在全省林業(yè)信訪工作培訓(xùn)班上的講話

　 同志們：

　 下午好!

　 20__年全省林業(yè)信訪工作培訓(xùn)班今天開班了。本次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是分析信訪工作形勢，學(xué)習(xí)信訪政策法規(guī)，交流信訪辦理業(yè)務(wù)，部署林業(yè)信訪工作，進(jìn)一步提高全省林業(yè)系統(tǒng)信訪工作水平。希望大家珍惜機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)有所獲，學(xué)以致用。剛才，X 地市的同志作了交流發(fā)言。大家在發(fā)言中，既肯定成績，也分析問題;既梳理信訪工作的思路，也提出具體的對策措施和建議，講得都很好，很受啟發(fā)。今年的培訓(xùn)班增加了地市林業(yè)局交流的內(nèi)容，目的就是請大家講講經(jīng)驗做法，談?wù)勊崽鹂嗬�，通過互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，把我省的林業(yè)信訪工作做得更好。

　 今年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)信訪工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。截至 7 月底，共受理信訪事項 X 件，其中來訪 X 件，來信 X 件，與去年同期持平。從剛才各市交流的情況看，市縣的林業(yè)信訪形勢總體上也較為平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的集體上訪事件。這些成績的取得，是各市、縣林業(yè)部門特別是林業(yè)信訪戰(zhàn)線的同志們共同努力的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表省林業(yè)廳向全體林業(yè)信訪工作者、特別是在座各位表示衷心感謝!

　當(dāng)前，各級政府對信訪工作的要求越來越高。今年以來，中央和我省新的信訪工作政策、制度陸續(xù)出臺。在這種形勢下，我們舉辦培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新的信訪政策，顯得很有必要。下面，我就當(dāng)前林業(yè)信訪工作應(yīng)該重點(diǎn)把握的幾個問題講點(diǎn)意見，主要講三個問題。

　 一、關(guān)于信訪訴求的分類處理

　 信訪依法分類處理是推進(jìn)法治信訪的關(guān)鍵舉措。去年，省信訪局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)依法分類處理信訪投訴請求工作的指導(dǎo)意見》，省林業(yè)廳印發(fā)了《林業(yè)領(lǐng)域主要信訪投訴請求法定處理途徑分類清單》。到目前，實施信訪訴求分類處理的政策依據(jù)、程序規(guī)定、操作細(xì)則等都已齊全，加快推行的條件已經(jīng)具備。去年開始，XX 等多個林業(yè)部門開展了很好的嘗試，有的縣已經(jīng)建立明確的內(nèi)部轉(zhuǎn)辦工作機(jī)制，去年的培訓(xùn)班上，XX 林業(yè)局介紹過經(jīng)驗。但從總體上看，我省推行林業(yè)信訪依法分類處理進(jìn)展不快。有些單位還沒有完全領(lǐng)會法定途徑分類處理的意義和內(nèi)涵，處于觀望、徘徊狀態(tài)，有畏難情緒;有些單位的相關(guān)職能部門對信訪法定分類處理不理解，認(rèn)為信訪件的辦理是信訪部門份內(nèi)的事，對轉(zhuǎn)辦有意見，缺乏承辦的積極性;有些地方林業(yè)部門信訪辦的同志認(rèn)為依法分類處理后，信訪部門工作人員只需承擔(dān)信訪件分發(fā)就可以，慢慢變得無事可做了。這些都是對信訪訴求分類處理的誤解。依法分類處理信訪訴求只是辦理程序和辦理主體

　上發(fā)生了變化，實質(zhì)上是部門職能的回歸。對林業(yè)信訪部門的工作人員來說，分類處理工作對其的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識的要求更高了。一方面，林業(yè)管理過程中涉及到的法律法規(guī)約有 XX 余部，涉及的法條繁多，不了解和掌握這些法律法規(guī)就做不到精確分類;另一方面，在分類過程中，信訪部門人員需要與相關(guān)職能部門會商確定分類途徑，還要進(jìn)行跟蹤督辦。對信訪訴求的分類處理，我理解，核心要圍繞“分”、“轉(zhuǎn)”、“跟”三字，也就是做好依法分類界定，及時轉(zhuǎn)送處理，全程跟蹤督辦。

　 一要依法分類界定。長期以來，信訪與其他法定途徑之間邊界不清晰，一些本應(yīng)采用其他法定途徑解決的問題涌入了信訪渠道，導(dǎo)致信訪渠道不堪重負(fù)，而其他法定途徑的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。依法分類界定就是要把不屬于常規(guī)信訪途徑的信訪事項分理出來，這是做好信訪訴求分類處理的前提。做好依法分類界定，首先要把應(yīng)當(dāng)采用行政復(fù)議、仲裁、訴訟解決的信訪訴求分類出去，然后根據(jù)國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》和省林業(yè)廳《林業(yè)領(lǐng)域主要信訪投訴請求法定處理途徑分類清單》，確定是采用行政途徑或者常規(guī)的信訪途徑。我們分析認(rèn)為，只要信訪人的訴求明確具體，目前大部分林業(yè)信訪件都能夠依據(jù)上述兩個文件確定分類途徑。因此，做好分類處理工作，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這兩個文件。

　二要及時轉(zhuǎn)送辦理。轉(zhuǎn)送辦理指的是把應(yīng)當(dāng)采用行政處罰、行政確認(rèn)等行政途徑解決的信訪訴求及時轉(zhuǎn)送到單位內(nèi)部的相關(guān)職能科室，由職能科室按行政程序予以解決。轉(zhuǎn)送辦理是做好信訪訴求分類處理的關(guān)鍵。前面提到有些單位的職能科室不理解分類處理工作，致使這項工作推行不開，問題的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)送辦理環(huán)節(jié)沒有打通。因此，分類處理推進(jìn)難，本質(zhì)上是轉(zhuǎn)送難。要解決這一問題，關(guān)鍵要得到單位領(lǐng)導(dǎo)重視，建立明確的轉(zhuǎn)送機(jī)制。我省有的縣林業(yè)部門采用領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的工作機(jī)制，也就是分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管職能科室的領(lǐng)導(dǎo)雙重簽字。這是解決這一問題的好辦法，值得各地借鑒。國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》對轉(zhuǎn)送的程序、要求作了明確，這是解決轉(zhuǎn)送難問題的政策依據(jù)，大家要宣傳好、利用好，爭取盡快打通這一環(huán)節(jié)。

　 三要全程跟蹤督辦。全程跟蹤督辦指的是采用常規(guī)信訪以外途徑處理的信訪件，林業(yè)部門信訪辦的同志要全過程跟蹤辦理情況，必要時還要督辦。也就是說，信訪訴求事項交辦相關(guān)職能科室以后，不能一分了之、一送了之，信訪辦的同志要進(jìn)行跟蹤。首先在交辦時，信訪辦的同志要與職能科室的同志進(jìn)行會商，合理確定處理的途徑和程序，提出工作建議。在辦理過程中，必要時信訪辦的同志可以進(jìn)行督辦、催辦。在相關(guān)職能科室辦結(jié)事項后，還要將辦理結(jié)果錄入信

　息系統(tǒng)。跟蹤督辦是法規(guī)賦予信訪工作部門的權(quán)利和職責(zé)，信訪辦的同志要理直氣壯、當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。

　 二、關(guān)于信訪事項的規(guī)范辦理

　 隨著信訪工作制度改革不斷深入，信訪辦理的規(guī)范化要求不斷提高，這是法治信訪、陽光信訪、精準(zhǔn)信訪的必然要求，也是辦理信訪的基本前提。雖然信訪群眾的訴求千差萬別，解決的途徑缺乏標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著程序上可以隨意。對信訪工作而言，程序上的規(guī)范辦理和實體上的解決問題同等重要。有的信訪事項雖然查清了事實、解決了問題，但由于程序和文本不規(guī)范，信訪群眾也會不滿意，嚴(yán)重的還會被投訴，引起新的信訪。同樣的道理，一些信訪訴求雖然因客觀條件不具備問題一時難以解決，但必須做到在程序上規(guī)范辦理，不留瑕疵，這是辦理信訪事項的起碼要求。

　 這些年，我省在林業(yè)信訪工作規(guī)范化方面做了大量工作，取得了明顯成效。出臺了規(guī)范信訪工作的相關(guān)文件，整理編印了政策文件和規(guī)范辦理的手冊。省廳每年舉辦信訪工作培訓(xùn)班，也是為了規(guī)范辦理程序。一些地市也在舉辦市一級的培訓(xùn)班�？梢哉f，目前林業(yè)信訪辦理的每一個環(huán)節(jié)都有了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)該是有規(guī)可依了。但實際工作中，林業(yè)信訪辦理不規(guī)范的現(xiàn)象還是屢有發(fā)生，有的超期答復(fù)，有的告知程序不履行，有的平臺誤操作，有的不告知信訪人救濟(jì)途徑，有的將不應(yīng)復(fù)查的信訪事項納入進(jìn)行復(fù)查，等等，這

　些問題各地都或多或少地存在，希望引起大家高度重視。做好信訪規(guī)范化工作，目標(biāo)是要做到去向明確、處理規(guī)范、軌跡可查、定責(zé)有人，重點(diǎn)需要注意以下三個方面：

　 一是理清辦理流程。就是要明確信訪辦理規(guī)范化的核心環(huán)節(jié)。從程序規(guī)范的角度講，規(guī)范信訪辦理，關(guān)鍵是要做到登記、受理、答復(fù)、送達(dá)這四個方面的規(guī)范。首先要規(guī)范登記，主要是要明確哪些環(huán)節(jié)的內(nèi)容需要登記，信訪訴求的概況如何登記等，登記規(guī)范了，下一步信訪判重、信息共享就有了基礎(chǔ)。其次要規(guī)范受理，規(guī)范受理的一項重要工作是告知，受理之后應(yīng)當(dāng)書面告知。在實際工作中，沒有及時告知或沒有告知，導(dǎo)致本應(yīng)不予受理的信訪事項超出告知期限、甚至行政復(fù)議的情況多次發(fā)生。今年，有一個縣在承辦省廳轉(zhuǎn)辦件時積極開展實體性辦理并多次與信訪人溝通交流，但由于沒有書面告知，被信訪人申請了行政復(fù)議。第三要規(guī)范答復(fù)，目前已經(jīng)明確對自辦的初次信訪事項統(tǒng)一使用國家信訪局規(guī)定的《信訪事項處理意見書》，不再出具答復(fù)意見書。最后要規(guī)范送達(dá)，這是信訪辦理的最后環(huán)節(jié)。關(guān)于送達(dá)，最好能做到當(dāng)面送達(dá)。確實不能當(dāng)面送達(dá)的，可交由國家郵政機(jī)構(gòu)通過掛號郵寄的送達(dá)方式，并內(nèi)附送達(dá)憑證。

　 二是用好統(tǒng)一平臺。去年開始，我省、市、縣三級都全面啟用了“X 省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”。這個信息平臺是嚴(yán)格按照現(xiàn)行信訪法律法規(guī)編制的，是辦信規(guī)范化的有

　力工具。平臺既對信訪辦理的程序作出了細(xì)致的規(guī)定，又匯集了各個環(huán)節(jié)文書材料的規(guī)范要求。用好統(tǒng)一平臺，是推進(jìn)信訪規(guī)范化的重要途徑。希望各地不要有太多顧慮，積極主動利用好統(tǒng)一平臺。當(dāng)然，在操作統(tǒng)一平臺上時也必須認(rèn)真細(xì)致，去年省廳的轉(zhuǎn)辦件中有兩件就因上傳位置不對和上傳材料有誤而被省信訪局列為差錯件，導(dǎo)致省廳在省級各部門信訪考核中扣分，請大家引起重視，避免再次發(fā)生類似的問題。

　 三是保持隊伍穩(wěn)定。分析林業(yè)信訪辦理中不規(guī)范問題，除了對信訪工作不重視、辦信人員工作不細(xì)致以外，人員變動過于頻繁也是重要原因。根據(jù)我們統(tǒng)計，從去年到現(xiàn)在的一年里，基層林業(yè)信訪工作人員的變動率在 X%以上，有的地方信訪辦人員空缺時臨時找人代替，一些地方甚至信訪工作人員年年都是新人。信訪業(yè)務(wù)知識點(diǎn)多面廣，學(xué)習(xí)和掌握信訪辦理程序需要一定的時間，尤其是對信訪工作的社會閱歷和工作經(jīng)驗有一定要求，部分新加入林業(yè)信訪工作隊伍的同志由于業(yè)務(wù)知識掌握不夠熟練，導(dǎo)致了差錯件發(fā)生。希望各地高度重視信訪隊伍建設(shè)，保持信訪人員的相對穩(wěn)定，確實需要調(diào)整人員時，要做好傳幫帶工作。

　 三、關(guān)于信訪工作責(zé)任制的落實

　 今年 7 月，省委辦公廳和省政府辦公廳也印發(fā)了《X 省信訪工作責(zé)任制實施細(xì)則》。出臺這兩個文件旨在建立“有

　權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的信訪工作責(zé)任體系。此外，去年開始，省、市、縣三級都開通了“X 省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”，從技術(shù)上構(gòu)建了三級聯(lián)動、上下互通的信訪工作格局，明確了各級、各部門和相關(guān)人員在信訪辦理過程中的工作要求，這也是落實信訪工作責(zé)任制重要措施。這幾年，我省各級林業(yè)部門切實加強(qiáng)信訪辦理工作，林業(yè)信訪呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢，這是與各級林業(yè)部門嚴(yán)格落實責(zé)任是分不開的。從各地的情況看，哪個地方信訪工作責(zé)任制落實的好，林業(yè)信訪的總量就趨于平穩(wěn)，重復(fù)信訪和復(fù)查復(fù)核件相對就少。各級林業(yè)部門要充分認(rèn)識建立信訪工作責(zé)任制的意義，在思想上重視，在行動中落實。

　 一要知責(zé)明責(zé)。只有知責(zé)明責(zé)，才能履職盡責(zé)。中央的信訪責(zé)任制實施辦法和省里的細(xì)則明確了屬地、領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，將所有的責(zé)任單位納入信訪工作責(zé)任體系。文件規(guī)定，各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，文件規(guī)定了信訪工作人員辦理信訪過程中的責(zé)任內(nèi)容，提出了信訪工作督查考核的要求。信訪工作責(zé)任制是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，各級林業(yè)部門、從事和領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的人員都具有相應(yīng)的責(zé)任，大家要重視這兩個文

　件，清楚地了解在信訪工作中自己需要承擔(dān)哪些的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和辦理責(zé)任，在做好信訪工作的同時，保護(hù)好自己。

　 二要履職盡責(zé)。落實信訪責(zé)任制的目的是為了預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題解決，提高工作效率。信訪工作責(zé)任與各級部門和辦理人員的職責(zé)相對應(yīng)，縣級林業(yè)部門有首辦責(zé)任，市級林業(yè)部門有復(fù)查責(zé)任，省級部門有復(fù)核責(zé)任等等。就地解決是信訪的基本原則，去年 11 月省信訪局下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實初次信訪事項工作責(zé)任的指導(dǎo)意見》，要求把信訪責(zé)任壓實在群眾信訪之初，這就是首辦責(zé)任，因為許多現(xiàn)實矛盾最終都要到基層解決，基層部門一旦責(zé)任失守，問題就會積累，矛盾就會上行。因此，縣級林業(yè)部門的首辦責(zé)任履行是否到位，關(guān)系到信訪問題能否及時解決。同樣，省廳和市級林業(yè)部門的復(fù)查復(fù)核、轉(zhuǎn)辦督辦等責(zé)任是否落實，也直接影響信訪工作成效的。各級林業(yè)部門要嚴(yán)格按照部門的職責(zé)，切實履行好信訪工作責(zé)任，只有省、市、縣三級林業(yè)部門共同履職盡責(zé)，把環(huán)環(huán)相扣的信訪工作責(zé)任全面落實了，才能從根本上提升信訪工作水平。

　 三要善于擔(dān)責(zé)。林業(yè)信訪工作人員在履職盡責(zé)過程中，要敢于擔(dān)責(zé)，這是勿用置疑的，也是我們的崗位性質(zhì)所決定的。但同時，也要做到善于擔(dān)責(zé)，既要把信訪工作做好，又不能盲目擔(dān)責(zé)。這就需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗，提高辦信水平。從各地的信訪辦理情況看，X 市在復(fù)查把關(guān)上

　嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，投訴請求基本都終結(jié)在復(fù)查階段，從抄送給省廳的復(fù)查意見書中可以看出，復(fù)查事項調(diào)查事實清楚，適用依據(jù)正確，化解疏導(dǎo)到位，達(dá)到了息訪目的。溫州市在督察督辦上精準(zhǔn)有力，針對復(fù)查撤銷后重新作出的不同答復(fù)意見，找準(zhǔn)問題結(jié)癥、提出解決建議、督促整改落實，直到問題解決。這些都是善于擔(dān)責(zé)的表現(xiàn)，體現(xiàn)了他們的信訪工作水平，值得大力肯定。

　 同志們，林業(yè)信訪工作事關(guān)林區(qū)安全穩(wěn)定、事關(guān)林農(nóng)合法權(quán)益、事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局，全省各級林業(yè)部門要把信訪工作當(dāng)作當(dāng)前的一項重要工作來抓，認(rèn)真履責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切切實實為群眾排憂解難。

　 謝謝大家!

　2020 年黨支部書記(黨員)輪訓(xùn)工作總結(jié)

　 _黨委：

　現(xiàn)將__市黨支部書記 2020 年輪訓(xùn)工作情況匯報如下：

　一、__市黨組織基本情況

　__市現(xiàn)有黨組織_家，其中，_個聯(lián)合黨支部，_個獨(dú)立黨支部，黨員_名。全市共舉辦培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)黨組織書記_人，黨員_人。

　二、典型做法或成效

　為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》結(jié)合實施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”等工作任務(wù)，抓實黨員教育培訓(xùn)工作，中共__委員會制定《中共__委員會 2020 年度黨員教育培訓(xùn)工作計劃》對培訓(xùn)的任務(wù)、目的、時間、方式、內(nèi)容及責(zé)任單位等作出了具體的要求和安排。

　1、加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者能力素質(zhì)培訓(xùn)

　 結(jié)合__實際，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)大規(guī)模開展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，突出政治功能、強(qiáng)化工作重點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，聚焦基礎(chǔ)黨務(wù)。2020 年_月 8 日組織各縣(市)區(qū)黨務(wù)干部、黨支部書記到中共__市委黨校進(jìn)行培訓(xùn)。一是通過學(xué)習(xí)基層黨組織工作實務(wù)等課程。進(jìn)一步提高基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，不斷夯實黨務(wù)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)各項基層黨建工作規(guī)范化開展。二是參觀五星級示范黨支部、__組織孵化基地黨群活動服務(wù)中心，促進(jìn)書記教書記，同行學(xué)同行，典型實在，互相取長補(bǔ)短，提供有益借鑒。

　2、在“不忘初心、牢記使命”主題教育中強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)

　一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，在建黨 99 周年迎“七·一”期間中共__委員會召開黨委會議，對在黨建工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評選，并于 2020 年_月組織在 2019 年在黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中獲評“四星級”“五星級”的黨支部負(fù)責(zé)人、被評為“先進(jìn)黨組織”的黨支部負(fù)責(zé)人以及榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的黨員赴__，參加 2020 年__黨組織工作示范班，教育廣大黨員“不

　忘初心，牢記使命、艱苦奮斗、攻堅克難”，把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時代精神結(jié)合起來，把紅色精神與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐結(jié)合起來，進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)黨員干部黨性觀念。二是為抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托黨校及各類教育培訓(xùn)資源和方式，廣泛開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋，嚴(yán)格落實黨員學(xué)時制度，2020 年_月_日-2020 年_月_日組織__黨委直屬_余名黨員在_個黨校分點(diǎn)分批舉辦“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)班。三是為__黨委為直屬_個黨組織和_余名黨員征訂《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等書籍，要求各支部利用“三會一課”、小組討論等方式開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，確保每名黨員都有書讀、會讀書、讀懂書、有收獲。并組織_余名黨組織書記，__舉辦“不忘初心、牢記使命”集中學(xué)習(xí)讀書班，堅持“學(xué)原文、讀原著、悟原理”，強(qiáng)化理論武裝，黨委書記報告讀書體會，參會人員互相交流學(xué)習(xí)心得。四是黨委書記為_個黨支部分別上“專題黨課”，帶領(lǐng)各律所牢牢抓住 “守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，結(jié)合自身實際，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

　3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富活動載體

　組織各黨組織和全體黨員在“七·一”“十·一”等重大節(jié)假日前后，以“學(xué)習(xí)黨史、新中國史”為主題，開展瞻仰參觀“勝利堂”“朱德故居”等愛國主義教育場所、觀看《我和我的祖國》《我們走在大路上》“建國__周年大型成就展”網(wǎng)上展館等一系列內(nèi)容新穎、富有特色、務(wù)實創(chuàng)新、成效顯著的主題黨日活動。

　三、下步工作建議

　在 2020 年輪訓(xùn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富活動載體，針對律師行業(yè)學(xué)習(xí)教育難統(tǒng)一、難集中的特點(diǎn)，各支部創(chuàng)新活動方式，利用云嶺先鋒、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等線上黨建平臺積極組織廣大黨員開展形式多樣、內(nèi)容豐富和富有實效的學(xué)習(xí)活動。建立“網(wǎng)上黨員陣地”“黨建微信交流學(xué)習(xí)群”“黨建微博”“網(wǎng)上論壇”等網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬黨組織和黨員之間的交流渠道，把黨的活動陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)黨組織活動吸引力和影響力。

　__黨委

　2020 年_月_日

　貫徹落實新時代黨的組織路線觀后感心得感悟 1

　近日，中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)。貫徹落實新時代黨的組織路線，要突出要抓好人才隊伍建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實行更加積極有效的人才政策，聚天下英才而用之，凝聚新時代人才“強(qiáng)磁場”。

　打通“人才鏈”，加快人才體制機(jī)制改革。千秋基業(yè)，人才為本。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源，人才是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各項事業(yè)繁榮的強(qiáng)勁動力，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革迫在眉睫。各地區(qū)應(yīng)因地制宜、因人制宜大刀闊斧地改革，破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機(jī)制障礙。一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力招才引智;另一方面要瞄準(zhǔn)人才群體的差別性，主動靠前引才，針對不同人才群體制定量身定做引才政策，才能在人才競爭中取得優(yōu)勢。

　搭建“大舞臺”，形成人盡其才濃厚氛圍。古人言：“物盡其才，人盡其用。”在任何一個時候，平臺都是充分發(fā)揮人才效能、展示人才風(fēng)采的重要舞臺，而人才也渴望通過合

　適的平臺來施展才華。搭建多種形式的引才聚智平臺，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為各類人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺和施展才華的舞臺。與此同時，更加注重平臺載體實質(zhì)化運(yùn)行，真正取得實效，克服形式主義、官僚主義，少一些華而不實的“花架子”，多一些真抓實干的“吵鬧聲”，讓各類創(chuàng)業(yè)平臺和孵化基地有成果、見成效，讓人才展其能、盡其智、顯其才。

　構(gòu)架“新家園”，打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。對于人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。改善生活環(huán)境、做優(yōu)人才服務(wù)成為城市“搶人大戰(zhàn)”中的重要砝碼，人才對于服務(wù)和環(huán)境的訴求愈發(fā)強(qiáng)烈，單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)利益已無法滿足。各地政府應(yīng)主動作為，在住房補(bǔ)貼、落戶就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療保險等人才最為關(guān)心的問題上，用政策賦能，給予最大限度的豐厚條件。同時，積極打造各類人才集聚區(qū)的“鄰里中心”，提供商業(yè)、餐飲、住宿、休閑等多種生活便利服務(wù)，滿足人才需求，建設(shè)屬于人才的“新家園”，為人才營造家的溫暖，提升城市歸屬感。

　貫徹落實新時代黨的組織路線觀后感心得感悟 2

　習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)

　調(diào)，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。認(rèn)真學(xué)習(xí)不難發(fā)現(xiàn)，其中“優(yōu)者獎”是新增內(nèi)容。在此，借用微信新出的“拍一拍”功能，提醒廣大賢人志士們，“優(yōu)者獎”來啦，要在組織的溫暖中持續(xù)奮斗!

　“優(yōu)者獎”內(nèi)涵豐，進(jìn)一步明確對優(yōu)秀干部給予獎勵。“優(yōu)者獎”的背后是中央在用人方面的最新思考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的正向激勵，樹立鮮明用人導(dǎo)向，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺、受褒獎”。“優(yōu)者獎”就是受褒獎，是對先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎，給予他們精神上的榮譽(yù)、物質(zhì)上的褒獎。不僅讓肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部有為有位，而且能夠讓其享受到組織、社會、國家給予的獎勵。“優(yōu)者獎”是一種導(dǎo)向。樹立“誰干得好就獎勵誰”的導(dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣、干多干少、干好干壞一個樣”的問題。

　“優(yōu)者獎”益處多，進(jìn)一步充分調(diào)動優(yōu)秀干部的積極性。“優(yōu)者獎”所包含的精神激勵與物質(zhì)獎勵益處良多。既能夠樹起“優(yōu)者獎”導(dǎo)向，激勵引導(dǎo)更多“勇將”“猛將”“闖將”涌現(xiàn)出來，為國家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)。又能夠讓實干者

　充分感受到組織的溫暖，真正收獲“鮮花掌聲” “真金白銀”，工作更有激情、更有干勁。同時，“優(yōu)者獎”作為干部能上能下機(jī)制的再創(chuàng)新、再完善，有利于充分調(diào)動優(yōu)秀干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成比學(xué)趕超、互促互進(jìn)的良好氛圍。

　“優(yōu)者獎”須珍惜，進(jìn)一步堅定信念不懈奮斗各顯其能。作為領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、群眾滿意的賢者，要倍加珍惜“優(yōu)者獎”，是一種認(rèn)可，更是一種激勵。要更加堅定理想信念，聽黨話、跟黨走，牢固樹立服務(wù)國家、造福人民的思想，擰緊思想“總開關(guān)”，筑牢精神支柱。要更加努力地對待本職工作，高質(zhì)量完成上級交辦的各項工作任務(wù)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)。遇到難題不畏難，遇到困難不退縮，善于難題、敢于攻克難關(guān)。要真正把“優(yōu)者獎”的激勵轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的不竭動力，時刻嚴(yán)格要求自己，以昂揚(yáng)向上的精神勁、敢做善成的闖勁、時不我待的干勁，接續(xù)奮斗、砥礪前行，爭取在原有成績進(jìn)展的基礎(chǔ)上，百尺竿頭、更進(jìn)一步。

　貫徹落實新時代黨的組織路線觀后感心得感悟 3

　用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。近日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。選人

　用人是風(fēng)向標(biāo)，有什么樣的干部作風(fēng)，就有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。優(yōu)秀干部要用好、用足，更要留得住，此次新增“優(yōu)者獎”，就是讓能者“有舞臺”、讓優(yōu)者“受褒獎”、讓昏官懶官庸官“沒有市場”的有力舉措。強(qiáng)化對干部的正向激勵，不光要“給位子”，更要給予精神上的榮譽(yù)、物質(zhì)上的獎勵，真正讓吃苦者“吃香”、流汗者“流芳”，形成“獎勵一個人、激活一大片”的“鯰魚效應(yīng)”。

　要以“優(yōu)”配“崗”，真正人崗相適。國以才立，政以才治。商鞅于魏國不得志，卻獲秦穆公賞識，把他放在最合適的崗位上，使秦國得以崛起。對“優(yōu)者”而言，要打破隱形臺階及時“給位子”，結(jié)合干部專業(yè)優(yōu)勢，合理設(shè)崗定責(zé)、搭建干事平臺、分類培養(yǎng)使用，方能有效暢通優(yōu)秀干部“出路”，實現(xiàn)以“人”配“位”、以“優(yōu)”配“崗”，防止“優(yōu)而不用”。同時，也要始終保持對各種拉關(guān)系、找門路、跑官要官等不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，警惕“優(yōu)而亂用”。“世界上沒有垃圾，只有放錯地方的寶藏。”干部能力各有千秋，有的文字功底深厚、有的擅長處理干群關(guān)系、有的善于通觀全局，如果位子不“合身”，小則屈才、大則誤事。要全方位近距離考察其優(yōu)缺點(diǎn)，通過認(rèn)真分析、反復(fù)比較，擇優(yōu)而選用其長、因材施用避其短，方能實現(xiàn)精準(zhǔn)選人用人，釋放人崗相適、人事相宜的“乘數(shù)效應(yīng)”。

　 要以“崗”盡“優(yōu)”，實現(xiàn)優(yōu)盡其用。為政之要，莫先于用人。組織部門要當(dāng)好伯樂，不僅能慧眼識“優(yōu)”、嚴(yán)格選“優(yōu)”，更要精心育“優(yōu)”、重視用“優(yōu)”，讓千里馬回歸“專業(yè)領(lǐng)域”、大展“千里之能”。“優(yōu)者”要在崗位上成長為根深葉茂的參天大樹，盡其才、盡其用，就離不開組織部門的“補(bǔ)給”。要按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，對優(yōu)秀干部進(jìn)行理論和實踐“雙管齊下”式培訓(xùn)，助其加快知識更新、加強(qiáng)實踐鍛煉，始終跟上時代節(jié)拍，在學(xué)習(xí)與磨礪中盡快成長為“新位子”上的“行家里手”，切實做到人崗相宜、能責(zé)相配。要定期對優(yōu)秀干部談心談話，了解“優(yōu)者”需求和期望、輸送組織關(guān)懷和關(guān)心，成為其安心干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”和“安全閥”。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，讓“優(yōu)者”明確沖刺“風(fēng)向標(biāo)”，真正將能力用在“刀刃”上，釋放最大才智與價值的“蝴蝶效應(yīng)”。

　要以“制”繡“花”，確保長效管用。優(yōu)秀干部“有位子”、盡其優(yōu)，也要保持長效，要在激勵、考核、容錯等諸多方面下一番制度“繡花”功夫，旗幟鮮明地樹起選優(yōu)用優(yōu)導(dǎo)向，將“優(yōu)者獎”導(dǎo)向制度化，方能為優(yōu)秀干部良性發(fā)展注入不竭動力。要健全完善科學(xué)識人制度，目光既關(guān)注重要崗位也注意平凡崗位，既盯緊改革發(fā)展主戰(zhàn)場也盯向維護(hù)穩(wěn)

　定第一線、更盯牢服務(wù)群眾最前沿，全方位發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部。“容錯”不是“縱錯”，要按照“三個區(qū)分開來”要求，合理界定“容錯免責(zé)”邊界和尺度，容敢干事之誤、不縱“亂作為”之錯，讓善于攻堅克難、激流勇進(jìn)的“優(yōu)者”把心思用在“想干事”上，而不是“少干避禍”上。“世之治亂，在賞當(dāng)其功，罰當(dāng)其罪，即無不冶。”要正反結(jié)合，探索干部“能上能下”制度，讓“優(yōu)者”時刻保持競爭狀態(tài)，釋放優(yōu)者更優(yōu)的“馬太效應(yīng)”。

　貫徹落實新時代黨的組織路線觀后感心得感悟 4

　習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時指出，“要抓好黨的組織體系建設(shè)”�；鶎狱h組織作為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要切實抓好基層組織體系建設(shè)，始終樹立“四個意識”，緊繃政治這根弦，在貫徹執(zhí)行過程中講政治、顧大局，在貫徹執(zhí)行過程中堅持以黨中央為核心，向黨中央看齊;要始終堅持自我革命精神，從政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力四個方面經(jīng)常進(jìn)行對照檢查，進(jìn)行深刻自我剖析，不斷補(bǔ)齊短板，實現(xiàn)自我提升，成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;要不斷完善各項規(guī)章制度，落實組織紀(jì)律;要把聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”作為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把廣

　大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實踐黨的宗旨。

　貫徹落實新時代黨的組織路線觀后感心得感悟 5

　近日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。”這個提法首次新增了“優(yōu)者獎”，進(jìn)一步樹立了對優(yōu)秀黨員干部給予獎勵的“風(fēng)向標(biāo)”。各地要結(jié)合本地實際完善配套制度，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，“獎”出干部精氣神，形成百舸爭流、千帆競發(fā)的爭優(yōu)氛圍，成為干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”。

　堅持定期獎勵和及時獎勵相結(jié)合，讓獎勵有“熱度”。“水不激不躍，人不激不奮”。前期，各地紛紛對在疫情防控中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行了表彰獎勵，不但優(yōu)先提拔重用、晉升職級，對特別優(yōu)秀的按規(guī)定破格提拔，并且按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號、給予物質(zhì)獎勵等等，在全國上下迅速形成迎難而上、奮勇爭先的濃厚氛圍，進(jìn)一步推動了疫情防控工作不斷取得新進(jìn)展。這說明，“優(yōu)者獎”不僅要統(tǒng)籌運(yùn)用平時考核、年度考核、專項考核、任期考核情況，收集積累、

　動態(tài)跟蹤以往考評大數(shù)據(jù)，為干部精準(zhǔn)“畫像”，

　定期實行階段性獎勵，更要堅持一時與一貫相結(jié)合，及時迅速地對在重大項目、重大事項、重大任務(wù)、重大改革作出突出貢獻(xiàn)的集體及個人因功設(shè)獎，“靶向”發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)帶動作用。

　堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，讓獎勵有“溫度”。實現(xiàn)激勵效果最大化，不僅要讓有為者有位有舞臺，還要予以精神上的榮譽(yù)和物質(zhì)上的褒獎，突出獎勵方式的豐富性和差異性，爭取 1+1>2 的效果。要注重從物質(zhì)上獎勵保障優(yōu)秀干部，落實好培訓(xùn)、體檢、休假等相關(guān)待遇，尤其對家庭困難的要做好慰問幫扶，解除后顧之憂，讓其輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。要從思想上關(guān)愛優(yōu)秀干部，定期談心談話、噓寒問暖，體現(xiàn)精準(zhǔn)化差異化要求，讓精神獎勵更“走心”。要完善榮譽(yù)表彰機(jī)制，增強(qiáng)表彰獎勵“儀式感”，切實增強(qiáng)受表彰黨員干部的獲得感、價值感和榮譽(yù)感。要以“兩微一端”等形式廣泛宣傳，真正“尊其位、重其祿、顯其名”，讓其“名利雙收”，打好多渠道、多層次、全方位的正向激勵“組合拳”，讓“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實干者實惠”蔚然成風(fēng)。

　堅持集體獎勵和個人獎勵相結(jié)合，讓獎勵有“力度”。

　集體榮譽(yù)和個人榮譽(yù)根本上是一致的，但要兼顧凝聚集體力量和激勵先進(jìn)帶動，要在獎勵的范圍和原則、條件和種類、實施和監(jiān)督下更多“繡花”功夫，真正讓實干者在工作中受激勵、得實惠，避免讓獎勵成為“水中月、鏡中影”。要嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)“硬杠杠”，對那些政治上的“墻頭草”“兩面人”“官油子”實行“一票否決”，并不斷細(xì)化負(fù)面清單，堅決防止“帶病”獎勵。要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，堅持“考人”與“察事”結(jié)合起來，區(qū)分不同崗位和不同黨員干部的特點(diǎn)，探索實施分級分類獎勵，不能“一件衣服大家穿”。

　要堅持“事業(yè)為上”，把工作實績和群眾口碑作為重要標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“輪流坐莊”“平衡照顧”“干得好不如說得好”等，做到公平公正公開，讓獎勵實至名歸，真正做到“獎勵一人、激勵一片”。

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