鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)x
發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 來(lái)源: 演講稿 點(diǎn)擊： 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)
目 錄
第一部分 執(zhí)法主體名稱及法律依據(jù)
一、法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)
二、法律法規(guī)授權(quán)組織
第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府法定行政執(zhí)法職權(quán)（共 204 項(xiàng)）
一、行政許可及非許可審批項(xiàng)目（19 項(xiàng)）
二、行政處罰（6 項(xiàng)）
三、行政強(qiáng)制（18 項(xiàng)）
四、行政確認(rèn)（20 項(xiàng)）
五、行政裁決、調(diào)解及處理決定（11 項(xiàng)）
六、行政征用（1 項(xiàng)）
七、行政給付與救濟(jì)（5 項(xiàng)）
八、行政檢查、調(diào)查（8 項(xiàng)）
九、行政公開（16 項(xiàng)）
十、其他行政行為（100 項(xiàng)）
第三部分 法律法規(guī)授權(quán)組織行政執(zhí)法職權(quán)（共 10 項(xiàng)）
第四部分 受委托行政執(zhí)法職權(quán)（共 4 項(xiàng)）
第一部分 執(zhí)法主體名稱及法律依據(jù)
一、法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)
執(zhí)法主體名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
法律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)憲法》第一百零五條、第一百零七條第二款
2、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第五十四條、第五十五條、第六十一條
二、法律法規(guī)授權(quán)組織
（一）執(zhí)法主體名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)防汛條例》第七條
（二）執(zhí)法主體名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)
法律依據(jù)：《森林防火條例》第二十三條第二款
（三）執(zhí)法主體名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部
法律依據(jù)：《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第二十六條
（四）執(zhí)法主體名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承包合同管理委員會(huì)
法律依據(jù)：《湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同管理辦法》第二十八條
第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府法定行政執(zhí)法職權(quán)
（共 204 項(xiàng)）
一、行政許可及非許可審批項(xiàng)目（19 項(xiàng)）
辦理程序：當(dāng)事人申請(qǐng)→承辦機(jī)構(gòu)受理調(diào)查并提出辦理意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管副職審批→重大事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究后，由黨政一把手批準(zhǔn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施（涉及初審的，按程序上報(bào)相關(guān)單位）
崗位責(zé)任：第一責(zé)任人：黨政一把手
主管責(zé)任人：分管副職
具體責(zé)任人：承辦人
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
法律依據(jù)
1
農(nóng)村幼兒園舉辦、停辦的登記注冊(cè)
《幼兒園管理?xiàng)l例》第十二條第二款：“農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè)，并報(bào)縣人民政府教育行政部門備案。”
2
在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建筑的批準(zhǔn)
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條：“未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。”
3
農(nóng)民因蓋房或其它用途確需要進(jìn)行爆破作業(yè)批準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》第三十二條：“禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。農(nóng)民如因蓋房或其它用途確需進(jìn)行爆破時(shí)，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)審核同意，報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所批準(zhǔn)，委派爆破員代行購(gòu)買爆破器材進(jìn)行爆破。”
4
決定或者批準(zhǔn)游行示威的時(shí)間
《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第二十四條：“舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。”
5
二胎生育證的審核
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條：“要求安排再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證；
（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；
（三）其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)人的證明材料報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審批。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證；對(duì)不符合條件的，書面說(shuō)明理由。”
6
農(nóng)村村民住宅用地審核
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。”
《湖南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》第三十二條第二款規(guī)定：“農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)向集體土地所有者和村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及使用農(nóng)用地的，按照本辦法第十五條規(guī)定的權(quán)限辦理審批手續(xù)。”
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》第二十四條：“農(nóng)村婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無(wú)住房，要求建房符合條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定批給宅基地。”
7
村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的審核
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十八條：“農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，按照下列審批程序辦理：
（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地；
（二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后，依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。”
8
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的審核
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事
業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十條：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。”
9
新建、改建鄉(xiāng)道用土地審核
《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條：“新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)劃、審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)劃撥。”
10
農(nóng)村設(shè)置公益性墓地審核
《殯葬管理?xiàng)l例》第八條第二款：“農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。”
11
同意設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）
《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》第八條：“„„申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后向縣級(jí)人民政府生豬屠宰行政主管部門提交書面申請(qǐng)和有關(guān)資料。生豬屠宰行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在十五日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施方案的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。”
12
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置個(gè)人業(yè)余無(wú)線電臺(tái)人基本情況核實(shí)
《個(gè)人業(yè)余無(wú)線電臺(tái)管理暫行辦法》第八條：“設(shè)置個(gè)人業(yè)余電臺(tái)的申請(qǐng)、審批程序?yàn)椋?/p>
（一）本人填寫《設(shè)置個(gè)人業(yè)余無(wú)線電臺(tái)申請(qǐng)表》，由所在單位（或所在地區(qū)街道委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對(duì)申請(qǐng)人的基本情況簽署核實(shí)意見。”
13
五保對(duì)象入敬老院批準(zhǔn)
《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》第八條：“五保對(duì)象入敬老院須由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院經(jīng)村民委員會(huì)）批準(zhǔn)，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。
符合規(guī)定條件的對(duì)象，入院自愿，出院自由。”
14
土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，承包經(jīng)營(yíng)者之間承包土地進(jìn)行調(diào)整的批準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十七條：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。”
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條第二款：“在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》第十一條：“承包期內(nèi)，有下列特殊情形之一，需要對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地適當(dāng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條的規(guī)定經(jīng)本集體組織三分之二以上成員同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)村土地承包及承包合同管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
（一）承包地因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損的；
（二）承包地被依法征收或者征用的；
（三）承包地被鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)依法占用的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他特殊情形。”
15
本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包農(nóng)村土地批準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村
民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。”
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十五條：“國(guó)有土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。”
16
農(nóng)村最低生活保障對(duì)象年審
《湖南省農(nóng)村最低生活保障辦法》第二十三條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村最低生活保障對(duì)象年審制度。
農(nóng)村最低生活保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)將家庭收入變化情況告知村（居）民委員會(huì)，村（居）民委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)將農(nóng)村最低生活保障對(duì)象的收入變化情況告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查實(shí)，報(bào)告縣級(jí)人民政府民政部門辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)農(nóng)村最低生活保障金手續(xù)，并及時(shí)公示和告知當(dāng)事人。”
17
同意村民委員會(huì)范圍內(nèi)增設(shè)、撤銷或者調(diào)整村民小組
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第十九條第二款：“在村民委員會(huì)范圍內(nèi)增設(shè)、撤銷或者調(diào)整村民小組，由村民委員會(huì)提出，征求有關(guān)村民小組的意見后，提交村民會(huì)議討論通過(guò)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。”
18
初審城市居民最低生活保障待遇
《城市居民最低生活保障條例》第七條：“申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。”
19
農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇審核
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條：“享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無(wú)重大異議的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起 20 日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批�？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起 20 日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時(shí)，縣級(jí)人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。”
第八條：“農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象不再符合本條例第六條規(guī)定條件的，村民委員會(huì)或者敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。”
二、行政處罰（6 項(xiàng)）
辦理程序：承辦機(jī)構(gòu)受理調(diào)查并提出辦理意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管副職審批→重大事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究后，由黨政一把手批準(zhǔn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施
崗位責(zé)任：第一責(zé)任人：黨政一把手
主管責(zé)任人：分管副職
具體責(zé)任人：承辦人
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
處罰種類
法律依據(jù)
1
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的
責(zé)令停止建設(shè)、限期改正
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”
2
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的
責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或沒收違法設(shè)施，責(zé)令限期改正、罰款
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條：“在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。”
3
損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的
責(zé)令停止侵害、賠償損失、罰款
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條：“有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償：
（一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的；
（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。”
4
擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的
責(zé)令限期拆除、罰款
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條：“擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可以罰款。”
5
無(wú)生產(chǎn)許可證從事化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)逾期不改正的
責(zé)令停產(chǎn)整頓
《湖南省化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)許可證管理辦法》第十七條：“生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證從事化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)的，由化學(xué)工業(yè)行政管理部門責(zé)令改正，逾期不改正的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其停產(chǎn)整頓。”
6
在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品的
責(zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除
《中華人民共和國(guó)電力法》第六十九條：“違反本法第五十三條規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。”
第五十三條第二、三款：“任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪
或者砍伐。”
《湖南省實(shí)施〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉辦法》第二十三條：“有本條第（一）項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾勒铡吨腥A人民共和國(guó)電力法》的規(guī)定處罰，„„：
（一）在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的；”
三、行政強(qiáng)制（18 項(xiàng)）
辦理程序：承辦機(jī)構(gòu)受理調(diào)查并提出辦理意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管副職審批→重大事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究后，由黨政一把手批準(zhǔn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施
崗位責(zé)任：第一責(zé)任人：黨政一把手
主管責(zé)任人：分管副職
具體責(zé)任人：承辦人
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
強(qiáng)制種類
法律依據(jù)
1
不符合法定生育條件懷孕的
限期終止妊娠，收取終止妊娠保證金
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條第三款：“不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。對(duì)未及時(shí)終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠，并可以收取二千元以上一萬(wàn)元以下終止妊娠保證金。保證金納入非稅收入管理，任何單位和個(gè)人不得挪用。終止妊娠的，保證金必須及時(shí)如數(shù)退還。”
2
無(wú)證開采礦產(chǎn)資源的
取締，封閉
《湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第三十二條：“無(wú)證開采礦產(chǎn)資源的，所在地人
民政府應(yīng)當(dāng)予以取締，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并通知相關(guān)部門和單位不得供電，不得提供火工產(chǎn)品。”
《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理辦法》第二十二條：“對(duì)非法開采的煤礦，當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和煤礦管理部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，并通知相關(guān)的部門和單位不得供電、不得提供火工產(chǎn)品、不得提供票證、不得提供貸款、不得收購(gòu)和運(yùn)輸煤炭產(chǎn)品。”
3
重大安全事故隱患處置
采取行政措施、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施
《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》第五條：“政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全教育和監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本地區(qū)防范重大安全事故的發(fā)生及發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。
（二）及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患，對(duì)超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告。有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。„„”
4
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的救援
強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十九條：“接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾�、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。”
5
臨震應(yīng)急期的應(yīng)急措施
組織避震疏散，采取緊急防護(hù)措施，緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地
《破壞性地震應(yīng)急條例》第十七條：“在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)臨震應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)生
的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。”
第十九條：“在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，向預(yù)報(bào)區(qū)的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告；情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行避震疏散。”
第二十條：“在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織或者個(gè)人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。”
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》第二十一條第（二）（三）項(xiàng)：“破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，省人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方的人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
（二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物的抗震能力，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；
（三）對(duì)通信、供水、供電、供氣、交通、水利等設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；”
6
防汛遇到阻攔和拖延時(shí)
組織強(qiáng)制實(shí)施
《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十三條：“當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。
在非常情況下，為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。
實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。”
7
發(fā)生自然災(zāi)害危害或者事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施
疏散、撤離、安置，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所等
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十六條：“受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解、疏導(dǎo)工作。
突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。”
8
對(duì)違法行為或者嚴(yán)重事故隱患的處理
采取必要措施，及時(shí)處理
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十條第二款：“對(duì)違法行為或者嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。
9
處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故
組織撤離、采取其他措施、控制危害源、采取封閉、隔離、洗消等措施
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十二條：“發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：
（一）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；
（二）迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；
�。ㄈ┽槍�(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；
（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。”
10
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，逾期不改正的
拆除
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”
11
在大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下
采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，責(zé)令停止排放污染物
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款：“在大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆�，采取�?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。”
12
處置重大動(dòng)物疫情措施
采取緊急免疫接種、消毒等措施，防止疫病發(fā)生、擴(kuò)散、蔓延或撲滅、捕殺
《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第三十八條：“重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。”
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》第十三條：“受威脅區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)視動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)，組織有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)易感染的動(dòng)物采取緊急免疫接種、消毒等預(yù)防性措施，防止疫病發(fā)生、擴(kuò)散、蔓延。”
第二十三條：“城市飼養(yǎng)犬、貓等易感染動(dòng)物疫病的寵物，應(yīng)當(dāng)憑寵物檢疫證明到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理寵物健康合格證，并按照規(guī)定對(duì)寵物進(jìn)行免疫接種、驅(qū)蟲和人畜共患疫病病原檢查。對(duì)拒不辦理寵物健康合格證的，由當(dāng)?shù)厝嗣?/p>
政府組織有關(guān)部門對(duì)寵物進(jìn)行捕殺。農(nóng)村飼養(yǎng)犬、貓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬、貓進(jìn)行免疫接種，防止人畜共患病的發(fā)生；已發(fā)生疫情的地區(qū)飼養(yǎng)犬、貓，拒不免疫接種的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門對(duì)犬、貓進(jìn)行捕殺。”
13
轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理
捕殺狂犬、野犬
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第二十九條：“狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。”
14
組織做好強(qiáng)制免疫工作
強(qiáng)制免疫
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第十四條第一款：“縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。”
15
預(yù)備役軍官拒絕或者逃避登記、軍事訓(xùn)練，經(jīng)教育拒不改正的
強(qiáng)制履行兵役義務(wù)
《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》第五十三條：“預(yù)備役軍官拒絕或者逃避登記、軍事訓(xùn)練，經(jīng)教育拒不改正的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯?qiáng)制其履行兵役義務(wù)。”
16
處置非法種植毒品原植物的措施
制止、鏟除非法種植的毒品原植物
《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十九條第二款：“地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。”
17
對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物
拆遷
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十六條第二款：“對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。”
18
將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬、將骨灰裝棺土葬，經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的
強(qiáng)制執(zhí)行
《湖南省實(shí)施〈殯葬管理?xiàng)l例〉辦法》第二十七條：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬、將骨灰裝棺土葬的，由民政部門責(zé)令喪主限期改正；拒不改正的，由民政部門會(huì)同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由喪主承擔(dān)。”
四、行政確認(rèn)（20 項(xiàng)）
辦理程序：當(dāng)事人申請(qǐng)→承辦機(jī)構(gòu)受理調(diào)查并提出辦理意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管副職審批→重大事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究后，由黨政一把手批準(zhǔn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施
崗位責(zé)任：第一責(zé)任人：黨政一把手
主管責(zé)任人：分管副職
具體責(zé)任人：承辦人
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
法律依據(jù)
1
一胎生育證發(fā)放
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條：“生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)辦理妊娠登記。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將妊娠登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。”
2
流動(dòng)人口婚育證明
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第七條：“成年流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。”
第十三條：“已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。
已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。”
《湖南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十條：“流動(dòng)人口育齡人員離開戶籍所在地，除本辦法第十二條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)持合法的婚姻、身份證件和經(jīng)村（居）民委員會(huì)或者單位簽署意見的申請(qǐng)表，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制的婚育證明。發(fā)證機(jī)關(guān)接到育齡人員的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日發(fā)給婚育證明。
婚育證明的有效期為 3 年。持證人員應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前或者婚育情況發(fā)生變化后 30 日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)新證。”
3
避孕節(jié)育情況證明
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十四條：“已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。”
4
已婚育齡流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)證明
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十七條：“已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷。”
5
新生兒是否正常死亡的證明
《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十七條第二款：“禁止謊報(bào)、瞞報(bào)新生兒死亡。新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向新生兒的父母出具死亡證明；新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村（居）民委員會(huì)報(bào)告，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在 48 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)予以核查并出具是否正常死亡的證明。”
6
出具實(shí)施恢復(fù)生育手術(shù)證明
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十三條：“育齡人員接受節(jié)育手術(shù)后，因子女死亡等特殊情況符合本條例規(guī)定的生育條件，要求實(shí)施恢復(fù)生育手術(shù)的，憑申請(qǐng)人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的證明，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育手術(shù)。”
7
《獨(dú)生子女父母光榮證》的發(fā)放與注銷
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條：“自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng)，由所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，„„”
第二十八條：“領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育子女的，注銷其《獨(dú)生
子女父母光榮證》，停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待；已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金，獨(dú)生子女保健費(fèi)，多分配的集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，必須全部退還；對(duì)政府和集體為其投入的保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以償還。”
8
大陸居民婚姻狀況證明
《大陸居民與臺(tái)灣居民婚姻登記管理暫行辦法》第四條：“申請(qǐng)結(jié)婚登記的大陸居民應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明：
（三）所在單位或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的婚姻狀況證明；”
第八條：“申請(qǐng)離婚登記的大陸居民應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明：
（三）所在單位或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的介紹信；”
9
適齡兒童、少年延緩入學(xué)或者休學(xué)批準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十一條第二款：“適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。”
10
發(fā)放脫盲證書
《掃除文盲工作條例》第八條：“掃除文盲實(shí)行驗(yàn)收制度。掃除文盲的學(xué)員由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或同級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位組織考核，對(duì)達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給‘脫盲證書’。
基本掃除文盲的市、縣（區(qū)），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府驗(yàn)收；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市的街道，由上一級(jí)人民政府驗(yàn)收；企業(yè)、事業(yè)單位，由所在地人民政府驗(yàn)收。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給‘基本掃除文盲單位證書’。”
11
耕地占用稅免征或者減征條件的初步確認(rèn)
《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》第十條：“農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅
確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。”
12
出境旅客超額攜帶金銀及其制品證明
《對(duì)金銀進(jìn)出國(guó)境的管理辦法》第五條：“居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民、外國(guó)僑民和其他出境旅客攜帶金銀及其制品出境，按以下規(guī)定辦理：
三、超出上述規(guī)定限額的，必須在出境前，持旅客所在單位或者城鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)（農(nóng)村公社）人民政府以上機(jī)關(guān)證明，到當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行或其委托機(jī)構(gòu)，驗(yàn)明所帶金銀及其飾品名稱、數(shù)量后，申領(lǐng)《攜帶金銀出境許可證》，海關(guān)憑以查驗(yàn)放行。不能提供《攜帶金銀出境許可證》的，不許攜帶出境。”
13
個(gè)人發(fā)布廣告證明
《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第九條第一款：“根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，廣告客戶申請(qǐng)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明。
（三）個(gè)人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位的證明。”
第十二條：“根據(jù)《條例》第十一條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)刊播下列內(nèi)容的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：
（二）個(gè)人啟事、聲明等廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明。”
14
村民委員會(huì)主任、副主任和委員當(dāng)選備案及頒發(fā)證書
《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十七條：“村民委員會(huì)選出后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉當(dāng)日予以公布，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。選票及其他選舉資料由村民選舉委員會(huì)整理建檔。
新當(dāng)選的村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)當(dāng)選證書。”
15
罷免村民委員會(huì)成員備案
《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十八條第一款：“村民委員會(huì)成員受村民
監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。”
16
村民委員會(huì)成員辭職備案
《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第三十二條：“村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出辭呈。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論表決，獲過(guò)半數(shù)通過(guò)方可同意其辭職，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。”
17
村民委員會(huì)成員補(bǔ)選結(jié)果備案
《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第三十三條：“因村民委員會(huì)成員辭職或者被罷免等原因出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。補(bǔ)選的候選人應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)選民的意見確定，候選人的名額可以多于或者等于應(yīng)選名額。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。”
18
村民自治章程、村規(guī)民約的備案審查
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第十二條第二款：“村民自治章程、村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。對(duì)不符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成村民會(huì)議修改或者糾正。”
19
兵役登記
《征兵工作條例》第十二條：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。”
《湖南省征兵工作條例》第九條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位，具體承辦本轄區(qū)、本單位的兵役登記工作。”
第十條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府兵役機(jī)關(guān)的部署，設(shè)立兵役登記站，發(fā)布兵役登記公告。”
第十二條第二款：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將登記人數(shù)與公安派出所及有關(guān)單位提供的適齡男性公民的名單進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有未登記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其登記。”
20
確定預(yù)征對(duì)象
《湖南省征兵工作條例》第十三條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)兵役登記情況，依法確定應(yīng)當(dāng)服兵役、免服兵役或者不得服兵役的人員，并報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位對(duì)經(jīng)兵役登記和初步審查合格的應(yīng)征公民進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化素質(zhì)審查，選擇政治、身體、文化條件好的公民為當(dāng)年的預(yù)征對(duì)象，并發(fā)放《預(yù)征對(duì)象通知書》。
兵役登記結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣（市、區(qū)）人民政府兵役機(jī)關(guān)報(bào)告兵役登記結(jié)果。”
五、行政裁決、調(diào)解及處理決定（11 項(xiàng)）
辦理程序：當(dāng)事人申請(qǐng)→承辦機(jī)構(gòu)受理調(diào)查并提出辦理意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管副職審批→重大事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集體研究后，由黨政一把手批準(zhǔn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施
崗位責(zé)任：第一責(zé)任人：黨政一把手
主管責(zé)任人：分管副職
具體責(zé)任人：承辦人
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
法律依據(jù)
1
土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”
2
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間林木所有權(quán)、林地使用權(quán)爭(zhēng)議裁決
《中華人民共和國(guó)森林法》第十七條第二款：“個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。”
《湖南省林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第十四條：“對(duì)林木、林地權(quán)屬有爭(zhēng)議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)協(xié)商解決。
雙方當(dāng)事人協(xié)商解決不了的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾幚�。全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理。個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理。”
3
民間糾紛裁決、處理
《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第十條：“基層人民政府對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當(dāng)予以支持；違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。”
《民間糾紛處理辦法》第三條：“基層人民政府處理民間糾紛的范圍，為《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》規(guī)定的民間糾紛，即公民之間有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。”
第五條：“基層人民政府處理民間糾紛，可以決定由責(zé)任一方按照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十四條第一款所列舉的方式承擔(dān)民事責(zé)任，但不得給
予人身或者財(cái)產(chǎn)處罰。”
第十七條：“經(jīng)過(guò)調(diào)解后，仍達(dá)不成協(xié)議的糾紛，基層人民政府可以作出處理決定。”
第十八條：“對(duì)于經(jīng)過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解過(guò)的糾紛，處理時(shí)應(yīng)當(dāng)先審查原調(diào)解協(xié)議書，并按下列情況分別處理：
（一）原調(diào)解協(xié)議書符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，作出維持原協(xié)議的處理決定；
（二）原調(diào)解協(xié)議書違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，另行作出處理決定；
（三）原調(diào)解協(xié)議書部分錯(cuò)誤的，作出部分變更的處理決定。”
4
調(diào)解處理社會(huì)安全事件的矛盾糾紛
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十一條：“縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。”
5
重大、特大道路交通事故的組織、協(xié)調(diào)
《湖南省道路交通安全管理辦法》第三十三條第三款：“發(fā)生重大、特大道路交通事故，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)做好事故處理的組織、協(xié)調(diào)工作。”
6
控制水源或大量引水影響通航時(shí)合理分配水量的協(xié)商
《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》第十八條：“在通航河段或其上游興建水利工程控制或引走水源，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道和船閘所需要的通航流量。在特殊情況下，由于控制水源或大量引水影響通航時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的工程措施，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門協(xié)商，合理分配水量。”
7
協(xié)商解決跨行政區(qū)的水污染糾紛、環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十八條：“跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。”
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十五條：“跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，做出決定。”
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調(diào)解侵害婦女在集體經(jīng)濟(jì)組織中享有的權(quán)益糾紛
《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條：“違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向...
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