縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升項(xiàng)目之縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)方案
發(fā)布時(shí)間:2020-09-09 來(lái)源: 心得體會(huì) 點(diǎn)擊:
1 XX 省縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升項(xiàng)目之縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)方案
為提升縣醫(yī)院綜合能力,加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),根據(jù)《中共 XX 省委辦公廳 XX 省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的意見〉》和《XX 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) XX 省“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的通知》結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、建設(shè)目標(biāo) 2017-2019 年,通過(guò)支持 69 所縣(市、區(qū))綜合醫(yī)院加強(qiáng)消毒供應(yīng)室、心電診斷室、檢驗(yàn)科、病理科、醫(yī)學(xué)影像科(超聲診斷)建設(shè),逐步建設(shè)成縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心(超聲診斷),成為縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺(tái)?h級(jí)綜合醫(yī)院通過(guò)該平臺(tái)與縣域其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享,更好的發(fā)揮縣域醫(yī)療服務(wù)龍頭作用,輻射帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。
二、建設(shè)單位 69 所縣(市、區(qū))綜合醫(yī)院,分別是福州市 9 所,漳州市10 所,泉州市 9 所,三明市 10 所,莆田市 4 所,南平市 10 所,龍巖市 7 所,寧德市 9 所,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū) 1 所。具體名單見附件 1。
2 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 省衛(wèi)生健康委依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》和《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定我省縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心、病理檢查中心、醫(yī)學(xué)影像中心(超聲診斷)等 5 個(gè)中心的基本配置要求(詳見附件 2~6)。
四、建設(shè)內(nèi)容 各建設(shè)單位按照省衛(wèi)生健康委制定 5 個(gè)中心的基本配置要求,在醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,分年度組織建設(shè),自行采購(gòu)設(shè)備、改造設(shè)施。
2017 年至少實(shí)施 2 個(gè)中心建設(shè)。2019 年上半年完成全部建設(shè)任務(wù)。
五、建設(shè)經(jīng)費(fèi) 每個(gè)建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)資金通過(guò)世界銀行貸款醫(yī)療衛(wèi)生改革促進(jìn)項(xiàng)目資金、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和醫(yī)院投入等多渠道籌集。其中世界銀行貸款醫(yī)療衛(wèi)生改革促進(jìn)項(xiàng)目資金和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由我委和省財(cái)政廳另行下文安排。
根據(jù)《XX 省財(cái)政廳、XX 省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá) 2017 年縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(閩財(cái)社指〔2017〕39號(hào)),2017 年省級(jí)財(cái)政安排 1.81 億元已預(yù)撥至各縣(市、區(qū))財(cái)政金融局,另有泉州臺(tái)商投資區(qū)醫(yī)院補(bǔ)助資金 154.7 萬(wàn)元由省
3 級(jí)財(cái)政另行撥付。
六、項(xiàng)目實(shí)施及進(jìn)度安排 (一)至 項(xiàng)目計(jì)劃階段(文件下發(fā)日至 2017 年 年 8 月底)
省衛(wèi)生健康委制定項(xiàng)目建設(shè)方案,明確項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容等。各建設(shè)單位結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本單位的建設(shè)方案,明確醫(yī)院總體建設(shè)目標(biāo)和分年度實(shí)施計(jì)劃和資金預(yù)算安排。其中,2017 年的建設(shè)計(jì)劃,包括擬采購(gòu)的設(shè)備、擬改造的場(chǎng)所設(shè)施、擬完成時(shí)間以及責(zé)任人等,請(qǐng)各單位填報(bào)《2017 年度縣醫(yī)院綜合能力提升建設(shè)項(xiàng)目備案表》,并于 2017年 9 月 30 日前逐級(jí)報(bào)送至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政處備案。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施階段(2017 年 年 8 月至 2019 年 年 6 月)
各建設(shè)單位按照建設(shè)計(jì)劃,分年度組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),開展設(shè)施改造和設(shè)備采購(gòu)。在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和我省有關(guān)政府采購(gòu)文件精神組織實(shí)施。項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及基本建設(shè)的,應(yīng)履行基建項(xiàng)目審批程序。
。ㄈ╉(xiàng)目驗(yàn)收階段(2019 年 年 6 月至 10 月)
2019 年 6 月 30 日前,各建設(shè)單位將醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)和設(shè)施改造的合同、發(fā)票的復(fù)印件(加蓋醫(yī)院公章)報(bào)送到各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委。
2019 年 8 月 30 日前,各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委組織人員對(duì)照《2017 年度縣醫(yī)院綜合能力提升建設(shè)項(xiàng)目備案表》,驗(yàn)收醫(yī)院是否按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)工作,并將轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位的驗(yàn)收情況
4 以及本轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)備采購(gòu)和設(shè)施改造的合同、發(fā)票的復(fù)印件(加蓋醫(yī)院公章)匯總后,上報(bào)至生衛(wèi)生健康委。
2019 年 10 月 30 日前,省衛(wèi)生健康委組織人員對(duì)各設(shè)區(qū)市項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,評(píng)估實(shí)施效果,并撰寫項(xiàng)目執(zhí)行總報(bào)告,對(duì)未能按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)的單位視情作出相應(yīng)處理。
七、工作要求 1. 加強(qiáng)組織管理。各地要高度重視,把縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升建設(shè)作為加快分級(jí)診療制度建設(shè)的一個(gè)重要項(xiàng)目,加以推進(jìn)。要結(jié)合縣域醫(yī)療服務(wù)人口和“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,以及縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等工作,指導(dǎo)各建設(shè)單位科學(xué)編制建設(shè)方案,以確保 5 個(gè)中心建成后,能向縣域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開放共享,承擔(dān)發(fā)揮好縣域醫(yī)療服務(wù)技術(shù)平臺(tái)的功能任務(wù)。各建設(shè)單位要謀劃好時(shí)間表和路線圖,明確部門分工和責(zé)任人,確保完成序時(shí)任務(wù)。
2. 加強(qiáng)資金使用管理。各建設(shè)單位利用項(xiàng)目資金采購(gòu)設(shè)備,應(yīng)優(yōu)先采購(gòu) 5 個(gè)中心配置要求中的必要設(shè)備,在必要設(shè)備采購(gòu)?fù)陚涞那闆r下,可再選擇采購(gòu)其他設(shè)備,但不得超出省衛(wèi)生健康委制定的各中心配置要求范圍?h級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力提升項(xiàng)目有關(guān)資金管理應(yīng)按照按財(cái)政有關(guān)管理制度執(zhí)行,做到專款專用。
3. 加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估考核管理。各級(jí)衛(wèi)健行政部門要定期、不定期對(duì)各建設(shè)單位項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果以及項(xiàng)目資金使用
5 情況等進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估,督促各建設(shè)單位按計(jì)劃保質(zhì)保量的完成任務(wù)。
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