在市人大常委會機關慶祝建黨 9 99 周年

　大會上的講話

　 同志們：

　今天，我們召開大會，隆重慶祝建黨 99 周年，回顧黨的光輝歷史，表彰機關優(yōu)秀黨員，部署今后工作。首先，我代表 X 書記、代表市人大常委會黨組和機關黨組、機關黨委，向市人大機關全體黨員致以節(jié)日的問候，向受到表彰的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！

　99 年前的中國，山河破碎，風雨如晦。在中國人民救亡圖存的歷史背景下，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，偉大的中國共產黨誕生了，這是中華民族發(fā)展史上開天辟地的大事。從此，我們黨猶如初升的太陽，給黑暗的中國帶來了光明，給苦難深重的中國人民帶來了希望，成為引領中華民族走向偉大復興的堅強領導核心；從此，中國人民踏上了爭取民族獨立、人民解放的正確道路，開啟了實現(xiàn)國家富強、人民富裕的壯麗征程。

　99 年來，中國共產黨和全國各族人民前赴后繼、頑強奮斗，不斷奪取革命、建設、改革的重大勝利。我們完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了中華人民共和國。我們建立了人民民主專政的國家政權，建立了人

　民代表大會制度，中國實現(xiàn)了從幾千年的封建專制向人民民主政治的偉大跨越。我們建立了社會主義的基本制度，在此基礎上，總結國內國際的歷史經驗，經過艱辛探索，實行了改革開放的新政策，確立了黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領，發(fā)展了中國特色社會主義。我們建立了獨立完整的國民經濟體系，國家的經濟實力、國防實力、科技實力明顯增強，人民生活水平逐年改善，社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就。

　黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，接過歷史的接力棒，帶領全黨全國各族人民，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，提出了一系列治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，協(xié)調推進全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)環(huán)境建設和黨的建設進入了新的階段，黨的執(zhí)政地位更加鞏固，黨的作風越來越嚴，黨的形象越來越好，全國人民越來越幸福！

　歷史已經證明，沒有共產黨，就沒有新中國。歷史正在證明，沒有共產黨，就沒有繁榮富強的中國。面對新的歷史使命，面對新的困難挑戰(zhàn)，我們都必須堅守一個信念，這就是：堅定不移跟黨走！

　同志們：

　我們黨在領導社會主義革命和建設的偉大事業(yè)中，始終把民主政治建設放在十分重要的位置，一直在探索和完善符合中國國情的政治制度。從建黨之初的農民協(xié)會和罷工工人大會，到江西瑞金的中華蘇維埃全國代表大會，再到抗日根據地的參議會制度，都是民主政治制度的探索。1945 年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中指出：“新民主主義的政權組織，應該采取民主集中制，由各級人民代表大會決定大政方針，選舉政府。”這為我國實行人民代表大會制度奠定了理論基礎。1949 年 9 月，在北平隆重召開了政協(xié)第一屆全體會議，會議通過的具有臨時憲法性質的《共同綱領》莊嚴宣告，新中國實行人民代表大會制度，這標志著人民代表大會制度被正式確定下來。1994 年 9 月 15 日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重舉行，會議通過的第一部《憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”，這標志著人民代表大會制度正式建立。

　66 年來，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，在我國社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中，不斷得到鞏固和發(fā)展，展示出蓬勃的生機和活力。實踐證明，人民代表大會制度最能體現(xiàn)真正的廣泛和民主，最便于人民行使國家權力，有利于保證國家機關協(xié)調一致進行工作，有利于調動各族人民積極性，有利于加強和改善黨對國家事務的領導，是符合

　中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，我們必須堅定不移地始終堅持、積極實踐、不斷完善。

　伴隨著我國社會主義民主政治不斷建立和完善的步伐，19XX 年 X 月，我們召開了 X 市第 X 屆人民代表大會，選舉產生了 X 市地方國家機關，掀開了我市人民代表大會制度建設和人大工作的新的篇章。XX 年來，我市各級人大及其常委會，始終堅持黨的領導，積極與時俱進，牢記使命擔當，依法履行職權，不斷開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績，為全市的經濟社會發(fā)展和民主法治建設做出了重要的貢獻。

　201X 年 X 月，市第 X 屆人民代表大會選舉生產了新 X 屆人大常委會。四年多來，常委會堅守使命，積極作為，改革創(chuàng)新，依法履職，聽取和審議專項工作報告 X 項，開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督調研 X 次，開展專題詢問 X 次，制定地方性法規(guī)X 件，督促辦理代表建議 X 件，組織代表專題調研、集中視察 X 余次，有效地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能，譜寫了人大工作莊嚴神圣的華章。

　—— 我們始終堅持黨對人大工作的領導，認真落實“四個善于”的原則，確保黨的領導貫穿于依法履職的整個過程。建立和落實了請示報告制度，審議決定重大事項、開展監(jiān)督工作、進行人事任免、聯(lián)絡代表工作、召開“三會”等，都及時向市委請示報告。建立健全常委會黨組和機關黨組工作

　制度，發(fā)揮黨組的領導核心作用。市委對人大工作更加重視和支持，主要領導堅持參加人大重要會議，對人大工作提要求、做指示，召開了市委人大工作會議，出臺了《關于加強和改進人大工作的意見》《關于做好地方人大立法工作的意見》等，黨委重視人大、關心人大、支持人大的氛圍更加濃厚、措施更加有力。

　—— 我們緊緊圍繞 X X 的發(fā)展，依法對事關經濟社會發(fā)展的重大事項做出決定。常委會針對發(fā)展中的突出問題、重大問題，提前介入、深入調研，先后就預算調整、政府債務限額、CEC 項目、棚戶區(qū)改造、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展等，做出決議決定 X 項，很好地行使了重大事項決定權。

　—— 我們積極響應國家法律，率先啟動地方立法工作。按照新立法法的規(guī)定和省人大常委會的決定，我們主動作為，搶先著手，組建了立法工作機構，《X 市地方立法條例》已經市 X 屆人大 X 次會議審議通過，并報省人大常委會批準生效，本年度立法規(guī)劃已經市委批準，正在積極實施。立法工作的啟動，是我市地方法治建設的重要里程碑。

　—— 我們適應新要求，不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)督工作新機制。著眼提高監(jiān)督工作實效，常委會借鑒各地的有效經驗，先后制定了關于開展專題詢問的辦法、關于對“一府兩院”專項報告和審議意見辦理情況進行滿意度測評的辦法，并對財政專項資金使用情況、生態(tài)環(huán)境保護情況、食品安全情況開展

　了專題詢問，對“一府兩院”X 項專項報告進行了測評，提升了監(jiān)督的實效，強化了監(jiān)督的權威。

　—— 我們高度重視代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。對市人大代表開展全員培訓，定期開展不同形式的培訓。出臺了代表聯(lián)系人民群眾、常委會組成人員聯(lián)系代表的辦法。組織代表參加調研、視察、執(zhí)法檢查，列席常委會會議，參加重要活動。重視代表意見建議辦理，制定了主任會議組成人員聯(lián)系重點建議的辦法，對重點建議辦理情況進行審議和測評。組織省人大代表赴 XX 等市區(qū)進行跨區(qū)域調研視察，代表工作呈現(xiàn)出新的生動局面。

　—— 我們著眼于素質能力的提高 ，重視和加強常委會自身建設。換屆之初，制定了關于加強常委會自身建設的意見，提出了明確要求。認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，檢查和整改了“四風”方面存在的突出問題，常委會的思想建設、作風建設、紀律建設都進入了新的階段。加強和調整人大及常委會機構設置，設立了人大法制委、常委會法工委和研究室，常委會履行法定職責的能力和水平有了新的提高。

　—— 我們立足實際，努力建設充滿生機和活力的人大機關。重視機關黨的建設，成立了人大機關黨委，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷規(guī)范黨內組織生活。重

　視理論和業(yè)務學習，開展全員培訓活動、學習交流活動、讀書征文活動、演講活動，機關學習風氣更加濃郁。重視文化體育活動，選舉了新一屆工會、婦委會，組織舉辦全市人大系統(tǒng)首屆體育健身運動會、健步走活動、老干部運動會，組織參加全省人大系統(tǒng)乒乓球賽。重視人大宣傳工作，開辦了X 人大網站，創(chuàng)辦了《X 人大》內部刊物，堅持和改進人大新聞獎評選制度。重視人大機構隊伍建設，增設了四個科室，補充、推薦和選拔了一批優(yōu)秀年輕干部。重視老干部工作，服務保障周到細致，各項活動組織到位，老干部工作連年受到市上表彰。重視機關環(huán)境建設，整修院落、維修會議室，新建健身房，為大家學習和工作創(chuàng)造了良好的條件。

　同志們，回顧這幾年我們所做的工作，總結我們取得的成就，我們感到十分欣慰。這其中，最關鍵的因素，是市委的堅強領導；最堅實的基礎，是機關廣大黨員、全體干部職工的團結奮進、扎實工作；最寶貴的力量，是機關老同志的關心和支持。在此，我向大家表示衷心的感謝！

　同志們，時代賦予我們責任，人民期待我們作為。在我們黨建立 99 周年的時候，我們面臨著協(xié)調推進“四個全面”的重大歷史使命，承擔著建設富強人文健康新 X 的歷史重任。作為地方國家權力機關，人大常委會的職責更加重大，機關全體黨員和干部的使命更加光榮。我們必須認真貫徹黨的十八九和十八屆三中、四中全會精神，全面落實省市委人大工

　作會議的部署，振奮精神，凝心聚力，扎實推動人大工作再上臺階。

　第一，強化制度自信，堅定不移地堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，是植根中國土壤、符合中國國情的政權組織形式。幾十年來，人民代表大會制度在曲折中前行，在堅持中完善，越來越煥發(fā)出生機和力量。但我們也看到，在新的時代背景下，各種思潮風起云涌，對人民代表大會制度也出現(xiàn)了一些不同的聲音，出現(xiàn)了一些搖擺的態(tài)度，甚至在人大的同志中也出現(xiàn)一些消極的看法，這些都削弱和動搖了人民代表大會制度的認識根基。因此，人大機關的全體黨員和干部職工，要深入學習、深刻理解人民代表大會制度的科學內涵和特點優(yōu)勢，聯(lián)系黨和國家發(fā)展進步的歷史，聯(lián)系民主政治制度建立和發(fā)展的歷史，進一步增強制度自信，思想上真信深信、毫不動搖，工作中積極實踐、努力完善，對于消極錯誤觀點要堅持原則、敢于反對，做人民代表大會制度的積極宣傳者、忠實踐行者、堅定捍衛(wèi)者。

　第二，強化政治意識，堅定不移地堅持黨對人大工作的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是人大工作發(fā)展進步的重要保證。長期以來，正是由于我們堅持了黨對人大工作的領導，我們的工作才有目標、才有方向、才

　有成效。面對新的形勢和任務，我們更要進一步自覺強化政治意識，堅定維護黨的領導核心，自覺維護黨中央和省市委的權威，按照“四個善于”的要求，不折不扣地把市委的部署落實好，把市委的意圖實現(xiàn)好。要進一步堅持和完善重大事項請示報告制度，人大常委會和機關的重要工作部署、會議活動安排，都要向市委及時請示報告。要加強常委會黨組和機關黨組建設，切實發(fā)揮好黨組在人大工作中的領導作用，切實把黨的領導落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)，確保常委會工作永遠保持正確的政治方向。

　第三，強化大局觀念，堅定不移地服從服務全市發(fā)展大局。圍繞中心、服務大局，確保憲法法律的貫徹實施，確保全市重大工作部署得到落實，是我們全部工作的著眼點和落腳點，是履行法定職責、發(fā)揮人大作用的必然要求。我們要緊緊圍繞建設富強人文健康新 X 的目標，抓住經濟建設這個中心，貫徹五大發(fā)展理念，監(jiān)督好預算和計劃執(zhí)行，推動產業(yè)結構調整和轉型升級，促進 XX 等重大項目和重大工程實施，督促脫貧攻堅任務如期完成；抓住文化建設這個內核，著力推進法制宣傳教育，促進社會事業(yè)規(guī)劃落實，大力發(fā)展教育、科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀；抓住社會建設這個基礎，保障和改善民生，化解社會矛盾，強化法律監(jiān)督，促進公平正義；抓住生態(tài)建設這個熱點，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，促進環(huán)境保護各

　項法律的實施，為全市人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，切實把人民群眾的愿望實現(xiàn)好，把人民群眾的權益保護好，把人民群眾的托付完成好。

　第四，強化創(chuàng)新精神，堅定不移地推動人大工作與時俱進。習近平總書記指出，新形勢下，我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度，也要與時俱進完善人民代表大會制度。長期以來，我們在人大工作中積累了豐富的經驗，形成了有效的作法，這是我們寶貴的財富。但是，人大工作永無止境，改革創(chuàng)新永在路上。我們必須按照十九大和三中、四中全會的精神，按照省市委人大工作會議的精神，積極推進人大工作創(chuàng)新。要下功夫做好立法工作，完善立法制度，提高立法質量，多訂立發(fā)展需要、人民需要的良法。要探索和規(guī)范決定重大事項的內容和辦法，提高決議決定的權威。要下功夫做好監(jiān)督工作，改進調查研究，加強執(zhí)法檢查，推進專題詢問，實施滿意度測評，提高監(jiān)督實效，強化監(jiān)督權威。要下功夫做好代表工作，強化培訓，提高代表素質；搭建平臺，豐富履職載體；辦好建議，發(fā)揮主體作用。要下功夫完善常委會和機關各項制度，修訂完善議事規(guī)則，探索創(chuàng)新工作機制，推動各項工作與時俱進。

　第五，強化從嚴治黨，堅定不移地加強和改進機關黨的建設。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是機關工作的重要基礎和保障。面對從嚴治黨不斷深化

　的形勢和要求，我們要更加重視和加強人大機關黨的建設。要嚴格黨內組織生活，健全“三會一課”制度，領導干部要帶頭參加支部組織生活。要開展崗位建功、爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大力表彰先進，弘揚新風正氣，爭做優(yōu)秀共產黨員。要嚴格執(zhí)行黨的紀律，強化執(zhí)紀問責，堅守道德底線，不越紀律紅線。要健全機關黨委和支部班子，落實黨建主體責任，發(fā)揮主體作用。要結合人大機關實際，廣泛開展各類積極向上的主題黨日活動、業(yè)余文體活動，努力營造團結緊張、嚴肅活潑的黨內生活局面，凝聚人大機關全體黨員同心協(xié)力，做好工作。

　同志們，99 年的歷史昭示我們，中國共產黨不愧是偉大光榮正確的黨。66 年的實踐昭示我們，人民代表大會制度是最符合中國國情的根本政治制度。讓我們在市委的堅強領導下，堅守信念，扎實工作，努力推動人民代表大會制度與時俱進，為建設富強人文健康新 X 做出更大的貢獻！

　 按照縣委、縣政府關于推進干部教育培訓工作的部署要求，圍繞打造一支高素質干部隊伍目標，縣 X 技術服務中心高度重視干部教育培訓工作，立足本單位實際，認真制定各項教育培訓計劃，按步驟、分階段組織實施。通過緊密結合“基層農技推廣體系改革與建設項目”實施，著力加強本部門干部隊伍素質能力提升和基層農技推廣體系干部隊伍建設，

　認真組織開展各類專業(yè)技術培訓活動，各項干部教育培訓取得了明顯成效。現(xiàn)就今年的工作總結如下: 一、加強業(yè)務技能培訓，增強服務能力 按照縣 X 技術服務中心的工作安排部署，全體黨員干部認真學習、貫徹落實“習近平新時代中國特色社會主義思想”，樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，以促進全縣 X 產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程、實現(xiàn) X“安全、優(yōu)質、高效”生產、打造區(qū)域特色優(yōu)質農產品生產示范基地為中心工作，為適應科技不斷進步、產業(yè)提檔升級的新需求，大力實施科技興菜戰(zhàn)略和人才提升行動。采取外出參觀交流、專家授課、科技示范基地展示培訓等多種方式，加快縣鎮(zhèn)兩級農技推廣干部專業(yè)知識更新和服務能力提升。

　一是組織基層農技干部赴 X 參觀、培訓。為了學習外地先進的 X 發(fā)展經驗，了解掌握現(xiàn)代 X 產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，X月，縣X技術服務中心組織各鎮(zhèn)街的X名技術指導員，赴 X 國家農業(yè)公園、現(xiàn)代 X 科技示范園實地參觀學習，詳細了解 XX 產業(yè)快速發(fā)展的經驗做法，以及適合當前及今后 X生產推廣應用的許多新品種、新技術、新模式、新裝備。期間舉辦 X 技術培訓班，邀請 XX 產業(yè)發(fā)展中心主任、高級農藝師付成高，就“X 產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向”課題作了詳盡講解。參加觀摩培訓和互動交流的眾多學員受益匪淺，拓寬了視野。

　二是參加市農業(yè)農村局舉辦的技術人員業(yè)務能力提升培訓。X 月，組織 X 名單位的技術推廣人員赴 XX 大學教育培訓基地，參加“基層農技人員能力提升”培訓班。通過為期

　X 天的專家培訓，進一步提高了參訓人員對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路線、農業(yè)科技、產業(yè)發(fā)展趨勢等方面的全面認識，提升了參訓技術人員的科技服務能力。

　二、建立科技示范基地，發(fā)揮現(xiàn)場技術培訓學習和展示的窗口作用 今年初，縣 X 技術服務中心從全縣 X 科技示范園區(qū)中遴選出 XX 作為長期穩(wěn)定的兩個 X 科技示范基地。集成應用眾多先進適用的 X 高產高效新品種和新技術，分別作為節(jié)能日光溫室 X 和食用菌新品種新技術的示范、展示、培訓的新平臺，實現(xiàn) X 技術理論培訓與生產實踐相結合，從而大幅提高了培訓效果。X 月，本部門組織近 X 名基層農業(yè)科技人員及部分科技示范戶赴兩大科技示范基地參觀，實地接受大棚 X和高端食用菌生產模式、實用栽培新品種和新技術、生產效益分析、產業(yè)前景等方面的田間培訓�？萍际痉痘�地提供了可借鑒的成功經驗、成熟模式和產業(yè)振興路徑，各鎮(zhèn)街農業(yè)科技干部可以從中找到一條帶動當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的新途徑。

　三、加強本部門干部政治理論素養(yǎng)和黨性教育工作 按照縣委、縣政府安排部署，縣 X 技術服務中心黨支部結合本部門實際，認真開展本部門全體干部“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，學習遵守中國共產黨黨章，學習掌握“習近平新時代中國特色社會主義思想”，學習領會十九大報告精神。不僅學習教育的方式多樣化，而且教育的內容細致化。采取組織集中學習與個人自學相結合，媒體平臺先進典型學習與 X 縣黨史教育、反面警示教育等相結合，不斷提高本部

　門干部干凈擔當?shù)乃枷刖辰�，激發(fā)他們干事敬業(yè)、為民服務的澎湃動力，努力鍛造一支奮戰(zhàn)在 X 生產發(fā)展一線的優(yōu)秀干部隊伍。

　四、干部教育培訓工作存在的主要問題及意見建議 一是教育培訓力度和覆蓋面不夠。無論是干部教育培訓次數(shù)，還是培訓覆蓋的人數(shù)，無論是外出參觀學習，還是本地田間專家講課，都不能滿足培養(yǎng)造就一支高素質專業(yè)化干部隊伍的要求。對此，要加大與先進地區(qū)的學習交流，多借鑒吸收，結合本地實際，引進創(chuàng)新一批 X 產業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新政策、新模式、新做法。要強化干部教育培訓的力度和強度，有計劃、有步驟地推進教育培訓工作走向深入。

　二是培訓質量也有待進一步提高。對干部進行集中時間系統(tǒng)化的專題教育培訓的力度不夠，培訓時間相對比較零散，效果也大打折扣。要分層次、合理地安排更多的培訓時間，同時要創(chuàng)新教育培訓方式方法，多利用信息化手段管理好對干部的日常教育培訓。

　三是在干部政治訓練、黨性教育方面重視不夠，還存有短板。要強化政治理論、黨性修養(yǎng)教育培訓工作，提升政治站位，補齊培訓制度短板，用思想理論武器來武裝干部頭腦，努力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務過硬、干事創(chuàng)業(yè)的高素質的干部隊伍。

相關熱詞搜索：建黨 會上 慶祝