同志們:

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。在這春回大地的美好時(shí)刻，我們?cè)俅螝g聚一堂，總結(jié)成績(jī)、反思問(wèn)題，展望未來(lái)、擘畫(huà)藍(lán)圖。剛剛我們通報(bào)了2020年全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，表彰了一批優(yōu)勝單位、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體和個(gè)人，在這里我向獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀，希望各單位和廣大黨員干部戒驕戒躁、再接再厲，不懈努力、加壓奮進(jìn)，在新的一年推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、2020年工作回顧

過(guò)去的一年，是極不平凡的一年，是“十三五”收官之年，是我們積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、奮力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī)。

一年來(lái)，我們謀定而動(dòng)、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面建成小康實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。堅(jiān)持思為民之策，興利民之舉，除擾民之害，群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。一是脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。堅(jiān)持把鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)決做到“四個(gè)不摘”，深入落實(shí)健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、科技扶貧等各項(xiàng)惠民政策，嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)規(guī)范化管理，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作，完成農(nóng)村危房改造X戶，質(zhì)量檢測(cè)X戶。每個(gè)社區(qū)（村）至少培育了鄉(xiāng)村致富帶頭人X人，開(kāi)發(fā)公益性崗位X個(gè)，貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)X人。精準(zhǔn)脫貧圓滿收官，“民亦勞止，汔可小康”的憧憬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值X億元、財(cái)政收入X億元、固定資產(chǎn)投資X億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元，相比X年，分別增長(zhǎng)X%、X%、X%、X%;超額完成招商引資X萬(wàn)元;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到X元、X元，相比X年分別增長(zhǎng)X倍、X倍，經(jīng)濟(jì)總量和增速穩(wěn)居全縣前列。三是民生福祉日益增進(jìn)。新增靈活就業(yè)參保X人，發(fā)放臨時(shí)救助X人次X萬(wàn)元。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，組織招聘會(huì)X場(chǎng)次，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)X萬(wàn)人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)X人，服務(wù)高效畢業(yè)生X人次。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，圓滿完成全國(guó)第七次人口普查。文體工作深入發(fā)展，投資X萬(wàn)元建成城關(guān)鎮(zhèn)全民健身體育場(chǎng)，三海幼兒園、小西關(guān)中心幼兒園開(kāi)工建設(shè)，天明小學(xué)榮獲“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校”。移風(fēng)易俗持續(xù)深化，全面開(kāi)展“四好”創(chuàng)建，大力推進(jìn)殯葬改革，完成“三沿五區(qū)”散墳治理X座。八里村成功創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范村。

一年來(lái)，我們頂住壓力、篤定前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展收獲三大成效。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)投資壯大發(fā)展底盤(pán)，優(yōu)結(jié)構(gòu)涵養(yǎng)發(fā)展品質(zhì)，抓建設(shè)強(qiáng)勁發(fā)展活力，譜寫(xiě)了多元發(fā)展、多極支撐的嶄新篇章。一是不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線靶向發(fā)力，深入推進(jìn)“萬(wàn)千百十”工程，“十里櫻桃長(zhǎng)廊、萬(wàn)畝櫻桃基地”順利建成，新發(fā)展櫻桃X畝，櫻桃總面積達(dá)到X萬(wàn)畝，借助信息化平臺(tái)成功舉辦第六屆櫻桃采摘節(jié)，櫻桃產(chǎn)業(yè)社會(huì)綜合收益突破億元大關(guān)。研究制定黃酒產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，以廬陵王酒莊、忠和酒業(yè)等龍頭企業(yè)為支撐，培優(yōu)培強(qiáng)“三海黃酒村”，三海、炳公、白路、白土等地發(fā)展黃酒專業(yè)作坊超過(guò)X家，專業(yè)合作社達(dá)到X家、標(biāo)準(zhǔn)化小作坊辦證達(dá)到X家，實(shí)現(xiàn)黃酒線上銷售X萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施“富民興村強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，中西關(guān)購(gòu)物廣場(chǎng)、下西關(guān)盛世花園、小西關(guān)電商物流綜合樓等村級(jí)項(xiàng)目加快建成，集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)百萬(wàn)的社區(qū)（村）達(dá)到X個(gè)，區(qū)域發(fā)展更加平衡。同時(shí)，商貿(mào)旅游克服疫情影響，營(yíng)業(yè)收入逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，觀音洞景區(qū)全年收入超X萬(wàn)元。二是擴(kuò)大有效投資，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)力引擎，持續(xù)培育發(fā)展新動(dòng)能。市縣重點(diǎn)項(xiàng)目西關(guān)老街開(kāi)街運(yùn)營(yíng)，成為鄂西北網(wǎng)紅打卡地。大力推動(dòng)全域棚改，全年完成老舊小區(qū)改造X戶，累計(jì)完成西關(guān)棚戶區(qū)征收X戶，改造居民房屋X戶，新建X戶，完成南寧路折遷X戶。老城片區(qū)棚改征收房屋X戶。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加速滿園，鑫資再生銅項(xiàng)目落地建設(shè)�！八酿^一家”建成使用，高速客運(yùn)站投入運(yùn)營(yíng)。城關(guān)衛(wèi)生院整體遷建及縣疾控中心項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，僅用時(shí)X天快速完成了項(xiàng)目征地等前期工作。行知實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成辦學(xué)，縣一中遷建工作進(jìn)展順利，天悅溫泉二期項(xiàng)目開(kāi)工，未來(lái)城二期項(xiàng)目征地拆遷全部完成，忠和酒業(yè)二期開(kāi)工建設(shè)。三是堅(jiān)持內(nèi)外兼修，城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化。堅(jiān)持做靚“面子”、做實(shí)“里子”、做強(qiáng)管理，城市品位持續(xù)提升。深入鞏固“四個(gè)三”重大生態(tài)工程成果，完成退耕還林X畝，農(nóng)村旱廁改造X座，城區(qū)公廁改造X所，榮獲十堰市第二次全國(guó)污染普查先進(jìn)集體。不斷優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，種玉路完成路基建設(shè)，武當(dāng)南路征地工作全面完成，新水廠路建成通車，改造完成制藥廠道子等X條微循環(huán)路。提檔升級(jí)八里、三海、蓮花村級(jí)道路X公里，拓寬硬化村組路X公里。全鎮(zhèn)累計(jì)完成征地X畝，發(fā)現(xiàn)違法建房X起，依法拆除違法建筑面積X平方米，危房改造實(shí)現(xiàn)清零。天然氣城網(wǎng)已覆蓋大多數(shù)小區(qū)，城區(qū)雨污分流管網(wǎng)基本建成，老舊小區(qū)供水管網(wǎng)全面完成升級(jí)改造，新建三海、炳公自來(lái)水加壓泵站，新建白土、三海等社區(qū)（村）X公里自來(lái)水管網(wǎng)，城區(qū)井蓋、蓋板等公共設(shè)施維修工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圓滿完成全國(guó)第二次地名普查工作。

一年來(lái)，我們和衷共濟(jì)、實(shí)干實(shí)為，基層社會(huì)治理經(jīng)受三大考驗(yàn)。堅(jiān)持底線思維防風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)創(chuàng)新思維抓治理，提升服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，筑牢了平安穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)防線。一是疫情防控取得實(shí)效。積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，堅(jiān)持超前謀劃、科學(xué)預(yù)判，朝夕必爭(zhēng)安排部署，提出了“五個(gè)一”工作舉措，開(kāi)展“四員”入戶大摸排，深入落實(shí)漢返人員大排查、村組道路交通管制、小區(qū)樓棟封閉管理等措施，實(shí)施“群眾點(diǎn)單、干部送單、超市配單、微信買單”方式保障群眾生活，率先實(shí)施群眾生活物資代購(gòu)、生活服務(wù)代辦，累計(jì)發(fā)放疫情防控物資X萬(wàn)元，發(fā)放救助糧油X萬(wàn)元，覆蓋各類困難對(duì)象X人次，發(fā)放現(xiàn)金救助X萬(wàn)元，救防控工作成效贏得組織和社會(huì)肯定。林云國(guó)同志榮獲“湖北省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”，城關(guān)鎮(zhèn)黨委和北關(guān)社區(qū)黨總支榮獲“十堰市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。二是黨建引領(lǐng)做出實(shí)績(jī)。全面推廣“五長(zhǎng)治城”工作機(jī)制，建立健全組織體系、治理體系、制度體系，選齊配強(qiáng)村（居）長(zhǎng)X人、警長(zhǎng)X人、網(wǎng)格長(zhǎng)X人、黨小組長(zhǎng)X人、樓棟長(zhǎng)及戶院長(zhǎng)X人。推進(jìn)共建共享，選舉業(yè)主委員會(huì)X個(gè)，組建小區(qū)黨支部X個(gè)、紅色物業(yè)X個(gè)，建立志愿者信息庫(kù)X人。以網(wǎng)格化管理為載體，分層級(jí)建立微信群和QQ群，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞、供需有效對(duì)接。“五長(zhǎng)治城”經(jīng)驗(yàn)全市推廣，成為黨建引領(lǐng)基層治理工作典范。深入落實(shí)“雙報(bào)到雙報(bào)告”制度，X個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位下沉到我鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)（村），X名干部參與社區(qū)黨建、人口普查、志愿服務(wù)、政策宣傳等工作X余次。同時(shí)，信訪、綜治等工作扎實(shí)，“四大專項(xiàng)行動(dòng)”效果顯著，微視頻建設(shè)全鎮(zhèn)鋪開(kāi)，全年共有信訪事項(xiàng)X件，同比下降X%，重大敏感時(shí)期赴省市、進(jìn)京零上訪。三是作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。大力提升政務(wù)服務(wù)水平，統(tǒng)籌做好線上線下便民服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“一網(wǎng)通辦”全網(wǎng)辦件X千余件，八里村、小西關(guān)和花寶社區(qū)被評(píng)為鄉(xiāng)村便民服務(wù)示范陣地。穩(wěn)步推進(jìn)房縣福利綜合廠、家具廠等X家企業(yè)改制。意識(shí)形態(tài)工作管控有力，三海譚學(xué)云發(fā)展黃酒產(chǎn)業(yè)脫貧故事登上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》，八里村戈光月被評(píng)為房縣第四屆十大“道德模范”。統(tǒng)戰(zhàn)工作特色明顯，榮獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格履行“四議兩公開(kāi)”民主決策程序和“三重一大”集體決策制度，認(rèn)真落實(shí)三資管理實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)村級(jí)“零招待”“零燃油”。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全年通報(bào)X期，黨紀(jì)處分X人、批評(píng)教育X人、誡勉談話X人、工作約談X人，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

與此同時(shí)，武裝消防、保密檔案、殘聯(lián)婦聯(lián)、民族宗教、共青團(tuán)、志愿服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)步�？此茖こＷ钇驷龋�成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委政府和城關(guān)鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府，向全鎮(zhèn)所有人民，向關(guān)心、支持城關(guān)發(fā)展的各界朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分社區(qū)（村）無(wú)龍頭產(chǎn)業(yè)支撐，集體經(jīng)濟(jì)薄弱;公共服務(wù)、民生改善與群眾期盼還有差距;公共衛(wèi)生、安全穩(wěn)定、非法集資、網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會(huì)不穩(wěn)定因素驟增，給風(fēng)險(xiǎn)防控帶來(lái)較大挑戰(zhàn);少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，專業(yè)能力不足，工作作風(fēng)不實(shí)，不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在，治理水平和效能亟待提高等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取針對(duì)性措施，切實(shí)加以解決。

二、2021年工作思路和重點(diǎn)工作

2021年是建黨X周年，是“十四五”開(kāi)局之年，是鄉(xiāng)村振興起步之年，是鞏固提升中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年（2021年）全面建成小康社會(huì)的偉大成果，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年（X建國(guó)X周年）第一階段（2021-X第一個(gè)X年）奮斗目標(biāo)即基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)關(guān)鍵一年。同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)多變急變、黑天鵝灰犀牛事件多出迭出，貿(mào)易保護(hù)主義單邊主義涌動(dòng)躁動(dòng)，全球投資貿(mào)易格局、全球科技創(chuàng)新格局、全球金融貨幣格局、全球多元治理體系等都面臨前所未有的大變革，世界發(fā)展環(huán)境正面臨“百年未有之大變局”，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。立足自身實(shí)際，我們要緊抓發(fā)展機(jī)遇，積極揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，奮發(fā)有為，實(shí)干實(shí)為，努力書(shū)寫(xiě)城關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

基于形勢(shì)研判，2021年總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞“宜居、產(chǎn)業(yè)、文化、活力”四個(gè)城關(guān)建設(shè)總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，鞏固全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展龍頭地位，奮力推進(jìn)城關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，確�！笆�四五”取得良好開(kāi)局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨X周年。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:社會(huì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%;財(cái)政收入增長(zhǎng)X%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)X%、X%。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作:

（一）凝心聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，用好X年政策過(guò)渡期，保持現(xiàn)有幫扶政策、幫扶力量、資金支持總體穩(wěn)定，健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、保障兜底戶三類重點(diǎn)群體給予傾斜扶持，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。緊緊圍繞釀酒發(fā)酵、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等要素向我鎮(zhèn)集聚，用好用活農(nóng)村電商平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，加快建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞全域旅游示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，加快西關(guān)老街建設(shè)進(jìn)程，提檔升級(jí)溫泉、觀音洞、雷天明紀(jì)念館等景區(qū)。三是加大鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)支持三海村建成全市鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范點(diǎn)，年內(nèi)投資X萬(wàn)元，建成網(wǎng)紅故事村民居改造X戶、詩(shī)經(jīng)文化盆景園和詩(shī)酒花海大道。完善農(nóng)村道路建管體系，開(kāi)展農(nóng)村住房質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源優(yōu)化配置。深入開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、文明創(chuàng)建，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

（二）凝心聚力做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)千百十”工程。做大做強(qiáng)櫻桃、黃酒兩大特色產(chǎn)業(yè)，在萬(wàn)畝櫻桃規(guī)模的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)櫻桃苗木田間管理，切實(shí)做好補(bǔ)植、矮化、壓枝、追肥等工作，完成追肥X畝、補(bǔ)植X畝。以開(kāi)發(fā)櫻桃酒、櫻桃果醬和櫻桃罐頭等產(chǎn)品為導(dǎo)向引進(jìn)至少X家櫻桃深加工企業(yè)，著力提高產(chǎn)品附加值。培優(yōu)培強(qiáng)三海黃酒村，扶持X家以上黃酒專業(yè)合作社，釀造規(guī)模達(dá)到X萬(wàn)斤以上，啟動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷藏庫(kù)，建成“酒坊+合作社+電商”黃酒體驗(yàn)館，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)黃酒專業(yè)作坊X家，線上銷售X萬(wàn)元。深化百家市場(chǎng)主體連接到戶工作，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)覆蓋所有農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)戶均增收X元以上。落實(shí)落地鼓勵(lì)社區(qū)（村）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)舉措，著力實(shí)現(xiàn)集體收入X萬(wàn)以上的社區(qū)（村）達(dá)到X個(gè)，X萬(wàn)以上X個(gè)，使社區(qū)（村）真正做到“有錢(qián)辦事”。

（三）凝心聚力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。緊緊圍繞“東城美麗鄉(xiāng)村游憩帶、南城田園綜合體、西城文旅融合開(kāi)發(fā)區(qū)、北城三產(chǎn)融合試驗(yàn)區(qū)”布局，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、建管并重，深化智慧城市建設(shè)，著力提升城市品質(zhì)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)全域棚改，年內(nèi)完成西關(guān)片區(qū)棚改X戶，老城片區(qū)棚改X戶。加大保障房建設(shè)力度，建設(shè)成本房X套用于保障城區(qū)住房困難戶。提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)路X公里，拓寬硬化村組路X公里，改造微循環(huán)路X條，實(shí)現(xiàn)物暢其流。深化老舊小區(qū)改造，著力解決水、電、氣、網(wǎng)等線路老化問(wèn)題，逐步推行線路入地，消除城市蜘蛛網(wǎng)與高架線路隱患。加大生態(tài)停車場(chǎng)和街心花園建設(shè)力度，深化背街小巷綠化、亮化、靚化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)力度，加快供水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小區(qū)天然氣入戶全覆蓋。

（四）凝心聚力做實(shí)項(xiàng)目服務(wù)。今天的項(xiàng)目就是明天的財(cái)富。要加速推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目，落實(shí)班子成員牽頭和項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)項(xiàng)目建立專班推進(jìn)，快速解決項(xiàng)目審批、征地、拆遷等難題，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。高標(biāo)準(zhǔn)建成種玉路、武當(dāng)南路，力爭(zhēng)年內(nèi)全面竣工;加快推進(jìn)環(huán)城南路，全線貫通環(huán)城北路;加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，加快推進(jìn)鑫資再生銅、城關(guān)衛(wèi)生院整體遷建及縣疾控中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。主動(dòng)包裝謀劃項(xiàng)目，敏銳把握十四五發(fā)展機(jī)遇，用好用活轄區(qū)資源，在鄉(xiāng)村振興、電商物流、汽配建材、生活服務(wù)等領(lǐng)域謀劃一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局的好項(xiàng)目，爭(zhēng)取擠進(jìn)市縣投資籠子。推動(dòng)中西關(guān)購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，下西關(guān)盛世花園落地建成，小西關(guān)電商物流綜合樓運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收，爭(zhēng)取每一個(gè)項(xiàng)目都能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的財(cái)富。

（五）凝心聚力改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)。扎實(shí)開(kāi)展“拆墻透綠、道路布綠、山體補(bǔ)綠、拆違建綠、景區(qū)增綠”行動(dòng)，植樹(shù)造林X畝，退耕還林X畝。深入做好污染防治，堅(jiān)決禁止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖行為，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。扎實(shí)開(kāi)展水污染治理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化，深入落實(shí)“河警長(zhǎng)制”，常態(tài)化開(kāi)展巡河活動(dòng)。疏堵結(jié)合推進(jìn)秸稈禁燒，廣泛推廣秸稈還田，支持畜禽養(yǎng)殖秸稈飼料化、基料化利用。全面清理城區(qū)主干道、背街小巷、房前屋后衛(wèi)生死角。加大“兩違”整治力度，堅(jiān)決拆除影響通行和市容市貌的非法建筑。加大學(xué)校、商場(chǎng)、餐館等重點(diǎn)領(lǐng)域周邊環(huán)境專項(xiàng)整治力度，推廣垃圾分類治理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境。

（六）凝心聚力深化社會(huì)治理。深入推進(jìn)“五長(zhǎng)治城”，對(duì)現(xiàn)有的治理理念、治理方式、治理手段進(jìn)行深度總結(jié)和提煉，完善現(xiàn)代化社會(huì)治理體系所需的專業(yè)技術(shù)、人才，創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代科技治理手段補(bǔ)齊社會(huì)治理能力的短板和功能的缺失，著重做好五長(zhǎng)規(guī)范化管理和小區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作，將小西關(guān)、中西關(guān)、下西關(guān)打造為省市黨建引領(lǐng)基層治理示范點(diǎn)，強(qiáng)化考察學(xué)習(xí)“一條龍”服務(wù)，打造對(duì)外接待“窗口”。深化干部下沉工作和五長(zhǎng)治城的深度融合，打造X個(gè)干部下沉工作示范點(diǎn)。深入防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好公共衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、金融信貸等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化排查，繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)。加大力度抓好網(wǎng)絡(luò)安全，切實(shí)做好轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，堅(jiān)決防止負(fù)面輿論發(fā)酵事件，嚴(yán)防“黑天鵝”，高度警惕“灰犀�！笔录�。慎始如終抓好疫情防控工作，保持對(duì)疫情的警惕性不降低、防控要求不降低，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為重點(diǎn)，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施。

（七）凝心聚力增進(jìn)民生福祉。聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。持續(xù)優(yōu)化教育布局，增加教育投入，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，高度重視中小學(xué)生心理健康問(wèn)題，辦好人民滿意教育。完善退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，深化退役軍人服務(wù)。加大就業(yè)扶持力度，積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，做好就業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接服務(wù)。全面落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘疾人福利等政策，完善多元化救助體系。加大殯葬改革力度，全面完成“三沿五區(qū)”大墳頭治理，有序推進(jìn)火化安葬。繼續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、仁愛(ài)禮讓等中華傳統(tǒng)美德。持續(xù)加強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，著力革除一些影響社會(huì)文明和公共秩序的陋習(xí)，不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建的感召力和影響力。

三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保2021年開(kāi)好局、起好步

作為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我鎮(zhèn)的發(fā)展關(guān)乎全縣發(fā)展大局，我們必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在大局下行動(dòng)，在全局下作為，始終保持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭地位，開(kāi)創(chuàng)城關(guān)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展更加美好的未來(lái)。

（一）堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。2021年是市縣鄉(xiāng)村四級(jí)換屆之年，必須要把“旗幟鮮明講政治”貫徹?fù)Q屆工作始終。一是講黨性。講政治最根本就是要講黨性，要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，要堅(jiān)決做到聽(tīng)黨指揮、聽(tīng)從安排，堅(jiān)決維護(hù)黨組織在換屆工作中的人事調(diào)動(dòng)，自覺(jué)服從黨組織任命，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織信任和重托。二是講忠誠(chéng)。“天下之德，莫過(guò)于忠”，對(duì)黨忠誠(chéng)是共產(chǎn)黨人最基本、最重要的政治品格。各社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直各單位必須保持對(duì)黨忠誠(chéng)，要堅(jiān)決維護(hù)黨組織權(quán)威，堅(jiān)定推動(dòng)各項(xiàng)安排部署深入落實(shí)落地，始終與上級(jí)保持步調(diào)一致、行動(dòng)同頻，不做兩面派、不做兩面人。三是講落實(shí)。講政治不是抽象的，而是具體實(shí)在的，要體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力上。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”，樹(shù)牢“七看”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做到“七個(gè)堅(jiān)決不用”。

七個(gè)不用:即不學(xué)政策、業(yè)務(wù)不熟、沒(méi)有思路、沒(méi)有激情的干部堅(jiān)決不用;工作辦法不多、工作執(zhí)行不力、工作效率低下、工作推進(jìn)遲緩的干部堅(jiān)決不用;以權(quán)謀私、投機(jī)鉆營(yíng)、群眾意見(jiàn)大的干部堅(jiān)決不用;不講原則、不顧大局、不分是非、弄虛作假、推諉扯皮的干部堅(jiān)決不用;貪圖享受、安于現(xiàn)狀的干部堅(jiān)決不用;不干實(shí)事、無(wú)所作為的干部堅(jiān)決不用;給發(fā)展設(shè)障礙，不琢磨事、專琢磨人，造謠中傷、惡意攻擊他人的干部堅(jiān)決不用。

（二）堅(jiān)定不移加強(qiáng)組織建設(shè)。2021年是鄉(xiāng)村振興起步之年，抓好基層組織建設(shè)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓班子。要選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)（村）黨組織帶頭人，著力把基層黨組織建成聽(tīng)黨話、跟黨走、帶領(lǐng)廣大群眾奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要持續(xù)優(yōu)化社區(qū)（村）班子結(jié)構(gòu)，注重班子內(nèi)部協(xié)調(diào)，懂得尊重和欣賞班子成員的個(gè)性，大事上把握好方向和原則，小事上講求風(fēng)格，做到宏觀上不撒手，微觀上不插手，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)班子成員心往一處想，勁往一處使。二是帶隊(duì)伍。要把強(qiáng)化政治素質(zhì)考察作為識(shí)別評(píng)價(jià)干部第一位任務(wù)，在選人用人的標(biāo)準(zhǔn)條件上凸顯政治要求。把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大目標(biāo)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，通過(guò)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。三是強(qiáng)管理。從嚴(yán)從實(shí)管理干部，加強(qiáng)制度約束。要深入落實(shí)三會(huì)一課、支部主題黨日等組織活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)教育作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）堅(jiān)定不移創(chuàng)優(yōu)干事環(huán)境。2021年是十四五起步之年，新階段亟待新作為，必須堅(jiān)持凈化生態(tài)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好氛圍。一是提高福利待遇。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年將進(jìn)一步提高村干部工資待遇，村主職干部在原基礎(chǔ)上再增加X(jué)元，年收入不低于X萬(wàn)元;村副職干部待遇提高至村主職干部的X%以上。同時(shí)，我們也將深入落實(shí)工會(huì)福利待遇，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)（村）每年進(jìn)行一次健康體檢。二是加大學(xué)習(xí)交流。今年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)解決干部能力素質(zhì)提升的需要，及時(shí)擴(kuò)大對(duì)外交流學(xué)習(xí)力度，有序組織一批科技人才、管理人才、致富帶頭人、黨組織帶頭人和黨務(wù)工作者外出考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想碰撞、信息共享、技術(shù)互通、發(fā)展互惠。積極引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才，更新一批先進(jìn)辦公設(shè)備，實(shí)施干部輪崗輪訓(xùn)計(jì)劃，提高干部能力素質(zhì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。三是暢通晉升渠道。今年，全縣將實(shí)行優(yōu)秀社區(qū)（村）書(shū)記縣級(jí)直管機(jī)制，加大從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度，真正讓大家在政治上有盼頭、事業(yè)上有奔頭、待遇上有保障。

（四）堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。2021年是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)之年，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)期任務(wù)，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。一是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。要不斷提高思想境界，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和使命感，以“功成不必在我功成必定有我”的胸懷，正確對(duì)待個(gè)人的名利、地位和權(quán)力，始終保持攻堅(jiān)克難、奮力爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)定不移地抓好改革發(fā)展的大事、要事、難事，讓工作成績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。二是要堅(jiān)持實(shí)干實(shí)為。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，腳踏實(shí)地躬身實(shí)干。一分部署，九分落實(shí)。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”等突出問(wèn)題作為治理重點(diǎn)，下基層、接地氣，摸實(shí)情、定思路，找到過(guò)河的橋和船，確保實(shí)干出實(shí)績(jī)。三是要做到善謀善成。干部要干事，更要干成事�！皼](méi)有干不成的事，只有干不成事的人”，諸葛亮“草船借箭”，借的是天地之勢(shì)，借的是時(shí)空轉(zhuǎn)換，要注重方法策略，想方設(shè)法把重大問(wèn)題研究好、敏感問(wèn)題處理好、棘手問(wèn)題解決好;干事如同賽跑，要用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)。善成的標(biāo)準(zhǔn)就是既干成事、又不出事，特別是面對(duì)復(fù)雜的工作，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃。面對(duì)難點(diǎn)工作，要堅(jiān)持“釘釘子”，一張藍(lán)圖繪到底。

同志們，日出江花紅似火，春來(lái)江水綠如藍(lán)。迎著清晨初升的朝陽(yáng)，踏著牛年奮進(jìn)的節(jié)拍，全新的工作模式已經(jīng)正式開(kāi)啟。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，奮力拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，奮發(fā)圖強(qiáng)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子牛”精神，爭(zhēng)做勤勞奮進(jìn)的“答卷人”;發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難“拓荒牛”精神，勇做劈波斬浪的“弄潮兒”;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的“老黃牛”精神，甘做披荊斬棘的“實(shí)干家”，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年!

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