紀(jì)委監(jiān)委對于一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-07-07 來源: 心得體會 點擊:
紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制的調(diào)研報告
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上明確指出,要鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。這一重要論述,為新時代深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,指明了方向和路徑。?悼h深入探索實踐,一體推進,形成濃厚氛圍,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查滿意度連續(xù)四年位居襄陽市第一。
一、一體推進不敢腐不能腐不想腐的重大意義 黨中央提出一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機制,深刻揭示了反腐防腐的基本規(guī)律,構(gòu)建了一個既層層遞進又綜合發(fā)揮效用的治理腐敗基本體系,體現(xiàn)了高度的政治站位和科學(xué)的工作思維,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論創(chuàng)新和實踐深化,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
第一,“不敢腐”重在懲治和威懾,是“不能、不想”的基礎(chǔ)。從反腐敗斗爭實踐來看,推進“不敢腐”既是治標(biāo)的現(xiàn)實需要,也是治本的基礎(chǔ)前提。“不敢”推進“不能”,黨的十八大以來,在打“虎”拍“蠅”、高壓懲治的同時,
黨中央不斷推進黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,反腐敗體制機制不斷健全完善,不斷推進和促進反腐敗斗爭形勢從膠著狀態(tài)到取得壓倒性態(tài)勢,再到奪取壓倒性勝利。從各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)具體實踐來看,通過查辦案件,剖析案件,不斷發(fā)現(xiàn)和堵塞了一批制度漏洞,權(quán)力制約機制越來越健全,制度的籠子越扎越密實,“不能”效應(yīng)得到顯現(xiàn)。“不敢”強化“不想”,通過查處案件,形成強烈的震懾效應(yīng),一些心懷不軌的人在“帶電的高壓線”面前不敢越雷池半步,黨員干部的底線意識、敬畏意識不斷強化,“不想”意識漸濃。
第二,“不能腐”重在制約和監(jiān)督,是“不敢、不想”的保障。“不能腐”立足于“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”的鐵律,通過扎緊扎牢制度籠子,為“不敢腐”“不想腐”提供有力支撐。“不能腐”是“不敢腐”鞏固深化,懲是為了治,嚴(yán)密的制約機制、全覆蓋的監(jiān)督體系,能夠讓膽敢腐敗者無機可乘,減少腐敗增量,鞏固不敢腐的成果;“不能腐”與“不想腐”相互促進,理想信念教育、紀(jì)法教育制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,既是“不想腐”機制題中應(yīng)有之義,也是“不能腐”機制的重要內(nèi)容。
第三,“不想腐”重在教育和引導(dǎo),是“不敢、不能”的防線。相比“不敢腐”“不能腐”,“不想腐”境界更高、要求更高。百密也有一疏,無論懲治如何嚴(yán)厲,制度如何完善,抗拒貪腐誘惑的最后防線,在于能否秉持道德操守、堅
守思想防線。但“不想腐”具有主觀性特征,約束力相對較弱,不能單靠個人自覺,反腐倡廉既要有“不想腐”的“軟約束”,也要有“不敢腐”的“強約束”,更要有“不能腐”的“硬約束”。
二、一體推進不敢腐不能腐不想腐的?祵嵺` 標(biāo)本兼治是黨管黨治黨的一貫要求,一體推進不敢腐不能腐不想腐有效機制,是治標(biāo)的利器,更是夯實治本的基礎(chǔ)。近年來,?悼h紀(jì)委監(jiān)委堅持懲防結(jié)合,一體強調(diào)要求、一體謀劃部署、一體穩(wěn)固推進,使不敢腐的震懾、不能腐的籠子與不想腐的自覺實現(xiàn)同向、同步、同進。
。ㄒ唬┩怀“震懾力”,構(gòu)建不敢腐的懲戒機制。一是鐵腕打“虎”拍“蠅”。2018 年,我們共受理信訪舉報 401件次,同比上升 3%;處置各類問題線索 516 件,同比增長5.5%;立案審查166人,其中自辦案件116件,同比增長2.7%,;全要素試用 12 項調(diào)查措施,留置 13 人,鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。今年,我們圍繞保障改革發(fā)展穩(wěn)定、集中整治形式主義官僚主義問題,嚴(yán)肅查處重點工程、招投標(biāo)、扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡等方面的違紀(jì)違法問題,共調(diào)查核實問題線索 72 件,立案審查 59 人,其中辦理省紀(jì)委指定管轄留置 2 人,已收繳違紀(jì)違法資金 3000 萬元,實現(xiàn)歷史性突破。二是緊盯關(guān)鍵少數(shù)。去年以來,我們緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位先后查處科級領(lǐng)導(dǎo)干部 27 人,嚴(yán)肅查處了縣
水務(wù)局原局長陳文學(xué)、縣畜牧局原副局長盧順新等嚴(yán)重違紀(jì)違法大要案,公開查處了縣住建局原局長龔永樹、縣畜牧局原局長馮寶華、縣房管局原局長李誠等人違反中央八項規(guī)定問題,及時打掉了歇馬派出所原所長陳勇等惡勢力團伙背后的“保護傘”,對在精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡等工作中履職不力的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、1名縣直部門負責(zé)人進行了誡勉處理,持續(xù)強化了震懾效果。三是堅持“殺雞用牛刀”。對反映基層站長、所長、股長、校長、院長、村長等“小六長”的問題線索,縣紀(jì)委實行提級辦理,先后直查快辦 31 人。去年 3月,我們通過對黃堡鎮(zhèn)百峰坪村原黨支部書記、村主任李敬來采取留置措施,查實其利用職權(quán)伙同他人侵占貪污村集體資金、退耕還林款、糧食“三項補貼”資金、危房改造款和救災(zāi)補助資金共計 40.33 萬元違紀(jì)違法問題,給予其開除黨籍處分并移送司法,充分釋放了高壓懲治的強烈信號,該村原村會計秦明滿懾于反腐敗高壓態(tài)勢,主動向縣紀(jì)委監(jiān)委投案自首。
。ǘ⿵娀“約束力”,構(gòu)建不能腐的防范機制。一是深化同級監(jiān)督。去年以來,我們結(jié)合人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治、脫貧攻堅等工作,向縣委領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)出 81 份提醒卡,既提醒縣領(lǐng)導(dǎo)同志在落實主體責(zé)任、廉潔自律方面應(yīng)注意的事項,還將分管領(lǐng)域存在的違紀(jì)違法問題定期進行反饋,督促建章立制、源頭防范。去年 8 月,我們針對查處縣水務(wù)局
原局長陳文學(xué)違規(guī)處置國有資產(chǎn)、收受賄賂后幫助行賄人套取項目資金等問題,舉辦專題說案明紀(jì),由分管縣領(lǐng)導(dǎo)專題向縣委報告問題整改和完善決策制度情況。今年 2 月,我們組織審計部門對十八大以來全縣易地建設(shè)費征收情況進行了專項審計,針對審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)減免、多收少收和人防辦未履行征管職責(zé)等突出問題,對分管縣領(lǐng)導(dǎo)進行了提醒,縣政府進行專題研究,3 月中旬出臺了《關(guān)于規(guī)范易地建設(shè)費征收的通知》,對行政審批、人防、規(guī)劃等部門對易地建設(shè)費核算、征收、審批、監(jiān)管等職責(zé)進行明確,建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制,從源頭上杜絕了腐敗。二是探索鄉(xiāng)村一體監(jiān)督。整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察組織和村(社區(qū))紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員力量,探索運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村級紀(jì)檢委員一體監(jiān)督方式,對村級“權(quán)(公共權(quán)力)、錢(資金項目)、準(zhǔn)(扶貧政策落實)、奢(人情風(fēng))”等上級最關(guān)注、群眾反映最強烈的問題,開展常態(tài)化、系統(tǒng)性、全覆蓋監(jiān)督,有效解決基層監(jiān)督寬松軟問題。去年以來,全縣 257 名村級紀(jì)檢委員共參與決策工程項目建設(shè) 471 個、財務(wù)支出不規(guī)范問題 835 個、勸阻制大操大辦 79 起,發(fā)現(xiàn)并及時督促整改問題 169 個。馬良鎮(zhèn)雞冠河村支部紀(jì)檢委員靳成立通過現(xiàn)場查驗?zāi)巢鑸@改建項目,發(fā)現(xiàn)該茶園改建不達標(biāo),未對其驗收,防止了 5 萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金流失。三是用好巡察監(jiān)督。去年以來,采取“一托N”方式,對 24 個單位開展常規(guī)巡察和回訪督查,發(fā)現(xiàn)面上
問題 295 個,個人問題線索 82 件,追責(zé)問責(zé) 303 人,追繳違紀(jì)資金 297.3 萬元,督促制訂完善各類制度 23 個。同時,重點抓好2015年省委政治巡視、2017年省委扶貧專項巡視、2018 年市委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暤膯栴}整改督辦,督促各責(zé)任單位制訂各類制度規(guī)定 17 項,確保反饋問題整改規(guī)范到位。針對省委扶貧專項巡視組反饋的“駐村工作隊存在‘上有駐村政策,下搞輪班值守’和‘鎮(zhèn)不如縣,縣不如市’現(xiàn)象”的問題,督促縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部出臺了《?悼h駐村工作“五天四夜”駐村工作制度》,全面壓緊壓實駐村幫扶責(zé)任,在全省 2018 年度脫貧攻堅成效考核中,縣委縣政府第三次榮獲“A”等次的優(yōu)異成績。
(三)提高“免疫力”,構(gòu)建不想腐的自律機制。一是黨性教育常態(tài)化。扎實推進紀(jì)律教育“十進十建”,堅持在宣傳教育月、支部主題黨日、道德講堂等集中活動中通報典型案例、觀看教育片,強化黨性教育。去年 7 月,縣委專題召開全縣黨員干部警示教育大會,縣鄉(xiāng)村三級近千名黨員干部集中觀看《金蟬脫殼現(xiàn)形記》《大山深處捕碩鼠》等扶貧領(lǐng)域警示教育片。堅持“一案一教育”,組織 23 個案發(fā)單位召開專題會議 94 場次,對違紀(jì)行為剖析根源、以案明紀(jì),起到了“處理一人、教育一片”的效果。二是紅線意識普及化。把紀(jì)律教育融入全縣黨員干部教育大格局,做到每期專題培訓(xùn)都安排黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn)。3 月中旬,結(jié)合開展全縣
農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,我專門就學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》作了輔導(dǎo)報告。3 月底,在縣委舉辦的全縣黨組(黨委)書記讀書班上,我為全縣科級干部作了題為《強化務(wù)實重行 堅決反對形式主義官僚主義》的輔導(dǎo)講課。認真落實處分決定宣布規(guī)定,先后到 6 個單位公開宣布處分決定。3 月中旬,縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任可精華去縣公安局當(dāng)場宣布對 2名公安干警的紀(jì)律處分決定,參會人員當(dāng)場反思,公安局主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言,產(chǎn)生了強烈反響。三是家風(fēng)建設(shè)持久化。聯(lián)合縣婦聯(lián)組織開展“清廉家風(fēng)進我家”主題教育活動,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責(zé)人家屬,現(xiàn)場觀摩了縣紀(jì)委機關(guān)辦案區(qū)和指揮中心,觀看了《不忘初心 警鐘長鳴》警示教育專題片,集體簽訂家庭助廉承諾書,承諾當(dāng)好家庭廉內(nèi)助,爭當(dāng)反腐倡廉宣傳員、監(jiān)督員和守門員。
三、一體推進“三不”面臨的困難與問題 (一)“不敢腐”的震懾力度不夠大。一是貪腐成本不高。我們實施紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的初衷很好,但少數(shù)違紀(jì)違法人員打“擦邊球”,將違法變成違紀(jì),靠黨紀(jì)處分代價替代牢獄之災(zāi)。如寺坪鎮(zhèn)金堂村原黨支部書記、村主任劉文書套取精準(zhǔn)扶貧補償款 4.8 萬元,受到開除黨紀(jì)處分,未追究刑事處罰。像這樣的處理對于非國家公職人員來說,無疑是隔靴搔癢、無關(guān)痛癢。二是懲戒力量不足。當(dāng)前,審查調(diào)查越往基層力量越弱,即便如此,上級抽調(diào)辦案、點名調(diào)訓(xùn)
等仍層出不窮,使基層審查調(diào)查人員嚴(yán)重不足,查處貪腐力有不逮。比如我縣五個紀(jì)檢監(jiān)察室本來有 13 名辦案人員,被上級紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào) 5 人辦案后,遇個別同志請假,3 個成了“一人室”“二人室”、2 個成了“無人室”。三是輿論氣壓不強。基層干部或多或少還存在一些面情觀念,認為某些人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法已經(jīng)受到了黨紀(jì)國法的懲戒,再去大肆宣傳無異于“傷口撒鹽”,導(dǎo)致各類媒體沒有及時跟進,未能在當(dāng)?shù)貭I造貪腐可恥的強氣場和高氣壓。比如很多地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)僅在對審查調(diào)查對象采取留置措施時、作出“雙開”時,在其官網(wǎng)上寥寥數(shù)語,不知所云,在主流媒體上更是惜字如金,難以警示他人。
。ǘ“不能腐”的制度體系不夠嚴(yán)。一是頂層設(shè)計管不“全”。黨的十八大以來,黨中央和中央紀(jì)委制定出臺了一大批黨內(nèi)法規(guī),但這些法規(guī)基本上源于工作實踐,將好的傳統(tǒng)、優(yōu)良習(xí)慣等上升到“道德高線”,將不良習(xí)俗、突出問題等約束為“紀(jì)律底線”,雖大且多但不全。二是省市意見管不“細”。省市黨委、紀(jì)委在貫徹落實黨中央和中央紀(jì)委出臺的各項黨內(nèi)法規(guī)時一般都會制定實施細則或?qū)嵤┮庖姡蚋鞯亓?xí)俗不同,依然是遵循“宜粗不宜細”原則,不可能做到面面俱到、易于操作。三是內(nèi)部監(jiān)督管不“實”。各地各單位一般都在貫徹落實法規(guī)制度、紀(jì)律規(guī)定中,結(jié)合實際制定了若干管理辦法,但中國社會長期以來形成的“官
本位”思想和“一把手”負責(zé)制的組織模式,導(dǎo)致管理辦法、內(nèi)部監(jiān)督對單位的主要領(lǐng)導(dǎo)形同虛設(shè),監(jiān)督機制落而不實,甚至出現(xiàn)“上梁不正下梁歪”的情況。
(三)“不想腐”的環(huán)境氛圍不夠濃。一是理想信念上有動搖。少數(shù)黨員干部在經(jīng)濟社會交往中,價值觀出現(xiàn)偏差,理想信念產(chǎn)生動搖,羨慕富人、攀附強人,畸戀虛名、貪圖享受,導(dǎo)致青年時代奮發(fā)有為、中老年晚節(jié)不保。二是思想認識上有偏差。少數(shù)基層黨組織和黨員干部認為一體推進“三不”機制構(gòu)建是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,怎么一體推進是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)考慮的問題;有的人認為開展審查調(diào)查,就是撬開嘴巴、拿到證據(jù)、一處了之;有的人陷入只有先不敢后不能才能再不想的誤區(qū),錯誤地認為“三不”是一個先后、漸次的過程;還有的人認為不敢不能不想,是一種心理活動,難以把控和約束,費盡心思去構(gòu)建機制,最終也是徒勞無功。三是形成合力上有欠缺。部分單位在推進“三不”機制建設(shè)中,或虛以委蛇、出工不出力,或各自為陣、各吹各的號,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與制度設(shè)計、輿論造勢脫節(jié),窮追猛打與久久為功“失聯(lián)”。
四、一體推進“三不”機制構(gòu)建的幾點建議
“三不”機制貫穿著紀(jì)律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求,是一個整體,相互融合、交互作用、有機統(tǒng)一,偏廢任何一方,都難以實現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤。
(一)持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建以“不敢腐”為基礎(chǔ)的懲戒機制。要堅決增加腐敗成本,加大懲治力度,加強追逃追贓等懲戒舉措,真正做到“反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,從根本上遏制腐敗,起到釜底抽薪的作用。一是切實增加腐敗的政治成本。進一步健全完善黨員干部選拔任用辦法,區(qū)別黨員干部和監(jiān)察對象受處分情形,明確不予提拔重用、暫緩選拔使用的負面清單,及影響期限、考核評價辦法等,讓貪腐之人不能“帶病”提拔使用,讓其悔恨“終身”。二是切實增加腐敗的經(jīng)濟成本。要扎實開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對公職人員,要嚴(yán)格執(zhí)行公職人員受處分后工資待遇有關(guān)規(guī)定,該核減的經(jīng)濟待遇不折不扣核減到位,并將處分情況計入職業(yè)年金計算體系,形成處分期內(nèi)有工資福利懲戒,退休后有職業(yè)年金懲戒的綜合經(jīng)濟懲戒體系,讓貪腐之人貪不起、腐不起。三是切實增加腐敗的征信成本。俗話說,“人要臉,樹要皮”。要建立完善黨員干部和監(jiān)察對象個人征信體系,將個人貪腐問題納入征信體系之中。進一步加大貪腐案例通報曝光力度,建立一種對違紀(jì)事實、案例剖析材料、個人檢討材料曝光的剛性制度規(guī)定,首次違紀(jì)違法的曝光違紀(jì)違法事實、案例剖析材料,再次違紀(jì)違法的還要曝光個人檢討材料,讓全社會對貪腐之人進行公開評判。
(二)堵漏補缺,構(gòu)建以“不能腐”為根本的防范機制。要進一步構(gòu)建嚴(yán)密的法律體系、嚴(yán)格的紀(jì)律體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)
控體系,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。同時,要通過強化細致入微的日常監(jiān)督、自我凈化的黨內(nèi)監(jiān)督、無處不在的群眾監(jiān)督,密織防范體系,將法律法規(guī)制度落到實處。一是做實做細日常監(jiān)督。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要緊盯中央八項規(guī)定精神落實、緊盯群眾身邊腐敗和“四風(fēng)”問題、緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊盯中央決策部署落地,綜合運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等手段,精準(zhǔn)研判問題,真正把日常監(jiān)督做起來、做扎實、做出成效,真正實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋。要深入對案發(fā)單位查找原因,找準(zhǔn)體制機制等方面的短板和漏洞,因癥施策。二是實踐深化同級監(jiān)督。都說上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟,而我們?悼h在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和縣委的大力支持下,從 2017 年開始探索實踐紀(jì)委監(jiān)督同級黨委,取得了一定成效,形成了“保康經(jīng)驗”,為全市推進貢獻了?抵腔,省內(nèi)外 20 多個市州縣前來學(xué)習(xí)考察。要進一步實踐深化,不斷取得新經(jīng)驗新成效,為全面推開貢獻新的力量。三是探索鄉(xiāng)村一體監(jiān)督。鄉(xiāng)村在落實的最前沿,監(jiān)督的“末梢”,很多工作你中有我、我中有你、互為一體,問題多發(fā),很難監(jiān)督。我們保康聚焦“權(quán)錢奢準(zhǔn)”探索開展鄉(xiāng)村一體監(jiān)督,有效管住了基層“微腐敗”和“蠅貪”,下一步要繼續(xù)深化,形成規(guī)范,上升為制度,為推進鄉(xiāng)村一體監(jiān)督貢獻?抵腔。
。ㄈ┕瘫九嘣,構(gòu)建以“不想腐”為目標(biāo)的自律機制。
思想認識不到位,理想信念不堅定,崇廉恥貪氛圍不濃,是導(dǎo)致腐敗懲而不絕的重要因素。要切實注重思想道德教育、黨性黨紀(jì)教育、社會風(fēng)氣培育,建立“不想腐”的長效機制。一是突出有效性,推進普紀(jì)教育。要充分發(fā)揮黨委(黨組)主體責(zé)任,著力構(gòu)建全社會、全媒體的大宣教格局,做實自媒體時代黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)日常宣傳教育,扎實推進紀(jì)律教育“十進十建”,實現(xiàn)黨紀(jì)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。二是突出針對性,深化警示教育。在開展紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查清除“病原體”的同時,做熱“后半篇”,做好處分決定宣布,做真處分執(zhí)行,做深《說案明紀(jì)》,做實“一案一教育”,做細“回訪教育”,探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽職務(wù)犯罪庭審、村(社區(qū))干部旁聽“蠅貪”庭審和庭審電視直播等活動,真正實現(xiàn)處分一人、警醒一片、教育一方。三是突出示范性,主打勤廉教育。要大力選樹各類各行業(yè)勤廉典型,廣泛宣傳,弘揚正能量,引領(lǐng)新風(fēng)尚。要用好用活容錯糾錯機制,為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、善作為者護航;要敢于同誣告陷害行為作斗爭,公開為黨員干部澄清正名,堅決剎住歪風(fēng)邪氣,捍衛(wèi)新風(fēng)正氣。
。ㄎ澹┰谝园复俑纳侠^續(xù)下功夫。以案促改是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足發(fā)揮職能作用的一項創(chuàng)新性工作, “案”是基礎(chǔ)、“改”是目標(biāo)。做好“案”的選取,盯緊“改”的成效,著重從本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)中選取案件,通過召開警示教育會、
專題民主生活會、組織生活會等形式,用身邊案警示身邊人,深入剖析案發(fā)原因、查找制度漏洞以及制度執(zhí)行不到位等問題,挖掘出其在政治生態(tài)、預(yù)防腐敗等方面的漏洞和廉政風(fēng)險點,舉一反三、深入整改,建立長效防范機制,使問題得到根本性、系統(tǒng)性解決,防止同類問題在同一單位、系統(tǒng)、地區(qū)再次出現(xiàn),達到查處一案、警示一片、規(guī)范一地、治理一方的效果,真正做到“不敢、不能、不想”一體推進。
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