目錄 書記講黨課材料一（初心使命）

　............................................ 1 二、堅決扛起新時代引領(lǐng)職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任 ..... 2 三、引領(lǐng)全市職工弘揚(yáng)勞模工匠精神爭做時代先鋒 ............. 4 書記講黨課材料二（實干落實）

　............................................ 7 一、深刻認(rèn)識抓落實的重要性 ................................................ 7 二、認(rèn)真分析抓落實中存在的問題 ...................................... 10 三、切實提高抓落實的能力素養(yǎng) .......................................... 11 書記講黨課材料三（紀(jì)律規(guī)矩）

　.......................................... 16 一、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩論述的精髓 ....... 16 二、全面認(rèn)識黨的紀(jì)律規(guī)矩的時代特點 .............................. 21 三、始終堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面 ...................................... 29

　書記講黨課材料一（初心使命）

　作為新時代的追夢人，我們只有準(zhǔn)確理解和把握中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，才能做到不忘初心跟黨走，牢記使命爭先鋒，才能高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

　準(zhǔn)確理解和把握中國共產(chǎn)黨人的初心和使命 （一）中國共產(chǎn)黨人的初心就是為中國人民謀幸福。我黨自誕生之日起就把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)作自己的唯一

　宗旨。這是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，也是共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的最高原則和根本內(nèi)容。黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要求共產(chǎn)黨員把人民的利益擺在高于一切的位置上，任何時候、任何情況下都應(yīng)當(dāng)首先想到人民群眾的根本利益，全力以赴為人民群眾謀幸福。

　(二)中國共產(chǎn)黨人的使命就是為中華民族謀復(fù)興。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，我們黨僅僅依靠人民攻克了一個又一個看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，為中華民族作出了偉大的歷史貢獻(xiàn)。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但百里者半九十，我們必須付出更為艱苦的努力，擔(dān)起時代賦予的責(zé)任，努力實現(xiàn)偉大夢想，向歷史、向人民交出新的、更加優(yōu)異的答卷。

　二、堅決扛起新時代引領(lǐng)職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任 引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走，是市委和上級工會交給我們的政治責(zé)任，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，工會具有組織覆蓋最廣泛，聯(lián)系職工最直接、最緊密的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，肩負(fù)著黨的重托和使命。我們必須牢記使命，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，自覺肩負(fù)起教育引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走的政治使命。

�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育引領(lǐng)職工，就是要主動承擔(dān)起統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要任務(wù)，引導(dǎo)職工不斷增強(qiáng)對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、

　情感認(rèn)同，堅定不移聽黨話、跟黨走，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。這是我們工會組織的政治責(zé)任，更是我們工會組織樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。唯有把教育引領(lǐng)職工的這一重大任務(wù)主動承擔(dān)起來、全力落實下去、著力做出成效，才不辜負(fù)黨對我們工會組織的信任和重托。

�。ǘ�）創(chuàng)新載體方法。社會在進(jìn)步，時代在發(fā)展，工會組織對職工的思想政治引領(lǐng)也必須跟上時代的新變化，適應(yīng)職工隊伍的新變化，進(jìn)行方式方法和路徑載體的不斷創(chuàng)新。要緊跟中央要求，引領(lǐng)基層工會組織深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，牢牢把握職工思想政治工作的主動權(quán)，占領(lǐng)主陣地、主渠道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。要緊密貼近一線職工，深入調(diào)查研究，把“大學(xué)習(xí)”“大宣講”的課堂搬進(jìn)工廠、車間、生產(chǎn)一線、職工之中，用職工樂于接受的方式、聽得懂的語言，開展有特色、接地氣的宣講，凝聚起改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的正能量。

�。ㄈ�）做優(yōu)職工文化。職工思想政治工作的最高境界，就是以潤物細(xì)無聲的方式，把主流思想根植于職工心中。在這方面，豐富多彩的職工文化體育活動具有天然的優(yōu)勢，需要不斷繼承和發(fā)展。這也要求我們要引領(lǐng)基層工會善于把握機(jī)遇、創(chuàng)新形式、保持主動，與時代新發(fā)展、職工新需求、科技新載體實現(xiàn)“無縫對接”。特別是我們要充分利用重大

　節(jié)慶日等契機(jī)，在全市職工中廣泛開展示范性、群眾性文體活動，不斷豐富職工群眾的精神文化生活，以健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化占領(lǐng)職工思想宣傳陣地。

　（四）完善工作機(jī)制。我們應(yīng)主動把職工思想政治引領(lǐng)工作納入黨的思想政治工作大局，建立健全工會系統(tǒng)全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制；大力加強(qiáng)“齊魯工惠”APP、工人文化宮、職工書屋等宣傳思想文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)職工的“橋頭堡”作用，讓正能量充盈職工網(wǎng)絡(luò)空間；利用“請進(jìn)來，走出去”等多種方式，開展職工教育大課堂，更好地用新思想教育職工，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)職工，用中華民族傳統(tǒng)美德浸潤職工，使職工思想政治工作更具深度、更有力度、更顯溫度。

　三、引領(lǐng)全市職工弘揚(yáng)勞模工匠精神爭做時代先鋒 身邊的榜樣，前行的力量。在踐行“全心全意為人民服務(wù)”的基層一線，我們有責(zé)任也有義務(wù)在全市上下營造“崇尚勞模工匠、學(xué)習(xí)勞模工匠、爭做勞模工匠”的濃厚氛圍，要注重借助典型和先進(jìn)的示范帶動作用，凝聚起全市職工愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭做一流、積極向上的發(fā)展力量。

　一要大力宣傳勞模工匠先進(jìn)事跡，唱響“勞動光榮”的主旋律。“勞動模范身上體現(xiàn)的‘愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)’的勞模精神，是偉大時代精神的生動體現(xiàn)。”習(xí)近平總書記關(guān)于勞模精神的

　表述，為我們科學(xué)理解和大力弘揚(yáng)勞模精神提供了正確的方向和指導(dǎo)。愛崗敬業(yè)是本分，爭創(chuàng)一流是追求，艱苦奮斗是作風(fēng)，勇于創(chuàng)新是使命，淡泊名利是境界，甘于奉獻(xiàn)是修為。做一個守本分、有追求、講作風(fēng)、擔(dān)使命、有境界、有修為的人，是每一位勞模和工匠的精神風(fēng)范，更是每一位勞動者應(yīng)該追求的目標(biāo)。作為職工的領(lǐng)路人，我們要積極動員全市職工向勞動模范和工匠學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，引導(dǎo)廣大員工在新時代立足本職，刻苦鉆研，埋頭苦干，不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

　二要大力培育和選拔實干型、奉獻(xiàn)型、知識型、科技型、創(chuàng)新型勞模和工匠。按照馬克思主義的基本觀點，勞動創(chuàng)造了人本身。勞動精神是成為人的精神，工匠精神是成為更加優(yōu)秀的人的精神，勞模精神則是成為影響別人的人的精神。成為人、成為更加優(yōu)秀的人、成為影響別人的人，就是一種逐步遞進(jìn)的關(guān)系。因此我們應(yīng)注重對勞模工匠先進(jìn)的典型事跡、優(yōu)秀品質(zhì)進(jìn)行深度挖掘提煉，注重利用人物專欄、基層宣講、新媒體等形式宣傳勞模精神，大力呼吁弘揚(yáng)勞動精神、工匠精神、勞模精神，推動勞模和工匠在思想創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮示范帶動作用，目的就在于讓每一個人都熱愛勞動，成為自食其力的勞動者，更要成為優(yōu)秀的勞動

　者，甚至成為廣大勞動者群體中的佼佼者和大家學(xué)習(xí)的榜樣。

　三要充分發(fā)揮勞模工匠精神的價值引領(lǐng)作用，凝聚起攻堅克難的正能量。勞動創(chuàng)造了中華民族，造就了中華民族的輝煌歷史，也必將創(chuàng)造出中華民族的光明未來。習(xí)近平總書記關(guān)于勞動和勞動精神的思想為我們正確認(rèn)識勞動精神的科學(xué)內(nèi)涵指明了方向。而勞動作為提升個人素質(zhì)和能力的一種價值體現(xiàn)在勞模和工匠身上最為明顯，作為職工的“娘家人”，我們應(yīng)積極倡導(dǎo)廣大職工要以勞模工匠為榜樣，爭做崇尚學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，爭當(dāng)行家里手，爭做領(lǐng)軍人物。引導(dǎo)全市職工貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，做到干一行、愛一行、專一行、精一行，維護(hù)和發(fā)展勞動者的利益，保障勞動者的權(quán)利。要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。全社會都要熱愛勞動，以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥。

　不忘初心，牢記使命是歷代中國共產(chǎn)黨人的政治本色，人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會是我們的時代責(zé)任。作為新時代的工會干部，我們既要服務(wù)黨和國家發(fā)展大局，也要服務(wù)全市職工群眾，我們要主動適應(yīng)新時代主要矛盾的變化，把職工對美好生活的向往作為工會的新使命，積極主動深入基層一線，全心全意做好

　服務(wù)職工群眾的工作，努力為職工群眾排憂解難，當(dāng)好職工群眾的“娘家人”，真正成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

　 書記講黨課材料二（實干落實）

　同志們：

　習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)崇尚實干、狠抓落實，而且身體力行，為我們黨注重抓落實發(fā)揮了帶頭作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，始終保持狠抓落實的思想自覺和行動自覺，強(qiáng)化落實落地落細(xì)，確保中央和省委省政府的各項決策部署落到實處、見到實效。今天黨課，我圍繞“抓落實”這個主題，和大家做個交流。

　一、深刻認(rèn)識抓落實的重要性

�。ㄒ唬┳ヂ鋵嵤邱R克思主義政黨實踐品格的重要表現(xiàn)。反對空談、強(qiáng)調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。毛澤東同志要求，共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實干”的精神，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。鄧小平同志指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”，把真抓實干上升到了馬克思主義的政治高度。抓落實，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是把主觀和客觀、理論和實踐、知和行相統(tǒng)一的過程，是推動實踐、深化認(rèn)識的重要環(huán)節(jié)。要弘揚(yáng)馬克思主義政黨的實踐品格，把黨的正確主張、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確認(rèn)識和政策付諸實踐，真正從一點一滴的抓落實中彰顯共產(chǎn)黨人的實踐風(fēng)范。

　（二）抓落實是堅定政治立場、提高黨性修養(yǎng)的必然要求。抓落實是一個黨性問題，更是一項嚴(yán)肅的政治要求，也是評價領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位和政治品質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不是抽象的、空洞的，而是具體的、實際的，必須體現(xiàn)到具體行動上、在落實上見功夫。要抓好黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實，使之貫徹到實踐中去、貫徹到基層中去、貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。要始終牢

　記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力將事關(guān)老百姓切身利益的工作抓緊、抓實、抓出成效，進(jìn)一步提升老百姓的獲得感。

�。ㄈ�）抓落實是檢驗政府治理水平、領(lǐng)導(dǎo)干部基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實是一個執(zhí)政能力問題，是提高政府治理水平、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要把抓落實作為一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法，作為領(lǐng)導(dǎo)工作中的一個極為重要的環(huán)節(jié)。“實干就是水平、落實就是能力”。群眾評價我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，不是看我們說得怎么樣，而是看我們干得怎么樣。抓落實不夠，既有愧于責(zé)，也失信于民。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就抓落實這項基本功，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把精力投入到抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進(jìn)、見到實效。

�。ㄋ模┳ヂ鋵嵤侨�面從嚴(yán)治黨、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。落實不夠?qū)嵸|(zhì)是作風(fēng)問題。現(xiàn)實工作中，“會議落實”“文件落實”的現(xiàn)象比較普遍，“落實”變成“落空”。黨中央歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)，省委也制定了 20 條具體措施。這些措施，是自上而下傳遞的強(qiáng)烈信號，最終都是為了讓干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，抽出更多時間和精力抓好落實。各級黨員干部要深

　刻認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，一定要按照全面從嚴(yán)治黨要求，抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓工作落實。

　二、認(rèn)真分析抓落實中存在的問題 善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，能夠解決問題，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)、對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是能力強(qiáng)、素質(zhì)高的體現(xiàn)。要清醒看到，不重視抓落實、不善于抓落實的問題依然存在，抓而不實、抓而不緊、抓而不細(xì)等問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：

�。ㄒ唬┳ヂ鋵嵉母蓜挪蛔�，勤政有為不夠。庸、懶、散、軟風(fēng)氣沒有徹底轉(zhuǎn)變，還是有“差不多”先生，對待工作馬虎糊弄、敷衍了事；有的干部不想作為、不求進(jìn)取，得過且過、滿足現(xiàn)狀；有的干部心思和精力沒有完全集中到工作上，導(dǎo)致落實大打折扣；有的干部借口現(xiàn)在限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了，就有“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心理；有的干部工作中看不到問題，對出現(xiàn)的問題視而不見，更談不上主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

　（二）抓落實的作風(fēng)不實，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不夠。有的干部思想浮躁、作風(fēng)漂浮，好做表面文章，甚至搞上有政策、下有對策；習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，總認(rèn)為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀，不愿意去抓所謂的“小事”，在“具體”和“深入”上下功夫不夠；下達(dá)文件多，“親自出征”少，當(dāng)“二傳手”多，搞調(diào)查研究少，掌握一手資料不夠，直奔現(xiàn)場督辦落實

　不夠，導(dǎo)致工作停留在表面，甚至脫離實際、落不了地。

�。ㄈ�）抓落實的擔(dān)責(zé)不力，較真碰硬不夠。有的部門和干部缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓�不愿�?dān)責(zé)，當(dāng)前項目建設(shè)中往往會因環(huán)保問題出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”，有的部門和干部也由于不敢擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)“避責(zé)效應(yīng)”。有的干部缺乏斗爭精神，不敢堅守原則，遇到問題總想繞著走，造成一些工作停滯不前，甚至把一些小問題拖成大問題。

�。ㄋ模┳ヂ鋵嵉哪芰Σ粡�(qiáng)，政策水平不夠。有些干部在抓落實上總感到力不從心，這在很大程度上是由于學(xué)習(xí)不夠、政策水平不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)研究政策、研究工作不深入，碰到具體問題就找下屬，會場上“回頭看”干部還有不少。

�。ㄎ澹┳ヂ鋵嵉臋C(jī)制不暢，協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠。上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)存在問題，不同部門出臺的政策措施不配套、不協(xié)調(diào)，甚至相互“打架”，導(dǎo)致基層落實難；部門之間信息共享不夠，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺整合力度不大，信息孤島現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不一致，甚至相互矛盾。

　出現(xiàn)上述問題的根本原因，還是有的干部政治站位不高，黨性修養(yǎng)不夠，宗旨意識不強(qiáng)，政績觀出現(xiàn)偏差。

　三、切實提高抓落實的能力素養(yǎng) 工作落實得好不好，抓落實的成效大不大，很大程度上決定于領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，切實增

　強(qiáng)抓落實的本領(lǐng)，努力提升治理能力和水平。

�。ㄒ唬┮�有抓落實的高站位。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng)，首先體現(xiàn)在政治素養(yǎng)和政治站位上。要從根本上提高抓落實的能力素養(yǎng)，必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，必須牢記初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)。有人說“態(tài)度決定一切”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有抓落實的鮮明態(tài)度，強(qiáng)化抓落實的政治自覺，把習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作“三個著力”的指示要求付諸行動，發(fā)揮我省“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，扛起“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托，真正使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齊的意識和以人民為中心的思想貫穿到抓落實之中，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把抓落實的落腳點放在辦實事、求實效上，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持“事冗不知筋力倦”工作狀態(tài)，守住“官清贏得夢魂安”的底線。

　（二）要有抓落實的真本領(lǐng)。攬瓷器活，須有金剛鉆。要抓好落實，必須善于學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，吃透中央大政方針和各項政策，提高戰(zhàn)略思維和把握全局的能力，提升理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行能力，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動國家戰(zhàn)略的實施，推動

　中央大政方針的落實落地。要提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，善于運(yùn)用創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風(fēng)險的能力。要學(xué)會做群眾工作，掌握做群眾工作的基本功，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系中精準(zhǔn)施策，解決“最后一公里”的落實問題，解決群眾身邊發(fā)生的問題。

　（三）要有抓落實的好方法。抓落實的過程，就是分析矛盾、化解矛盾的過程，就是將主觀范疇的東西轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實的過程。要善于調(diào)查研究，掌握一手資料，了解真實情況，問計于民，廣納群智，努力使主觀與客觀相統(tǒng)一、動機(jī)與效果相統(tǒng)一、突出重點與兼顧一般相統(tǒng)一。要增強(qiáng)預(yù)見性，分析要解決的主要問題，明確可落實的預(yù)期成果，做到“胸中有數(shù)”。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段開展工作，“互通情報”、信息共享，做到上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性共同抓好落實。要學(xué)會“彈鋼琴”，既要抓住主要矛盾，又要統(tǒng)籌兼顧。要堅持系統(tǒng)管理抓落實，運(yùn)用零缺陷系統(tǒng)工程管理的方法抓落實，形成抓落實的無縫責(zé)任鏈條，實現(xiàn)抓落實的閉環(huán)管理，對需解決的問題建立清單臺賬，進(jìn)行銷號管理。對授權(quán)有限、能力不及的問題及時請示上報，不把問題藏著掖著捂著，耽誤問題的解決，造成更大的損失。

�。ㄋ模┮�有抓落實的硬作風(fēng)。抓落實的過程，必然會遇

　到許多矛盾和問題，要把落實工作真正抓好、抓出成效，就要敢于正視矛盾，決不繞著問題走，要有無私的品德、無畏的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。既要解決當(dāng)前突出矛盾問題，也要解決歷史遺留問題，更要解決透支未來問題。要以較真的作風(fēng)抓落實，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點聚焦的地方去，敢于碰硬，千方百計求得問題盡早處置、矛盾及時化解，決不能使簡單矛盾演化成復(fù)雜矛盾、小問題拖延成大問題。要以釘釘子的作風(fēng)抓落實，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作，目標(biāo)一旦確定，就以百折不撓的意志，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，以一錘接著一錘敲的狠勁、一任接著一任干的韌勁，鍥而不舍地推動重要工作的落實，抓好重點任務(wù)的完成。要以務(wù)實的作風(fēng)抓落實，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實的工作習(xí)慣，練就抓好落實的“繡花工夫”，形成抓作風(fēng)促工作、抓落實強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不著邊際的空口號，不提不切實際的高指標(biāo)，杜絕以會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話的現(xiàn)象。要以科學(xué)的作風(fēng)抓落實，堅持遵循規(guī)律、實事求是、因地制宜，科學(xué)評估考核工作落實情況，確保發(fā)展成果、工作成效經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗。

�。ㄎ澹┮�抓落實的好氛圍。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起抓落實第一責(zé)任人的職責(zé)，著力帶出抓落實的好班子，著力帶出抓落實的好團(tuán)隊，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級、共同抓落實的良好氛圍。要堅持正確的用人導(dǎo)向，以實績論英雄，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只有空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，真正做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，努力形成崇尚實干、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)的良好導(dǎo)向。要進(jìn)一步完善抓落實、促落實的工作機(jī)制，強(qiáng)化抓落實的目標(biāo)管理，健全“日交辦、周反饋、月通報”跟蹤問效制度，將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地落實到崗、到人。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究、政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度，及時掌握工作進(jìn)展情況，及時排除工作中的障礙和困難，及時處理落實不到位的問題。要暢通政府與公眾互動渠道，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督，調(diào)動各方面共促落實的積極性和創(chuàng)造性。

　當(dāng)前，各項工作千頭萬緒，擔(dān)子不輕、任務(wù)很重。越是這種時候，越要理清頭緒、分清主次，圍繞要務(wù)抓落實，突出重點抓落實，緊盯問題抓落實，一個問題一個問題解決，一項工作一項工作落實。要把“六穩(wěn)”“六保”、推動高質(zhì)量

　發(fā)展、振興實體經(jīng)濟(jì)、打造內(nèi)陸創(chuàng)新開放新高地、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點工作抓好、抓實，查清楚、弄明白、解決好遇到的具體問題。要做好高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)監(jiān)測和評價，及時找出影響高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取推動高質(zhì)量發(fā)展的有針對性的措施，精準(zhǔn)施策，攻堅克難。

　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一分部署、九分落實”；古人云，“為政貴在行”“兵貴神速”。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實的緊迫感、責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，以“工作不落實決不放松、問題不解決決不放手”的拼勁和韌勁，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，以實干、實績、實效向黨和人民交上一份滿意的答卷！

　書記講黨課材料三（紀(jì)律規(guī)矩）

　根據(jù)黨委總體工作安排，我今天圍繞“守紀(jì)律講規(guī)矩，做一名合格黨員”這一主題，結(jié)合學(xué)習(xí)思考和工作實際，與大家交流一下認(rèn)識體會。

　一、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩論述的精髓 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)表了一系列重要論述。這些重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深刻，要求明確，對于我們深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性、準(zhǔn)確把握紀(jì)律規(guī)矩的

　基本要求，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真把握。

　。

　（一）要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度來把握。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫主張。理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩論述重大意義，就要站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)遵守紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。世界政黨史表明，一個政黨如果沒有政治紀(jì)律約束，那么黨的組織和黨的干部在政治主張、政策主張上就會慢慢地自以為是，廣大黨員就會漸漸地在政治上行動上與黨離心離德，這個黨就會失去號召力影響力戰(zhàn)斗力！在政治上就不可能有作為！擁有近 2000 萬名黨員、有著 90 多年歷史的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，連續(xù)執(zhí)政 70 多年后轟然倒塌，亡黨亡國，就是因為政治紀(jì)律被動搖了，沒有了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的約束，誰都可以言所欲言、為所欲為。我們中國共產(chǎn)黨，是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，除了正確的正確理論和路線方針政策外，是靠嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩來管好自己隊伍的，是靠嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩來戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的。

　嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。黨章第三十七條規(guī)定，“黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證”。對一個政黨來說，紀(jì)律和規(guī)矩就是生命線。對一個黨員來說，

　紀(jì)律和規(guī)矩就是高壓線。我們黨是一個擁有 9100 多萬黨員的大黨，如果有人無視黨的紀(jì)律和規(guī)矩，為所欲為、胡言亂語，不及時加以制止，黨員人數(shù)再多，也不可能形成有戰(zhàn)斗力的集體。如果任由利益集團(tuán)、團(tuán)伙幫派、結(jié)黨營私大行其道，這個黨就會一盤散沙。

　嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的時代必然。歷史和實踐反復(fù)證明，越是形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的時候，越要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為做好各項工作提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。當(dāng)前，在國際上，西方資本主義危機(jī)波瀾迭起，國際局勢動蕩不安，為了度過和轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，某些西方國家一方面有求于我，另一方面又加緊對我實施“西化”“分化”和思想文化滲透，企圖讓中國走改旗易幟的邪路。在周邊，釣魚島問題、東海問題、南海問題、朝鮮核問題不斷成為熱點，都嚴(yán)重制約著我國的和平發(fā)展。在國內(nèi)，我們正處在社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期、利益調(diào)整期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們的價值取向和道德觀念更加多元多樣多變，各種新情況、新問題層出不窮，群眾訴求日益多樣，土地征用、房屋拆遷、治安管理、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、社會保障、教育就業(yè)、食品安全等方面問題不同程度存在，一些深層次矛盾逐步浮現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國的任務(wù)十分繁重。所以，面對越來越復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對越來越艱巨的工作任務(wù)，我們必須要加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)，必須要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)

　統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致向前進(jìn)。

�。ǘ�）要從黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 的歷史視野來把握。我黨從1921 年成立以來，在每個重要的歷史關(guān)頭，都是靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律，戰(zhàn)勝了一個又一個風(fēng)險，經(jīng)受了一次又一次的考驗，領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革開放不斷走向新的勝利。

　紀(jì)律規(guī)矩是我們黨成立發(fā)展的基石。我黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。黨的“一大”通過的黨的綱領(lǐng)，只有十五條，卻首創(chuàng)了好幾條重要的紀(jì)律規(guī)定，而且這些紀(jì)律規(guī)定的嚴(yán)格，有的已經(jīng)超過了我們今天的要求。例如黨員沒有正當(dāng)理由連續(xù)兩次不參加黨的會議，就予以除名。1922 年在上海召開“二大”的時候，盡管全國只有 195 名黨員，但在大會通過的黨章中，便專門列出了共計九條的“紀(jì)律”一章。其中規(guī)定，各地黨的組織“不得自定政策”，凡關(guān)系全國之重大政治問題，各地黨組織不得違背中央立場“單獨發(fā)表意見”，否則開除黨籍。當(dāng)時，雖然有些人受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離黨，或被開除了黨籍，但黨的隊伍卻更加生機(jī)勃勃，此后大約不到 5 年時間黨員就超過 5 萬人。

　紀(jì)律規(guī)矩是我們黨攻堅克難的法寶。在大革命失敗前夕召開的“五大”，面對危急的形勢，黨明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。1927 年 10 月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，確定了 24 個字的入黨誓詞，便有“服從紀(jì)律”這四個字。與此同時，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊的基本紀(jì)律，也就是后來發(fā)展為著

　名的“三大紀(jì)律、八項注意”。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。

　紀(jì)律規(guī)矩是我們黨走向勝利的保證。在全國即將解放時，我們黨在西柏坡召開七屆二中全會，又提出了“兩個務(wù)必”的重要思想，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”，對確保我們黨最終取得革命成功，有著重大意義。建國以來，特別是改革開放四十年來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就，實際上就是以社會主義制度為依托，以執(zhí)政黨政治紀(jì)律為保證的，這是在其他制度、其他政黨執(zhí)政下根本辦不到的。

�。ㄈ�）要從堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)來把握。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們工作的一項根本原則，也是做好工作的根本保證。我們是國家政權(quán)的重要組成部分，是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。關(guān)系到黨、國家和人民的安危，只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍，才能保證政治永遠(yuǎn)合格，才能充分發(fā)揮“保護(hù)人民、打擊敵人、懲罰犯罪、服務(wù)群眾”職能作用。如果稍有偏差，就會造成嚴(yán)重的后果。蘇聯(lián)和東歐等共產(chǎn)黨之所以喪失執(zhí)政地位，主動放棄對警察的領(lǐng)導(dǎo)也是重要原因之一。我們從成立之始，就一直有著嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩，正是由于我們黨始終堅持不懈地把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)在首位，在保衛(wèi)社會主義革命和建設(shè)社會主義、改革開放等各個歷史時期，打贏了一場又一場硬仗，都圓滿地完成了

　黨和人民交給的艱巨任務(wù)，為我們國家的建立、鞏固和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。實踐證明，作為一支紀(jì)律隊伍，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，必須堅持從嚴(yán)治黨，這是確保始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。所以，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治自覺，努力建成一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍。

　二、全面認(rèn)識黨的紀(jì)律規(guī)矩的時代特點 黨的十八大從來，中央從抓“關(guān)鍵少數(shù)”到向基層延伸，從立高標(biāo)準(zhǔn)到劃最底線，從法紀(jì)不分到挺紀(jì)在前，環(huán)環(huán)相扣、步步為營，論述越來越全面，規(guī)矩越來越具體，籬笆越扎越嚴(yán)密，問責(zé)越來越嚴(yán)格，主要呈現(xiàn)出以下特點：

�。ㄒ唬┘o(jì)律規(guī)矩體系更加嚴(yán)密。黨的十八大以來，中央陸續(xù)制訂頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，去年召開的十八屆六中全會又審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這些黨規(guī)的重新修訂出臺，使道德、紀(jì)律、法律這三個規(guī)范黨員言行的準(zhǔn)則環(huán)環(huán)相扣，相輔而行，相得益彰。

　實現(xiàn)了紀(jì)律規(guī)矩與道德的統(tǒng)一。新修訂的各項黨規(guī)，在內(nèi)容上列出了道德“高線”和紀(jì)律“底線”，明確了黨員干部自由行為的空間。其中，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是共產(chǎn)黨員的道德模范。我們知道，

　全面從嚴(yán)治黨光靠紀(jì)律是守不住的，必須立根固本，樹立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，努力從內(nèi)心深處解決好“不想”的問題�！吨袊�共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)的是道德的自律、覺悟，很好地解決了這個問題�！吨袊�共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》全面系統(tǒng)地梳理了黨章中有關(guān)紀(jì)律的要求，把黨章對紀(jì)律的要求整合成六大紀(jì)律，開列負(fù)面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，強(qiáng)調(diào)的是他律，為黨員干部的行為提供了遵循。這兩個黨內(nèi)法規(guī)，把道德上的自律和紀(jì)律上的他律統(tǒng)一起來，為新形勢下強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺夯實了制度基礎(chǔ)。

　實現(xiàn)了紀(jì)律規(guī)矩與法律的統(tǒng)一。過去，一些地方和單位將查處干部的底線退到法律上，只重視查辦大案要案，處理起來有時法紀(jì)不分，有的該受到法律處罰的卻作為違反黨的紀(jì)律來處理，有的在違反法律的同時違反了黨的紀(jì)律，卻被認(rèn)為是小節(jié)，不予追究�！吨袊�共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》做到了法紀(jì)分開，規(guī)定凡是黨員干部違法犯罪，除過失犯罪外，一律要受到黨紀(jì)處分，并針對具體情況，明確該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分，該法律制裁的及時移交司法機(jī)關(guān)處理。同時存在違紀(jì)和違法的，集中精力查清主要違紀(jì)事實，不片面追求案值大小、級別高低，還堅持快查快結(jié)，條件具備的盡快移交司法機(jī)關(guān)。這些新的規(guī)定要求，都很好的銜接了黨紀(jì)與國法的統(tǒng)一。

　實現(xiàn)了黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩的統(tǒng)一。一直以來，黨的紀(jì)律內(nèi)容是明確的，但黨的規(guī)矩的內(nèi)

　容卻是抽象的。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上對黨的規(guī)矩進(jìn)行了概括，明確了黨的規(guī)矩的具體內(nèi)容，即：黨章是全黨必須遵守的總章程、總規(guī)矩，黨的政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，國家的法律是黨員和干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨的規(guī)矩�？偟膩碇v，規(guī)矩包含了紀(jì)律，這里面既有明文規(guī)定的，也有未明文規(guī)定的，既有黨紀(jì)國法這樣的硬性約束，也有黨約定俗成的自我約束，實現(xiàn)紀(jì)律規(guī)矩的相對統(tǒng)一。

�。ǘ�）紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)容更加嚴(yán)實。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，對黨的紀(jì)律和規(guī)矩又作了進(jìn)一步完善和發(fā)展，對新形勢下黨員必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩作了進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)，使紀(jì)律規(guī)矩的內(nèi)容更具體、重點更突出、要義更明確。

　把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提到首要位置。習(xí)近平總書記指出，“政治紀(jì)律一旦突破，其他紀(jì)律就會全線失守”，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上升到遵守黨的其他紀(jì)律的基礎(chǔ)。不管違反哪方面紀(jì)律，如果任其發(fā)展，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也都會破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如，我們有的同志把改個年齡、改個學(xué)歷看成是“小事”，但上升到黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上來說，就是欺騙組織，就是對黨不忠誠不老實。再如，有的同志說我經(jīng)濟(jì)條件好，使用一些奢侈用品、戴一塊名表、曬一曬名牌能算什么，但

　如果你在公共場合用了、戴了、曬了，并引發(fā)不良影響，你就是不遵守紀(jì)律要求，不按規(guī)矩辦事，就有可能受到處理。如受到查處的司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站是這樣描述，“盧恩光年齡、入黨材料、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、家庭情況等全面造假，長期欺瞞組織„„，從一名私營企業(yè)主一步步變身為副部級干部。”可見，如果對“小事”“小情”聽之任之，就會形成“破窗效應(yīng)”，就會使黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為擺設(shè)，就會使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，我們的黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

　把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政。

　治規(guī)矩提到關(guān)鍵位置。講規(guī)矩，首先要講政治規(guī)矩；守紀(jì)律，首先要守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體內(nèi)容有哪些呢？習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上給我們進(jìn)行了明確，主要包括以下五個方面的重點內(nèi)容：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是對黨員、干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，也是對黨忠誠不忠誠

　的重要考驗和根本檢驗。

　把同中央保持一致、維護(hù)中央權(quán)威提到核心位置。黨的十八大以來，中央反腐最明顯的特點就是打“大老虎”，這些“大老虎”主要有兩類，一類是巨貪蛀蟲，如果得不到懲處，我們國家的財富就會被他們掏空，人民也不答應(yīng)；另一類就是違反政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的，如果得不到懲處，黨心、軍心、民心就會被他們掏空，黨和國家就會面臨生死存亡。從電視、報紙揭露的一些“老虎”“蒼蠅”的丑惡行徑來看，他們有的言辭論調(diào)和行為與黨中央不一致，搞上有政策、下有對策；有的搞非組織活動，團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這些人的下場只有一個，就像習(xí)近平總書記說的那樣：“目無組織、挑戰(zhàn)組織、對抗組織，肯定是自掘墳?zāi)�、自取滅亡�?rdquo; （三）紀(jì)律規(guī)矩的要求更加嚴(yán)格。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持大無畏的使命擔(dān)當(dāng)，抓住了從嚴(yán)治黨的要害和關(guān)鍵，對黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩的要求更加嚴(yán)格，確保了全面從嚴(yán)治黨逐步從寬松軟走向嚴(yán)緊實。

　切實堅持紀(jì)律面前人人平等。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明，遵守紀(jì)律和規(guī)矩沒有例外，黨紀(jì)國法面前沒有特殊黨員、特殊公民。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等 200 多名“大老虎”，職位不可說不高，權(quán)力不可謂不重，可只要觸碰了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這一高壓線，一樣受

　到黨紀(jì)和國法的嚴(yán)肅查處。2019 年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題案件就達(dá) X 起，這其中既有省部級高官，也有普通職員，也包括不是國家正式工作人員的行政村干部。我只所以說包括不是國家正式工作人員的行政村干部，就是讓大家明白，無論你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，只要違反紀(jì)律就要被追究；無論你是“小吃小喝”、還是大貪巨惡，只要違反紀(jì)律都不會被放過，在遵守黨紀(jì)上是沒有“特區(qū)”的，也是沒有“敏感區(qū)”的，更是不可能有“禁區(qū)”的。

　切實保持紀(jì)律規(guī)矩的剛性約束。黨紀(jì)處分有輕重之別，但紀(jì)律規(guī)矩沒有軟硬之分、沒有彈性之說，都是剛性約束，無論違反了哪項紀(jì)律，都要受到懲戒。剛開始時，少數(shù)黨員對黨的紀(jì)律規(guī)矩的認(rèn)識是有偏頗的，有的錯誤地給各種紀(jì)律劃分為幾個等級，認(rèn)為政治紀(jì)律是打頭的、不能碰，組織紀(jì)律是針對干部的、要維護(hù)，廉潔紀(jì)律是教訓(xùn)最多的、要遠(yuǎn)離，對這些紀(jì)律認(rèn)知的懲戒性、警惕度相對高一些，而對其他紀(jì)律則認(rèn)為違紀(jì)“觸點”低、“彈力”弱、“觸網(wǎng)”系數(shù)小。如，對房產(chǎn)和基金股票的如實申報，有的干部就沒有引起足夠的重視。去年全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔調(diào)整中，我市有個別同志就因為沒有申報還沒有辦房產(chǎn)證的房產(chǎn)，而失去了晉職機(jī)會。切實堅持將紀(jì)律規(guī)矩挺在法前。將紀(jì)律規(guī)矩挺在法前，也就是說黨紀(jì)嚴(yán)于國法。同一件事，對普通公民來說，法無禁止即可為，但對黨員干部來說，可能就會被制止、被曝光、被

　處分。比如，婚喪嫁娶的大操大辦，在法律條文中并沒有明確禁止，對普通群眾、對一些明星來說，他們大操大辦只是不節(jié)儉的行為，但對黨員、對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，大操大辦就是違規(guī)違紀(jì)行為，就得受到黨政紀(jì)的處分。如，當(dāng)生活中遇到不如意的問題時，一個老百姓當(dāng)眾抱怨、當(dāng)眾罵娘，我們可以當(dāng)成一種意見的表達(dá)、一種情緒的宣泄，但對黨員、對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，如果不分場合地胡說亂侃，就是違紀(jì)了。原中央電視臺主持人畢福劍就是一個很好的例子，作為一名黨員，他在飯桌上邊唱邊調(diào)侃攻擊黨的領(lǐng)袖，就嚴(yán)重違反了黨的規(guī)矩，就受到了應(yīng)有的紀(jì)律處分。

�。ㄋ模┘o(jì)律規(guī)矩的執(zhí)行更加嚴(yán)肅。黨的十八大以來，我們黨對違紀(jì)違規(guī)問題抓得更早更小，對觸犯紀(jì)律、不守規(guī)矩的行為加大了懲戒力度，使紀(jì)律規(guī)矩通上了“高壓電”，真正成為不可觸犯的“高壓線”，與原來相比主要有三大變化：一是黨內(nèi)監(jiān)督比原 來更經(jīng)常。過去，我們黨抓日常監(jiān)督的主動性不強(qiáng)，有的執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩時“尺子”松，對小問題不查不糾，損害了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性；有的因違者眾多而放任，明明發(fā)現(xiàn)了問題，卻以違反者眾多而沒有執(zhí)行紀(jì)律，客觀上導(dǎo)致養(yǎng)癰遺患、積重難返；還有的不能正確對待日常的管理和監(jiān)督，認(rèn)為抓早抓小是組織上對自己的不信任，有抵觸反感情緒。這都反映了我們在從嚴(yán)治黨方面存在寬、松、軟的問題。一些身陷囹圄的領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔書中談到，當(dāng)時如果有人對

　他咬咬耳朵、扯扯袖子，如果黨組織對他在紀(jì)律上踩線的時候就嚴(yán)厲叫停，也許就不會發(fā)展到后來驚天大案的地步。所以，現(xiàn)在我們對違反紀(jì)律規(guī)矩的行為，天天抓，時時抓，把紀(jì)律的“扣”越擰越緊，就是讓黨員干部牢固樹立遵紀(jì)守規(guī)意識，確保不因吃了不該吃的飯被找去談話，確保不因喝了不該喝的酒被處分，確保不因積小成多而受到黨紀(jì)國法的懲處。這既體現(xiàn)了監(jiān)督的抓小、抓常、抓實，也體現(xiàn)了監(jiān)督就是關(guān)心、嚴(yán)管就是厚愛的理念。

　二是對違紀(jì)違規(guī)的懲治比原來更堅決�，F(xiàn)在，中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，也嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，其懲治力度之大、范圍之廣、時間之長、要求之嚴(yán)實屬少見。有國外媒體稱，當(dāng)代中國的反腐敗，是近現(xiàn)代史上影響最大的反腐敗斗爭。最顯著的一點就是，退休也不等于進(jìn)入了“保險箱”。如，周永康卸任政治局常委后被查，徐才厚卸任軍委副主席一年后被查，斯鑫良卸任浙江省政協(xié)副主席兩年后被查，趙少麟卸任江蘇省委常委、秘書長八年后被查。十八大以來，先后有 10 多名副省級以上退休高官受到黨紀(jì)國法的追究。由此可見，只要你有違規(guī)違紀(jì)事實，不管身居何位、不管在任與否，一經(jīng)查實都要受到懲處。

　三是追究責(zé)任比原來更徹底。過去，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，把隊伍建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來，對管黨治黨心不在焉；有的只抓權(quán)力，不抓監(jiān)督，平時

　對干部放任自流，出了事就把責(zé)任推給紀(jì)委；有的原則性不強(qiáng)，對歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭，一味遮丑護(hù)短，甚至為違紀(jì)違法者說情開脫，等等。現(xiàn)在，這些問題都要被嚴(yán)肅問責(zé)，不僅要問責(zé)個人，還要問責(zé)各級黨組織。這方面，最典型的莫過于湖南省政協(xié)原副主席童名謙，嚴(yán)重失職瀆職，對在衡陽市人大選舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題，沒有及時采取有效措施嚴(yán)肅查處，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀(jì)案件，結(jié)果被以玩忽職守罪判處有期徒刑五年。

　三、始終堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面 把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，就要把紀(jì)律規(guī)矩立起來，嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，讓黨員干部時刻牢記黨規(guī)黨紀(jì)這條紅線。這既要依靠黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲威懾，解決“不敢”的問題，也要依靠嚴(yán)密的制度設(shè)計，解決“不能”的問題。但更多地還要依靠自己加強(qiáng)主觀世界改造，增強(qiáng)遵守紀(jì)律的自覺性，強(qiáng)化思想上的約束意識，徹底解決“不想”的問題。為此，我們應(yīng)該做到以下幾點：

　。

　（一）做一個思想上的純粹人。“純粹人”的特征是理想信念堅定、思想品德高尚。做一個思想上的純粹人，就是要筑牢思想防線，堅決抵制腐朽思想文化和生活方式侵蝕，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。

　要牢牢堅守共產(chǎn)黨人的政治品格。共產(chǎn)黨人的政治品格，反映著黨員、

　干部所特有的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性等品行操守，關(guān)鍵就是要求我們做到對黨忠誠。要不斷增強(qiáng)政治定力，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要自覺把黨放在心中，牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，把個人的前途命運(yùn)與黨的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。

　要牢牢堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之鈣，是黨員干部安身立命之本。我們必須真學(xué)、篤信、活用黨的創(chuàng)新理論，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把堅定理念信念、筑牢精神支柱作為終身課題。要把理想信念的堅定性體現(xiàn)在本職工作中，在勝利時和順境中不驕傲不自滿，在困難時和逆境中不消沉不動搖，經(jīng)受得住各種贊譽(yù)和誘惑考驗，經(jīng)受得住各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)考驗，永葆共產(chǎn)黨人本色、底色。要持之以恒修養(yǎng)黨性，任何時候都不能放松思想改造，也不能放松黨性鍛煉。

　要牢牢堅守共產(chǎn)黨人的道德情操。高尚的道德情操是共產(chǎn)黨人精神家園的寶貴財富。要以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)模范人物為榜樣，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操。要自覺踐行社會主義核心價值體系，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，樹立社會主義榮辱觀，在遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面，率先垂范。要管住管好生活圈、娛樂圈、交友圈，

　做思想純潔、品行端正的示范者，做明禮誠信、遵紀(jì)守法的先行者，做作風(fēng)正派、情趣健康的引領(lǐng)者。

　。

�。ǘ�）做一個政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做，什么事該做、什么事不該做。做一個政治上的明白人，必須牢固樹立“四個意識”，始終與中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　要進(jìn)一步強(qiáng)化核心意識、看齊意識。增強(qiáng)核心意識，就是要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強(qiáng)看齊意識，就是要經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要進(jìn)一步強(qiáng)化號令意識、責(zé)任意識。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆絕對忠誠于黨的政治品格，堅決做到聽令而行、令行禁止。要不斷提高落實力和執(zhí)行力，確保黨中央和各級黨委的決策部署不折不扣地落到實處。要始終把責(zé)任扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓善管，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，積極作為，創(chuàng)造性地開展工作，堅持不懈攻堅克難，著力解決影響發(fā)展的突出問題和矛盾。

　要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、底線意識。講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、聽指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。對黨的重大決策部署，

　不說三道四，不自行其是，不陽奉陰違，不打折扣、搞變通。嚴(yán)格按照黨章、黨員廉潔自律準(zhǔn)則和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則要求為官從政，堅決抵制潛規(guī)則，堅決不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。嚴(yán)格遵循組織程序，堅決服從組織決定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、請示匯報、個人重大事項報告等制度，自覺接受組織紀(jì)律監(jiān)督和干部群眾監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　。

�。ㄈ�）做一個行為上的老實人。“老實人”的特征就是凡事都要嚴(yán)格按組織要求辦、規(guī)定制度辦、程序要求辦，決不自行其是、投機(jī)取巧。行為上做一個老實人，就是要正確處理好個人與組織的關(guān)系，規(guī)矩與程序的關(guān)系。

　要堅決維護(hù)團(tuán)結(jié)、不拉幫結(jié)派。黨員只有一個上級，那就是組織，干部只有一個靠山，那就是人民。我們要堅決克服“出大力的不如抱大腿的”錯誤思想，堅決不能將正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化，堅決反對領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員頤指氣使，黨員對領(lǐng)導(dǎo)...

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