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XX市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020-09-06 來(lái)源: 心得體會(huì) 點(diǎn)擊:

 XX 市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的 調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,X 月 X 日至 X 日,在市人大常委會(huì)副主任 XX 的帶領(lǐng)下,財(cái)經(jīng)委組織部分常委會(huì)組成人員,集中聽取了市營(yíng)商辦及發(fā)改委、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局等 17 個(gè)部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào)并座談,實(shí)地查看了市政務(wù)服務(wù)中心、市房地產(chǎn)交易中心、市稅務(wù)局辦稅大廳,到市 XX 區(qū)、XX 市、XX 縣、XX 縣聽取了市縣政府及相關(guān)部門工作匯報(bào),走訪企業(yè),與市人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,查看縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、辦稅大廳,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有了較為全面的了解。

 一、基本情況 XX 年以來(lái),市政府按照省、市委決策部署,以營(yíng)商環(huán)境和行政效能“雙提升年”為統(tǒng)領(lǐng),全力減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能,扎實(shí)推動(dòng)“大走訪”等工作,XX 年 6 月市人

 大常委會(huì)審議和專題詢問(wèn)指出的問(wèn)題和建議逐步得到解決和落實(shí),全市營(yíng)商環(huán)境明顯提升,在 XX 年全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中,排名從全省第九前移為第六。

。ㄒ唬┙M織保障有力,工作機(jī)制不斷健全 。

 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,有力保障了全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評(píng)估等工作。將市營(yíng)商辦調(diào)整為市政府辦常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

 二是出臺(tái)制度,完善政策。去年 6 月以來(lái),印發(fā)了《XX 市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》《XX 市爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切 進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的實(shí)施方案》《關(guān)于建設(shè)信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái) 加快“馬上就辦、辦就辦好”精神落實(shí)的意見》等文件,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策支撐不斷增強(qiáng)。

。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)商氛圍漸趨濃厚。制定宣傳方案,運(yùn)用多種方式,提升企業(yè)、群眾營(yíng)商環(huán)境知曉度和滿意度。

 一是舉辦新聞發(fā)布會(huì)、專訪。舉辦“全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì) XX 專場(chǎng),開展“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境 助力XX 追趕超越”等系列報(bào)道。利用融媒體平臺(tái),對(duì)縣市區(qū)長(zhǎng)、管委會(huì)主任、部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專訪,大力宣傳優(yōu)營(yíng)商工作新舉措、新成效。以市政府名義向全市近 3 萬(wàn)戶企業(yè)負(fù)責(zé)人

 寄送了《致企業(yè)的一封信》。

 二是印發(fā)宣傳冊(cè),開展微信、報(bào)刊專題宣傳。編印《XX 市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)指南》,開辦“XX 市營(yíng)商辦”微信公眾號(hào),創(chuàng)辦《XX 營(yíng)商動(dòng)態(tài)》,在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《XX 日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行專題宣傳。

 三是懸掛標(biāo)語(yǔ)、條幅。在招商引資重點(diǎn)企業(yè)、審批職能部門、窗口單位懸掛爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”營(yíng)商環(huán)境標(biāo)識(shí)牌,在園區(qū)制作大型戶外宣傳版面,在公共場(chǎng)所播放宣傳標(biāo)語(yǔ),努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境宣傳氛圍。

。ㄈ┚劢蛊髽I(yè)關(guān)切,狠抓重點(diǎn)工作。

 推進(jìn)審批制度改革。一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)成功上線運(yùn)行,14594 項(xiàng)“三級(jí)四同”行政許可通用事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。編制發(fā)布“馬上辦”、“一次辦”、“網(wǎng)上辦”、“就近辦”事項(xiàng)清單。除個(gè)別縣外,市縣兩級(jí)基本實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。

 壓減審批、登記、辦稅時(shí)限。實(shí)現(xiàn)了所有企業(yè)登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,將新設(shè)立企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至 4.5 個(gè)工作日,企業(yè)簡(jiǎn)易注銷壓縮至 3 個(gè)工作日。出臺(tái)《XX 市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施意見(試行)》,設(shè)立建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批窗口,在資料齊全進(jìn)入審批流程后,平均 21 個(gè)工作日可辦結(jié)。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”服務(wù)新模式,一般登記 5 個(gè)工作日辦結(jié)、抵押登記 3個(gè)工作日辦結(jié)。優(yōu)化納稅服務(wù),公布 3 大類 113 項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單,實(shí)現(xiàn)了全程在線辦理。

 方便企業(yè)獲得水電氣暖。壓縮報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,水電氣報(bào)裝時(shí)限分別壓

 縮為平均 2.1、1.1、2.4 個(gè)工作日。供暖 5 個(gè)工作日內(nèi)完成勘查現(xiàn)場(chǎng)并出具初步方案,辦理時(shí)限不超過(guò) 25 個(gè)工作日。減 減稅降費(fèi),降低企業(yè)運(yùn)行成本。XX 年辦理留抵退稅 X 億元,全市享受小微企業(yè)增值稅稅收優(yōu)惠 X 戶次,累計(jì)免征增值稅稅額 X 億元。涉企行政事業(yè)性收費(fèi)較 XX 年降低 X%。

 緩解企業(yè)融資難題。搭建政銀企合作平臺(tái),召開座談會(huì)、開展培訓(xùn),編印《XX 市民營(yíng)、中小微企業(yè)間接融資信貸產(chǎn)品匯編》,積極為企業(yè)提供融資服務(wù)。

 增加法律服務(wù)供給。全市共建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái) X 個(gè),分別建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共法律服務(wù)站、室 X 個(gè)、X 個(gè),配備專兼職工作人員X 名。開展民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)法治體檢活動(dòng),為企業(yè)提供法律服務(wù)。

 開展企業(yè)大走訪。XX 年對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民便民實(shí)事實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓走訪,收集的 X 個(gè)問(wèn)題已解決 X 個(gè)。XX 年先后召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、市政府市政協(xié)專題民主協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì),采取電話訪問(wèn)、第三方評(píng)估、明察暗訪等方式,收集企業(yè)意見建議。

。ㄋ模﹪(yán)格依法監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

 加大行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),XX 年以來(lái),全市公安系統(tǒng)共排查化解涉企矛盾糾紛 X起,偵辦假冒侵權(quán)和制假售假類刑事案件 X 起,刑事拘留 X人,批準(zhǔn)逮捕 X 人,涉案金額 X 億元;全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查辦各類案件 X 件,罰沒款 X 萬(wàn)元。開展紅盾護(hù)農(nóng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)

 監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)廣告、藥品“凈網(wǎng) XX”等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理,嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動(dòng)。

 推行“ 雙隨機(jī),一公開” 監(jiān)管方式。按照各類市場(chǎng)主體不少于 5%的抽查比例,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共隨機(jī)抽查企業(yè) X 戶,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 X戶,個(gè)體工商戶 X 戶。。

 完善信用監(jiān)管機(jī)制。建立經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”制度。

 加強(qiáng)人民調(diào)解工作。XX 年,全市人民調(diào)解組織共排查各類勞資糾紛隱患 X 余起,調(diào)解拖欠農(nóng)民工工資糾紛 X 件,調(diào)解成功率 X%。

 二、存在問(wèn)題 (一)宣傳力度還不夠。

 一是部分職能部門工作人員認(rèn)識(shí)有偏差,工作還不夠主動(dòng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些部門工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策的意識(shí)不強(qiáng),《XX 省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》知曉率偏低,不少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不清楚條例的主要內(nèi)容,有的工作人員認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是窗口單位的事情,開展工作不積極、不主動(dòng)。

 二是宣傳深度不夠。存在宣傳針對(duì)性不強(qiáng),涉企政策宣傳不到位,政企信息溝通不暢通等問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)對(duì)政策能否落實(shí)心存疑慮,有的認(rèn)為走訪、調(diào)查搞了很多,但是解決實(shí)際問(wèn)題不多,因此不愿反映存在問(wèn)題。

 (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步完善。

 一是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)參差不齊。大部分縣市區(qū)政務(wù)大廳已正式運(yùn)行,但仍

 有個(gè)別縣進(jìn)展緩慢,本應(yīng)進(jìn)駐大廳集中辦理的事項(xiàng)還不能集中辦理。二 是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房數(shù)量不足,一些企業(yè)有意愿且達(dá)到進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)但無(wú)法進(jìn)駐園區(qū)。在治理散亂污企業(yè)時(shí),無(wú)法為一些沒有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前景較好的企業(yè)提供合適的場(chǎng)地,只能一關(guān)了之。

 三是工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。水、電、氣、暖、網(wǎng)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足企業(yè)需求。企業(yè)職工宿舍建設(shè)短缺問(wèn)題還較為嚴(yán)重,除部分大企業(yè)建有宿舍外,多數(shù)企業(yè)只能通過(guò)租住周邊民房來(lái)保障員工住宿,一定程度上加重了企業(yè)“招工難”“留人難”問(wèn)題。此外,城市公共服務(wù)水平有待提升,“入學(xué)難”等問(wèn)題依然存在,對(duì)招商引資、人才招引造成不良影響。

 (三)中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。中小企業(yè)特別是初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模小、信用度低,大多面臨融資難融資貴的問(wèn)題。政府扶持資金向中小企業(yè)投放非常有限,城市商業(yè)銀行、信用社、村鎮(zhèn)銀行作為中小企業(yè)融資的主要來(lái)源,還不能完全滿足中小企業(yè)需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)政策落實(shí)不到位。中小企業(yè)直接從銀行貸款利率要比國(guó)有企業(yè)高出 30%還多。加之貸款手續(xù)復(fù)雜、周期短,致使企業(yè)在舊貸款償還之后新貸款到位之前,不得不通過(guò)民間高息借貸等途徑籌措資金以應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之需。為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機(jī)構(gòu)少,擔(dān);鸬姆N類和數(shù)量都不足。政府性融資擔(dān)保體系不夠健全,沒有充分發(fā)揮作用。秦都、渭城等縣區(qū)都未將市融資擔(dān)保公

 司入股資金落實(shí)到位,導(dǎo)致縣域政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)難以全面鋪開。

。ㄋ模┕ぷ鲄f(xié)同配合、組織保障機(jī)制不夠健全,行政效能還需再提高。

 一是市營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工 作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加強(qiáng)。市政府印發(fā)的《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切 進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)實(shí)施方案》詳細(xì)分解了相關(guān)部門的工作任務(wù),但市營(yíng)商辦對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況掌握還不充分,直接影響其對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

 二是跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度不夠。各部門之間執(zhí)法檢查溝通協(xié)調(diào)不充分,配合不密切,檢查信息不能共享,造成縣市區(qū)、企業(yè)迎檢次數(shù)相對(duì)較多,資料信息重復(fù)提供,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 三是行政效能還不優(yōu)。目前,企業(yè)、群眾辦事所需的環(huán)節(jié)、材料和辦理時(shí)限都有了很大程度的精簡(jiǎn),但是不少部門以及部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間仍存在不同程度的敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延等現(xiàn)象,致使工作人員將時(shí)間和精力用在各方協(xié)調(diào)上,不利于行政效能提升。

 三、工作建議 營(yíng)商環(huán)境涉及社會(huì)、法律、思想認(rèn)識(shí)等各方面,為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好,還需做好以下工作:

。ㄒ唬┘哟髮W(xué)習(xí)宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。

 一要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性。市政府及各相關(guān)部門要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。

 二要強(qiáng)化政策法規(guī)學(xué)習(xí),明確工作責(zé)任。相關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切 進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》《XX 省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及我市出臺(tái)的系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,并根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)職責(zé)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任單位及具體工作人員,建立臺(tái)賬,切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

 三要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)。采取各種方式,向企業(yè)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息,及時(shí)研究解決市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,合理引導(dǎo)預(yù)期。積極挖掘“放管服”改革的正面典型,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,傳播優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的“好聲音”和“正能量”,總結(jié)推廣基層利企便民的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

 (二)加強(qiáng)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)。

 一要加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)督促縣市區(qū)規(guī)范政務(wù)大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)市域一體、無(wú)差異的政務(wù)服務(wù)。對(duì)個(gè)別尚未建成政務(wù)大廳的縣,要加大協(xié)調(diào)和支持力度,幫助解決困難和問(wèn)題,促其早日建成運(yùn)行。

 二要深入推進(jìn)“ 互聯(lián)網(wǎng)+政 政務(wù)服務(wù)” 。鞏固提升在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)效能,促進(jìn)政務(wù)

 服務(wù)線上線下集成融合發(fā)展。加快市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程,不斷拓寬訴求表達(dá)渠道、提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

 三要加快園區(qū)建設(shè)步伐。把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作,大力推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載力。促進(jìn)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、管理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策以及兌現(xiàn)辦法,增強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的吸引力。

 四要提高公共服務(wù)供給水平。提高規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn),強(qiáng)化公共服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障、支撐和帶動(dòng)功能。加快教育、文化、體育等公共事業(yè)發(fā)展,加大對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才和進(jìn)城務(wù)工人員在保障性住房和子女入學(xué)等方面的服務(wù)力度。

。ㄈ┲ζ平馄髽I(yè)融資難題。

 一是加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)金融、財(cái)稅、市場(chǎng)管理、社保、司法等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,健全銀行與企業(yè)的信息對(duì)接機(jī)制。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程,降低貸款管理成本,提高審批效率。探索開展應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。完善票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)票據(jù)直貼,降低貼現(xiàn)成本。完善“創(chuàng)業(yè)投資+銀行信貸”相結(jié)合的投貸聯(lián)動(dòng)模式,滿足中小企業(yè)融資需求。

 三是加快政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。加大協(xié)調(diào)督促力度,盡快落實(shí)相關(guān)縣區(qū)資金,夯實(shí)

 縣域政府性融資擔(dān)保體系。堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

。ㄋ模┻M(jìn)一步完善工作機(jī)制,提升行政效能。不斷深化“放管服”改革,著力提升和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

 一 要充分發(fā)揮市營(yíng)商辦的組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)提高其綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)的能力,細(xì)化工作措施,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策落到實(shí)處。二要健全規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,并編制年度行政檢查計(jì)劃。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位,進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,依法穩(wěn)妥處理涉企案件,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

 三要加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水。

 平。認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,在熱情、高效、規(guī)范、廉潔服務(wù)上下功夫,著力解決干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義,把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題和為企業(yè)、群眾服務(wù)上。各部門要各司其職,依法行政,嚴(yán)格內(nèi)部管理,充分發(fā)揮好各自職能作用,堅(jiān)決消除各類隱性壁壘和“潛規(guī)則”,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。

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