同志們：

剛才，我們共同收看了省和X市的穩(wěn)就業(yè)工作電視會(huì)議，省市結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對(duì)穩(wěn)就業(yè)工作作了詳細(xì)的安排部署，大家務(wù)必要抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見。

一、要提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作

就業(yè)關(guān)乎社會(huì)大局，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，又是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。今年以來，各級(jí)各部門一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在穩(wěn)就業(yè)方面做了大量工作，通過線上招聘平臺(tái)、就業(yè)惠企政策、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，一定程度上緩解了本地企業(yè)“用工難”和外出務(wù)工人員“就業(yè)難”。在開發(fā)就業(yè)崗位、提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)等工作上，均完成了X市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。尤其是在疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)下，積極主動(dòng)作為，為X家企業(yè)發(fā)布線上招聘信息X條，提供崗位X個(gè)，為X名群眾開展了線上職業(yè)培訓(xùn)。為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金支持，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X萬元，扶持帶動(dòng)就業(yè)X人。通過大數(shù)據(jù)排查和主動(dòng)服務(wù)，為X家企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼X萬元，惠及職工X人。

雖然工作中取得了一定成績(jī)，但在幫扶困難群體人員就業(yè)、落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策、為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)解憂解困，以及服務(wù)群眾方面還存在一定差距和不足，再加上受當(dāng)前疫情和勞動(dòng)力供大于求整體形勢(shì)影響，今年的穩(wěn)就業(yè)工作任務(wù)還很重。習(xí)總書記指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作。穩(wěn)就業(yè)不僅是“六穩(wěn)”之首，也是基石。對(duì)此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)就業(yè)的重要意義，既要看到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施落實(shí)得更到位一些；
又要看到有利條件和發(fā)展?jié)摿�，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、整合力量、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推動(dòng)我市穩(wěn)就業(yè)工作再上新水平。

二、要加大服務(wù)，著力推進(jìn)三個(gè)良性互動(dòng)

（一）要筑牢企業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。企業(yè)作為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，企業(yè)強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會(huì)強(qiáng)；
企業(yè)搞好了，我市就業(yè)才會(huì)有希望。在當(dāng)前這樣一個(gè)困難時(shí)期，幫扶好企業(yè)就是保增長(zhǎng)、就是保民生、就是保穩(wěn)定。連日來，省和X市出臺(tái)多項(xiàng)政策意見，一邊嚴(yán)抓疫情防控；
一邊逐步恢復(fù)群眾生活生產(chǎn)，采取各種“硬核”措施助力復(fù)工。這其中，省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）印發(fā)的《關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》規(guī)定，X月X日起一個(gè)月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂X年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，每新吸納X人按每人X元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。省政府印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》規(guī)定，設(shè)立用工補(bǔ)貼，對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，每個(gè)企業(yè)給予最高X萬元一次性用工補(bǔ)貼。X市也制定了相關(guān)政策，要對(duì)符合條件的一般企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納的X%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，加大援企穩(wěn)崗力度，目前正處于申報(bào)階段。支持企業(yè)復(fù)工以及穩(wěn)就業(yè)的政策，還有很多，對(duì)這些扶持政策，各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳解讀，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，讓企業(yè)聽得到、看得懂、用得上；
要加快政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”，著力緩解困難、提振信心，推動(dòng)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效與穩(wěn)就業(yè)工作良性互動(dòng)。

（二）要精準(zhǔn)靶向施策，實(shí)現(xiàn)崗位招工與人員就業(yè)的良性互動(dòng)。各級(jí)各部門要著重抓好四點(diǎn)。一是抓有效就業(yè)崗位。抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根本途徑。要努力為民營(yíng)企業(yè)添動(dòng)力，穩(wěn)定和擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)就業(yè)規(guī)模。要把員工招聘作為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)與崗位人員招聘同步啟動(dòng)，提前儲(chǔ)備好崗位就業(yè)人員。二是抓重點(diǎn)人群就業(yè)。重點(diǎn)群體穩(wěn)，就業(yè)才穩(wěn)。要突出抓好農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人、殘疾人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，精準(zhǔn)援助，全面服務(wù)。對(duì)于農(nóng)民工就業(yè)和困難群體就業(yè)問題，要多形式開展招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民工在家門口就業(yè)；
要積極推動(dòng)貧困人口就業(yè)扶貧。今年，X市要對(duì)貧困人口就業(yè)幫扶進(jìn)行考核，這也是我們面臨的一項(xiàng)“大考”。市就業(yè)和社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組前期已經(jīng)作了安排部署，當(dāng)前最重要的是做好貧困人口摸底調(diào)查，摸清年齡體質(zhì)、勞動(dòng)能力、就業(yè)意向等基本情況，推動(dòng)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真做好調(diào)查，人社部門要落實(shí)幫扶指導(dǎo)，財(cái)政部門要做好補(bǔ)助資金保障，凝聚工作合力，確保我市在這次“大考”中取得優(yōu)異成績(jī)。三是抓技能培訓(xùn)。“招工難”與“就業(yè)難”并存，一個(gè)重要原因就是勞動(dòng)者的職業(yè)技能與崗位要求不匹配。各級(jí)各部門要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，整合培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，尤其要加大急需技能人才“訂單式”培訓(xùn)和崗前技能培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提升待業(yè)人員的就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。四是抓服務(wù)指導(dǎo)。人社部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)就業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，完善配套服務(wù)功能，切實(shí)承擔(dān)起就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實(shí)施責(zé)任。要完善政策發(fā)布平臺(tái)，搭建就業(yè)者交流互助的有效渠道，為就業(yè)者提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）要加大創(chuàng)業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)居民增收與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。各級(jí)各部門要拿出更多的工夫和精力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)者提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。要深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)社會(huì)活力，尤其要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，為創(chuàng)業(yè)者提供良好服務(wù)。要不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地等載體，整合資源，加大投入，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。要充分利用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，鼓勵(lì)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成多渠道、全方位創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過調(diào)整一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，多舉措拓寬增收渠道。

三、要突出重點(diǎn)，加大就業(yè)工作落實(shí)力度

就業(yè)是最大的民生，做好當(dāng)前的穩(wěn)就業(yè)工作，事關(guān)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

（一）要充實(shí)配齊就業(yè)專職工作人員。一個(gè)鎮(zhèn)最少也有幾萬人，推薦就業(yè)崗位、安置就業(yè)困難人員就業(yè)、實(shí)施就業(yè)扶貧幫扶、開發(fā)公益性崗位、落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策等工作，都需要專門的工作人員去落實(shí)。尤其在政策落實(shí)方面，從去年省審計(jì)廳對(duì)我市就業(yè)補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)來看，今年的就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余還比較大，要全面落實(shí)的穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)助政策很多。如何在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)下化危為機(jī)，搶占發(fā)展高點(diǎn)，政策起著很大作用。有政策沒人去落實(shí)，是當(dāng)前的首要問題，會(huì)后，各鎮(zhèn)街要充實(shí)配齊社會(huì)保障服務(wù)中心人員，至少配備兩名專職就業(yè)干部。人社部門要牽頭督導(dǎo)落實(shí)。各鎮(zhèn)街便民服務(wù)大廳要盡快開門辦公，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行消毒，在做好疫情防控前提下，全力服務(wù)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）要抓好招才引智工作。各級(jí)各部門要積極向上級(jí)申報(bào)建設(shè)各類人才平臺(tái)載體，人才平臺(tái)載體建設(shè)是雙招雙引考核的重要指標(biāo)，也是我市招才引智的基礎(chǔ)平臺(tái)。去年，我市招才引智工作總體成績(jī)不錯(cuò)，但部門之間不平衡，有的部門未完成任務(wù)，拖了后腿，希望大家今年高度重視，充分挖掘資源，積極申報(bào)，完成好雙招雙引工作任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加大網(wǎng)上推介力度，用誠(chéng)心、真心、熱心引進(jìn)一批專家人才。要管好用好現(xiàn)有各類人才平臺(tái)，充分發(fā)揮好我市現(xiàn)有的博士后工作站、院士工作站、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)作用，通過平臺(tái)吸引更多專家學(xué)者來我市工作。

（三）要加強(qiáng)公益性崗位人員管理。年前，紀(jì)委監(jiān)委、人社、退役軍人等部門對(duì)全市公益性崗位和政府購買服務(wù)崗位管理情況進(jìn)行了考核。從考核情況來看，部分單位按規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、制定了考勤制度、履行了請(qǐng)銷假手續(xù)，但有的單位非常不理想，相關(guān)意見我已簽署給淳悅忠同志和人社局。近期，要出臺(tái)公益性崗位和政府購買服務(wù)管理辦法，以制度管人、以制度管事，各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行。

同志們，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。各級(jí)各部門要建好崗位“儲(chǔ)備庫”、筑好人才“蓄水池”、打好政策“組合拳”、用好網(wǎng)絡(luò)推介“新陣地”，扎實(shí)做好今年的穩(wěn)就業(yè)工作，確保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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