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　 政府廉政會議講話匯編

　 目

　 錄

　一、政府廉政會議講話 政府廉政會議講話 1 政府廉政會議講話 2 政府廉政會議講話 3 政府廉政會議講話 4 政府廉政會議講話 5 政府廉政會議講話 6 政府廉政會議講話 7 政府廉政會議講話 8 二、科局廉政會議講話 科局廉政會議講話 1 科局廉政會議講話 2 科局廉政會議講話 3 科局廉政會議講話 4 三、政府分管領導“一崗雙責”匯報 政府分管領導“一崗雙責”匯報 1

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　 政府分管領導“一崗雙責”匯報 2 政府分管領導“一崗雙責”匯報 3 四、省級政府廉政會議講話摘編 省級政府廉政會議講話摘編 1 省級政府廉政會議講話摘編 2 省級政府廉政會議講話摘編 3 省級政府廉政會議講話摘編 4 省級政府廉政會議講話摘編 5 省級政府廉政會議講話摘編 6

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　政府廉政會議講話 1 網(wǎng)絡

　講話

　政府

　廉政會議

　 同志們：

　今天，我們召開縣政府廉政工作會議，主要任務是深入學

　習貫徹習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，

　全面落實國務院第三次廉政工作會議，以及省市廉政會議精神，

　推動政府系統(tǒng)廉政建設，為做好‚六穩(wěn)?工作、落實‚六保?

　任務，贏得疫情防控和縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展‚雙勝利?提

　供堅強保障。下面，我講三點意見。

　一、認清形勢，增強廉政工作的責任感和緊迫感

　今年，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復雜的形勢。

�。ㄒ唬┤�面從嚴治黨態(tài)勢持續(xù)深入。

　習近平總書記在中央紀委十九屆四次全會上提出要‚一以

　貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，

　強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落

　實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障?。

　7 月 23 日，國務院召開第三次廉政工作會議，李克強總理強調(diào)，

　‚面對困難挑戰(zhàn)，必須求真務實、苦干實干，決不允許搞形式

　主義、官僚主義，決不允許搞不正之風。誰敢動�；�本民生的

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　公共資金、搞腐敗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴懲不貸、絕不姑息?。習近

　平總書記和李克強總理的重要講話充分說明黨中央和國務院全

　面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松。大家要

　清醒地認識到，全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細，不可

　能有半點減弱，也不可能‚踩剎車?。

　（二）自身問題不容忽視。

　過去一年多來，政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求，推

　動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，但還存在問題和

　不足。一是主體責任壓得不實。有的領導干部依然奉行‚好人

　主義?，搞‚和光同塵?‚得過且過?，不敢動真碰硬，不愿

　嚴抓嚴管。二是履職盡責還不到位。有的干部少管事、少表態(tài)，

　荒廢了‚責任田?。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在‚寬松軟?，

　執(zhí)法寬、出手軟。四是服務效能還不夠高。工作作風松散、拖

　沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。五是底線意識樹得不牢。一

　些干部不思考不研究，不知道風險在哪、表現(xiàn)形式是啥。以上

　問題，不僅有悖于全面從嚴治黨要求，而且難以應對復雜局勢，

　必須徹底糾正。

�。ㄈ�）接受監(jiān)督成為常態(tài)。

　政府作為具體抓落實的行政機關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。

　特別是黨和國家監(jiān)督體系進一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、

　行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)

　調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學會在櫥窗中工作、

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　在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。特別是隨著移

　動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，人人都是記者、人人都是自媒體、人

　人都在現(xiàn)場，信息瞬間傳遞，監(jiān)督無處不在，任何話任何事都

　會被放大。從最近幾起輿情事件來看，有因鳥糞落在了汽車上，

　就讓物業(yè)摘除全小區(qū)的鳥巢；還有因群眾借用廁所，就在門上

　掛個牌子：‚僅供工作人員使用?，還講一些嗆人的話，最后

　的結(jié)果就是人被處理、臭名遠揚。所以，每個人都必須有如履

　薄冰、如臨深淵的風險意識，切不敢自以為是、自以為聰明，

　否則必吃大虧、必丟底線。

　二、突出關(guān)鍵領域，全力推進政府系統(tǒng)廉政建設

�。ㄒ唬�強力推進依法行政。

　廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各

　鎮(zhèn)各部門必須要落實好‚法無授權(quán)不可為、法定職責必須為?

　的基本要求。一要依法履職盡責。各鎮(zhèn)各部門要聚焦自身的法

　定職責，結(jié)合‚三定?方案和法律法規(guī)明確的責任，以及行業(yè)

　底線工作和屬地責任，切實把責任落實到崗位、把任務明確到

　人頭，做到勇于負責、敢于擔當，杜絕‚避字當頭、怕字當先?。

　二要規(guī)范行政執(zhí)法。今年，依法行政考核要把執(zhí)法案件數(shù)量和

　質(zhì)量作為評判執(zhí)法部門擔當履職的重要依據(jù)，既要敢于動真碰

　硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念。要嚴格落

　實行政執(zhí)法‚三項制度?，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機制、

　行政訴訟案件敗訴追溯機制、執(zhí)法動態(tài)評估機制。三要優(yōu)化審

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　批服務。進一步優(yōu)化便民服務意識，做實幫辦、領辦、代辦工

　作，切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施‚營商環(huán)

　境攻堅年?行動，用政府的‚減法?激活市場的‚加法?。四

　要強化政務公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強政

　策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、

　重大項目實施、社會公益事業(yè)建設等也要讓群眾監(jiān)督，通過常

　態(tài)化的政務公開，倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽

　光、誠信政府。

�。ǘ�）抓實重點領域監(jiān)管。

　要勤儉節(jié)約、精打細算過‚緊日子?。一要強化項目管理。

　加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要

　充分論證，嚴謹勘察、設計，認真執(zhí)行政府投資項目評審程序，

　落實項目‚五制?，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預決算、監(jiān)

　理等各項要求。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易

　統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，做到‚平臺之外無交易?。

　三要嚴格資金監(jiān)管。加強預算管理和約束，壓縮一般性支出，

　切實做到‚三公?經(jīng)費只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約，

　嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務

　接待都要從緊從儉，在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的

　基礎上，把‚摳出來?的錢用在‚六保?的刀刃上。

�。ㄈ�）持續(xù)提升行政效能。

　當前，我縣正處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，更要

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　下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實、推動發(fā)展來解決各類矛

　盾和問題。一要堅持領導垂范�？h政府各領導要躬身入局、以

　上率下，帶頭踐行‚三五三?工作法，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究

　問題、解決問題。各鎮(zhèn)各部門‚一把手?要清楚自己的‚責任

　田?，勇于‚擔擔子?、勤于‚釘釘子?，帶頭把任務抓好、

　把底線守好，在保證政府高效運轉(zhuǎn)的同時，防范化解各類風險。

　二要堅持獎罰并舉�？h監(jiān)督檢查辦和考核辦務必做到嚴督實考，

　對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務不

　能完成的，及時通報、扣分。三要持之以恒整治形式主義、官

　僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切

　實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應景造勢、不解決問題的會

　堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實、

　求細、求準、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負工作，讓干

　部有更多的時間和精力抓落實，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)

　境。

　三、堅持標本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設取得實效

�。ㄒ唬┏掷m(xù)加強思想建設。

　思想是行動的先導。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學習習近平

　新時代中國特色社會主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中

　央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅

　決不做。古人講，要順勢、明道、優(yōu)術(shù)。當前，全面從嚴治黨，

　已是大勢所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而

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　且還要履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔當、不

　稱職。如果任其發(fā)展下去，不僅會貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會令家

　人蒙羞，為世人所不恥。

�。ǘ�）從嚴落實主體責任。

　要牽住‚責任制?這個牛鼻子，夯實黨風廉政建設主體責

　任和‚一崗雙責?。各鎮(zhèn)各部門主要負責人作為領導、執(zhí)行、

　推動主體責任的第一責任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨

　風廉政建設各項規(guī)定，切實管好班子、帶好隊伍�？h政府領導

　要認真履行好‚一崗雙責?，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨

　風廉政及各項底線工作情況，定期調(diào)度風險隱患排查整改情況，

　發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。要經(jīng)常跟分管領域的干部談心談話，

　將嚴管和關(guān)愛相結(jié)合，幫助干部調(diào)整‚怨、怕、漠?不良心態(tài)，

　以積極的情緒投身工作。

�。ㄈ�）依法行政提高效能。

　依法行政，首先是要重法、學法、用法。要進一步加強黨

　紀法規(guī)學習，完善縣政府黨組會議、常務會議定期學法律、學

　紀律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開展干部紀律法規(guī)教育，既要

　讓干部明底線、知紅線、守底線，也要讓干部有知無畏，消除

　‚怕?的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、

　執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機制，形成工作閉環(huán)。聚力加強制度

　執(zhí)行，不能光說不干，而要落實在具體行動中。縣政府領導要

　做執(zhí)行制度的表率，自覺用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管

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　人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動政府系統(tǒng)

　黨風廉政建設取得新成效。

�。ㄋ模┣袑崗娀�監(jiān)督問責。

　審計部門要充分發(fā)揮審計監(jiān)督‚利劍?作用，全面做好重

　大政策落實、年度財政預算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)

　環(huán)境保護、重點民生項目審計工作，推進審計監(jiān)督全覆蓋，確

　保實現(xiàn)強管理、轉(zhuǎn)作風、防風險目標。各鎮(zhèn)各部門。要加強系

　統(tǒng)內(nèi)部管理，及時消除廉政風險點，切實糾正不作為、慢作為、

　亂作為現(xiàn)象，對發(fā)生嚴重違紀問題的，要移送紀檢監(jiān)察機關(guān)問

　責查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

　同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能

　得非常之功。面對當前嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，需要能頂?shù)米　?/p>

　戰(zhàn)得勝、不出事的干部，需要能‚扛死肩?的干部，更需要我

　們以‚踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)?的精神，不畏艱難、

　銳意進取，全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，為決戰(zhàn)決勝全面

　小康，實現(xiàn)‚十三五?規(guī)劃圓滿收官提供堅強保障。

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　政府廉政會議講話 2 網(wǎng)絡

　講話

　政府

　廉政會議

　 同志們：

　今天，我們召開廉政會議，主要目的是：對標對表國務院

　和省市廉政會議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)

　黨風廉政建設各項工作，著力推動政府及各組成部門進一步轉(zhuǎn)

　變工作作風、規(guī)范行政行為、強化工作落實，廣泛凝聚干事創(chuàng)

　業(yè)力量，加快形成推進高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

　2019 年，區(qū)人民政府在區(qū)委的堅強領導下，深入貫徹全面

　從嚴治黨各項決策部署，緊密結(jié)合工作實際，積極采取有力舉

　措，推動黨風廉政建設工作取得新的進展。一是政府作風建設

　持續(xù)加強。區(qū)人民政府及各組成部門認真貫徹落實中央八項規(guī)

　定及其實施細則精神，堅定不移糾正‚四風?，‚三公?經(jīng)費

　支出持續(xù)下降；嚴格執(zhí)行中央‚基層減負年?相關(guān)規(guī)定，文件、

　會議數(shù)量大幅減少；深化‚放管服?改革，‚最多跑一次?‚零

　次跑?改革取得實效；加快商事制度改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；

　政府執(zhí)行力和抓落實能力進一步增強，有力保障了區(qū)委、政府

　各項決策部署和議定事項件件有落實、事事有反饋。二是政府

　公信力有效提升。把有限的財力更多地投入到保障和改善民生

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　上；扎實開展‚不忘初心、牢記使命?主題教育，推動人民群

　眾獲得感、幸福感不斷增強。政府帶頭講誠信，采取壓減一般

　性支出、資產(chǎn)處置等方式，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風

　險的底線。認真落實減稅降費等各項惠企政策，有效激發(fā)民營

　企業(yè)動力活力。三是重點問題整治成效顯著。充分發(fā)揮審計監(jiān)

　督作用，全年開展政府投資項目審計 25 項，審減節(jié)約財政資金

　2 億元。積極支持紀委監(jiān)委開展工作，干部廉潔從政意識進一步

　增強，黨風廉政建設和反腐敗工作防線進一步筑牢。四是法治

　政府建設扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，

　人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧

　問參與政府重大行政決策力度。依法推進政務公開。加強和改

　進行政復議和行政應訴工作。法律服務保障體系逐步建立。認

　真實施‚七五?普法規(guī)劃，法治政府建設工作邁出新步伐。特

　別是今年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，政府系統(tǒng)全

　體干部強化擔當、主動作為，當好‚逆行者?‚急先鋒?‚服

　務員?，有力助推疫情防控取得階段性成果，推動企業(yè)復工復

　產(chǎn)取得積極成效，經(jīng)濟運行指標出現(xiàn)邊際改善，部門指標開始

　強勢回升。

　在總結(jié)工作的同時，也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風廉政

　工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是一些干部思想

　解放程度不夠。有的干部思想僵化保守，為官從政、干事創(chuàng)業(yè)

　暮氣沉沉，工作按部就班、四平八穩(wěn)，對新形勢、新知識、新

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　情況學習研究不足，思想認識和知識儲備滯后于形勢要求。二

　是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。有的干部拘泥于慣性思維、常

　規(guī)打法，缺乏求新求變的創(chuàng)造性思維，導致在困難面前工作打

　不開局面。三是黨風廉政建設制度執(zhí)行不夠精準。有的部門對

　黨風廉政相關(guān)制度學得不深不透，對紀律紅線和工作底線把握

　不準，導致一些干部擔當盡責不夠，怕決策失誤,不敢大膽拍板；

　怕有風險,不敢積極突破；怕惹麻煩,不敢直面群眾；怕?lián)�責�?

　工作推諉扯皮。四是法治政府建設還有短板。部分領導干部對

　法治工作重視程度不高，帶頭學法用法守法做的不夠，運用法

　律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴、

　效率不高等問題。對于上述問題，要務必引起我們的高度重視，

　并采取有效措施加以解決。

　下面，我再強調(diào)幾點意見：

　一、旗幟鮮明講政治，全面落實黨組從嚴治黨主體責任

　良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體

　責任，強化制度執(zhí)行，加強日常監(jiān)管，扎實推進全面從嚴治黨

　各項任務落到實處、見到實效。

�。ㄒ唬┮獓朗攸h的政治紀律和政治規(guī)矩。

　深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強

　‚四個意識?、堅定‚四個自信?、做到‚兩個維護?。認真

　執(zhí)行重大決策事項請示報告制度，把黨的領導貫徹體現(xiàn)在政府

　工作各個方面，不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及

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　區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。

�。ǘ�）要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

　領導干部帶頭執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準

　則》等規(guī)定，嚴格落實‚三會一課?、民主生活會、談話談心、

　黨員領導干部雙重組織生活、對干部批評教育管理等制度，推

　動組織生活規(guī)范化制度化，通過嚴肅黨內(nèi)政治生活，把干部精

　氣神提振起來，把思想行動統(tǒng)一起來。

�。ㄈ�）要從嚴落實黨風廉政建設責任制。

　政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實擔負起全面從嚴治黨、推進

　黨風廉政建設的主體責任。各分管副區(qū)長、各單位主要領導要

　堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，以

　高度負責的精神管理好分管領域或本單位干部職工，本著對干

　部負責的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早

　提醒、早糾正、早保護。

　二、狠抓工作落實，提高政府執(zhí)行力

　‚一沓綱領不如一次行動?。要按照區(qū)委、政府的既定目

　標，切實增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神

　抓落實，確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。

�。ㄒ唬┮獕簩嵷熑巫ヂ鋵崱�

　對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重

　點工作,都要實行任務清單、問題清單、措施清單、進度清單‚四

　單管理?，進一步明確責任、分解任務，做到定性、定量、定

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　人、定時限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。政府領導要發(fā)揮表率作用，

　沖在前、干在先，以身作則、以上率下。各單位主要負責同志

　要層層跟進抓落實，把確定的各項工作任務全部具體化、項目

　化、臺賬化。形成能督查、能考核、能問責的工作責任鏈條。

　確保按時完成各項工作任務。

�。ǘ�）要上下聯(lián)動抓落實。

　一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。

　能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個領導能力水平的重要體

　現(xiàn)。各級領導干部特別是部門的‚一把手?，要進一步增強抓

　統(tǒng)籌、抓落實的本領。部門之間要建立會商制度，注重資源整

　合，針對重點工作要固定專人全程負責，著力強化各項工作的

　銜接性和聯(lián)動性。部門內(nèi)部要建立獎懲機制，對主動擔當、積

　極作為的干部，要給予更多的支持鼓勵，提供更大的鍛煉平臺，

　讓這樣的干部更有‚榮譽感?，對于不作為、慢作為的干部，

　要敢于‚瞪起眼、拉下臉?，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止

　干多干少一個樣、干好干壞一個樣。充分調(diào)動各方的積極性，

　著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

�。ㄈ�）要堅持問題導向抓落實。

　面對發(fā)展風險和棘手問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準突破口、

　找好結(jié)合點，要大力推廣‚專班推進?‚點對點?‚一線工作?

　等方式方法，奔著問題去、盯著問題干，務求工作精準務實、

　過程精準扎實、結(jié)果精準真實。緊盯招商引資、項目儲備、債

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　券爭取，發(fā)揚‚解剖麻雀?的工作精神，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)

　驗做法，推出新舉措，一道難關(guān)一道難關(guān)地闖，確保干一件成

　一件。

�。ㄋ模┮獡�當盡責抓落實。

　要加強政策業(yè)務學習，強化責任擔當，增強會擔當、敢擔

　當、善擔當、勇?lián)�當�(shù)牡讱�，本著對地區(qū)負責、對單位負責、

　對行業(yè)負責，不上交矛盾問題、不推卸工作責任，竭盡全力做

　好每一項工作。要引領干部把為官不為、消極怠崗當作一種‚軟

　腐敗?來對待，正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯糾錯機制，認

　真落實‚三個區(qū)分開來?，包容干部在推進改革創(chuàng)新中因缺乏

　經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，寬容干部推動發(fā)展的無意

　過失，大力支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者。

�。ㄎ澹┮獜娀�督查問效抓落實。

　改進督查方式，健全完善考核制度，對拖著緩辦、頂著不

　辦，遇到問題推諉扯皮的單位和干部要在一定范圍內(nèi)通報批評

　并進行嚴肅追責問責。要創(chuàng)新督查手段，借助大數(shù)據(jù)、信息化

　手段，綜合采取專項督查、跟蹤督查、實地查看、走訪暗訪等

　方式，提高督查工作實效；要強化督查的精準性，聚焦重要決

　策部署、重大項目建設、重點工作任務等方面問題開展專項督

　查，實行臺賬化管理，做到問題不解決不銷號，任務不完成不

　放過。

　三、堅持依法行政，建設法治政府

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　政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治

　方式，決策行動要預防法律風險，加快營造辦事依法、遇事找

　法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

�。ㄒ唬┮�增強學法用法尊法守法意識。

　建立完善法律知識培訓長效機制，定期組織干部和行政執(zhí)

　法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新出臺的

　法律法規(guī)專題培訓，切實提高廣大干部職工的法治意識。領導

　干部要發(fā)揮好示范引領作用，帶頭加強憲法和法律法規(guī)的學習，

　將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，切實提高運用法治方式

　解決問題的能力。

　（二）要強化普法宣傳。

　按照‚誰執(zhí)法誰普法?的原則，創(chuàng)新普法宣傳教育方式和

　途徑，加強新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運用；組織法官、

　檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動，

　通過案例形式向社會公眾開展普法活動。

�。ㄈ�）要堅持依法行政。

　嚴格落實‚三重一大?制度、行政重大決策程序規(guī)定，做

　到依法、科學、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，

　讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復雜

　疑難案件審查等工作。積極做好行政應訴工作，各責任單位要

　對案件進行分析研判，明確專人負責，對因舉證應訴不力，造

　成工作被動和重大損失的，要依法追究相關(guān)責任人的責任。

　 — 16 —

　僅限學習交流，請勿抄襲和出售

　（四）要加強規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　嚴格落實行政執(zhí)法‚三項制度?（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)

　法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），加大行政

　執(zhí)法信息化建設力度，推行行政執(zhí)法責任倒查機制，有效解決

　亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進一步理順

　執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復交叉、職責不強、監(jiān)

　管薄弱等問題，不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務主管部門、屬地單位

　的監(jiān)管職責。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查，推進行政

　執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

�。ㄎ澹┮獜娀瘜π姓�權(quán)力的制約和監(jiān)督。

　認真執(zhí)行向人大及其常委會報告工作、接受詢問質(zhì)詢、報

　備規(guī)范性文件等制度，向政協(xié)定期通報有關(guān)情況；支持人民法

　院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判；積極配

　合檢察院對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。推動

　行政復議案件全部納入信息化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上送達、

　網(wǎng)上公開，全程網(wǎng)上留痕。全面推進政務公開，深化民生等重

　點領域信息公開工作，做好政策解讀，及時回應群眾關(guān)注關(guān)切。

　四、嚴格落實一崗雙責，推進廉潔從政

　抓黨風廉政建設工作，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深

　化黨風廉政建設和反腐敗工作。

�。ㄒ唬┮�持續(xù)推進正風肅紀。

　不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持

　 — 17 —

　僅限學習交流，請勿抄襲和出售

　糾‚四風?與樹新風并舉，為重點工作開展提供作風保障。一

　是把整治形式主義、官僚主義作為首要任務和長期任務來抓，

　堅決糾正不擔當、不作為、慢作為、假作為等問題，著力解決

　文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出

　問題，切實為基層減負。二是堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正

　之風。全力開展民生領域侵害群眾利益問題集中整治，堅決查

　處侵害群眾利益的‚微腐敗?。三是堅決支持紀委監(jiān)委工作。

　政府各部門要積極配合紀委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督

　調(diào)查處置工作，及時向紀委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并

　按時限要求回復紀委監(jiān)委發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議，確保反饋問題

　全部按期整改到位。

�。ǘ�）要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

　一是加強對重大決策部署貫徹落實情況的跟蹤審計。緊緊

　圍繞中央、省、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，

　集中抓好減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、重大項

　目建設等重大決策部署落實情況的跟蹤審計，著力檢查執(zhí)行進

　度、實際效果、資金使用等情況，嚴肅查處政策落實的‚中梗

　阻?問題，確保政令暢通。二是加強對重點領域的跟蹤審計。

　揭露和反映政策落實不到位、目標未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、

　管理不嚴格、制度不完善等問題。三是狠抓審計問題整改。相

　關(guān)部門要按照審計反饋意見，及時研究制定切實可行的整改方

　案，加快反饋問題整改，著力建立健全長效機制，提高資金使

　 — 18 —

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　用效益。四是強化審計結(jié)果的運用。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和

　苗頭性問題，要按規(guī)定及時向區(qū)委、政府報告；對審計發(fā)現(xiàn)的

　涉及違紀違法的問題線索，該處理的及時處理，該移交的及時

　移交，堅決維護審計監(jiān)督權(quán)威。

　（三）要不斷強化重點領域監(jiān)管。

　一是強化煤炭領域監(jiān)管。要堅決整治煤炭資源領域違規(guī)違

　法問題，加大排查規(guī)劃立項、煤炭資源配置、股權(quán)變更、礦產(chǎn)

　交易等方面存在的突出問題，切實堵塞各環(huán)節(jié)漏洞，不斷提升

　煤炭資源領域的治理能力和治理水平。二是強化財政國資監(jiān)管。

　樹牢‚過緊日子?思想，強化財政資金收支管理，加大違規(guī)出

　借財政資金、部門會計核算不規(guī)范等問題的監(jiān)督力度。全面清

　查并集中回收部門沉淀資金。三是強化扶貧領域監(jiān)管。加強扶

　貧資產(chǎn)管理，防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生。四是強化

　工程建設領域監(jiān)管。嚴格規(guī)劃執(zhí)法，強化規(guī)劃剛性約束，杜絕

　出現(xiàn)新的批建不符項目。

　同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設，責任重大，任務艱

　巨，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周

　圍，堅決貫徹中央、省各項決策部署，全面落實市委、市政府

　和區(qū)委工作要求，勇于擔當、積極作為，攻堅克難、真抓實干，

　全力推動政府系統(tǒng)黨風廉政和法治政府建設工作邁上新臺階、

　取得新成效，為決勝全面建成小康社會、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　提供堅強保障！

　 — 19 —

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　政府廉政會議講話 3 網(wǎng)絡

　講話

　政府

　廉政會議

　 同志們：

　今天，我們召開廉政工作會議，主要任務是深入學習貫徹

　習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面落

　實國務院第三次廉政工作會議，以及省市廉政會議精神，總結(jié)

　部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以‚永遠在路上?的執(zhí)著韌勁，

　推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。下面，

　我講三個方面意見。

　一、肯定成績，正視問題，增強政府系統(tǒng)廉政建設的使命 感和責任感

　過去一段時期，政府系統(tǒng)以黨的建設為統(tǒng)領，以制度建設

　為保障，以作風建設為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、建機

　制、強監(jiān)管、肅貪腐，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明

　顯成效。。

　一是堅持黨建引領，筑牢反腐倡廉的思想根基。

　區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強化‚四個意

　識?，提高政治站位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義

　思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保

　— 20 —

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　政府工作堅持正確政治方向。強化黨組主體責任和黨組書記第

　一責任人責任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實、同檢

　查、同考核，召開區(qū)政府廉政工作會議，利用政府黨組會、常

　務會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時機，反復強調(diào)黨風廉政

　建設的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)

　常教育黨員干部警鐘長鳴，時刻擰緊廉潔自律‚緊箍咒?。要

　求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領導干部，切實發(fā)揮‚關(guān)鍵

　少數(shù)?作用，認真履行‚一崗雙責?，堅持依法行政，守住紀

　律紅線，以模范行動帶動黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和

　風清氣正政治生態(tài)。

　二是加強制度建設，扎緊反腐倡廉的制度籠子。

　當前，我們深刻認識到，越是任務艱巨越要全面加強黨的

　建設，越要堅持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、

　不出事。近年來，我們依據(jù)上級有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)

　實際，堅持源頭治理、標本兼治，以制度建設規(guī)范權(quán)力運行，

　制定各類規(guī)章制度 18 項，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)

　建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。細化‚三重一大?決

　策程序，明確責任清單和任務清單，切實增強政府工作規(guī)范化、

　法制化水平。持續(xù)深化‚放管服?改革，制定了政府各部門權(quán)

　力清單、責任清單和負面清單，并實施動態(tài)管理，進一步優(yōu)化

　審批流程，實施‚多證合一、一照一碼?登記制度，試行‚以

　函代證?‚容缺后補?審批機制，區(qū)級審批項目整體提速 8%以

　 — 21 —

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　上。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領域改革不斷深化，有效

　壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風險。

　三是強化正風肅紀，嚴守反腐倡廉的紀律規(guī)矩。

　充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用，嚴肅查處違規(guī)

　違紀的人和事。深入開展不作為不擔當問題專項治理和政府系

　統(tǒng)作風紀律專項整治，對 12 名存在不作為不擔當問題的干部追

　責問責，對 6 名基層站所工作人員給予黨紀政紀處分，形成強

　有力的震懾效應。認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正

　‚四風?，查處違反中央八項規(guī)定精神和‚四風?問題 16 起、

　黨政紀處分 14 人。用好監(jiān)督執(zhí)紀‚四種形態(tài)?特別是‚第一種

　形態(tài)?，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖、警示提醒，

　防止小毛病演變成大問題。

　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當前黨風廉政建

　設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，個別單位落實全面從嚴治

　黨主體責任不到位，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想自覺和

　行動自覺還不夠，‚四風?反彈壓力較大，‚放管服?改革有

　待深化，審批服務效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前

　缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問題依然存在，政府

　系統(tǒng)黨風廉政建設任重道遠。我們必須進一步增強抓好廉政建

　設的責任感和使命感，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，

　推動政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營造風清氣正的

　經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

　 — 22 —

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　二、牢記宗旨，擔當作為，打造勤政廉政的干部隊伍

　習近平總書記曾強調(diào)，‚心中有黨、心中有民、心中有責、

　心中有戒?。這個‚四有?要求不僅對縣委書記們講的，也應

　該成為每一名黨員干部特別是領導干部的為官之道和行為準

　則。

　一是當好領導干部，必須始終做到心中有黨。

　習近平總書記說：‚心中有黨，是具體的而不是抽象的。

　作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增

　強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風浪考驗?。我們必須時刻牢

　記習近平總書記的諄諄教誨，必須始終把講政治放在首位，帶

　頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的最新

　理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐

　行‚四個意識?，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志

　為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治

　的高度來審視問題，都要從習近平新時代中國特色社會主義思

　想中找遵循、找依據(jù)，推動任何工作都要從‚五位一體?總體

　布局和‚四個全面?戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時代、

　新要求對標對表，做講政治的知行合一者。

　二是當好領導干部，必須始終做到心中有民。

　我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在

　人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護和支持，

　黨的事業(yè)就無從談起。做好政府工作，必須首先解決好‚為了

　 — 23 —

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　誰、依靠誰、我是誰?這個問題。心中有民天地寬，心頭裝著

　老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部

　尤其是領導干部，要必須時刻謹記權(quán)力是人民賦予的，也必須

　用來為人民服務，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始

　終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實事、

　辦好事，用我們的‚辛苦指數(shù)?換取老百姓的‚幸福指數(shù)?，

　讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　三是當好領導干部，必須始終做到心中有責。

　組織把我們放到領導崗位上，我們就承擔了黨和人民的重

　托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對黨和

　人民的責任感。心中有責，最關(guān)鍵的就是要勇于擔當、敢于負

　責，就是要堅持問題導向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去

　破解發(fā)展中的難題，在解決問題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責任擔當。

　政府系統(tǒng)領導干部一定要做到守土有責、守土盡責，真正把心

　思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上，切實發(fā)揮引領和

　帶頭作用，不負重托，不辱使命。

　四是當好領導干部，必須始終做到心中有戒。

　黨員干部特別是領導干部要心中有桿秤，手中有戒尺，‚常

　修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心?，自覺做到‚慎

　獨、慎欲、慎微、慎初?，在任何時候、任何情況下，都不能

　逾越制度的‚紅線?，不碰紀律的‚警戒線?，不觸法律的‚高

　壓線?。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格履行‚三重一大?決策

　 — 24 —

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　程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強法治思維，堅持依法辦事，

　在法律和紀律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到

　心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實現(xiàn)干部清正、政府清

　廉、政治清明。

　三、聚焦問題，突出重點，提高廉政建設的針對性和實效 性

　我們要落實好國務院和省市廉政會議提出的新部署新要

　求，以永遠在路上的執(zhí)著，把全面從嚴治黨不斷引向深入，持

　續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

　一是在持續(xù)推進“放管服”改革上下功夫。

　‚放管服?改革是轉(zhuǎn)變政府職能的‚先手棋?和‚當頭炮?，

　要固化疫情防控期間審批不見面的好經(jīng)驗好做法，著力打造‚寬

　進、快辦、嚴管、便民、公開?的服務模式，切實降低制度性

　交易成本，努力打造一流營商環(huán)境。要切實加大‚放?的力度，

　繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項，消減各類繁瑣手續(xù)和

　無謂證明，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到 1 個工作日，工程項目審

　批時間壓減一半以上，社會投資建設項目審批時間控制在 1 個

　工作日以內(nèi)。要切實提升‚管?的精度，繼續(xù)完善信息公示、

　風險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒‚五環(huán)相扣?鏈條

　式監(jiān)管制度，推動‚雙隨機一公開?監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、

　市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領域的全覆蓋。要切實增強‚服?

　的暖度，按照全市統(tǒng)一部署，大力推行‚互聯(lián)網(wǎng)+政務服務?，

　 — 25 —

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　加快推進‚政務一網(wǎng)通?改革，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政

　務服務體系。要深入推進政務公開，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、

　物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、

　效果可評、責任可追，讓政府權(quán)力在陽光下運行，堅決打掉尋

　租空間。

　二是在堅持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。

　要聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強制度建設，強化剛性執(zhí)

　行，堅決堵住風險漏洞。要強化對公共資金的監(jiān)管，進一步強

　化預算管理，切實加大統(tǒng)籌力度，增強公共資金投向的科學性、

　合理性和精準度，確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領

　域。要大力盤活存量資金，嚴格執(zhí)行項目和資金收回制度，區(qū)

　財政部門要對財政資金使用狀況進行全面調(diào)查，對長期閑置、

　超期未用的資金要及時收回，堅決防止資金‚趴在賬上?‚停

　在路上?，及時將‚沉睡資金?調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉

　農(nóng)等重點急需領域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實在效

　益，發(fā)揮長久影響。要充分發(fā)揮審計‚利劍?作用，嚴肅查處

　資金違規(guī)使用行為，為公共資金裝上‚安全鎖?。要進一步深

　化市場化改革，完善公共資源交易的體制機制，依托全市統(tǒng)一

　的公共資源交易電子服務和綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，

　確保規(guī)范交易。

　三是在大力提高行政效能上下功夫。

　行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的‚度量衡?。提

　 — 26 —

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　高行政效能，就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實的能力。我們所

　取得的每一項成績都是抓落實的結(jié)果，我們所制定的每一個目

　標都必須靠抓落實來實現(xiàn)。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的

　始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實，要

　堅持‚快?字當頭，無論是決策事項，還是組織實施，都要以

　爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感，快速反應、快速行動，做到說

　了算、定了干。要堅持‚好?字優(yōu)先，正確處理速度與質(zhì)量和

　效益的關(guān)系，做到既追求工作效率，更講究工作質(zhì)量，確保工

　作準確無誤。要堅持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點、抓大事、抓

　主要矛盾，以點的突破，帶動全局工作整體上水平。當前，我

　區(qū)各方面的工作任務很重，眼前急需辦、攻堅克難的事情也很

　多。我們要堅定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進。

　四是在著力加強作風建設上下功夫。

　要以善作善成的精神，持續(xù)加大‚四風?問題整治力度，

　嚴查嚴管‚四風?隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式

　主義和官僚主義，要深挖細查，扎扎實實地抓，認認真真地改，

　切實打通抓落實的‚中梗阻?和‚最后一公里?。要大興調(diào)研

　之風，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學性和針

　對性。要深入開展不作為不擔當問題專項治理。不作為不擔當，

　同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。要強化問題意識，堅持問題

　導向，聚焦治理重點，往深處抓、向?qū)嵗镏巍ＯＭ�大家一定�?/p>

　認清形勢，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為

　 — 27 —

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　‚這不行、那不行?的反面典型。要用制度為干部擔當作為、

　競進創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護航，形成重實干、重擔當、重實

　績的鮮明導向。

　同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責任重大、任重道遠。

　我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，

　堅決貫徹中央決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要

　求，勇于擔當、積極作為，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)政

　府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量

　小康社會作出新的更大貢獻！

　 — 28 —

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　政府廉政會議講話 4 網(wǎng)絡

　講話

　政府

　廉政會議

　 同志們：

　全年工作時間還有不到五個月，各項工作正處在非常要緊、

　沖刺攻堅的關(guān)鍵階段。今天，我們召開市政府第二次全體會議

　暨廉政工作會議，主要是貫徹國務院第三次廉政工作會議，全

　省深化‚放管服?改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，市委四屆

　九次全體會議精神，對當前和今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點

　工作、‚放管服?改革和政府廉政建設進行安排部署，推動各

　項工作高效落實，確保圓滿完成全年目標任務。下面，我講三

　個方面的意見：

　一、全力抓好后幾個月經(jīng)濟發(fā)展的重點工作任務落實

　今天上午，市委召開四屆九次全體會議，對全市下半年的

　經(jīng)濟社會發(fā)展工作作了全面安排部署，目標任務、工作重點都

　已經(jīng)很明確了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是具體怎么干、如何抓好落實的問

　題。各級各部門要靠實責任，強化措施，把下半年的工作抓好

　抓出成效。這里，我對幾項重點工作作一強調(diào)。

　一要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)我們推了近兩年，但各縣區(qū)發(fā)展的成效還不

　— 29 —

　僅限學習交流，請勿抄襲和出售

　太明顯，上半年全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的 12.56%，排

　全省第 13 位，這是影響我們上半年考核的主要因素之一。我們

　多次研究分析生態(tài)產(chǎn)業(yè)抓什么、怎么抓的問題，在發(fā)展循環(huán)農(nóng)

　業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、節(jié)能環(huán)保、

　清潔能源等方面確定了一些重點工作，各縣區(qū)、相關(guān)部門要對

　照任務分解清單，再詳細地過一遍，研究解決具體問題，抓緊

　推動落實，力爭下半年有更好的結(jié)果。已經(jīng)開工的中藥材加工

　企業(yè)要加快建設進度。對謀劃建設的龍頭企業(yè)引育、田園綜合

　體、藍莓種植和油橄欖產(chǎn)業(yè)示范園、中藥材產(chǎn)業(yè)園，等等，這

　些認準了的事，各縣區(qū)、相關(guān)部門務必要一項一項盯住往前推，

　年終要考核交賬。要圍繞‚一帶一路?、陸海貿(mào)易新通道、高

　鐵經(jīng)濟帶，研究布局一批通道物流產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)改、商務等部

　門要做深做實這方面的工作。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)我們已經(jīng)有了一定

　的基礎，下一步要在創(chuàng)新拓寬應用領域、推動實體經(jīng)濟發(fā)展上

　有突破。要把電商銷售企業(yè)培育為限上商貿(mào)企業(yè)，納入社會消

　費統(tǒng)計范圍。要積極論證招引一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落地，推

　動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。

　二要加快項目建設。

　今年以來，在各方面的共同努力下，固投持續(xù)下滑的局面

　逐步得到扭轉(zhuǎn)，但增長的基礎還不牢固。要搶抓當前項目建設

　黃金期，切實加快在建項目進度，形成更多的有效投資。近期，

　市政府分管領導和項目主管部門要把今年的項目認認真真捋一

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　僅限學習交流，請勿抄襲和出售

　遍，對未開工的項目，要逐一查明原因、倒查責任，該約談要

　約談,該通報要通報,督促項目抓緊開工建設。各級干部要把謀

　項目作為一項看家本領，增強主動找項目、爭投資的意識，緊

　盯補短板強弱項、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點領域，抓緊謀劃明年要

　實施的項目。要進一步做深做細項目前期工作，把功夫下在平

　時，不要等政策來了才‚臨時抱佛腳?，拿不出成熟的可申報

　項目。9 縣區(qū)政府主要領導都要帶領招商小分隊，走出去開展招

　商引資。我們計劃 10 月中旬，召開全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新建項目現(xiàn)

　場觀摩推進會，各縣區(qū)要抓緊準備，市發(fā)改委盡快拿出方案。

　三要抓好工業(yè)經(jīng)濟。

　上半年工業(yè)經(jīng)濟開始回升，但要實現(xiàn)全年目標任務，形勢

　依然嚴峻，問題還有不少。各縣區(qū)、相關(guān)部門要進一步加強工

　業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度和指導服務，緊盯重點企業(yè)挖潛增效，

　一企一策落實措施辦法，確保全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。要

　切實抓好企業(yè)復工復產(chǎn)工作，對停產(chǎn)企業(yè)跟蹤服務，因企施策，

　著力解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。要加快工業(yè)重點項

　目建設，對西和中金公司三洋壩金礦、紫金礦業(yè) 1 萬噸黃金生

　產(chǎn)線等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，督促盡快開工建設。對廠

　壩公司 300 萬噸擴能等在建項目，進一步加快建設進度，力爭

　早日建成投產(chǎn)。要抓好企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作，確保完成全年入規(guī) 5

　戶以上企業(yè)的目標。繼續(xù)抓好銀政企對接工作，認真落實產(chǎn)業(yè)

　貸項目，支持推薦有條件的企業(yè)通過‚新三板?上市，多渠道

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　僅限學習交流，請勿抄襲和出售

　破解企業(yè)融資難題。

　四要加快城鄉(xiāng)建設。

　今年我們的市政建設項目總體上比較緩慢，上半年完成投

　資 2.53 億元，僅占年度投資計劃的 25.1%。我們要求今年開工

　的漢王橄欖小鎮(zhèn)、市區(qū)有軌電車示范線等項目，以及小城鎮(zhèn)改

　造提升、城市‚雙修?工程等，這些都是提升我們城鎮(zhèn)品位的

　亮點工程，縣區(qū)和相關(guān)部門要按計劃盯住推進，有啥問題及時

　研究解決啥問題，不能以有困難為由而一拖再拖。污水垃圾處

　理、供排水、道路建設等城鎮(zhèn)配套項目都要加快推進，成縣、

　年內(nèi)必須穩(wěn)定達標運行。這里重點強調(diào)一下棚戶區(qū)改造問題，

　我已安排分管領導和住建部門研究解決存在的政策性、資金性

　問題，要盡快拿出辦法。各縣區(qū)要引起高度重視，屬于縣區(qū)自

　己的問題要抓緊研究解決，有些自己解決不了的問題，要向省

　上盡快上報反映，務必確保所有棚改項目能夠全面完成，對完

　不成任務的縣區(qū)分管領導和住建局長要嚴肅問責。特別是武都

　區(qū)的 2200 套任務，要加快推進，按期完成。

　五要切實保障民生。

　我們要始終把民生問題作為重中之重，高度重視、加大投

　入，用心、用情、用力解決群眾反映強烈的突出問題。要把增

　加城鄉(xiāng)居民收入作為后半年的一項重點任務，組織、財政、人

　社部門要落實好最低工資標準、增資政策，抓緊研究兌現(xiàn)科學

　發(fā)展績效獎。要把各項惠農(nóng)政策落實到位，兌現(xiàn)到群眾手中，

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　僅限學習交流，請勿抄襲和出售

　多渠道增加農(nóng)民收入。對教育、衛(wèi)生健康、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、

　文化、體育等方面的民生項目，以及還未辦結(jié)的 9 件省列、8 件

　市列民生實事...

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