冬季安全生產(chǎn)大檢查活動通知 冬季來臨，煤礦、煙花爆竹等高危行業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，歷來是事故的高發(fā)、頻發(fā)期。為切實加強冬季安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制較大以上事故，現(xiàn)就冬季安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項通知如下：

　一、高度重視，切實加強對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 受冬季供暖、冬季冰凍降雪霧霾惡劣天氣等因素影響，油氣管網(wǎng)、煤炭、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力加大。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好防凍防滑、防火防爆為重點的冬季安全生產(chǎn)措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，并加強督促檢查。堅決克服麻痹松懈思想，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)工作，真正在思想上、組織上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實處，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

　二、突出重點，扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作 一是由住建局牽頭負(fù)責(zé)抓好城市燃?xì)夂徒ㄖ�施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。制定城市燃?xì)獍踩�隱患排查治理工作方案。重點對燃?xì)馄髽I(yè)、儲氣站、加氣站、燃?xì)忮仩t、經(jīng)營站點存在的安全隱患進(jìn)行排查整改，治理餐飲場所違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋�整�?/p>

　過期未送檢的鋼瓶，打擊非法運輸液化石油氣、異地充裝液化石油氣和無證經(jīng)營行為，對兩年以上沒有入戶檢查的個人用氣安全進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施加以治理和防范。企業(yè)要認(rèn)真制定針對性強的冬季施工安全措施，開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能；要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時應(yīng)立即按規(guī)定停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，消除發(fā)生各類施工安全事故的隱患。建設(shè)主管部門要加大對企業(yè)制定和落實冬季施工安全生產(chǎn)措施、方案的督促和檢查力度。對于不執(zhí)行冬季施工各項安全措施或者冬季施工安全措施不落實造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

　二是由煤炭局牽頭負(fù)責(zé)抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。制定煤礦安全隱患排查治理工作方案。重點是盯住瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)等，查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，嚴(yán)厲打擊、治理糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和“三違”現(xiàn)象，督促企業(yè)建立健全隱患排查治理體系和長效機(jī)制。要認(rèn)真落實“雙七條”措施，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任的“四個一律”要求。

　三是由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹、危險化學(xué)品領(lǐng)域的安

　全生產(chǎn)大檢查工作。制定煙花爆竹安全隱患排查治理工作方案。重點是治理生產(chǎn)過程的“三超一改”和“三違”現(xiàn)象和批發(fā)零售環(huán)節(jié)的安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運輸和燃放行為，由煙花爆竹打非大隊打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品和藥劑現(xiàn)象；加強對危險化學(xué)品建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，對危險化學(xué)品項目的審批、安全設(shè)計、施工建設(shè)、試運行和竣工驗收實行全過程監(jiān)控，及時查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　四是由交通局牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。由公安局、交通局等部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強道路、水上運輸安全工作。要嚴(yán)格對運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項制度的檢查，尤其要加強對客運企業(yè)的安全的監(jiān)管工作。加大執(zhí)法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行，嚴(yán)禁車船超載、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象。要建立冬季道路交通事故預(yù)防應(yīng)急機(jī)制，加強部門間的協(xié)調(diào)與配合，抓緊整治危險路段的同時，制定冬季道路交通事故預(yù)防各項應(yīng)急措施，確保交通運輸安全。

　五是由公安局牽頭負(fù)責(zé)人員密集場所安全生產(chǎn)大檢查工作。要進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任，督促社會單位增強消防安全責(zé)任主體的意識，規(guī)范和加強自身消防安全管理，提高自防自救能力。要重點加強對車站、商場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治；加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完好情況的監(jiān)督檢查，對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)

　施缺失、過期的人員密集場所要限期整改；加大對公共活動區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。

　六是由教育局牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作。要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立安全管理制度，加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練，開展應(yīng)急救援演練，完善各項安全設(shè)施。對學(xué)生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學(xué)樓梯、體育場館、接送學(xué)生的車輛等場所和交通工具，進(jìn)行重點檢查，確保安全。

　七是由市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。要督促有關(guān)企業(yè)對鍋爐、壓力容器、燃?xì)夤艿�、起重機(jī)械、索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全進(jìn)行自查自糾。要重點檢查有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任制落實情況、設(shè)備檢驗情況、作業(yè)人員考核情況，發(fā)現(xiàn)違章操作、超期未檢、隱患不按期整治的必須予以糾正，嚴(yán)重的應(yīng)該責(zé)令停止設(shè)備運行。

　其他行業(yè)和領(lǐng)域由行業(yè)主管部門牽頭，沒有行業(yè)主管部門的由所在鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦、各部門要按照條塊管理和屬地管理的原則同時進(jìn)行。要結(jié)合實際，突出重點，認(rèn)真組織開展檢查，消除各類隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。

　三、嚴(yán)格要求，狠抓工作措施落實 （一）落實監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各部門要根據(jù)本通知制定工作方案，并認(rèn)真實施。要對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)要重點檢查。要加大監(jiān)管力度，深入企業(yè)、

　深入一線，檢查發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改，直至隱患消除。對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并落實監(jiān)管措施，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

�。ǘ�）明確主體責(zé)任。企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須全面深入、細(xì)致徹底地開展自查自糾。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺帳，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。

�。ㄈ�）加強督查工作。由縣安委會辦公室組織，在 11 月中旬對冬季安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行督查，縣安委會辦公室要將“安全生產(chǎn)大檢查”與今年“安全生產(chǎn)管理規(guī)范年”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)采取“四不兩直”的方式對安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督促檢查，以督查夯實責(zé)任、以督辦推動落實，對一些隱患排查不積極、走過程、搞形勢、軟尺子的單位要曝光通報和追究問責(zé)。

�。ㄋ模┥罨�排查工作。按照“四嚴(yán)雙查”要求，保持高壓態(tài)勢，加大工作力度，深化隱患排查工作。堅持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和整治。對排查出的各類隱患要扭住不放、一抓到底。同時，督促企業(yè)完善隱患排查治理制度,建立健全隱患排查治理體系和長效機(jī)制。

�。ㄎ澹┐_保信息通暢。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報告制度，對各種異常和突發(fā)情況必須組織力量及時有效

　的妥善處理，并按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、如實報告有關(guān)部門，保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。

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