全文免費閱讀，僅供學(xué)習(xí)參考 煤礦 2018 8 年信訪工作總結(jié)及 及 2019 9 年信訪工作安排

　今年以來，我礦的信訪穩(wěn)定工作在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級信訪部門的指導(dǎo)與幫助下，以切實維護(hù)職工群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，以解決實際問題為衡量信訪成效的重要標(biāo)準(zhǔn)為目的，結(jié)合我礦實際，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速處理的工作機(jī)制。強化源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，壓實基層責(zé)任，重點解決到昌訪等突出問題。今年實現(xiàn)了“六不一保”工作目標(biāo)（即不發(fā)生進(jìn)京非正常訪、不發(fā)生進(jìn)昌到京集體訪、不發(fā)生群體訪、不發(fā)生重大治安刑事案件和治安災(zāi)害事故、不發(fā)生有影響的政治案件，不發(fā)生群死群傷災(zāi)害事故，保持礦區(qū)穩(wěn)定）。

　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，信訪渠道暢通，為實現(xiàn)安全效益穩(wěn)定目標(biāo)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。礦黨政始終把信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)，并把此項工作納入黨政工作的重要議事日程，切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。對上級交辦的信訪件及重大信訪事項，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自審簽處理意見；針對各階段不同情況定期或不定期的召開信訪穩(wěn)定工作會議，研究、部署階段性信訪工作，2014年召開會議 12 次，共受理群眾來訪 24 批（次），48 人，其中集體上訪 3 批（次），人數(shù) 23 人，來信 2 批（次），2 人。做到了“件件有著落，事事有回音”。機(jī)制的完善，制度的落實，信訪渠道暢通，為礦區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　二是實行了周二礦領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時向職工群眾公布領(lǐng)導(dǎo)接訪時間、姓名等信息。每周二上午 10 時在礦井口三樓小會議室有專門的礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人陪訪接待來訪，通過領(lǐng)導(dǎo)接待，真正了解和解決了廣大群眾所關(guān)心的熱點、難點問題。今年領(lǐng)導(dǎo)接訪 27 批（次），51 人，使來訪職工群眾滿意而歸，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　三是礦黨政堅持把維護(hù)廣大職工的切身利益和礦區(qū)穩(wěn)定作為工作重點來抓，切實為職工解決實際困難，做好緩解、化解矛盾工作，把關(guān)口前移到區(qū)隊，重心下沉到基層。堅持每周五信訪干部下到區(qū)隊掛點參加學(xué)習(xí)，通過經(jīng)常下訪，傳遞信息、宣傳政策、了解情況，與職工群眾面對面交流溝通，視其實際情況幫助解決困難和問題，為職工群眾解疑釋惑。

　四是加大了節(jié)假日等敏感時期的維穩(wěn)工作力度，在今年的元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”、十八屆四中全會、北京峰會等敏感時期，實行了24 小時值班制，由礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，做到了每日下午三時之前向局信訪辦匯報本礦信訪情況，做到了不漏報、不遲報，有事報事，無事報平安，確保了信息聯(lián)絡(luò)暢通。

　五是開展了信訪積案化解和“三無”創(chuàng)建活動。對我礦的信訪突出問題認(rèn)真進(jìn)行梳理排查，最大限度地推動“事情要解決”，最大限度地減少信訪積案。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確任務(wù)，強化責(zé)任，狠抓落實，切實提高信訪積案辦理質(zhì)量。今年實現(xiàn)了三無創(chuàng)建目標(biāo)（無到昌集體訪、無進(jìn)京訪、無信訪極端事件）。

　六是抓好矛盾糾紛排查。今年我礦繼續(xù)堅持關(guān)口前移，實行“每月小排查、季度大排查、敏感時期滾動排查”制度，對重點排查的矛盾糾紛，組織力量集中排查調(diào)處，對各種信訪苗頭，逐一摸清底子，查清誘因、理清思路、落實責(zé)任、疏導(dǎo)穩(wěn)控、化解到位。我礦領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到抓好排查工作對于化解不穩(wěn)定因素至關(guān)重要，在矛盾源頭上狠下功夫，時刻做到對矛盾糾紛的排查一排到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議，定期開展矛盾糾紛排查活動。堅持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調(diào)處活動。

　2015 年，我們將進(jìn)一步完善信訪基礎(chǔ)工作，深入開展調(diào)查研究，重點提升化解內(nèi)部矛盾的能力，力爭將各類矛盾隱患化解于未然，推動信訪工作水平再上新臺階。

　一、開展教育，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

　1.加強形勢任務(wù)教育。要深入宣傳黨的十八屆四中全會精神，宣傳全國煤炭行業(yè)深度調(diào)整和煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的嚴(yán)峻形勢，使廣大職工知情釋疑，理解企業(yè)困難，動員廣大職工同舟共濟(jì)，共同擔(dān)當(dāng)。

　2.加強政策教育。充分發(fā)揮電視、廣播、宣傳欄、電子屏幕等宣傳媒體的作用，加大《信訪條例》和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的通知》和《關(guān)于依法處理涉法涉訴問題的通知》的宣傳力度，做好輿論導(dǎo)向工作，增強職工的法律意識和政策觀念，引導(dǎo)他們依法反映訴求，堅決糾正“信訪不信法”的錯誤認(rèn)識。

　二、領(lǐng)導(dǎo)接訪，強化包案，切實解決問題。

　1.繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，改變干部作風(fēng)的一項重要抓手，不斷予以健全完善。以堅持開展每周二領(lǐng)導(dǎo)接待日活動為抓手，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，重要敏感期、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，領(lǐng)導(dǎo)人員采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，主動接大訪、接難訪、接重訪，減少信訪積累。

　2.落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。企業(yè)內(nèi)部長期未解決的信訪問題，全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處。各區(qū)隊（科室）每月對本單位的矛盾糾紛進(jìn)行一次全面摸排。對一般性的矛盾糾紛，由區(qū)隊（科室）領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處化解;對重點疑難復(fù)雜矛盾糾紛，實行礦、區(qū)隊（科室）二級領(lǐng)導(dǎo)包案，包掌握情況，包思想教育，包化解穩(wěn)控，包息訪息訴，對職工反映涉及面廣、社會關(guān)注度高的問題，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案處理，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、銷案工作制度、機(jī)制，落實包案責(zé)任，做到真包、實包。

　三、關(guān)注群體，化解積案，控制到昌總量。

　1.扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。按照“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解”原則，重點排查深化企業(yè)改革進(jìn)程中可能引發(fā)的矛盾糾紛，多次到昌訪人員和有可能赴京訪人員的思想動態(tài)，群體訪人員的動向。對排查出來的問題，建立臺帳，分類匯總，集中研判，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，制定穩(wěn)控、調(diào)處方案，著力把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)問題解決及人員穩(wěn)控在企業(yè)內(nèi)部。

　2.做好信訪案件清理工作。對本單位的信訪案件要進(jìn)行一次全面清理，著重清理涉法涉訴案件、多次到昌訪案件、長期沒有解決的群體性案件。對清理出來的信訪件，凡屬企業(yè)內(nèi)部解決的，按照“五個一”要求認(rèn)真加以解決，確因各種原因難以解決的，做好就地穩(wěn)控工作；凡屬涉法涉訴案件，形成書面材料及時移交到屬地政法機(jī)關(guān)處理；涉及地方政府解決的問題，積極主動協(xié)調(diào)，推動問題盡早解決。

　3.繼續(xù)推行信訪救助制度。堅持“�？顚Ｓ茫�及時救助，一次救助，管用分離”的原則，對生活困難確因政策難以解決的信訪個案，采取給予適當(dāng)救助方式，促其案結(jié)事了，息訪息訴。

　四、加強源頭預(yù)防，努力消除不穩(wěn)定因素。

　1.著重做好深化預(yù)防工作。緊緊圍繞新形勢下煤礦信訪工作的新情況新特點，充分利用基層信訪工作力量，創(chuàng)新群眾工作方法，把信訪工作的重心，從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查上來，進(jìn)一步增強信訪工作的主動性和針對性。

　2.健全完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)。建立縱到底，橫到邊，不留盲點死角的工作網(wǎng)絡(luò)，重大節(jié)假日和會議、活動前及時開展排查摸底活動，全方位排查和準(zhǔn)確掌握各種可能引發(fā)信訪問題和影響礦區(qū)穩(wěn)定的矛盾隱患，對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行核實、登記，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，切實把信訪的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　3.全面推進(jìn)穩(wěn)定風(fēng)險評估。對事關(guān)職工切身利益、影響面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，要及時開展風(fēng)險評估，避免因職工利益受損而引發(fā)信訪問題。

　五、規(guī)范信訪秩序，推進(jìn)信訪工作法制化。

　1.依法規(guī)范信訪工作行為。嚴(yán)格按照信訪工作的有關(guān)規(guī)定和程序，認(rèn)真辦理職工的信訪事項，依法依規(guī)按政策解決職工的合理訴求。

　2.依法規(guī)范信訪人的行為。加大對信訪人的法制宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作力度，提高信訪人的法律觀念和依法維權(quán)意識，引導(dǎo)信訪人依法理性、就地反映訴求，預(yù)防非正常越級上訪、纏訪、鬧訪現(xiàn)象發(fā)生，盡力把問題解決在本單位，解決在初發(fā)階段。

　3.認(rèn)真貫徹中央關(guān)于涉法涉訴信訪工作改革的決定，嚴(yán)格按照“訴訪分離”要求受理來信來訪，防止形成“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤導(dǎo)向，切實把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

　六、優(yōu)化隊伍，加強學(xué)習(xí)，保障履職能力。

　1.加強隊伍建設(shè)。把理論水平較高，工作責(zé)任心強，經(jīng)驗豐富，熱愛信訪工作的同志充實到信訪信息員工作隊伍中來，以提升全礦信訪信息員整體素質(zhì)。

　2.加強作風(fēng)建設(shè)。加強宗旨教育，正確對待信訪職工，不回避信訪矛盾，對能解決的信訪訴求立即協(xié)調(diào)解決，對一時解決不了的做好政策解釋和教育疏導(dǎo)工作，克服盲目樂觀、渙散、推諉、浮躁的工作作風(fēng)。做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立起信訪干部良好形象。

　3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省和集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作系列精神，了解掌握解決信訪事項政策法規(guī)，熟悉信訪工作流程，增強做好新時期信訪工作的觀念，提升解決信訪事項的能力和水平。

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