2020年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)

2020年X黨的建設(shè)工作總要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，鞏固拓展主題教育成果，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，當(dāng)好“三個表率”，積極推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

一、始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

1.堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，落實(shí)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，教育廣大黨員干部在各項(xiàng)工作中時刻從講政治的高度認(rèn)識問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析問題、解決問題。開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，健全完善落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作重要指示批示精神的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等制度機(jī)制。

2.帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署。緊緊圍繞“決勝小康、崗位建功”推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。深刻領(lǐng)會和把握黨中央各項(xiàng)決策部署的重大意義、核心要義和實(shí)踐要求，加強(qiáng)對黨中央重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，提高政治站位，履行定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，加大扶貧掛職干部的慰問力度。

3.創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。積極推進(jìn)落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，抓好《中央和國家機(jī)關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)建讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)的意見》的貫徹落實(shí)。結(jié)合崗位職責(zé)，聚焦解決突出問題，細(xì)化創(chuàng)新舉措，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，著力破除“燈下黑”“兩張皮”問題，切實(shí)發(fā)揮政治保證作用。

4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)納入理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽，以講認(rèn)真、敢較真的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把制度執(zhí)行到人、到事、到底。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家鐵路局黨員干部嚴(yán)格八小時以外行為規(guī)范。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定(試行)》。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)雙重組織生活規(guī)定，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，既嚴(yán)格要求自身，又要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。廣泛開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動，落實(shí)憲法宣誓制度，舉行國慶升旗儀式，創(chuàng)新黨員過“政治生日”等儀式教育，開展“不忘初心、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日，加強(qiáng)對黨忠誠教育，培育積極健康、具有特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

6.精心組織推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。積極貫徹落實(shí)局黨組《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》，做好兩級理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排，有重點(diǎn)地做好研討交流。合理安排XX組織生活日（黨日）專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，用好全會精神輔導(dǎo)讀本、輔導(dǎo)百問等學(xué)習(xí)資料，組織好全體黨員干部學(xué)習(xí)。組織舉辦專題研討班、集中輪訓(xùn)班，采取專題輔導(dǎo)報告、邀請專家專題講座、集中自學(xué)、交流座談等形式，強(qiáng)化黨員干部對全會精神的理解和把握。

7.持續(xù)深化理論武裝。學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于XX論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綱要》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于X行業(yè)的重要論述。完善并落實(shí)理論中心組、組織生活日等各層級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部促學(xué)作用。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，提升青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)質(zhì)量，組織“根在基層”青年干部調(diào)研實(shí)踐，推動成果交流分享，辦好“國鐵大講堂”，發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和合作平臺作用。

8.推動理想信念教育常態(tài)化制度化。把不忘初心，牢記使命作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果，組織黨組織負(fù)責(zé)人為本單位（部門）黨員干部講黨課和作形勢報告，加強(qiáng)黨史新中國史改革開放史教育，強(qiáng)化形勢任務(wù)教育。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深化機(jī)關(guān)文明處室評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

9.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任，加強(qiáng)對本單位（部門）相關(guān)微信群等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。結(jié)合新型冠狀肺炎病毒抗疫等情況，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，落實(shí)思想政治工作定期分析報告制度，圍繞黨中央重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入了解掌握干部職工思想狀態(tài)，做深做實(shí)思想政治工作。

三、全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力

10.推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)部門所屬事業(yè)單位黨建工作的意見》，加強(qiáng)離退休干部職工黨支部建設(shè)，建強(qiáng)黨的基層組織體系。抓好X黨委換屆工作，指導(dǎo)基層黨組織換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。健全完善黨組（黨委）成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中央和國家機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則》，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，以《國家鐵路局基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化手冊》為依托，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織設(shè)置，建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部。抓好黨小組工作規(guī)則的落實(shí)，提高黨小組工作質(zhì)量。

11.嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，增強(qiáng)黨員教育管理針對性和實(shí)效性。推動機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)對黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認(rèn)真落實(shí)黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)，應(yīng)聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、黨員承諾踐諾等措施，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識，彰顯先進(jìn)性。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，落實(shí)談心談話制度，完善黨員干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制。

12.推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。深入把握黨建特點(diǎn)規(guī)律，積極推進(jìn)基層黨組織活動方式方法，創(chuàng)新和制度機(jī)制創(chuàng)新，探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數(shù)。鼓勵基層黨組織開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建、共享共創(chuàng)活動�？偨Y(jié)推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”。

四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐

13.持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治“四風(fēng)”新老問題，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，通報曝光。持續(xù)加大糾正形式主義、官僚主義力度，嚴(yán)格落實(shí)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)重實(shí)干、求實(shí)效的實(shí)干精神，敢抓敢管、真抓實(shí)管，完善和落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，虛心聽取人民群眾對鐵路工作的意見建議、廣泛調(diào)研了解服務(wù)單位的真實(shí)需求，形成更加科學(xué)的工作思路和舉措，展現(xiàn)新的作為。

14.堅(jiān)持把黨的紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)問責(zé)條例。堅(jiān)持不懈開展紀(jì)律和廉政教育，對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真整治存在的突出問題。推動紀(jì)檢機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢工作交流。

15.加強(qiáng)反腐敗工作。深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)，嚴(yán)肅查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對權(quán)力資金資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，持續(xù)開展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。健全和落實(shí)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，利用已查結(jié)的違紀(jì)違法典型案例，持續(xù)開展警示教育。

五、深入推進(jìn)黨的群團(tuán)工作

16.堅(jiān)持和完善黨建帶群建。堅(jiān)持和完善黨建帶群建工作機(jī)制，增強(qiáng)群團(tuán)組織政治性先進(jìn)性群眾性，加強(qiáng)工會、共青團(tuán)和婦工委等組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高組織動員效率，不斷提高服務(wù)能力。定期聽取群團(tuán)組織工作情況報告。工會、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人要列席黨委有關(guān)會議。關(guān)心干部職工身心健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)人民關(guān)懷，積極組織文體活動，營造良好機(jī)關(guān)氛圍

17.大力加強(qiáng)青年工作。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，深化青年大學(xué)習(xí)，引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)家國情懷，提高能力水平，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，幫助年輕干部扣好人生“第一�？圩印�。共青團(tuán)組織要更好把握青年人的思想、工作和生活特點(diǎn)規(guī)律，廣泛開展青年喜聞樂見的各類活動。創(chuàng)造條件，鼓勵引領(lǐng)年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)經(jīng)受實(shí)踐鍛煉，在落實(shí)“服務(wù)群眾服務(wù)基層”專項(xiàng)制度、開展“平安高鐵”科普普法宣傳等工作中，努力增長才干。

18.切實(shí)維護(hù)職工群眾利益。各級工會組織要聚焦職工群眾所思所想所盼的實(shí)際問題，加強(qiáng)工作調(diào)研，著力解決影響職工群眾切身利益的突出問題。抓好幫扶慰問、傳統(tǒng)節(jié)日送溫暖、職工健康體檢等工作，真正把組織關(guān)懷和溫暖傳遞到職工手中、心里。開展豐富多彩的文化活動，營造和諧向上的氛圍。

六、層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任

19.落實(shí)直屬機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅(jiān)持單位（部門）班子帶頭以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，增強(qiáng)黨建工作合力。健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制，更好發(fā)揮其職能作用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管單位（部門）黨建工作。落實(shí)請示報告制度。強(qiáng)化委員和黨代會代表的黨建責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨組織書記述職評議考核和基層黨建工作考核。

20.加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)。以提升直屬機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合前期主題教育、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改經(jīng)驗(yàn)，建立有效管用的制度、補(bǔ)上制度短板，更好以制度建設(shè)促工作水平提升。切實(shí)強(qiáng)化制度意識，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況，督促檢查敢于亮黃牌、掏紅牌，對執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問題突出的嚴(yán)肅問責(zé)，進(jìn)行通報。

21.鍛造過硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。配強(qiáng)專職、激活兼職，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)的意見。全面落實(shí)新任黨組織書記任職談話制度。推動專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷工作，建立并落實(shí)黨務(wù)干部同行政業(yè)務(wù)干部交流任職制度。加大對基層黨支部書記、黨小組長培訓(xùn)力度，探索建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度，切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

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