紀(jì)委書記在群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng) 集體約談會(huì)上的講話材料

　根據(jù)市委要求，今天，我和 XX 常委及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì) XX 年度群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)評(píng)議結(jié)果各類別中排名后兩位的參評(píng)單位進(jìn)行集體約談。市委決定專門召開這個(gè)集體約談會(huì)，充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)定不移抓好機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)的信心和決心。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正視問題，剖析原因，找準(zhǔn)差距，認(rèn)真整改，切實(shí)抓好本單位本部門黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立部門良好風(fēng)氣，帶動(dòng)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)根本好轉(zhuǎn)。

　從 XX 年度的評(píng)議結(jié)果看，五大項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)中：

　在群眾網(wǎng)絡(luò)評(píng)議中，市新聞傳媒集團(tuán)、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工商聯(lián)、XX 調(diào)查隊(duì)分列各類組倒數(shù)； 在“ 兩代表一委員”評(píng)議中，市網(wǎng)信辦、安監(jiān)局、住建局、非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、工商聯(lián)、氣象局分列各類組倒數(shù)； 在媒體監(jiān)督測(cè)評(píng)中，市安監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工商聯(lián)分列各類組倒數(shù)； 在政務(wù)服務(wù)中心測(cè)評(píng)中，市安監(jiān)局、僑聯(lián)、工商聯(lián)、XX 調(diào)查隊(duì)、氣

　象局分列各類組倒數(shù)； 在跟蹤監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng)中，市教體局、住建局、氣象局分列各類組倒數(shù)。

　在群眾滿意度測(cè)評(píng)中，市光明中學(xué)、XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市第二人民醫(yī)院、市礦業(yè)集團(tuán)幾項(xiàng)抽樣內(nèi)容的不滿意人數(shù)在各類別中均為最多。可以看出，有的單位個(gè)別測(cè)評(píng)內(nèi)容滯后，有的單位好幾項(xiàng)內(nèi)容均滯后，比如市工商聯(lián)有四類測(cè)評(píng)指標(biāo)均排名倒數(shù)第一，市安監(jiān)局、市氣象局有三類測(cè)評(píng)指標(biāo)排倒數(shù)第一。從剛才 XX 同志的通報(bào)情況來看，去年的評(píng)議活動(dòng)綜合了各縣區(qū)、各單位在工作落實(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律和群眾抽樣評(píng)議、兩代表一委員評(píng)議、媒體監(jiān)督測(cè)評(píng)、政務(wù)服務(wù)中心測(cè)評(píng)等多方面的計(jì)分因素，可以說評(píng)議結(jié)果從一個(gè)側(cè)面反映出了各單位的效能作風(fēng)和服務(wù)水平，也體現(xiàn)出各單位負(fù)責(zé)人抓班子、帶隊(duì)伍的水平。綜合來看，問題存在的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任落實(shí)不到位。一些單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施不細(xì)不實(shí)，履職盡責(zé)不到位。一些單位認(rèn)為自己人少事少，與群眾接觸少，放松了作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求；一些大的部門對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)較為重視，但對(duì)基層單位和基層干部的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管不到位，存在上熱下冷的現(xiàn)象；有些垂直管理部門對(duì)評(píng)議活動(dòng)重視不夠，參與積極性不高，不能與市上的活動(dòng)

　安排協(xié)調(diào)一致。在一些需要多部門協(xié)調(diào)的問題上，有的單位缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推諉應(yīng)付，給工作造成了延誤。

　二是工作不在狀態(tài),“ 三不為”。

　問題突出。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作不在狀態(tài)，精神萎靡，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，出工不出力，工作拖拉遲滯，遇事推諉扯皮，習(xí)慣當(dāng)太平官，做老好人。有些干部面對(duì)復(fù)雜矛盾能躲就躲，下去解決問題，做群眾工作，思維僵化，方式教條，只當(dāng)錄音機(jī)或傳聲筒，一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)都沒有。有些領(lǐng)導(dǎo)干部，主體責(zé)任意識(shí)談薄，對(duì)干部中存在的問題，沒有具體的抓手和措施。

　三是群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差。大家知道，這幾年作風(fēng)建設(shè)抓的非常緊，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、電視問政等活動(dòng)的開展，也加大了監(jiān)督問責(zé)和正風(fēng)肅紀(jì)的力度，一些部門過去那種明目張膽的推諉扯皮不敢了，但對(duì)待群眾卻異常冷漠，一些部門態(tài)度變好了只體現(xiàn)在臉上，沒有真正體現(xiàn)在心中，是典型的“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”。有些干部辦事冷冰冰，最多的話就是這件事“不歸我管”“對(duì)不起”“手續(xù)不全”“不行”。我們要換位思考，有多少辦事的工作人員能真正站在群眾的角度想一想？如果你對(duì)群眾有一絲的冷漠態(tài)度，就可能帶來群眾對(duì)黨和政府的一身怨氣。

　四是正面宣傳力度不夠。近年來，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力增大和房地產(chǎn)市場(chǎng)行情不確定等因素的影響，一些企業(yè)運(yùn)行困難，拖欠工人（農(nóng)民工）工資現(xiàn)象增多，一些新建小區(qū)供氣、供暖等不能及時(shí)到位，群眾意見較大；其次，近年來，市教育、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等領(lǐng)域先后發(fā)生一系列的違紀(jì)違法案件，在群眾中造成了不良影響，群眾對(duì)我市機(jī)關(guān)干部廉潔自律方面投“不滿意”的票數(shù)較高（分別占 X%、X%,分別高出五市及寧東管委會(huì)平均值 X%、X%）。我們一些部門沒有正確認(rèn)識(shí)問題的實(shí)質(zhì)，沒能準(zhǔn)確掌握群眾所思所想，不能及時(shí)將我市積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的諸多創(chuàng)新舉措和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體措施向群眾和社會(huì)做出積極的正面宣傳，致使群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的明顯成效了解不夠，造成評(píng)價(jià)不高。

　五是紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。面對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，我們有些干部規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，仍然不收手、不收斂，大操大辦、公車私用、公款旅游等問題依然存在。去年以來，市紀(jì)委公開通報(bào)了違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神典型問題 X 起，立案調(diào)查 X 起，給予黨政紀(jì)處分 X 人。如果這些問題長(zhǎng)期存在，群眾能滿意嗎？所以，我們要通過去年的評(píng)議結(jié)果，認(rèn)認(rèn)真真的進(jìn)行查找，要注重從群眾的怨言和呼聲中找問題；注重從“兩代表一委員”的意

　見和建議中找問題；注重從服務(wù)對(duì)象的舉報(bào)和投訴中找問題；注重從涉及群眾利益范圍廣的方面找問題。

　結(jié)合這次約談，就做好今年的工作，我提幾點(diǎn)要求。

　第一，高度重視，牢固樹立持久抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想。大家要進(jìn)一步提高對(duì)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果；要把這次評(píng)議結(jié)果作為鞭策，自我革新、自我加壓，按照全市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)方案要求，統(tǒng)一部署，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)作為一項(xiàng)重要活動(dòng)內(nèi)容重點(diǎn)落實(shí)，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，著力提高群眾滿意度，爭(zhēng)取今年本部門、本單位群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)果有一個(gè)大幅度的提高。

　第二，深刻反思，深入查找分析原因。群眾意見是執(zhí)政能力、干部作風(fēng)、行政效能的綜合體現(xiàn)。今天被約談的各單位要從評(píng)議中吸取教訓(xùn)，對(duì)反映出的問題要引起重視，要真正走進(jìn)人民群眾和服務(wù)對(duì)象中去。要深刻反思評(píng)議結(jié)果，深入分析查找原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，深刻剖析。要敢于亮劍、敢于揭丑，對(duì)自身存在的問題進(jìn)行一次徹底查擺，不能避重就輕，更不能隔靴搔癢，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，下決心解決一批影響本單位、本行業(yè)發(fā)展、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。要限期制定整改路線圖和時(shí)間表，明確責(zé)任，即知即改、邊查邊改，努力把問題解決徹底，確保不留尾巴、不留死角。

　第三，突出問題導(dǎo)向，在整改落實(shí)上見成效。要結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、年度群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，圍繞發(fā)展大局，在效能建設(shè)上下功夫，在服務(wù)發(fā)展上見成效，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，在作風(fēng)建設(shè)上下真功夫，在群眾滿意上見真成效。要加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題，從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民、造福于民。

　按照年度群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)施方案要求，對(duì)連續(xù)兩年排名末位的，按照《XX 省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》有關(guān)精神，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人作為相應(yīng)處理。依照市委的要求，對(duì)連續(xù)兩年排名末位的部門（單位）主要負(fù)責(zé)人，市委將按照有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整或免職。

　第四，落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨委（黨組）既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體。每個(gè)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都要牢固樹立“抓作風(fēng)建設(shè)是本職、不抓作風(fēng)建設(shè)是失職、抓不好作風(fēng)建設(shè)是瀆職”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性和積極性，認(rèn)真研究和部署本縣區(qū)、本部門、本單位的作風(fēng)

　建設(shè)，定期督促檢查作風(fēng)建設(shè)情況，切實(shí)把責(zé)任履行到位、落到實(shí)處。各單位黨組織書記必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)、責(zé)任追究之責(zé)，確保責(zé)任層層落實(shí)。

　同志們，好的作風(fēng)是戰(zhàn)斗力，更是凝聚力、向心力。希望大家要放下包袱、輕裝上陣，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好工作，以更加高效的服務(wù)推動(dòng)發(fā)展，為轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路，全面振興創(chuàng)新業(yè)。

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