同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國務(wù)院、省、市政府關(guān)于開展第七次全國人口普查工作和統(tǒng)計督察整改通知精神，全面動員和安排部署我區(qū)第七次全國人口普查和統(tǒng)計督察整改工作。剛才，運碩常委對有關(guān)工作進(jìn)行了安排，我都同意，希望大家結(jié)合實際，對照目標(biāo)任務(wù)抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、強化工作落實，圓滿完成我區(qū)七人普工作任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解七人普的重大意義

第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，普查的目的是為了全面全面摸清全區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建成長江上游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

人口普查的作用。開展人口普查摸清人口家底，有利于科學(xué)制定國家“十四五”規(guī)劃，有利于新時代國家治理體系現(xiàn)代化，有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。2020年是“十三五”收官、“十四五”規(guī)劃編制的承上啟下之年，查清這一時點的人口數(shù)據(jù)，對于確定“十四五”時期人口以及經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展目標(biāo)和政策措施有重要影響。開展人口普查，全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房等方面的最新情況，既是制定和完善未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎(chǔ)，能夠更加準(zhǔn)確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)等狀況，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強有力的支持。開展人口普查，了解人口增長、勞動力供給、流動人口變化情況，對于進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，調(diào)整完善生育和各項服務(wù)保障政策，推動人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)人口素質(zhì)提升，具有重要意義。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，高效有序推進(jìn)人口普查工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)級各部門要高度重視，按照國務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將人口普查作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本部門重要工作納入議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，及時成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)精兵強將組建高素質(zhì)的普查工作隊伍，為工作順利開展提供強有力的組織保障。

要進(jìn)一步明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門主要負(fù)責(zé)人是組織實施本轄區(qū)、本系統(tǒng)人口普查工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；
分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要具體抓、重落實。要對照目標(biāo)任務(wù)，逐級分解落實，將每項工作落實到部門、落實到單位、落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實。區(qū)政府已把第七次全國人口普查工作納入今、明兩年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的年度目標(biāo)績效考核，實行雙倍計分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要進(jìn)行目標(biāo)管理。區(qū)委目標(biāo)績效辦要抓好目標(biāo)考核和督查督辦工作，確保責(zé)任落到實處，高效推進(jìn)人口普查工作。

（三）強化保障，增添措施，確保人口普查任務(wù)圓滿完成

1.強化保障，抓好“四落實”

一是強化組織保障，抓好機構(gòu)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已于3月份，村和社區(qū)也于6月底全部完成了普查機構(gòu)組建。各區(qū)級相關(guān)部門要抓好工作落實，要在7月底完成普查機構(gòu)組建。

二是強化人員保障，抓好人員落實。要選調(diào)有敬業(yè)精神，政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，有一定組織協(xié)調(diào)能力的人員從事人口普查工作。

三是強化經(jīng)費保障，抓好經(jīng)費落實。按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件通知要求，區(qū)級經(jīng)費已經(jīng)落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在7月底前全面落實普查經(jīng)費，在落實經(jīng)費時，不得增加基層和調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)，不得因經(jīng)費問題而影響工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要及時兌付“兩員”補貼，不得克扣、拖欠勞動報酬和補貼。

四是強化后勤保障，抓好條件落實。要抓好辦公用房、辦公設(shè)備、普查用設(shè)備等辦公條件的落實，確保人口普查工作順利正常開展。

2.主動作為，切實采取有力措施

一是抓好部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級有關(guān)部門要及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究解決人口普查工作的重要事項和重大問題；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開動員大會，全面安排部署轄區(qū)內(nèi)的人口普查工作。

二是廣泛宣傳。宣傳部門、新聞單位要把人口普查宣傳工作作為重要任務(wù)，有效組織實施好宣傳動員工作。要按照工作總體部署，充分利用多種形式，廣泛深入宣傳人口普查的重大意義和有關(guān)要求，宣傳工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，動員引導(dǎo)普查對象積極參與普查、依法配合普查、如實提供數(shù)據(jù)，為普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。確保普查對象的知曉率達(dá)100%。

三是突出重點。在普查內(nèi)容上，一要突出與人口總量密切相關(guān)的指標(biāo)普查；
二要突出從業(yè)人員數(shù)量方面的指標(biāo)普查；
三要突出民生保障方面的指標(biāo)普查。突出的意思是突出重點，不是“無中生有”，要確保普查數(shù)據(jù)符合我區(qū)實際。在工作環(huán)節(jié)上，一要突出戶口整頓的作用，夯實基礎(chǔ)；
二要突出普查隊伍建設(shè)，強調(diào)穩(wěn)定；
三要突出普查入戶登記，確保真實；
四要突出基礎(chǔ)資料整理和準(zhǔn)備，強化支撐。

四要依法普查。全區(qū)各級各部門和普查機構(gòu)在組織實施人口普查時，要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《第七次全國人口普查方案》規(guī)定，嚴(yán)格工作程序和工作要求，做到貫徹方案不走樣，執(zhí)行規(guī)定不變通。各級普查機構(gòu)和普查人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的個人信息等秘密，必須嚴(yán)格履行保密規(guī)定。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、普查機構(gòu)以及普查人員必須牢固樹立“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”的意識，要強化事前、事中的質(zhì)量控制，把困難、問題、隱患解決在事前、事中，堅決杜絕把困難、問題、隱患帶到結(jié)果中去；
要建立健全普查質(zhì)量數(shù)據(jù)控制體系和崗位責(zé)任制，實行“誰登記、誰簽字，誰普查、誰負(fù)責(zé)”的辦法，加強檢查驗收。要嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕虛報瞞報、偽造篡改普查資料的違法行為，確保普查質(zhì)量符合國家普查方案要求。

五要形成合力。人口普查不只是統(tǒng)計部門的事情，而是各級各部門的共同責(zé)任，需要各級各部門的積極參與和密切配合。各級各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實施原則，加強協(xié)作配合，形成推進(jìn)工作的強大合力，共同搞好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級各部門要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一安排部署，主動加強與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)作配合，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極主動按照工作職責(zé)要求，認(rèn)真組織實施好所承擔(dān)的普查工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也要加強組織協(xié)調(diào)，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門之間的溝通合作，形成齊抓共管的良好工作格局。

同志們，人口普查是今、明年我區(qū)工作中的一件大事，也是我區(qū)一項十分重要的工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。現(xiàn)距正式普查登記也只有4個月的時間了，還有大量的前期工作要做，時間緊，任務(wù)重，難度大。希望大家振奮精神，加強協(xié)作，扎實工作，全面抓緊抓實各項準(zhǔn)備工作，確保高質(zhì)量圓滿完成我區(qū)第七次人口普查工作任務(wù)，為敘州區(qū)加快建成長江上游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、強化政治意識，抓好統(tǒng)計督察整改落實

（一）提高站位，切實增強落實督察整改提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的政治自覺、思想自覺和行動自覺

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對做好統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作出一系列重要指示批示，為抓好統(tǒng)計督察整改、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量指明了方向，提供了遵循。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對統(tǒng)計工作作出一系列重大決策部署，推動一系列重大工作，先后出臺《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要文件，對深化統(tǒng)計管理體制改革、推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假等作出了安排部署。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市要求，在加強領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予了大力支持。我們必須以對黨無比忠誠、對統(tǒng)計事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加快推進(jìn)統(tǒng)計督察整改和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，確保黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府重要決策部署不折不扣落地落實。

（二）聚焦反饋意見，狠抓整改落實

一是切實加強法治學(xué)習(xí)宣傳。聚焦對中央、省、市關(guān)于防范統(tǒng)計造假、弄虛作假重要文件學(xué)習(xí)不深入、領(lǐng)會不到位的問題，全面深入學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）。全區(qū)各級各部門通過中心組學(xué)習(xí)會、黨委會、黨組會、局長辦公會、局務(wù)會、干部職工大會等形式，推動學(xué)習(xí)再落實。

二是切實進(jìn)行自查自糾。各級各部門全面清理糾正各單位違背統(tǒng)計法精神的文件，以及違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的做法。要嚴(yán)格按照“誰管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實”和“管行業(yè)就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”的要求，對在庫企業(yè)和項目進(jìn)行清理，對不符合要求的企業(yè)和項目堅決清理退庫�，F(xiàn)在國家、省上的查詢頻率越來越高、查詢面不斷加大、要求越來越嚴(yán)，有資料再報數(shù)據(jù)是必須的前提！先報數(shù)后收集資料再也行不通了。為此，各級各部門務(wù)必夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，有序推進(jìn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，強化部門協(xié)作，確保數(shù)出有據(jù)。

三是切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“分級負(fù)責(zé)、分層實施”的原則，在全區(qū)各行業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)組織工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織投資項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織建筑、房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，原則上每個季度開展一次，根據(jù)需要可不定期舉行，全面提升業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，打牢數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。

（三）強化政治擔(dān)當(dāng)，切實把對黨忠誠體現(xiàn)到落實督察整改的具體行動上

如果把督察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”，整改就是解決問題的“政治擔(dān)當(dāng)”。各級各部門要把督察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，聚焦問題、立行立改、標(biāo)本兼治，確保整改工作如期高質(zhì)量完成。各級各部門要把國家督察、核查反饋問題的數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治工作和常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保反饋問題“件件有著落、事事有回音”。既聚焦“當(dāng)下改”，集中研究解決反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題；
又著眼“長久立”，把專項整治和標(biāo)本兼治結(jié)合起來，分專業(yè)分領(lǐng)域組織開展好專項整治，大力實施數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程，確保落地見效。

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