境尋找了出路，比如取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，同時逐步壓縮高等教育經(jīng)費所占的比例，教育投入逐步向義務教育傾斜；比如調(diào)整農(nóng)村九年義務教育內(nèi)容，融通與農(nóng)村社會的血肉聯(lián)系等等。這些出路值得我們深沉期待。

　根據(jù)上述材料，試分析我國現(xiàn)行初等教育投資體制的弊端及其產(chǎn)生原因，并談談你對我國教育投資體制改革的思考。

　答:

　我國現(xiàn)行義務教育投資體制的弊端目前,我國現(xiàn)行義務教育投資體制的特點是:中央政府在整個義務教育經(jīng)費籌措與分配中僅占有較低的比重或份額;地方政府、尤其是地方基層政府是實施義務教育的主體,承擔著實施義務教育 90%以上的經(jīng)費;家庭和學生直接負擔一部分義務教育費用。中國的教育,不管是過去還是現(xiàn)在做的都是在用同一個模型來灌注人才,做的都是應試教育!為什么要這樣呢?因為辦這樣的教育,當官者最省心,才便于這些高官低能者管理。學生高分低能,當官者高官低能,這是多么和諧的社會呀!!而這卻是中國的現(xiàn)狀!高分

　密

　封

　 線

　者是濤得清潔漂亮的正品,低分者是次品。所以中國教育培養(yǎng)出的人才大都是高分低能,缺乏個性,沒有創(chuàng)造力的所謂人才。反而是那些沒有受到過多少教育的人更容易成功。這就是今天為什么有那么多孩子不愿意上學,小小年紀就出去打工的根本原因了。

　一方面是教育精英化,教育資源分配嚴重不均;另一方面是某些學校教育產(chǎn)業(yè)化從小學到大學熱衷搞經(jīng)濟創(chuàng)收,其招生規(guī)則自然就會偏向富人和有權(quán)者。在國家經(jīng)濟實力大為增強的情況下,提出教育公平正當其時,必須將教育公平作為教育公共政策的價值基礎。“完全可以實現(xiàn)好的教育、相對理想的教育,把優(yōu)質(zhì)資源向弱勢群體傾斜。”如何改善和促進教育公平,提出了以上三項建議:一是改善基礎教育階段的城鄉(xiāng)差距,如北京市正在修訂相關(guān)教育政策,將首次取消城鄉(xiāng)之別,實行教育資源配置的城鄉(xiāng)一體化,使城鄉(xiāng)居民享受平等的教育待遇二是改變重點中學制度,改善正在擴大的階層差距,貫徹基礎教育均衡化的方針,這是減少高等教育階段的階層差距的關(guān)鍵所在;三是改革高考招生錄取制度,不僅要改變目前偏重大城市的招生名額分配,逐步過渡到大致按照考生數(shù)平均分配各地招生名額,而且要革除那些可能成為腐敗溫床的制度和政策,如保送生、三好學生、優(yōu)秀學生加分等政策。“政府應當是維護和促進教育公平的社會主體,政府行為的底線,至少是不人為地制造差距和擴大不公平”

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