同志們：

今天這次會議，是在我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時期，召開的一次重要會議。今年是脫貧攻堅“收官年”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨作出的“莊嚴承諾”，是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，是“頭等大事”“第一民生工程”。又加上今年疫情影響，給脫貧攻堅增加不少困難。駐村第一書記和駐村工作隊員在脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控常態(tài)化中發(fā)揮著至關重要的作用，必須忠誠履行職責，嚴守紀律規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒隊和主力軍作用。稍后，市委常委、市委組織部長XXX同志還要作重要講話，進行全面安排部署。下面，根據會議安排，我重點就加強駐村工作隊的紀律作風建設，從三個方面與同志們談談心。

一、學習貫徹“三股勁”要求，錘煉過硬作風

一要發(fā)揚“親勁”，深入群眾心貼心。對群眾的親勁，彰顯的是人民立場。立場問題是根本問題，只有堅定人民立場，扶貧工作才能取得實效�！�親”就是要把群眾當親人。時刻牢記全心全意為人民服務的初心，與困難群眾同甘共苦、心貼心，毫無保留，坦誠布公，交流真感情，把人民立場作為試金石，把群眾的笑臉作為價值標尺，把與群眾同甘共苦作為自覺追求�！�親”就是要放下身段和群眾交心。住進了這個村，就要把自己當作這個村的一名普通群眾，和人民群眾同吃同住同勞動，說群眾說的話，想群眾想的事，和群眾實打實，保持真誠、淳樸的精神面貌，讓群眾感到可信賴，產生凝聚力，推動各項幫扶工作開展�！�親”就是要腳踏實地辦實事。為群眾發(fā)聲、為群眾代言、為群眾解難，把黨中央和習近平總書記對群眾的感情傳遞下去，把群眾對黨的感情激發(fā)出來。堅持為群眾辦實事、解難事、做好事，通過一件一件小事的積累，逐一破解制約貧困群眾脫貧致富的難題。

二要發(fā)揚“韌勁”，不達目的不罷休。我們之所以要派工作隊住在這些村，是因為這些村的條件比一般的村還要差，問題比一般的村還要多，脫貧攻堅的任務比一般的村還要艱巨。面對這些困境，可能會感到無從下手，這就需要我們發(fā)揚韌勁，以堅強的定力完成工作任務�！�韌”就是要把扶貧政策吃透。熟練掌握目前的所有扶貧幫扶政策，“轉、扶、搬、保、教、救、金”這七路都要搞清楚。做到可以要因地制宜，因貧困戶制宜，找準扶貧的著力點，提供“私人訂制”的脫貧方案，根據不同的情況進行精準幫扶，從大水漫灌轉化為精準滴灌。“韌”就是要把村情戶情吃透。要經常深入田間地頭，實地了解貧困村基礎設施、產業(yè)發(fā)展情況，掌握群眾對技術的需求，確保村情、戶情心中有數，實現對癥下藥、靶向治療，找準解決問題的路徑，做到精準脫貧不見實效不罷休。要經常深入群眾家中，詳細了解家長里短，對每一戶群眾的基本情況、致貧原因了然于胸�！�韌”就是要從小事細節(jié)做起。積極號召XX書記提出的“抓緊每一天、干好每件事”要求，從建檔立卡等小事細節(jié)做起。針對吃透政策、吃透村情后發(fā)現的問題，從一件一件的小事做起，一步一個腳印，不怕麻煩，積少成多，久久為功，努力提高識貧準確率、脫貧準確率和群眾滿意度“兩率一度”，不出成效不罷休。

三要發(fā)揚“拼勁”，攻堅克難見成效。今天是6月19日了，距離我市完成脫貧目標還有半年時間，時間緊、任務重、壓力大。這時候最需要發(fā)揚拼勁，以“明知山有虎，偏向虎山行”的氣概，攻克脫貧這座難關�！�拼”就是要兌現立下的軍令狀。不折不扣完成脫貧攻堅任務，是重要使命、是政治責任，是向黨中央立下的軍令狀。軍中無戲言，軍令狀不能白立。要千方百計想對策，快馬加鞭求發(fā)展，以敢拼、敢干、敢闖的實際行動兌現軍令狀�！�拼”就是要對重點難點各個擊破。面對脫貧攻堅工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段的現狀，要聚焦難點，突出重點，攻堅克難。把硬骨頭一塊塊掰開，各個突破，逐個攻克，不獲全勝決不收兵。聚焦特殊貧困群體，緊盯貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧因群體，摸清底數、動態(tài)管理，積極利用社會保險、社會救助和社會福利等政策，提供兜底保障。“拼”就是要按照時間節(jié)點倒排工期。下半年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，落實精準方略、提高脫貧質量、促進貧困群眾增收、改善基礎設施條件等各項幫扶任務非常重，必須倒排工期，強力推進，確保按期完成各項任務。

二、保持清醒頭腦，嚴守紀律紅線

在脫貧攻堅戰(zhàn)中，駐村干部的作風和紀律情況，直接影響著幫扶工作的質量和效果。在統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期，黨中央召開的第一個全國性專題會議，就是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，習近平總書記在會上強調，脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風，要加強扶貧領域作風建設。在今年全會報告中，趙樂際同志首次提出“全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝”，將其列為第二項主要工作，足見任務之重、要求之高。

自從我市開展駐村幫扶工作以來，廣大駐村第一書記忠誠履行職責，嚴守紀律規(guī)矩，發(fā)揮了脫貧攻堅先鋒隊和主力軍作用，做出了顯著成績，涌現出了一批典型事跡。但我們也要認識到，個別駐村干部還存在作風不扎實、紀律規(guī)矩意識淡薄等問題，制約了工作深入開展。駐村干部必須提高政治站位，忠誠履行扶貧職責，嚴守各項紀律規(guī)矩，樹立良好形象。

一要認清問題現狀。據統計，2019年以來，全市共對XX名違反規(guī)定的第一書記進行了通報批評，特別是對嚴重不作為、長期不在崗的XX名第一書記進行了召回。前段時間，我們發(fā)現了駐村第一書記違規(guī)使用專項經費等問題線索，市紀委、市委組織部等單位成立督查巡查組，對全市市派駐村第一書記專項經費使用情況進行了督查巡查，查出了賬實不符、超范圍列支、財務管理不規(guī)范、變相列支等XX類XX個問題，涉及XX名第一書記。這些作風和紀律問題的存在，也告誡我們，脫貧攻堅工作任重道遠，加強脫貧攻堅紀律作風建設不容忽視。

二要認清崗位風險。駐村第一書記的崗位具有特殊性，工作關系隸屬派出單位，工作地點在村里，在最基層，要認清這一特殊崗位存在的一些易發(fā)違規(guī)違紀問題的風險點。從近期以來紀檢監(jiān)察機關查處的問題來看，崗位風險點主要有以下幾個方面。資金使用不合規(guī)，存在濫用駐村第一書記專項經費，胡亂報銷、違規(guī)報銷的問題。村務決策不公開，存在該公開的事項不公開、該公開的決策不公開的問題，易引發(fā)群眾舉報、上訪，造成基層不穩(wěn)定。2020年第一季度，我市紀檢監(jiān)察機關受理的信訪舉報件同比有了大幅提升。項目推進滋生腐敗，在一些扶貧就業(yè)點的建設過程中，存在套取國家資金的問題。形式主義官僚主義依然存在，一些駐村干部存在虛假脫貧、數字脫貧、作風不實等問題。這些風險點，應引起我們高度重視，決不能掉以輕心。

三要牢記紀律規(guī)矩。嚴明紀律是干事創(chuàng)業(yè)的重要保障，也是做好駐村幫扶工作的基本要求。要嚴守脫貧攻堅政治紀律，堅決扛牢脫貧攻堅政治責任，對標、聚焦中央、省委和市委關于扶貧的決策部署，做到令行禁止，將各項決策部署貫徹執(zhí)行到位。要嚴肅駐村幫扶工作紀律，堅持“五天四夜”在村在崗、認真履行請銷假報批程序。市、縣組織部門要不定期開展督導檢查，適時跟蹤了解駐村干部的在崗履職情況，每月印發(fā)《工作通報》，對違規(guī)違紀行為嚴肅追責。要牢記“五個不準”紀律要求，省、市《第一書記管理辦法》明確提出：不準向基層提不合理要求，不準接受公款吃請，不準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報銷個人費用，不準接受群眾禮金、禮品，不準利用項目資金謀取私利。這“五個不準”，是必須刻印于心的紀律底線，必須嚴格遵守，堅決做到不該吃的飯不吃、不該花的錢不花、不該拿的東西不拿，決不能在小節(jié)小事上犯錯誤。駐村第一書記和駐村工作隊員長期在農村一線工作，條件艱苦，工作辛苦，付出了艱辛的勞動，如果自己不注意，自我要求不嚴，出現了違紀問題，我們在處理的時候也很痛心。派出單位不僅要做好駐村干部的后勤服務保障，還要加強管理，定期聽取工作匯報。扶貧辦要發(fā)揮作用，對駐村第一書記專項經費等資金的使用，要嚴格把關。

三、履行政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸

作為駐村第一書記，不僅要履行好扶貧幫扶的工作職責，還要履行好推動全面從嚴治黨向基層延伸的政治責任，堅持“一崗雙責”，在自身嚴格自律的前提下，把全面從嚴治黨的壓力傳導到農村最基層。

一要管好班子帶好隊伍。第一書記要發(fā)揮“領頭羊”作用，注重在工作中培養(yǎng)干部，加強對村支兩委班子成員的教育管理監(jiān)督，看好自己的人，管好自己的門，防止班子成員發(fā)生違規(guī)違紀的問題，影響了本地脫貧攻堅工作開展。要用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，對發(fā)現村支兩委班子成員存在的苗頭性傾向性問題，要及時談話提醒、教育、糾正，讓紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴格執(zhí)行“三會一課”，定期召開民主生活會、組織生活會，讓黨內政治生活嚴肅到村級黨組織。

二要堅持重程序講公開。第一書記要增強程序意識，規(guī)范“小微權力”運行，嚴格按照程序行使權力、履行職責，決不搞“家長制”“一言堂”。要嚴格落實黨務、村務公開制度，推行村級事務陽光工程，對扶貧領域重大事項、村級財務管理、社保救助等關系群眾切身利益的事項，都要向群眾公開，維護群眾的知情權，自覺接受群眾監(jiān)督。要建立健全村務監(jiān)督委員會，明確職責權限、監(jiān)督內容、工作方式，發(fā)揮監(jiān)督作用。

三要抓好黨風廉政建設各項工作。第一書記要落實政治責任，切實發(fā)揮作用，抓好本村的黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作，推動全面從嚴治黨延伸到農村基層。要通過召開座談會、張貼漫畫、繪制宣傳欄等形式，加強對農村黨員的紀律教育，讓全體黨員都明紀律、知敬畏，增強紀律規(guī)矩意識。要及時利用本地或周邊地區(qū)發(fā)生的典型案例，開展以案促改，用身邊事警示教育身邊人，提升警示效果。

同志們，脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。希望大家以更加強烈的政治擔當、更加務實的工作作風、更為嚴明的紀律要求，積極投身到脫貧攻堅工作中去，不負重托，苦干實干，努力向黨和人民交出一份滿意答卷。

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